服務(wù)外包及千百十工程

服務(wù)外包及“千百十”工程商務(wù)部政策研究室李文鋒2008年12月一、當前國際服務(wù)外包趨勢新的商務(wù)模式：服務(wù)外包據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議估計，未來幾年全球外包市場將以30-40%的速度遞增，2004年、2005年、2007年總值將分別達3000億、5850億和1.2萬億美元。全球洞察（GlobalInsight）由勞倫斯·克萊因教授等人主持的一項研究預(yù)測，全球計算機軟件和服務(wù)外包總額將從2003年的100億美元增長到2008年的310億美元，年均增長26%。外包問題專家、美國外包中心CEO彼得·本多·塞繆爾則認為，外包需求會不斷增長，目前這個市場剛開發(fā)了不到10%，在未來5至10年，它的總量至少會增長58%以上。雖然各項預(yù)測的具體數(shù)字不同，但都顯示了一個結(jié)果，即服務(wù)外包在今后一段時間內(nèi)將持續(xù)快速發(fā)展。１、外包的交易規(guī)模擴大根據(jù)美國商務(wù)部的統(tǒng)計，2003年，美國公司外包的一些呼叫中心及數(shù)據(jù)輸入工作的總價是77４億美元，比2002年增加了近800萬美元。制藥業(yè)務(wù)智能公司(CuttingEdgeInformation)的報告顯示，全球外包業(yè)務(wù)已超過3500億美元，其中許多交易金額超過10億美元。金融研究和服務(wù)公司TowerGroup近期的一項調(diào)查預(yù)測，全球最大的15家金融服務(wù)企業(yè)將擴大信息技術(shù)項目的外包業(yè)務(wù)，2008年將上升到39億美元。２、外包的職位數(shù)量增加隨著全球化的發(fā)展，外包的職位由簡單、重復(fù)的傳統(tǒng)藍領(lǐng)工作，延伸到計算機網(wǎng)絡(luò)等方面的白領(lǐng)工作，并且白領(lǐng)工作流向較低勞動力成本國家的數(shù)量越來越多。波士頓一家咨詢公司估計，從2002到2004年，美國約有40多萬個白領(lǐng)服務(wù)業(yè)工作崗位被轉(zhuǎn)移到海外。３、外包的技術(shù)含量提高許多公司不僅將數(shù)據(jù)輸入、文件管理等低端服務(wù)轉(zhuǎn)移，而且還將風險管理、金融分析、研發(fā)等技術(shù)含量高、附加值大的服務(wù)外包出去。二十世紀八十年代以來，數(shù)據(jù)調(diào)查公司的研究顯示，全球信息技術(shù)外包服務(wù)1990年只有90億美元，而到1994年即達到了280億美元，年均增長速度在25%以上。噶特納集團2003年推出的研究報告認為，公司在信息技術(shù)外包服務(wù)上的支出2001年已經(jīng)達到3000億美元，預(yù)計到2008年增長到7000億美元。有的研究者甚至預(yù)計到2010年信息技術(shù)的外包服務(wù)市場將達到10000億美元。噶特納集團認為，目前美國和歐洲等發(fā)達國家外包出的IT職位比例還不足5%。而到了2015年該比例將增至30%。４、外包的業(yè)務(wù)流程拓寬19世紀90年代，外包主要是IT服務(wù)，現(xiàn)在拓寬到呼叫中心、金融、財會、咨詢分析、售后服務(wù)等各種業(yè)務(wù)流程。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織的研究，從1999年以來，全球業(yè)務(wù)流程外包多年增長率平均為23%，成為外包服務(wù)中增長最快的業(yè)務(wù)，2004年全球業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)市場總收入達到3000億美元，2008年將增長到6825億美元。印度：軟件業(yè)的收入以每年30%的速度增長，而業(yè)務(wù)流程外包的收入年增長率達60%。噶特納多研究報告表明，在2002年只有1%的美國企業(yè)愿意將業(yè)務(wù)流程外包給外國企業(yè)，2003年有19%接受業(yè)務(wù)流程離岸外包服務(wù)，2004年已經(jīng)有一半的美國公司愿意將業(yè)務(wù)流程外包給外國企業(yè)。５、外包的客戶范圍延伸2003年下半年以來，英特爾、IBM、google、oracle、venzon等大公司紛紛把部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到海外。IBM在2004年計劃外包4730份工作。一些中小企業(yè)紛紛參與其中。一些個人為了降低成本也將自己的部分工作外包。６、外包的承接國家增多許多國家開始重視服務(wù)外包。印度在承接發(fā)達國家服務(wù)外包領(lǐng)域遙遙領(lǐng)先。中國、俄羅斯、韓國、菲律賓、新加坡、泰國、越南、柬埔寨、羅馬尼亞、委內(nèi)瑞拉、孟加拉國等其他一些國家紛紛參與進來。情報文獻中心指出，2004年，中國大陸的外包服務(wù)額增長了50%。到2009年，中國大陸的外包服務(wù)收入可以達到47億美元。瑞士日內(nèi)瓦霍拉西斯戰(zhàn)略咨詢公司和美國全球投資風險研究所聯(lián)合推出《2005年全球業(yè)務(wù)外包研究報告》，認為2005年全球最理想的資訊業(yè)務(wù)外包的國家依次為印度、中國、哥斯達黎加、捷克共和國和匈牙利。今后10年之內(nèi)，中國將取代印度，成為承接高科技服務(wù)業(yè)務(wù)訂單最多的國家。中國之后分別是印度、美國、巴西和俄羅斯。７、外外包的的離岸岸方式式強化化由于一一些發(fā)發(fā)展中中國家家教育育水平平較高高，而而工資資水平平較低低，致致使越越來越越多的的服務(wù)務(wù)外包包以離離岸的的方式式進行行。如如通用用公司司（GE））提出出公司司外包包業(yè)務(wù)務(wù)的70%采用用離岸岸模式式。美國管管理咨咨詢公公司麥麥肯錫錫公司司預(yù)測測，今今后5年內(nèi)內(nèi)，美美國白白領(lǐng)工工作的的離岸岸外包包將增增長30%。８、外外包動動機：：從降降低成成本過過渡到到提高高核心心競爭爭力根據(jù)2002年年美國國外包包研究究所對對1100家企企業(yè)的的調(diào)查查，結(jié)結(jié)果顯顯示降降低成成本的的確是是一個個重要要因素素，但但強化化公司司的核核心業(yè)業(yè)務(wù)則則是最最重要要的因因素，，其他他外包包成因因還包包括：：建立立與世世界級級企業(yè)業(yè)聯(lián)系系的通通道、、加速速再造造的收收益、、降低低進入入市場場的時時間等等。調(diào)查發(fā)發(fā)現(xiàn)，，位列列第一一的外外包因因素是是企業(yè)業(yè)運行行無法法控制制或者者失去去控制制，第第二位位的因因素是是強化化企業(yè)業(yè)的核核心業(yè)業(yè)務(wù)，，兩者者占的的比重重分別別為48%和40%。