ppp政策解析及制度建設(shè)95分試卷

一、單選題【本題型共15道題】1.PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證，從項(xiàng)目評(píng)價(jià)的角度屬于財(cái)務(wù)可負(fù)擔(dān)性分析（affordabilityanalysis），屬于項(xiàng)目（）分析的范疇。A．財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)B．財(cái)務(wù)可持續(xù)性C．財(cái)務(wù)盈利性D．可融資性用戶(hù)答案：[B]得分：2.002.PPP項(xiàng)目咨詢(xún)收費(fèi)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度、項(xiàng)目期限、前期工作等內(nèi)容，由項(xiàng)目發(fā)起方和（）具體商定。A．政府部門(mén)B．社會(huì)資本方C．咨詢(xún)機(jī)構(gòu)D．金融機(jī)構(gòu)用戶(hù)答案：[C]得分：2.003.PPP項(xiàng)目（）主要明確項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬.社會(huì)資本承擔(dān)的公共責(zé)任.政府支付方式和風(fēng)險(xiǎn)分配結(jié)果等。A．權(quán)利義務(wù)邊界B．交易條件邊界C．履約保障邊界D．調(diào)整銜接邊界用戶(hù)答案：[A]得分：2.004.對(duì)于PPP合同約定期滿移交的項(xiàng)目，有關(guān)單位應(yīng)在PPP合作期結(jié)束前一段時(shí)間（過(guò)渡期）共同組織成立（），啟動(dòng)移交準(zhǔn)備工作。A．移交工作組B．監(jiān)督工作組C．談判工作組D．測(cè)試工作組用戶(hù)答案：[A]得分：2.005.針對(duì)PPP項(xiàng)目融資難問(wèn)題，可通過(guò)市場(chǎng)化的辦法，建立PPP項(xiàng)目保險(xiǎn)機(jī)制，以增進(jìn)PPP項(xiàng)目的（）能力。A．信用融資B．資產(chǎn)抵押C．公司融資D．政府融資用戶(hù)答案：[A]得分：2.006.我國(guó)PPP（）市場(chǎng)目前存在能力不足.標(biāo)準(zhǔn)缺失.競(jìng)爭(zhēng)不充分等問(wèn)題，對(duì)PPP模式的健康發(fā)展未能起到應(yīng)有的支撐作用。A．工程建設(shè)B．招投標(biāo)C．咨詢(xún)服務(wù)D．工程設(shè)計(jì)用戶(hù)答案：[C]得分：2.007.政府或其指定的有關(guān)職能部門(mén)或事業(yè)單位可作為PPP項(xiàng)目的（），負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備.采購(gòu).監(jiān)管和移交等工作。A．投資主體B．出資人代表C．項(xiàng)目公司D．實(shí)施機(jī)構(gòu)用戶(hù)答案：[D]得分：2.008.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)文）明確提出要?jiǎng)冸x（）政府融資職能。A．SPV公司B．特許經(jīng)營(yíng)公司C．融資平臺(tái)公司D．PPP產(chǎn)業(yè)基金用戶(hù)答案：[C]得分：2.009.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，地方政府性基金預(yù)算為有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展可舉借專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)，地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)規(guī)模納入（）。A．中長(zhǎng)期規(guī)劃B．年度投資計(jì)劃C．限額管理D．預(yù)算管理用戶(hù)答案：[C]得分：2.0010.在PPP模式中，（）是當(dāng)?shù)毓娎娴拇匀?，維護(hù)公眾利益是其不可推卸的責(zé)任。A．社會(huì)資本方B．地方政府C．咨詢(xún)機(jī)構(gòu)D．PPP項(xiàng)目公司用戶(hù)答案：[B]得分：2.0011.PPP模式強(qiáng)調(diào)通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資本尤其是（）參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域投融資體制改革創(chuàng)新。A．民營(yíng)資本B．國(guó)有資本C．股權(quán)投資D．債權(quán)投資用戶(hù)答案：[A]得分：2.0012.PPP項(xiàng)目的資產(chǎn)移交，社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)將滿足（）要求的項(xiàng)目資產(chǎn).知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)法律文件，連同資產(chǎn)清單移交項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)，辦妥法律過(guò)戶(hù)和管理權(quán)移交手續(xù)。A．政府付費(fèi)B．使用者付費(fèi)C．可行性補(bǔ)貼D．性能測(cè)試用戶(hù)答案：[D]得分：2.0013.