我國化學(xué)建材今后的發(fā)展方向和對策

我國化學(xué)建材今后的發(fā)展方向和對策關(guān)鍵詞：化學(xué)建材一、塑料管道的發(fā)展方向和對策1、發(fā)展目標(biāo)2000年，在全國新建、改建、擴(kuò)建工程中，建筑排水管道50%采用塑料管，建筑給水管道30%采用塑料管，電線護(hù)套管60%采用塑料管，建筑雨水排水管道20%采用塑料管；供水管道（DN400毫米以下）30%采用塑料管，村鎮(zhèn)供水管道60%采用塑料管；城市燃?xì)夤艿溃ㄖ械蛪汗埽?0%采用塑料管；積極開展大口徑塑料城市排水管的開發(fā)和應(yīng)用示范。因此約需各種UPVC管材、管件45萬噸，DPE和HPE管材、管件8.5萬噸。2005年，在全國新建、改建、擴(kuò)建工程中，建筑排水管道70%以上采用塑料管；建筑給水和熱水供應(yīng)管道60%以上采用塑料管，電線護(hù)套管80%以上采用塑料管，建筑雨水排水管道50%以上采用塑料管；城市供水管道（DN400毫米以下）50%以上采用塑料管，村鎮(zhèn)供水管道70%以上采用塑料管；城市排水管道30%以上采用塑料管道；城市燃?xì)夤艿溃ㄖ械蛪汗埽?0%以上采用塑料管因此約需各種UPVC管材、管件76萬噸，DPE和HPE管材、管件16萬噸。2015年，在全國新建、改建、擴(kuò)建工程中，建筑排水管85%以上采用塑料管，基本淘汰傳統(tǒng)鑄鐵管；建筑給水、熱水供應(yīng)和采暖管85%以上采用塑料管；城市供水管道（DN400毫米以下）80%以上采用塑料管，電線護(hù)套管90%以上采用塑料管，建筑雨水排水管道80%以上采用塑料管，村鎮(zhèn)供水管道85%以上采用塑料管；城市排水管道50%以上采用塑料管道；城市燃?xì)夤艿溃ㄖ械蛪汗埽?0%以上采用塑料管。全國新建的工程中，建筑給水管道、建筑排水管道、建筑雨水排水管道、電線護(hù)套管、城市供水管道（DN400毫米以下）、城市排水管道、城市燃?xì)夤艿溃ㄖ械蛪汗埽┑确秶鷳?yīng)用普及率要達(dá)到90%以上。2.產(chǎn)品方向（1）重點(diǎn)發(fā)展的塑料管品種塑料管的推廣應(yīng)用主要以UPVC管和PE管為主，并大力發(fā)展新型復(fù)合、改性塑料管。重點(diǎn)發(fā)展的塑料管品種：UPVC給排水管、PE城市供水管、PE城市燃?xì)夤堋⒋罂趶匠鞘泄┧Ａт搳A砂管、PE-X建筑冷熱水供應(yīng)管、鋁塑復(fù)合管和擠出成型的鋼骨架鋼塑復(fù)合管。（2）重點(diǎn)發(fā)展的塑料管規(guī)格重點(diǎn)發(fā)展的塑料管規(guī)格是按最佳技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能比來確定，UPVC城市供水管：DN63~400毫米，UPVC建筑排水管DN50~160毫米；PE供水管：DN63~800毫米，PE燃?xì)夤埽篋N20~400毫米，PVC螺旋纏繞管DN300~2000毫米，玻璃鋼管DN800~2000毫米，PE-X管DN10~32毫米，鋁塑復(fù)合管DN10~32毫米，擠出成型鋼塑復(fù)合管DN40~200毫米。3.發(fā)展對策（1）加強(qiáng)宏觀調(diào)控，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)各地建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門要從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整，限制和淘汰技術(shù)落后、能耗大的產(chǎn)品，積極鼓勵和扶持塑料管的發(fā)展。①新建、改建多層建筑應(yīng)推廣使用塑料排水管和雨水管，淘汰傳統(tǒng)鑄鐵管排水管、雨水管；②新建、改建建筑應(yīng)推廣使用塑料電線穿線管；③新建、改建、擴(kuò)建城市供水管道（400毫米以下）和住宅小區(qū)戶外給水管道應(yīng)積極使用硬質(zhì)聚氯乙烯聚乙烯塑料管；大口徑城市供水管道可選用玻璃鋼夾砂管和鋼塑復(fù)合管。④新建、改建、擴(kuò)建城市燃?xì)夤艿溃ㄖ械蛪汗艿溃?、小區(qū)及庭院管道應(yīng)優(yōu)先使用聚乙烯塑料燃?xì)夤?，淘汰傳統(tǒng)鑄鐵燃?xì)夤堋＂菪陆?、改建住宅室?nèi)給水管道、熱水管道和供暖管道優(yōu)先選用鋁塑復(fù)合管、交聯(lián)聚乙烯管等新型塑料管，淘汰鍍鋅鋼管。（2）確定科技開發(fā)重點(diǎn)積極吸收國外先進(jìn)技術(shù)，力爭在本世紀(jì)末下世紀(jì)初，使我國塑料管及原材料主要產(chǎn)品品種齊全，管件配套，整體水平達(dá)到發(fā)達(dá)國家90年代水平。①加快開發(fā)塑料管專用原材料。