而而不同同規(guī)模模的企企業(yè)對對外包包因素素的考考慮也也有所所偏重重。規(guī)規(guī)模最最小的的企業(yè)業(yè)認為為外包包的首首要因因素是是強化化核心心業(yè)務(wù)務(wù)的占占58%，，而認認為外外包可可以節(jié)節(jié)約費費用的的比例例為41%。中中等企企業(yè)的的被調(diào)調(diào)查者者也認認為外外包主主要是是強化化了企企業(yè)的的核心心業(yè)務(wù)務(wù)，而而不僅僅僅是是節(jié)約約費用用。只只有大大企業(yè)業(yè)把節(jié)節(jié)約成成本列列為首首要考考慮因因素。。人們一一致認認為，，外包包要解解決的的絕不不僅僅僅是降降低成成本這這個問問題，，而根根本問問題還還在于于強化化企業(yè)業(yè)的核核心業(yè)業(yè)務(wù)。。９、發(fā)發(fā)包方方與承承接方方將共共同獲獲益美國電電子電電氣工工程師師協(xié)會會（IEEE））發(fā)表表的一一篇評評論認認為，，離岸岸外包包將給給美國國的技技術(shù)領(lǐng)領(lǐng)先地地位、、經(jīng)濟濟活力力和軍軍事安安全帶帶來嚴嚴重的的長期期挑戰(zhàn)戰(zhàn)。由由于離離岸外外包的的加速速發(fā)展展，美美國IT產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的的失業(yè)業(yè)率在在2003年接接近7%。。美國信信息行行業(yè)協(xié)協(xié)會（（ITAA）發(fā)發(fā)起的的外包包市場場調(diào)查查卻得得出了了完全全相反反的結(jié)結(jié)論———離離岸外外包不不僅促促進了了美國國GDP的的增長長，并并且有有助于于創(chuàng)造造包括括IT部門門在內(nèi)內(nèi)的美美國國國內(nèi)就就業(yè)機機會。。IT離岸岸外包包帶來來的收收益給給美國國帶來來了336億美美元的的真實實GDP增增加。。截至至2008年，，將帶帶來1242億億美元元的真真實GDP增加加。離離岸外外包使使美國國2003年凈凈增了了90,000多個個就業(yè)業(yè)機會會，預(yù)預(yù)計至至2008年將將增加加317,000個個就業(yè)業(yè)機會會。麥肯錫錫研究究表明明，1美元元的美美國服服務(wù)活活動外外移，，全球球獲益益1.47美元元，那那么凈凈收益益就是是47美分分。在在他們們的分分析中中，印印度獲獲得33美美分，，美國國獲得得剩下下的1.14美美元。。這個個1.14美元元又如如何分分配呢呢？重重新獲獲得工工作的的員工工拿到到47美分分，另另外出出口占占5美美分，，股東東和職職位外外包公公司的的消費費者獲獲得另另外的的62美分分。也也就是是說，，當美美國工工人們們損失失他們們的利利益時時，美美國的的股東東和消消費者者正從從中獲獲益。。二、我我國服服務(wù)外外包現(xiàn)現(xiàn)狀1、總總體情情況2006年年中國國服務(wù)務(wù)外包包產(chǎn)業(yè)業(yè)收入入總額額達118億美美元，，其中中IT服務(wù)務(wù)外包包產(chǎn)業(yè)業(yè)規(guī)模模為75.6億億美元元，業(yè)業(yè)務(wù)流流程外外包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)規(guī)模達達42.7億美美元。。中國國承接接商所所承接接的離離岸服服務(wù)外外包收收入約約占整整體產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的的12.2%，，其他他為國國內(nèi)服服務(wù)外外包的的收入入。隨著中中國國國內(nèi)和和離岸岸服務(wù)務(wù)外包包需求求的增增加，，政府府的進進一步步推動動，未未來幾幾年中中國服服務(wù)外外包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)將將進入入高速速發(fā)展展階段段。據(jù)畢博博咨詢詢公司司預(yù)測測，2010年年中國國服務(wù)務(wù)外包包產(chǎn)業(yè)業(yè)總收收入將將達262億美美元，，其中中IT服務(wù)務(wù)外包包受離離岸服服務(wù)外外包帶帶動，，仍占占更大大的份份額，，約65%；業(yè)業(yè)務(wù)流流程外外包市市場增增長較較快，，離岸岸業(yè)務(wù)務(wù)流程程外包包業(yè)務(wù)務(wù)四年年間將將增長長約2.5倍，，但由由于基基數(shù)較較小，，至2010年年對該該產(chǎn)業(yè)業(yè)的帶帶動不不大，，約占占35%左左右。。2、中中國軟軟件與與信息息服務(wù)務(wù)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)狀中國軟軟件和和信息息服務(wù)務(wù)業(yè)的的發(fā)展展為發(fā)發(fā)展服服務(wù)外外包奠奠定了了基礎(chǔ)礎(chǔ)。2006年年中國國軟件件與信信息服服務(wù)業(yè)業(yè)規(guī)模模達到到4800億元元，增增長22.9%。其其中軟軟件與與信息息服務(wù)務(wù)/軟軟件件出口口總額額60.6億美美元，，同比比增長長68.8%。。依托十十一個個服務(wù)務(wù)外包包基地地和國國家六六大軟軟件出出口基基地（（北京京、上上海、、天津津、深深圳、、西安安、成成都）），中中國服服務(wù)外外包/軟軟件件出口口集群群已經(jīng)經(jīng)形成成，服服務(wù)外外包層層次不不斷提提升，，服務(wù)務(wù)外包包價值值鏈從從低端端向中中高端端轉(zhuǎn)移移，利利潤率率也有有所提提升。。總體體來看看，中中國的的軟件件產(chǎn)業(yè)業(yè)仍以以國內(nèi)內(nèi)軟件件市場場需求求為主主，以以出口口外包包為輔輔。但但軟件件出口口外包包和業(yè)業(yè)務(wù)流流程外外包（（BPO））市場場潛力力巨大大。賽迪顧問（（CCID,中國國電子信息息產(chǎn)業(yè)發(fā)展展研究院））發(fā)布的2005-2006中國軟件件外包服務(wù)務(wù)市場研究究報告顯示示，2006年中國國軟件外包包服務(wù)市場場規(guī)模達到到14.3億美元，，較上年同同比增長55.4％％。2006年年中國軟件件與服務(wù)外外包產(chǎn)業(yè)取取得了快速速發(fā)展，一一方面得益益于國家對對發(fā)展軟件件外包產(chǎn)業(yè)業(yè)的支持力力度日益加加大，另一一方面是中中國軟件企企業(yè)正在快快速融入世世界經(jīng)濟一一體化新的的產(chǎn)業(yè)分工工鏈條之中中，并已經(jīng)經(jīng)將發(fā)展軟軟件外包作作為企業(yè)的的戰(zhàn)略選擇擇。