財(cái)政部門(mén)要求PPP項(xiàng)目物有所值定量評(píng)價(jià)應(yīng)主要通過(guò)對(duì)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與（）進(jìn)行比較。A．社會(huì)資本支出現(xiàn)值B．項(xiàng)目社會(huì)凈支出成本C．公共部門(mén)比較值D．私人部門(mén)比較值用戶(hù)答案：[C]得分：2.0014.財(cái)政部物有所值評(píng)價(jià)指引，提出物有所值評(píng)價(jià)包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展。A．定性分析B．定量分析C．主觀分析D．客觀分析用戶(hù)答案：[B]得分：2.0015.《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕42號(hào)）要求應(yīng)依據(jù)公共服務(wù)（）結(jié)果向社會(huì)資本支付相應(yīng)對(duì)價(jià)，保證社會(huì)資本獲得合理收益。A．支付意愿B．財(cái)務(wù)收支平衡C．績(jī)效評(píng)價(jià)D．合規(guī)性評(píng)價(jià)用戶(hù)答案：[C]得分：2.00二、多選題【本題型共15道題】1.PPP融資強(qiáng)調(diào)的是（）項(xiàng)目融資。A．完全追索權(quán)B．無(wú)追索權(quán)C．有限追索權(quán)D．套期保值E．股權(quán)回購(gòu)用戶(hù)答案：[BC]得分：2.002.PPP項(xiàng)目融資應(yīng)由社會(huì)資本或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。社會(huì)資本或項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)開(kāi)展（）等工作。A．融資方案設(shè)計(jì)B．機(jī)構(gòu)接洽C．合同簽訂D．融資交割E．股權(quán)轉(zhuǎn)讓用戶(hù)答案：[ABCD]得分：2.003.地方政府債務(wù)分為（），分類(lèi)納入預(yù)算管理。A．特殊債務(wù)B．一般債務(wù)C．普通債務(wù)D．專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)E．主權(quán)債務(wù)用戶(hù)答案：[BD]得分：2.004.對(duì)于（）的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目，適宜采用政府和社會(huì)資本合作模式。A．投資規(guī)模較大B．運(yùn)作條件復(fù)雜C．需求長(zhǎng)期穩(wěn)定D．價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活E．市場(chǎng)化程度較高用戶(hù)答案：[ACDE]得分：2.005.《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改投資[2014]2724號(hào)）規(guī)定，PPP模式可通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、股權(quán)合作等方式予以實(shí)施。A．委托運(yùn)營(yíng)B．特許經(jīng)營(yíng)：C．購(gòu)買(mǎi)服務(wù)D．投資補(bǔ)助E．股權(quán)合作用戶(hù)答案：[BCE]得分：2.006.PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)遵循（）等基本原則。A．由對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)B．承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度與所得的回報(bào)相匹配C．社會(huì)資本承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有上限D(zhuǎn)．盡可能通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)E．政府應(yīng)盡可能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給社會(huì)資本方用戶(hù)答案：[ABC]得分：2.007.傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式的推廣應(yīng)用，要重視發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展（）及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。A．循環(huán)經(jīng)濟(jì)B．綜合平衡C．總體規(guī)劃D．區(qū)域規(guī)劃E．專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃用戶(hù)答案：[BCDE]得分：2.008.PPP模式要求政府部門(mén)由傳統(tǒng)的公共服務(wù)提供模式中的直接“經(jīng)營(yíng)者”，轉(zhuǎn)變?yōu)椋ǎ?。A．執(zhí)行者B．合作者C．投資者D．監(jiān)管者E．領(lǐng)導(dǎo)者用戶(hù)答案：[BD]得分：2.009.BOT項(xiàng)目在實(shí)際操作層面，存在（）等具體衍生演變形式，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)特點(diǎn)選擇靈活的具體實(shí)現(xiàn)方式。A．BOOTB．ROTC．BOOD．BLOTE．