目前開發(fā)的重點(diǎn)是：表觀密度0.55~0.6克/毫升、VCM≤1/百萬、顆粒規(guī)整、內(nèi)在質(zhì)量好的給水管用PVC樹脂及專用料；MDPE、PE100級燃?xì)夤軐Ｓ昧?；HDPE供水管專用料；PE-X專用料和一步法交聯(lián)工藝所需的HDPE；鋁塑復(fù)合管用熱溶膠；塑料管所需性能優(yōu)良的各種助劑。②提高塑料管加工設(shè)備和模具的制造水平。在提高國產(chǎn)塑料管主機(jī)設(shè)備的機(jī)電儀一體化水平、制造精度、可靠性與工效比的同時，注重配套輔機(jī)的研究開發(fā)，提高生產(chǎn)線的整體水平。③加強(qiáng)管配件的開發(fā)，并形成規(guī)?；a(chǎn)。重點(diǎn)開發(fā)大口徑塑料供水管、排水管配套專用管件，鋁塑復(fù)合管、交聯(lián)聚乙烯管專用速接管件，聚乙烯管電熔管件系列，建立相應(yīng)的管配件產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。④加強(qiáng)塑料管道工程應(yīng)用技術(shù)的研究，及時總結(jié)塑料管試點(diǎn)工程的設(shè)計技術(shù)和施工方法，編制或修訂相應(yīng)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)圖集和工程概預(yù)算定額，用以指導(dǎo)塑料管在工程中的應(yīng)用。（3）完善質(zhì)量管理措施，規(guī)范銷售市場①各塑料管生產(chǎn)企業(yè)要按ISO9000的要求，建立和完善企業(yè)質(zhì)保體系和售后服務(wù)承諾，為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)管材、管件。②組織全國性塑料管技術(shù)水平評估、公告和推薦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，曝光劣質(zhì)產(chǎn)品。③各地有關(guān)部門要加強(qiáng)塑料管質(zhì)量監(jiān)督與檢查，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況建立產(chǎn)品推廣認(rèn)定制度。（4）加強(qiáng)推廣應(yīng)用的引導(dǎo)工作①大力加強(qiáng)塑料管的科普教育工作，提高人們對塑料管的認(rèn)識，促進(jìn)塑料的普及和應(yīng)用。②積極開展塑料管道工程應(yīng)用試點(diǎn)示范工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮示范的作用，加速塑料管的推廣應(yīng)用。③組織塑料管道設(shè)計、施工安裝技術(shù)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，實行持證上崗。④成立全國塑料管應(yīng)用協(xié)會或協(xié)作網(wǎng)，在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，大力加強(qiáng)行業(yè)之間、生產(chǎn)企業(yè)和用戶之間的協(xié)調(diào)工作，共同促進(jìn)塑料管的健康發(fā)展和推廣應(yīng)用。二、塑料門窗的發(fā)展方向和對策1.發(fā)展目標(biāo)2000年，塑料門窗在全國的建筑門窗市場占有率達(dá)到15%。其中東北、西北和華北采暖地區(qū)塑料門窗應(yīng)用量占門窗市場的50%以上，沿海地區(qū)塑料門窗比例不少于30%，有腐蝕性環(huán)境的建筑物要盡量采用塑料門窗。為此，需塑料門窗約3000萬平方米，消耗PVC型材約為30萬噸左右。從現(xiàn)在到今后三年內(nèi)，主要應(yīng)推動中南、西南、西北等發(fā)展相對遲緩地區(qū)的塑料門窗的推廣應(yīng)用工作的開展。到2002年，塑料門窗在門窗的市場占有率達(dá)到17%~18%。通過在各地區(qū)的成功應(yīng)用，到2005年全國塑料門窗的市場占有率達(dá)到20%，消耗PVC型材約為40萬噸左右。隨著建筑節(jié)能工作在冬冷夏熱地區(qū)的逐步實施和塑料門窗形成能滿足不同地區(qū)和不同建筑物的產(chǎn)品系列，到2015年，塑料門窗在全國得到普遍應(yīng)用，市場占有率達(dá)到40%。其中，有建筑節(jié)能要求的地區(qū)和建筑使用塑料門窗的比例不少于60%，沿海地區(qū)達(dá)到40%以上，其它地區(qū)和建筑應(yīng)用比例不少于10%。為此，需塑料門窗約8000萬平方米，消耗PVC型材約為80萬噸左右。2.產(chǎn)品方向我國地域廣闊，各地區(qū)氣候條件差別很大，并形成了各自的使用習(xí)慣。