3、中國的的IT服服務(wù)市場據(jù)賽迪顧問問CCID統(tǒng)計并預(yù)預(yù)測，2006年中中國IT服服務(wù)市場的的整體增長長達到19.7％，，總體市場場規(guī)模超過過950億億元人民幣幣。整個IT服服務(wù)市場未未來幾年將將保持平穩(wěn)穩(wěn)增長，復(fù)復(fù)合增長率率為20％％左右。預(yù)預(yù)計到2010年，，整體IT服務(wù)市場場規(guī)模將超超過2000億元人人民幣。IDC預(yù)計計2007年中國國國內(nèi)IT服服務(wù)市場將將達到74億美金，，業(yè)務(wù)流程程外包（BPO）的的國內(nèi)市場場將達到21億美金金；未來五五年的復(fù)合合年平均增增長率分別別為17.3%和22.2%。4、中國信信息技術(shù)外外包市場現(xiàn)現(xiàn)狀及預(yù)測測我國的信息息技術(shù)外包包起步較早早，正在中中國快速成成熟，當前前正處于高高速發(fā)展期期。中國國內(nèi)的的IT服務(wù)務(wù)外包市場場是由硬件件產(chǎn)品支持持服務(wù)發(fā)展展起來的，，逐步拓展展到軟件開開發(fā)、支持持服務(wù)和IT運營服服務(wù)。其中中軟件服務(wù)務(wù)外包占有有超過一半半的比重，，如果考慮慮到承接的的離岸服務(wù)務(wù),將達到到60%左左右。隨著全球離離岸軟件服服務(wù)外包逐逐步向中國國轉(zhuǎn)移，離離岸IT服服務(wù)外包包所占比重重將從2006年的的18％上上升到2010年的的30%左左右。5、中國BPO市場場現(xiàn)狀及預(yù)預(yù)測IDC對中中國包括人人力資源、、客戶服務(wù)務(wù)、財務(wù)會會計、采購購和培訓(xùn)業(yè)業(yè)務(wù)流程外外包服務(wù)的的業(yè)務(wù)流程程服務(wù)外包包市場進行行了預(yù)測。。2009年年22.5億美元，，增長39.15%。6、大連：：軟件與信信息服務(wù)業(yè)業(yè)發(fā)展良好好大量國外企企業(yè)加盟，，服務(wù)外包包產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)現(xiàn)國際化特特征。全市市620家家軟件及信信息服務(wù)企企業(yè)中，約約有230家為外資資企業(yè)。全全球領(lǐng)先的的前10大大ITO和和BPO服服務(wù)提供商商中，IBM、Accenture等6家在在大連開展展外包業(yè)務(wù)務(wù)。國內(nèi)企業(yè)發(fā)發(fā)展壯大。。通過投資資和業(yè)務(wù)合合作，華信信、海輝、、東軟等民民營企業(yè)迅迅速發(fā)展。。形成了產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈條。目目前已經(jīng)形形成了信息息技術(shù)外包包（ITO）、業(yè)務(wù)務(wù)流程外包包（BPO）和研發(fā)發(fā)中心三大大產(chǎn)業(yè)類型型。對日外包業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展迅迅速。隨著著Sony、日立在在大連建立立了離岸開開發(fā)服務(wù)中中心和軟件件研發(fā)機構(gòu)構(gòu)，日本幾幾乎所有大大軟件公司司都在大連連投資。產(chǎn)業(yè)集聚效效益顯現(xiàn)。。從1998年至今今的9年時時間，企業(yè)業(yè)數(shù)量漲了了50倍，，初步形成成了以全球球500強強為代表的的跨國公司司、國內(nèi)大大公司和眾眾多本地中中小企業(yè)構(gòu)構(gòu)成的企業(yè)業(yè)集群。專業(yè)化的軟軟件園區(qū)功功能不斷完完善。官助助民辦的軟軟件園采取取了多元化化的資本運運作模式，，拓寬資本本運營渠道道，引進世世界著名的的專業(yè)服務(wù)務(wù)商，提高高軟件園的的管理和服服務(wù)水平。。三、服務(wù)外外包政策:“千百十十”工程政策背景服務(wù)外包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代代高端服務(wù)務(wù)業(yè)的重要要組成部分分，具有信信息技術(shù)承承載度高、、附加值大大、資源消消耗低、環(huán)環(huán)境污染少少、吸納就就業(yè)（特別別是大學(xué)生生就業(yè)）能能力強、國國際化水平平高等特點點。當前，以服服務(wù)外包、、服務(wù)貿(mào)易易以及高端端制造業(yè)和和技術(shù)研發(fā)發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移移為主要特特征的新一一輪世界產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整正在興興起，為我我國發(fā)展面面向國際市市場的現(xiàn)代代服務(wù)業(yè)帶帶來新的機機遇。把握握這一機遇遇，大力承承接國際（（離岸）服服務(wù)外包業(yè)業(yè)務(wù)，有利利于轉(zhuǎn)變對對外貿(mào)易增增長方式，，擴大知識識密集型服服務(wù)產(chǎn)品出出口；有利利于優(yōu)化外外商投資結(jié)結(jié)構(gòu)，提高高利用外資資質(zhì)量和水水平。根據(jù)《國民民經(jīng)濟與社社會發(fā)展第第十一個五五年規(guī)劃綱綱要》關(guān)于于"加快轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變對外貿(mào)貿(mào)易增長方方式，………建設(shè)若干干服務(wù)業(yè)外外包基地，，有序承接接國際服務(wù)務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移"的要求，，為促進服服務(wù)外包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)發(fā)展，優(yōu)化化出口結(jié)構(gòu)構(gòu)，擴大服服務(wù)產(chǎn)品出出口，商務(wù)務(wù)部決定實實施服務(wù)外外包"千百百十工程"。1、工作目目標“十一五””期間：在全國建設(shè)設(shè)10個具具有一定國國際競爭力力的服務(wù)外外包基地城城市；推動100家世界著著名跨國公公司將其服服務(wù)外包業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到到中國；培育1000家取得得國際資質(zhì)質(zhì)的大中型型服務(wù)外包包企業(yè)，全全方位承接接國際（離離岸）服務(wù)務(wù)外包業(yè)務(wù)務(wù)，并不斷斷提升服務(wù)務(wù)價值，實實現(xiàn)2010年服務(wù)務(wù)外包出口口額在2005年基基礎(chǔ)上翻兩兩番。