國際海洋組織及項目管理

國際海洋組織及工程治理一、局部國際海洋組織名稱、組織構(gòu)造。1國際海洋考察理事會國際海洋考察理事會英文名稱： 國際海洋考察理事會英文名稱： InternationalCouncilfortheExplorationoftheSea;ICES,1902年在丹麥的哥本哈根成立，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和促進(jìn)海洋科學(xué)考察的國際組織。國際海洋考察理事會〔ICES〕是一個旨在協(xié)調(diào)與促進(jìn)北大西洋地區(qū)〔包括波羅的海和北海〕及污染防治委員會供給科學(xué)信息和建議。及污染防治委員會供給科學(xué)信息和建議。國際海事組織2、國際海事組織國際海事組織〔英文：InternationalMaritimeOrganization〕是聯(lián)合國負(fù)責(zé)海上航行安全和防止船舶造成海洋污染的一個特地機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在英國倫敦。該組織最早成立于195916日，原名“政府間海事協(xié)商組織”。19825月更名為國際海事組織，截止20239171個正式成員。國際海事組織〔簡稱IMO)的作用是創(chuàng)立一個監(jiān)管公正和有效的的航運業(yè)框架，普遍承受實施。涵蓋包括船舶設(shè)計、施工、設(shè)備、人員配備、操作和處理40名成員，分為ABC10個A10B類理事為海上貿(mào)易量最大國家20個C類理事為地區(qū)代表該組織每兩年進(jìn)展一次大會，改選理事會和主席。中選主席和理事國任期2年。1973198916屆大會上，中國中選為A類理事國并連任至今。3、國際海底治理局聯(lián)合國國際海底治理局〔InternationalSeabedAuthority―ISA〕是治理國際海底區(qū)域及其資源的權(quán)威組織。依據(jù)聯(lián)合國第三次海洋法會議的決議，1983年3月成立了聯(lián)合國國際海底治理局和國際海洋法法庭際海底治理局和國際海洋法法庭而制定有關(guān)規(guī)章、規(guī)章，處理先驅(qū)投資者申請登記問題。1994年11月16牙買加首都金斯敦宣告正式成立。治理局的主要職能為：1、處理懇求核準(zhǔn)勘探工作打算的申請并監(jiān)視已核準(zhǔn)勘探工作打算的履行；2的打算；3、監(jiān)測和審查深海底采礦活動方面的趨勢和進(jìn)展；4、爭論深海底礦物生產(chǎn)對生產(chǎn)相應(yīng)礦物的進(jìn)展中陸地生產(chǎn)國的經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響；5、制定海底開發(fā)活動及保護(hù)海洋環(huán)境所需要的規(guī)章、規(guī)章和程序；6、促進(jìn)和鼓舞進(jìn)展海底采礦方面的海洋科學(xué)爭論。4、國際海洋法法庭〔例如國際組織〕也可參與。2023615日，在美國紐約聯(lián)合國總部21次《聯(lián)合國海洋法公約》締約國會議上，中國籍候選人、國際海洋法法庭現(xiàn)任法官高之國在149141票2023130日中選聯(lián)合國國際海洋法法庭法官，2023年33日在德國漢堡宣誓就任。5、國際海事衛(wèi)星組織國際海事衛(wèi)星組織(InternationalMaritimeSatelliteOrganization)經(jīng)營海事衛(wèi)星，在全技術(shù)經(jīng)營機(jī)構(gòu)，英文簡稱INMARSAT。國際海事衛(wèi)星組織的宗旨是為改進(jìn)海上通信而供給所定位力量。19769月召開會議，通過了《國際海事衛(wèi)星組織公約》和《國際海事衛(wèi)星組19797161024～26日在倫敦召開了國構(gòu)是大會，另設(shè)有理事會、財務(wù)委員會、技術(shù)委員會和執(zhí)行局的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。國際海事衛(wèi)星組織的主要活動是爭論海事衛(wèi)星通信的要求，制定地面站和船站接入國際海事衛(wèi)星組織空間段的標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)程序197976、聯(lián)合國開發(fā)打算署196548個國家的代表組成，其中的271/3。其目的在于，幫助UNDP救濟(jì)的國家，劃供給建議，檢查地區(qū)活動的開展?fàn)顩r。5億美元，確立了500多個工程，涉及機(jī)械、電子、能源、冶金、化工、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、金融等十多個領(lǐng)域。其中教育所占的比例由少到多、由小到大，并越來越多地受到UNDP的重視。1996－20231500多萬，其34024.3%。7、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署。