因此在產(chǎn)品開發(fā)中，要充分考慮使用地區(qū)和建筑類型對塑料門窗性能和功能上的設(shè)計使用要求。通過開發(fā)，逐步形成在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和性能上滿足該地區(qū)各類建筑需要的產(chǎn)品系列。3.發(fā)展對策（1）加強(qiáng)對行業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整①積極發(fā)揮現(xiàn)有生產(chǎn)線的生產(chǎn)能力，限制新建低水平的型材生產(chǎn)線，適度發(fā)展高水平的型材生產(chǎn)線，合理調(diào)整門窗組裝線布局。目前我國UPVC型材生產(chǎn)線已有2100條以上，生產(chǎn)能力將突破80萬噸。塑料門窗組裝線已有3300條以上，組裝能力將超過6000萬平方米，可為3億平米的建筑配套。根據(jù)市場預(yù)測，到2010年，全國需型材50~60萬噸，需塑料門窗6000萬平米。由此可見，目前的生產(chǎn)能力已能滿足未來十年的需求。因此，目前應(yīng)著重抓好發(fā)揮現(xiàn)有型材生產(chǎn)線的生產(chǎn)能力，合理調(diào)整組裝線的布局。②充分發(fā)揮大型企業(yè)的骨干領(lǐng)頭作用，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，在我國形成高水平、高效益的塑料門窗產(chǎn)業(yè)。同時要加強(qiáng)對小型企業(yè)的指導(dǎo)，制止小型企業(yè)的盲目發(fā)展。重點(diǎn)是要調(diào)整現(xiàn)有小型企業(yè)的組成結(jié)構(gòu)，可通過專業(yè)化協(xié)作、配套生產(chǎn)或相互聯(lián)合克服自身的許多不足。形式可以多種多樣，如為大企業(yè)拾遺補(bǔ)缺，配套生產(chǎn)，或者是通過與大企業(yè)聯(lián)合，借助大企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實力提高自己產(chǎn)品的技術(shù)水平和質(zhì)量，加入到大企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)，帶動自己更多的產(chǎn)品進(jìn)入市場。另外在一些地區(qū)，相鄰的小型企業(yè)也可以通過合作形成專業(yè)化的分工協(xié)作生產(chǎn)，在通過協(xié)作形成多品種配套的基礎(chǔ)上，把各企業(yè)的營銷網(wǎng)絡(luò)聯(lián)起來，一致開拓市場。在企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上，提高企業(yè)的裝備水平。（2）加強(qiáng)技術(shù)引導(dǎo)工作，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)前重點(diǎn)抓以下幾項技術(shù)開發(fā)工作：①針對華東及南方沿海地區(qū)臺風(fēng)多，降雨量大的氣候特點(diǎn)和這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、高層建筑的使用特點(diǎn)，開發(fā)高強(qiáng)度和高水密性的外門窗，特別是推拉窗。②研究改進(jìn)型材斷面結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高推拉窗密封性和隔聲性能。③研究解決保溫窗雙玻的密封性問題，以保證窗在長期使用中雙玻間不結(jié)露積灰。④研究解決高層建筑用塑料門窗在設(shè)計、制造、安裝方面的特殊要求，擴(kuò)大塑料門窗的應(yīng)用領(lǐng)域。⑤開展塑料門窗的標(biāo)準(zhǔn)化研究工作，凡涉及到門窗安裝、型材拼接、零配件和玻璃裝配的構(gòu)造尺寸，應(yīng)盡快形成標(biāo)準(zhǔn)化、系列化，為型材的專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)和五金零配件等的標(biāo)準(zhǔn)化系列化生產(chǎn)創(chuàng)造條件。⑥開發(fā)一批功能好、外觀好的五金零件。⑦制定適合于異型材生產(chǎn)用樹脂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以指導(dǎo)生產(chǎn)型材專用樹脂。亦可指導(dǎo)擠出螺桿的設(shè)計和型材的生產(chǎn)，以穩(wěn)定型材的生產(chǎn)質(zhì)量。⑧開發(fā)平行雙螺桿擠出機(jī)。