2、支持服服務(wù)外包企企業(yè)做強做做大鼓勵服務(wù)外外包企業(yè)取取得國際認認證。根據(jù)據(jù)《商務(wù)部部關(guān)于做好好服務(wù)外包包"千百十十工程"企企業(yè)認證和和市場開拓拓有關(guān)工作作的通知》》的有關(guān)規(guī)規(guī)定，對符符合條件且且取得行業(yè)業(yè)國際認證證的服務(wù)外外包企業(yè)給給予一定的的獎勵，并并采取有效效措施支持持其國際認認證的維護護和升級，，力爭五年年內(nèi)促進700家企企業(yè)取得CMM/CMMI3級認證，，300家家企業(yè)取得得CMM/CMMI5級認證證。國際認認證包括：：開發(fā)能力力成熟度模模型集成（（ＣＭＭＩＩ）認證、、開發(fā)能力力成熟度模模型（ＣＭＭＭ）認證證、人力資資源成熟度度模型（PCMM））認證、信信息安全管管理標準（（ISO27001/BS7799））認證、IT服務(wù)管管理認證（（ISO20000）、服務(wù)務(wù)提供商環(huán)環(huán)境安全性性認證（SAS70）。服服務(wù)外外包企業(yè)發(fā)發(fā)展提供政政策性貸款款和相關(guān)服服務(wù)。國家家開發(fā)銀行行與商務(wù)部部合作，為為符合條件件的服務(wù)外外包企業(yè)采采購設(shè)備、、建設(shè)辦公公設(shè)施、開開展服務(wù)外外包業(yè)務(wù)、、開拓國際際市場擴大大出口等提提供政策性性貸款。中中國出口信信用保險公公司與商務(wù)務(wù)部合作，，為符合條條件的服務(wù)務(wù)外包企業(yè)業(yè)提供信用用保險及相相關(guān)擔保服服務(wù),并協(xié)協(xié)助服務(wù)外外包企業(yè)建建立信用風風險管理機機制。支支持服服務(wù)外包企企業(yè)大力開開拓國際市市場承接國國際（離岸岸）服務(wù)外外包業(yè)務(wù)。。對符合條條件的服務(wù)務(wù)外包企業(yè)業(yè)進行國際際市場開拓拓活動可根根據(jù)《中小小企業(yè)國際際市場開拓拓資金管理理辦法》的的相關(guān)規(guī)定定給予資金金支持。3、、開開展展"中中國國服服務(wù)務(wù)外外包包基基地地城城市市"建建設(shè)設(shè)商務(wù)務(wù)部部、、信信息息產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)部部將將選選定定一一批批具具有有服服務(wù)務(wù)外外包包發(fā)發(fā)展展基基礎(chǔ)礎(chǔ)和和增增長長潛潛力力的的中中心心城城市市為為““中中國國服服務(wù)務(wù)外外包包基基地地城城市市””，，在在宏宏觀觀政政策策、、規(guī)規(guī)劃劃設(shè)設(shè)計計、、人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)、、招招商商引引資資、、綜綜合合協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)等等方方面面給給予予支支持持，，并并設(shè)設(shè)立立專專項項資資金金，，支支持持基基地地城城市市的的建建設(shè)設(shè)。。2006年年實實施施““千千百百十十工工程程””以以來來，，已已認認定定了了11個個中中國國服服務(wù)務(wù)外外包包基基地地城城市市。。蘇蘇州州工工業(yè)業(yè)園園為為中中國國服服務(wù)務(wù)外外包包示示范范園園，，并并與與各各基基地地城城市市簽簽署署了了《《關(guān)關(guān)于于共共建建中中國國服服務(wù)務(wù)外外包包基基地地城城市市的的協(xié)協(xié)議議》》，，協(xié)協(xié)議議簽簽訂訂至至今今將將近近1年年時時間間。。國家家開開發(fā)發(fā)銀銀行行與與商商務(wù)務(wù)部部合合作作，，對對基基地地城城市市根根據(jù)據(jù)服服務(wù)務(wù)外外包包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展需需要要進進行行的的服服務(wù)務(wù)外外包包技技術(shù)術(shù)支支撐撐公公共共服服務(wù)務(wù)平平臺臺建建設(shè)設(shè)、、公公共共信信息息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)建建設(shè)設(shè)、、基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施和和投投資資環(huán)環(huán)境境建建設(shè)設(shè)提提供供政政策策性性貸貸款款。。技技術(shù)術(shù)支支撐撐公公共共服服務(wù)務(wù)平平臺臺的的建建設(shè)設(shè)應(yīng)應(yīng)著著力力于于為為服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)提提供供基基于于技技術(shù)術(shù)研研發(fā)發(fā)、、質(zhì)質(zhì)量量保保證證、、測測試試、、演演示示、、驗驗證證、、培培訓(xùn)訓(xùn)、、項項目目管管理理、、知知識識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)保保護護等等公公共共服服務(wù)務(wù)，，基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施和和投投資資環(huán)環(huán)境境建建設(shè)設(shè)應(yīng)應(yīng)涵涵蓋蓋數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)存存儲儲、、信信息息傳傳輸輸、、電電力力保保障障、、后后勤勤服服務(wù)務(wù)等等共共用用設(shè)設(shè)施施的的建建設(shè)設(shè)和和改改善善。。4、、實實施施"千千百百十十工工程程"人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)計計劃劃在商商務(wù)務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域域人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)資資金金中中，，安安排排服服務(wù)務(wù)外外包包公公共共培培訓(xùn)訓(xùn)專專項項資資金金，，實實施施““千千百百十十工工程程””人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)計計劃劃。。