19721215日，聯(lián)合國大會作出建立環(huán)境規(guī)劃署的決議。19731月，作為聯(lián)合國統(tǒng)籌全世界環(huán)保工作的組織，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署〔UnitedNationsEnvironmentProgramme，簡稱UNEP〕正式成立。環(huán)境規(guī)劃署的臨時總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，后于同年10月遷至肯尼亞首都內(nèi)羅畢。環(huán)境規(guī)劃署是一個業(yè)務(wù)性的關(guān)心機(jī)構(gòu)，它每年通過聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會理事會向大會報告自己的活動。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的使命是“激發(fā)、推動和促進(jìn)各國及其人民在不損害子孫后代生活質(zhì)量的前提下提高自身生活質(zhì)量護(hù)環(huán)境的伙伴關(guān)系?！比蝿?wù)是“作為全球環(huán)境的權(quán)威代言人行事，幫助各政府設(shè)定全球環(huán)境議程，以及促進(jìn)在聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)協(xié)調(diào)全都地實施可持續(xù)進(jìn)展的環(huán)境層面。”聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的宗旨是：促進(jìn)環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)的國際合作，并提出政策建議；在聯(lián)合確保可能消滅的具有廣泛國際影響的環(huán)境問題得到各國政府的適當(dāng)考慮國際環(huán)境政策和措施對進(jìn)展中國家?guī)淼挠绊懞唾M用增加的問題的溝通。8、世界氣象組織(WMO)世界氣象組織〔WorldMeteorologicalOrganization，WMO〕是聯(lián)合國的特地機(jī)構(gòu)之WMO191〔2023年11日〕1873年的國際氣象組織(IMO)。WMO1950年，〔天氣和氣候〕組織是聯(lián)合國的一個特地機(jī)構(gòu)。組織的宗旨包括：便利于全世界合作建立網(wǎng)絡(luò)，以進(jìn)展氣象、水文和其他地球物理觀測，并建立供給氣象效勞和進(jìn)展觀測的各種中心；促進(jìn)建立和維持可快速交換氣象情報及有關(guān)資料的系統(tǒng)；促進(jìn)氣象觀測的標(biāo)準(zhǔn)化，并保證觀測結(jié)果與統(tǒng)計資料的統(tǒng)一公布；推動氣象學(xué)在航空、航運、水事問題、農(nóng)業(yè)和其他人類活動領(lǐng)域中的應(yīng)用；促進(jìn)有用水文活動，加強(qiáng)氣象效勞部門與水文效勞部門間的親熱合作；鼓舞氣象學(xué)和適宜的其他有關(guān)領(lǐng)域中的爭論與培訓(xùn)。9、政府間海洋學(xué)委員會政府間海洋學(xué)委員會是為通過科學(xué)調(diào)查增加人類關(guān)于海洋自然現(xiàn)象及資源的學(xué)問而建立的機(jī)構(gòu)。1960年成立，是聯(lián)合國教科文組織的一個分支機(jī)構(gòu)。本組織與很多政府機(jī)關(guān)、民間機(jī)構(gòu)、團(tuán)體聯(lián)絡(luò)，進(jìn)展海洋調(diào)查、大氣調(diào)查、海洋環(huán)境污染調(diào)查、地圖繪制、海嘯等方面宗旨是通過會員國的活動，促進(jìn)海洋科學(xué)調(diào)查，以增進(jìn)對海洋性質(zhì)和資源的了解。其職能為調(diào)海洋資料的交換和洋在其管轄范圍內(nèi)進(jìn)展科學(xué)爭論的權(quán)益；⑩代表聯(lián)合國系統(tǒng)與海洋打算有直接關(guān)系的組織開展工作。二、中國參與的黃海大海洋生態(tài)系統(tǒng)〔UnitedNationDe-velopmentProgramme ，UNDP 〕、全球環(huán)境基金2023年正式啟動了“減輕黃海大海洋生態(tài)系環(huán)境壓力”工程〔下文簡稱黃海工程〕。該工程主要通過完成跨界診斷分析〔TransboundaryDiagnosticAnalysisTDA〕〔StrategicActionProgramme，SAP〕，幫助沿海國改進(jìn)涉海的政策、法律和制度框架，解決具有優(yōu)先性的跨界海洋環(huán)境問題。工程的階段性成果《黃海大海洋生態(tài)系戰(zhàn)略行動打算》〔下文簡稱《戰(zhàn)略行動打算》〕20232023年通過成員國批準(zhǔn)。