M&O用戶(hù)答案：[ABCD]得分：2.0010.財(cái)政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)金[2014]76號(hào)）認(rèn)為，在PPP合作關(guān)系中，社會(huì)資本應(yīng)承擔(dān)（）基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作。A．設(shè)計(jì)B．建設(shè)C．運(yùn)營(yíng)D．監(jiān)管E．維護(hù)用戶(hù)答案：[ABCE]得分：2.0011.按照國(guó)務(wù)院確定的部門(mén)職責(zé)分工要求，發(fā)展改革部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)（）、環(huán)境環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及重大市政工程等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域采用PPP模式的項(xiàng)目。A．能源B．交通運(yùn)輸C．水利D．醫(yī)院養(yǎng)老E．體育設(shè)施用戶(hù)答案：[ABC]得分：2.0012.國(guó)家發(fā)展改革委與聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，強(qiáng)調(diào)在（）等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。A．聯(lián)合舉辦青島PPP國(guó)際論壇B．共同推動(dòng)重大項(xiàng)目融資C．組建聯(lián)合國(guó)歐經(jīng)會(huì)PPP中國(guó)中心D．開(kāi)展PPP國(guó)際培訓(xùn)E．制定聯(lián)合國(guó)PPP國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)用戶(hù)答案：[ACDE]得分：2.0013.推廣應(yīng)用PPP模式有利于（），提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。A．發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)B．合理分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)C．完善公共治理體系D．節(jié)省社會(huì)投資E．?dāng)U大公共需求用戶(hù)答案：[ABC]得分：2.0014.PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).社會(huì)資本或項(xiàng)目公司未履行項(xiàng)目合同約定義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，包括（）以及解除項(xiàng)目合同等。A．停業(yè)整頓B．停止侵害C．消除影響D．支付違約金E．賠償損失用戶(hù)答案：[BCDE]得分：2.0015.PPP模式強(qiáng)調(diào)（）等重要理念。A．地位平等B．政府退出C．長(zhǎng)期合作D．法治觀念E．公眾參與用戶(hù)答案：[ACD]得分：2.00三、判斷題【本題型共8道題】1.財(cái)政部規(guī)定要嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》要求，采取競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式，引入信譽(yù)好.有實(shí)力的運(yùn)營(yíng)商參與示范項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。Y．對(duì)N．錯(cuò)用戶(hù)答案：[Y]得分：0.002.財(cái)政部《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》（財(cái)金〔2014〕113號(hào)）規(guī)定本級(jí)政府所屬融資平臺(tái)公司能夠以社會(huì)資本的身份參與當(dāng)?shù)豍PP項(xiàng)目。Y．對(duì)N．錯(cuò)用戶(hù)答案：[N]得分：5.003.國(guó)家發(fā)展改革委《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目通用合同指南》（2014年版），由國(guó)家發(fā)改委委托中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)公司負(fù)責(zé)編寫(xiě)。Y．對(duì)N．錯(cuò)用戶(hù)答案：[Y]得分：5.004.PPP項(xiàng)目社會(huì)資本或項(xiàng)目公司違反項(xiàng)目合同約定，威脅公共產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定安全供給，政府有權(quán)臨時(shí)接管項(xiàng)目，直至啟動(dòng)項(xiàng)目提前終止程序。Y．對(duì)N．錯(cuò)用戶(hù)答案：[Y]得分：5.005.公開(kāi)招標(biāo)主要適用于核心邊界條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)難以界定，符合國(guó)家法律法規(guī)和政府采購(gòu)政策，且采購(gòu)中不作更改的項(xiàng)目。Y．對(duì)N．錯(cuò)用戶(hù)答案：[N]得分：5.006.《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委2015年