服務(wù)務(wù)外外包包公公共共培培訓(xùn)訓(xùn)專專項項資資金金主主要要用用于于支支持持大大學(xué)學(xué)生生（（含含大大專專））增增加加服服務(wù)務(wù)外外包包專專業(yè)業(yè)知知識識和和技技能能，，鼓鼓勵勵服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)新新增增大大學(xué)學(xué)生生就就業(yè)業(yè)崗崗位位的的各各類類人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)項項目目，，重重點點培培訓(xùn)訓(xùn)大大學(xué)學(xué)應(yīng)應(yīng)屆屆畢畢業(yè)業(yè)生生和和尚尚未未就就業(yè)業(yè)的的大大學(xué)學(xué)畢畢業(yè)業(yè)生生，，以以及及服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)新新入入職職員員工工，，力力爭爭在在五五年年內(nèi)內(nèi)培培訓(xùn)訓(xùn)30-40萬萬承承接接服服務(wù)務(wù)外外包包所所需需的的實實用用人人才才，，吸吸納納20-30萬萬大大學(xué)學(xué)生生就就業(yè)業(yè)，，有有效效解解決決服服務(wù)務(wù)外外包包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)人人才才短短缺缺和和大大學(xué)學(xué)生生就就業(yè)業(yè)問問題題。。培訓(xùn)訓(xùn)內(nèi)內(nèi)容容包包括括：：服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)人人才才定定制制培培訓(xùn)訓(xùn)、、從從業(yè)業(yè)人人才才資資質(zhì)質(zhì)培培訓(xùn)訓(xùn)、、國國際際認認證證培培訓(xùn)訓(xùn)、、行行業(yè)業(yè)標標準準及及相相關(guān)關(guān)知知識識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)權(quán)培培訓(xùn)訓(xùn)、、大大學(xué)學(xué)生生實實習(xí)習(xí)項項目目及及勤勤工工儉儉學(xué)學(xué)培培訓(xùn)訓(xùn)、、企企業(yè)業(yè)新新入入職職人人員員崗崗前前業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)技技能能培培訓(xùn)訓(xùn)、、服服務(wù)務(wù)外外包包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)儲儲備備人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)等等。。（1））資資金金用用途途服務(wù)務(wù)外外包包““千千百百十十工工程程””人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)資資金金（（以以下下簡簡稱稱““服服務(wù)務(wù)外外包包人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)資資金金””））系系指指為為實實施施服服務(wù)務(wù)外外包包““千千百百十十工工程程””人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)計計劃劃，，在在商商務(wù)務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域域人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)資資金金中中專專項項安安排排的的服服務(wù)務(wù)外外包包公公共共培培訓(xùn)訓(xùn)資資金金。。使用服務(wù)外包包人才培訓(xùn)資資金的地方政政府在已有的的財政專項資資金中安排相相同金額的資資金，做為服服務(wù)外包人才才培訓(xùn)配套資資金。服務(wù)外包人才才培訓(xùn)資金的的使用必須遵遵守國家的有有關(guān)法律、法法規(guī)和財務(wù)制制度，嚴格按按照《暫行辦辦法》的要求求，堅持科學(xué)學(xué)立項、專家家評審、擇優(yōu)優(yōu)支持、公正正透明、非贏贏利性的原則則。服務(wù)外包人才才培訓(xùn)資金主主要用于促進進我國服務(wù)外外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展展，解決服務(wù)務(wù)外包企業(yè)人人才短缺，支支持大學(xué)生增增加服務(wù)外包包專業(yè)知識和和技能，鼓勵勵大學(xué)生在服服務(wù)外包企業(yè)業(yè)就業(yè)的各類類人才培訓(xùn)項項目。重點培培訓(xùn)對象為大大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)業(yè)生和尚未就就業(yè)的大學(xué)畢畢業(yè)生，以及及服務(wù)外包企企業(yè)新入職員員工。（2）服務(wù)外外包人才培訓(xùn)訓(xùn)重點項目根據(jù)服務(wù)外包包企業(yè)承接服服務(wù)外包業(yè)務(wù)務(wù)的需求或服服務(wù)外包發(fā)包包商提出的承承接其發(fā)包業(yè)業(yè)務(wù)的需求，，進行的人才才定制培訓(xùn)；；跨國公司服務(wù)務(wù)外包業(yè)務(wù)從從業(yè)人才資質(zhì)質(zhì)培訓(xùn)；服務(wù)外包企業(yè)業(yè)國際認證知知識培訓(xùn)、國國際認證人才才培訓(xùn)、急需需的儲備人才才培訓(xùn)；服務(wù)外包企業(yè)業(yè)大學(xué)生實習(xí)習(xí)項目及勤工工儉學(xué)培訓(xùn)；；服務(wù)外包相關(guān)關(guān)法律、行業(yè)業(yè)標準及相關(guān)關(guān)知識產(chǎn)權(quán)培培訓(xùn)；服務(wù)外包企業(yè)業(yè)新入職人員員崗前業(yè)務(wù)技技能培訓(xùn)等。。（3）資金比比例對大學(xué)應(yīng)屆畢畢業(yè)生和尚未未就業(yè)的大學(xué)學(xué)畢業(yè)生服務(wù)務(wù)外包從業(yè)技技能培訓(xùn)的資資金支持，不不超過培訓(xùn)費費用的85%；對服務(wù)外包企企業(yè)新入職員員工崗前業(yè)務(wù)務(wù)技能培訓(xùn)的的資金支持，，不超過培訓(xùn)訓(xùn)費用的50%。