朝鮮，作為黃海的沿岸國之一，以觀看員的身份參與了工程，并表達(dá)了在朝鮮實施《戰(zhàn)略行動打算》的意愿。目前中、韓、朝三國正在樂觀預(yù)備其次期黃海工程，尋求聯(lián)合國開發(fā)打算署及全球環(huán)境基金對實施《戰(zhàn)略行動打算》供給資金支持。黃海工程的實施加強(qiáng)了中、韓、朝三國在黃海區(qū)域環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的合作，為保護(hù)黃海環(huán)境區(qū)域條約的簽訂奠定了堅實的根底。作為一個富有成效的區(qū)域環(huán)境合作工程，黃海工程在環(huán)境合作領(lǐng)域積存了豐富的實踐閱歷，為我們爭論國際環(huán)境法的進(jìn)展趨勢供給了有價值的素材。三、UNEP全球環(huán)境基金會〔GEF〕南中國海工程南中國海工程是由南中國海周邊七個國家〔中國、越南、柬埔寨、泰國、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓〕共同發(fā)起，聯(lián)合國環(huán)境署〔UNEP〕組織實施，全球環(huán)境〔GEF〕與環(huán)境得到可持續(xù)協(xié)調(diào)進(jìn)展。四、個人感悟之所以建立這么多海洋組織是由于海洋對人類格外重要。海洋與人類生活息息相關(guān)，嚴(yán)密相連.掩蓋地球外表71%的海洋，是太陽系其它星球所見對資源的需求與日俱增，人口、資源、環(huán)境問題進(jìn)一步加劇，海洋環(huán)境的爭論，海洋資源開界技術(shù)革命的不斷深入和陸地資源的日趨匱乏續(xù)進(jìn)展的期望所在，正像眾多專家預(yù)言的一樣，將來世紀(jì)是人類的海洋世紀(jì)。除了隱藏豐富的海洋資源以外開發(fā)利用海洋、進(jìn)展海洋事業(yè)與人類的文明進(jìn)展息息相關(guān)。特別是21世紀(jì)中葉，世界人口將60億的頂峰期，由于陸地資源人均占有量少，環(huán)境壓力大，海洋客觀上已成為世界后備資源基地及某些主要戰(zhàn)略資源的接替區(qū)。大力進(jìn)展海洋產(chǎn)業(yè)，是解決世界人口、資源、環(huán)境壓力最現(xiàn)實、有效的途徑之一。因此人類開發(fā)海洋資源主要從以下五個方面進(jìn)展：海洋生物資源的開發(fā)向養(yǎng)殖放牧型的現(xiàn)代化海洋牧場方向進(jìn)展。其次，生物工程技術(shù)為改善海產(chǎn)品的質(zhì)量開拓了途徑。例如用重組DNA技術(shù)生產(chǎn)的生長激素使魚的體重比比照的魚增加了近一倍，而牡蠣、蛤、扇貝、貽貝和鮑魚的產(chǎn)量則提高了25％。第三，海藻將成為將來“海洋食品農(nóng)業(yè)”的重點之一。一公頃水面養(yǎng)殖海藻，加工后可提取2040公頃耕地年產(chǎn)大豆的含量。海洋正進(jìn)展為人類的“其次糧倉陸生生物無法比較的。其中很多化合物在抗癌、抗病毒、抗放射性、抗年輕、抗心血管病方面顯示了特別的成效。因此，向海洋索取藥、特藥已成為全球競相開發(fā)的熱點。海洋礦物資源開發(fā)：世界海洋礦產(chǎn)開發(fā)中最重要的組成局部是海洋油氣的開采70199550多個國家和地區(qū)從海洋開采石油，年產(chǎn)量占世界石油產(chǎn)量的30％左右；海上自然氣產(chǎn)量已占自然氣總產(chǎn)量的20％以上。海洋油氣開發(fā)表現(xiàn)出高主要有金剛石、金、鉑、錫等金屬、非金屬、稀有和稀土礦物等數(shù)十種。海洋礦產(chǎn)資源中還有一潛在的寶庫———大洋多金屬結(jié)核，總儲量達(dá)3萬多億噸，其中一些錳、鎳、銅和鈷等主要有用金屬的含量是地殼中平均含量的30021世紀(jì)這些金屬的主要來源2023年開頭，海底多金屬結(jié)核的商業(yè)性開采將漸漸規(guī)模性開放。海洋可再生能源的開發(fā)利用：據(jù)專家估量，世界海洋能的隱藏總量高達(dá)750億千瓦，包括潮汐能、溫差能、鹽差能、海流能和波能。由于這些能源具有可再生性、永恒性、無污染、分布廣、數(shù)量大等優(yōu)越性，汐能電站，如法國朗斯潮汐電站、俄羅斯基斯洛潮汐電站、我國的江夏潮汐電站等。波能技術(shù)也取得很大進(jìn)展，日、美、英、加等國進(jìn)展過國際合作波能發(fā)電試驗，挪威曾建筑500千瓦和350電、海流能和鹽差能的爭論與開發(fā)尚待進(jìn)一步加強(qiáng)。海水資源綜合利用：目前已有70多個國家和地區(qū)進(jìn)展海水淡化技術(shù)開發(fā)爭論，其中科威特、沙特阿拉伯、蒸餾法亦顯出奇特的前景。海水還是含有多種可開發(fā)利用的元素的液體礦床。其中溶解著近80種元素，陸地上的自然元素在海水中不僅幾乎都存在，而且有17種元素是陸地上所稀有的。現(xiàn)代技術(shù)已能對海水中溶解的鹵素以及鎂、鉀等資源提煉制備。估量在21世紀(jì)中對海水中大局部資源特別是海水提鈾、鋰、氚的爭論將取得的突破，從而為能源開發(fā)供給燃料。海洋空間資源開發(fā)利用：海上運輸起著主導(dǎo)作用，海洋為此供給了很多條不用修理的“自然鐵