屬于人才定制制培訓(xùn)的，學(xué)學(xué)員培訓(xùn)合格格并被服務(wù)外外包企業(yè)錄用用，由服務(wù)外外包企業(yè)返還還給學(xué)員由其其個人承擔的的培訓(xùn)費用。。（4）培訓(xùn)資資質(zhì)各地商務(wù)主管管部門在對企企業(yè)的申請或或當?shù)胤?wù)外外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展展需求進行調(diào)調(diào)研、論證的的基礎(chǔ)上，確確定具體培訓(xùn)訓(xùn)項目，形成成年度培訓(xùn)計計劃。年度培培訓(xùn)計劃應(yīng)包包括如下內(nèi)容容：培訓(xùn)崗位位、培訓(xùn)對象象、培訓(xùn)內(nèi)容容、培訓(xùn)方式式、培訓(xùn)周期期、師資來源源、培訓(xùn)人數(shù)數(shù)、費用預(yù)算算等。承辦單位應(yīng)具具備如下條件件：——具有人才才培訓(xùn)的從業(yè)業(yè)資格；———具有有符合條件的的場地、設(shè)施施和師資力量量；———有為承接接服務(wù)外包企企業(yè)提供培訓(xùn)訓(xùn)的經(jīng)驗；———具具有健全的財財務(wù)制度和合合格的財務(wù)管管理人員。（5）相關(guān)流流程各地商務(wù)主管管部門應(yīng)與項項目承辦單位位簽訂委托培培訓(xùn)協(xié)議，并并就每個培訓(xùn)訓(xùn)項目簽訂合合同，規(guī)定培培訓(xùn)項目的具具體要求，明明確雙方的責責任、義務(wù)，，實行合同制制管理。各地地還可以制定定獎勵制度，，對公信度好好、就業(yè)率高高的項目承辦辦單位給予獎獎勵。各地商務(wù)主管管部門應(yīng)商地地方財政主管管部門同意后后，于每年三三月底之前將將本年度服務(wù)務(wù)外包人才培培訓(xùn)計劃和具具體項目建議議書報商務(wù)部部、財政部。。經(jīng)商財政部部同意后，商商務(wù)部、財政政部共同下發(fā)發(fā)服務(wù)外包人人才培訓(xùn)項目目計劃通知，，并由財政部部將培訓(xùn)項目目所需資金撥撥付至省級財財政部門。（6）2007年資金支支持的領(lǐng)域和和重點根據(jù)商務(wù)部財財政部關(guān)于做做好2007年度支持承承接國際服務(wù)務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)展資金管理理工作的通知知2007年重重點支持商務(wù)務(wù)部會同信息息產(chǎn)業(yè)部、科科技部確定的的“中國服務(wù)務(wù)外包基地城城市”、“中中國服務(wù)外包包示范園區(qū)””的服務(wù)外外包企業(yè)，以以及列入商務(wù)務(wù)部重點服務(wù)務(wù)外包企業(yè)名名錄的企業(yè)。。鼓勵提供各類類適用承接國國際服務(wù)外包包人才的培訓(xùn)訓(xùn)機構(gòu)(含大大專院校)。。支持服務(wù)外包包承接地的相相關(guān)公共服務(wù)務(wù)平臺設(shè)備購購置及運營費費用。（7）申請支支持的企業(yè)和和培訓(xùn)機構(gòu)須須具備的條件件申請的服務(wù)外外包企業(yè)必須須符合下列條條件：———在中中國境內(nèi)注冊冊，具有企業(yè)業(yè)法人資格，，且依法備案案登記的對外外貿(mào)易經(jīng)營者者；———近兩年年在進出口業(yè)業(yè)務(wù)管理、財財務(wù)管理、稅稅收管理、外外匯管理、海海關(guān)管理等方方面無違法行行為；———已與與一家或多家家服務(wù)外包發(fā)發(fā)包商簽訂中中長期提供服服務(wù)外包業(yè)務(wù)務(wù)合同，企業(yè)業(yè)每年提供服服務(wù)外包業(yè)務(wù)務(wù)額不低于150萬美元元，其中向境境外客戶提供供服務(wù)外包業(yè)業(yè)務(wù)額占70%以上；————具有服務(wù)外外包承接能力力及服務(wù)外包包市場開拓和和項目管理人人員，大學(xué)(含大專)畢畢業(yè)及以上學(xué)學(xué)歷員工占公公司員工總數(shù)數(shù)70%以上上。

申請請的培訓(xùn)機構(gòu)構(gòu)必須符合下下列條件：————具有服務(wù)外外包人才培訓(xùn)訓(xùn)的從業(yè)資格格；———具有符符合條件的場場地、設(shè)施、、專業(yè)教材和和師資力量；；———具有為承承接服務(wù)外包包企業(yè)提供定定制培訓(xùn)的經(jīng)經(jīng)驗；———具有有健全的財務(wù)務(wù)制度和合格格的財務(wù)管理理人員；———所所申報的培訓(xùn)訓(xùn)項目原則上上為非盈利培培訓(xùn)。（8））支支持持的的標標準準和和支支持持方方式式對符符合合條條件件的的服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)，，從從2007年年1月月1日日起起，，每每新新錄錄用用1名名大大學(xué)學(xué)生生(含含大大專專)以以上上學(xué)學(xué)歷歷員員工工從從事事服服務(wù)務(wù)外外包包工工作作并并簽簽訂訂2年年以以上上《《勞勞動動合合同同》》的的，，給給予予企企業(yè)業(yè)不不超超過過4500元元的的定定額額培培訓(xùn)訓(xùn)支支持持(定定向向用用于于上上述述人人員員的的培培訓(xùn)訓(xùn))。。對被被錄錄用用人人員員提提前前解解除除合合同同，，并并在在原原合合同同規(guī)規(guī)定定的的兩兩年年期期內(nèi)內(nèi)，，與與其其他他服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)或或原原企企業(yè)業(yè)簽簽訂訂新新的的《《勞勞動動合合同同》》的的，，不不再再給給予予上上述述企企業(yè)業(yè)定定額額培培訓(xùn)訓(xùn)支支持持。。對符符合合條條件件的的服服務(wù)務(wù)外外包包培培訓(xùn)訓(xùn)機機構(gòu)構(gòu)，，從從2007年年1月月1日日起起，，其其培培訓(xùn)訓(xùn)的的從從事事服服務(wù)務(wù)外外包包業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)人人才才(大大專專以以上上學(xué)學(xué)歷歷)，，通通過過服服務(wù)務(wù)外外包包專專業(yè)業(yè)知知識識和和技技能能培培訓(xùn)訓(xùn)考考核核，，并并與與服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)簽簽訂訂2年年以以上上《《勞勞動動合合同同》》的的，，給給予予培培訓(xùn)訓(xùn)機機構(gòu)構(gòu)每每人人不不超超過過500元元的的定定額額培培訓(xùn)訓(xùn)支支持持。。對服服務(wù)務(wù)外外包包承承接接地地的的有有關(guān)關(guān)公公共共服服務(wù)務(wù)平平臺臺設(shè)設(shè)備備購購置置及及運運營營費費用用，，給給予予定定額額支支持持500萬萬元元，，專專項項支支持持公公共共技技術(shù)術(shù)服服務(wù)務(wù)平平臺臺、、公公共共信信息息服服務(wù)務(wù)平平臺臺和和公公共共培培訓(xùn)訓(xùn)服服務(wù)務(wù)平平臺臺所所需需設(shè)設(shè)備備購購置置及及運運營營費費用用。。具具體體由由各各基基地地城城市市商商務(wù)務(wù)、、財財政政主主管管部部門門制制定定專專項項使使用用管管理理辦辦法法安安排排使使用用。。（9））資資金金的的申申請請和和撥撥付付1、、服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)申申請請支支持持需需提提供供下下列列材材料料：：《《服服務(wù)務(wù)外外包包人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)支支持持申申請請表表》》、、錄錄用用人人員員身身份份證證明明及及大大專專以以上上學(xué)學(xué)歷歷證證明明復(fù)復(fù)印印件件、、被被錄錄用用人人員員與與服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)簽簽訂訂的的2年年以以上上的的《《勞勞動動合合同同》》復(fù)復(fù)印印件件。。2、、培培訓(xùn)訓(xùn)機機構(gòu)構(gòu)申申請請支支持持還還需需提提供供下下述述材材料料：：(1)有有關(guān)關(guān)部部門門提提供供的的依依法法從從業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)證證明明；；(2)每每期期項項目目的的培培訓(xùn)訓(xùn)方方案案及及課課程程安安排排；；(3)出出具具為為服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)提提供供定定制制培培訓(xùn)訓(xùn)的的材材料料(含含培培訓(xùn)訓(xùn)機機構(gòu)構(gòu)與與服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)簽簽訂訂的的定定制制培培訓(xùn)訓(xùn)協(xié)協(xié)議議)；；(4)培培訓(xùn)訓(xùn)機機構(gòu)構(gòu)頒頒發(fā)發(fā)被被培培訓(xùn)訓(xùn)人人員員專專業(yè)業(yè)知知識識和和技技能能培培訓(xùn)訓(xùn)考考核核合合格格證證書書復(fù)復(fù)印印件件；；(5)被被培培訓(xùn)訓(xùn)人人員員的的培培訓(xùn)訓(xùn)費費用用繳繳費費憑憑證證復(fù)復(fù)印印件件；；(6)每每期期培培訓(xùn)訓(xùn)項項目目成成本本、、收收費費標標準準等等明明細細情情況況。。３、、經(jīng)經(jīng)所所在在城城市市商商務(wù)務(wù)主主管管部部門門、、財財政政部部門門審審核核后后，，上上報報省省級級商商務(wù)務(wù)主主管管部部門門、、財財政政部部門門，，由由省省級級商商務(wù)務(wù)主主管管部部門門、、財財政政部部門門審審核核后后，，在在9月月30日日前前，，將將《《2007年年度度服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)錄錄用用人人員員匯匯總總表表》》和和《《2007年年度度服服務(wù)務(wù)外外包包人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)支支持持匯匯總總表表》》逐逐級級上上報報至至商商務(wù)務(wù)部部、、財財政政部部。。４、、商商務(wù)務(wù)部部、、財財政政部部審審核核各各地地上上報報的的培培訓(xùn)訓(xùn)申申請請后后，，確確定定支支持持數(shù)數(shù)額額。。財財政政部部于于本本年年度度內(nèi)內(nèi)按按照照預(yù)預(yù)算算級級次次撥撥付付各各省省級級財財政政部部門門，，由由省省級級財財政政部部門門按按照照國國庫庫管管理理規(guī)規(guī)定定撥撥付付至至服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)和和培培訓(xùn)訓(xùn)機機構(gòu)構(gòu)。。（10））基基地地城城市市支支持持人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)西安安市市：：出出臺臺了了《《中中共共西西安安市市委委、、西西安安市市人人民民政政府府關(guān)關(guān)于于加加快快發(fā)發(fā)展展服服務(wù)務(wù)外外包包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)的的實實施施意意見見》》。。濟南南市市：：高高新新區(qū)區(qū)先先期期投投入入5000萬萬元元，，大大部部分分用用于于外外包包人人才才基基地地建建設(shè)設(shè)工工作作。。南京京市市：：制制定定了了《《南南京京市市服服務(wù)務(wù)外外包包人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)機機構(gòu)構(gòu)認認定定及及管管理理暫暫行行辦辦法法》》，，對對服服務(wù)務(wù)外外包包培培訓(xùn)訓(xùn)機機構(gòu)構(gòu)的的認認定定、、管管理理、、規(guī)規(guī)范范、、監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查等等做做了了詳詳細細規(guī)規(guī)定定。。天津津市市：：與與商商務(wù)務(wù)部部簽簽訂訂《《合合作作建建立立中中國國服服務(wù)務(wù)外外包包天天津津培培訓(xùn)訓(xùn)中中心心意意向向書書》》，，探探索索服服務(wù)務(wù)外外包包人人才才培培養(yǎng)養(yǎng)的的新新模模式式和和新新機機制制。。（11））蘇蘇州州：：加加大大資資金金投投入入，，發(fā)發(fā)展展服服務(wù)務(wù)外外包包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)區(qū)設(shè)設(shè)立立了了總總規(guī)規(guī)模模100億億元元左左右右的的中中新新高高新新技技術(shù)術(shù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)投投資資基基金金，，支支持持經(jīng)經(jīng)認認定定的的技技術(shù)術(shù)先先進進型型服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展；；設(shè)立立了了投投融融資資資資金金額額超超過過50億億元元的的創(chuàng)創(chuàng)投投集集團團，，投投資資的的核核心心產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)包包括括軟軟件件外外包包、、動動漫漫外外包包、、集集成成電電路路設(shè)設(shè)計計外外包包、、生生物物醫(yī)醫(yī)藥藥外外包包等等；；園區(qū)區(qū)每每年年提提供供1億億元元的的服服務(wù)務(wù)外外包包發(fā)發(fā)展展引引導(dǎo)導(dǎo)資資金金，，用用于于服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)辦辦公公用用房房租租金金補補貼貼、、人人才才培培養(yǎng)養(yǎng)與與獎獎勵勵、、國國際際標標準準認認證證獎獎勵勵、、扶扶持持服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)開開拓拓市市場場等等；；服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)還還享享受受科科技技發(fā)發(fā)展展資資金金（（每每年年2億億元元））、、創(chuàng)創(chuàng)業(yè)業(yè)風風險險補補貼貼與與跟跟進進、、上上市市基基金金等等多多種種資資金金的的補補貼貼與與獎獎勵勵。。4、、創(chuàng)創(chuàng)建建中中國國服服務(wù)務(wù)外外包包信信息息公公共共服服務(wù)務(wù)平平臺臺商務(wù)務(wù)部部牽牽頭頭，，以以各各基基地地城城市市、、跨跨國國公公司司、、服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)和和服服務(wù)務(wù)外外包包知知名名機機構(gòu)構(gòu)、、相相關(guān)關(guān)研研究究部部門門為為支支持持單單位位，，建建立立中中國國服服務(wù)務(wù)外外包包信信息息公公共共服服務(wù)務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站站，，為為服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)、、國國內(nèi)內(nèi)外外服服務(wù)務(wù)外外包包發(fā)發(fā)包包企企業(yè)業(yè)、、相相關(guān)關(guān)政政府府部部門門和和研研究究機機構(gòu)構(gòu)，，以以及及高高等等院院校校、、大大學(xué)學(xué)/大大專專畢畢業(yè)業(yè)生生等等提提供供與與服服務(wù)務(wù)外外包包相相關(guān)關(guān)的的各各類類信信息息，，建建立立服服務(wù)務(wù)外外包包業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)交交易易平平臺臺，，為為服服務(wù)務(wù)外外包包企企業(yè)業(yè)人人才才招招聘聘和和大大學(xué)學(xué)/大大專專畢畢業(yè)業(yè)生生在在服服務(wù)務(wù)外外包包行行業(yè)業(yè)就就業(yè)業(yè)提提供供公公共共服服務(wù)務(wù)，，并并加加大大對對外外宣宣傳傳力力度度，，打打造造"中中國國服服務(wù)務(wù)"良良好好形形象象。。5、鼓勵和和支持中西西部地區(qū)發(fā)發(fā)展服務(wù)外外包業(yè)務(wù)充分發(fā)揮中中西部地區(qū)區(qū)、東北等等老工業(yè)基基地人材資資源優(yōu)勢，，在認定基基地城市的的工作中，，優(yōu)先考慮慮高等院校?？蒲性核鄬兄械闹形鞑坎砍鞘校m適當降低認認定條件；；采取有效效措施，鼓鼓勵東部基基地城市與與中西部基基地城市進進行戰(zhàn)略合合作；對中中西部地區(qū)區(qū)國家級經(jīng)經(jīng)濟技術(shù)開開發(fā)區(qū)為承承接服務(wù)外外包進行基基礎(chǔ)設(shè)施和和完善投資資環(huán)境建設(shè)設(shè)予以貸款款貼息支持持。6、完善服服務(wù)外包知知識產(chǎn)權(quán)保保護體系在基地城市市建立知識識產(chǎn)權(quán)投訴訴中心，嚴嚴厲打擊各各類侵權(quán)行行為，加大大對知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護的的力度；各各基地城市市應(yīng)根據(jù)服服務(wù)外包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的特殊殊需求進一一步完善保保護知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)法規(guī)體體系，制定定服務(wù)外包包數(shù)據(jù)保密密相關(guān)規(guī)則則，建立服服務(wù)外包產(chǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)保護綜綜合評價體體系，并在在全社會營營造誠信為為本的良好好氛圍。7、積極有有效開展服服務(wù)外包投投資促進工工作認真研究全全球服務(wù)外外包發(fā)展的的最新趨勢勢，借鑒其其他國家的的成功經(jīng)驗驗，擬定符符合中國國國情的投資資促進政策策，提高我我國承接服服務(wù)外包的的國際競爭爭力；在商商務(wù)部指導(dǎo)導(dǎo)下,統(tǒng)籌籌規(guī)劃，形形成合力，，積極有序序開展服務(wù)務(wù)外包投資資促進工作作；充分發(fā)發(fā)揮中國國國際投資促促進會、商商務(wù)部投資資促進局、、各地投資資促進機構(gòu)構(gòu)等中介組組織的作用用,針對跨跨國公司外外包服務(wù)戰(zhàn)戰(zhàn)略和具體體意向，制制定專項工工作方案，，通過多元元化定制服服務(wù)，積極極有效開展展投資促進進工作，大大力推進跨跨國公司將將其具有一一定規(guī)模的的服務(wù)外包包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移移到中國。。謝謝1月-2320:56:4820:5620:561月-231月-2320:5620:5620:56:481月