⑨實現(xiàn)模具的計算機(jī)輔助設(shè)計（CAD）和制造（CAM）。⑩開發(fā)全自動門窗組裝生產(chǎn)線。（3）加強(qiáng)質(zhì)量管理目前國家已對塑料門窗實施了生產(chǎn)許可證制度，這對于塑料門窗企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)范化，提高產(chǎn)品質(zhì)量起到了一定積極作用，但更為重要的是建立有效的塑料門窗質(zhì)量監(jiān)督體系，能經(jīng)常性地對產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。對型材廠、門窗廠提出應(yīng)配置必要的檢測設(shè)備的清單，建立有效的檢驗制度的硬性要求。把住原料進(jìn)廠、生產(chǎn)和產(chǎn)品出廠的質(zhì)量關(guān)。窗的安裝是關(guān)系到門窗最終質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須解決好安裝環(huán)節(jié)各方面的協(xié)調(diào)工作，做到分工責(zé)任明確。而且有必要建立專業(yè)安裝隊伍，確保門窗的安裝質(zhì)量。制定適宜的塑料門窗工程造價是保證塑料門窗產(chǎn)品質(zhì)量和安裝質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)，定額管理部門應(yīng)根據(jù)不同類型的或不同開啟形式的塑料窗的實際成本，結(jié)合工程需要提出合理的塑料門窗的造價定額。（4）采取有效措施，推動發(fā)展相對遲緩的地區(qū)的塑料門窗推廣應(yīng)用工作要用多種形式加強(qiáng)對塑料門窗的宣傳和介紹，使用戶了解塑料門窗的技術(shù)特點(diǎn)和使用中的注意事項，進(jìn)一步加快現(xiàn)有使用地區(qū)的發(fā)展。同時，更要在中南、西南和西北地區(qū)加強(qiáng)動員和宣傳工作，同時要把各地在推廣工作中的成功經(jīng)驗和教訓(xùn)總結(jié)出來，供他們參考，避免再走彎路，促進(jìn)這些地區(qū)發(fā)展。三、建筑防水材料的發(fā)展方向和對策1.發(fā)展目標(biāo)防水材料的需求量2000年約為3.65億平方米，2010年約為4.36億平方米，2015年約為4.72億平方米。建筑密封材料的需求量2000年約為6萬噸，2010年約為14噸，2015年約為18萬噸，（表3）。根據(jù)預(yù)測，到2000年改性油氈可能達(dá)到5000萬平方米，占14%。高分子防水卷材2500萬平方米，占7%，防水涂料18萬噸，占11%，新型防水材料共占33%，紙?zhí)ビ蜌炙急壤陆档?8%。到2000年，建筑密封材料用量達(dá)到6萬噸，其中中高檔密封膏占60%，低檔瀝青油膏類占40%。到2010年，新型防水材料所占比例上升到70%，其中改性油氈增長到1.5億平方米，占35%，高分子防水卷材8000萬平方米，占19%，防水涂料28萬噸，占14%，噴涂聚氨酯金屬屋面等新出現(xiàn)的防水材料1000萬平方米，占2%。紙?zhí)ビ蜌窒陆档?0%。到2010年，建筑密封材料用量達(dá)到14萬噸，其中中高檔占86%，瀝青油膏低檔材料占14%。到2015年，新型防水材料所占比例進(jìn)一步上升到80%，其中改性油氈1.9億平方米，占40%，高分子防水卷材1億平方米，占21%，防水涂料30萬噸，占14%，噴涂聚氨酯、金屬屋面等新出現(xiàn)的防水材料1500萬平方米，占5%。紙?zhí)ビ蜌窒陆档?0%。2015年建筑密封材料用量增加到18萬噸，其中中高檔占89%，瀝青油膏低檔材料占11%。到2015年，我國建筑防水和密封材料及其應(yīng)用的整體水平爭取接近國際先進(jìn)水平。我國建筑防水和密封材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)預(yù)測表3類別1998年2000年2005年2015年紙?zhí)ビ蜌?.0億平方米（折折2.67億平平方米防水層層）/73%%7.5億平方米（折折2.0億平方方米防水層）/68%6億平方米（折2..0億平方米米防水層）//50%3億平方米（折1億億平方米防水水層）/200%改性油氈（以SBBS和AP改性油氈氈為主）4000萬平方米米/11%5000萬平方米米/14%1000萬平方米米/25%190萬平方米//40%高分子卷材（以EEPDM和PVC為主）2100萬平方米米/6%2500萬平方米米/7%4500萬平方米米/11%1000萬平方米米/21%防水涂料（以聚氨氨酯、丙烯酸酸等高分子防防水涂料和橡橡膠改性瀝青青涂料為主）16萬噸/10%%（3584萬平平方米）18萬噸/11%%（4032萬平平方米）23萬噸位3%（5152萬平平方米）30萬噸/14%%（6720萬平平方米）其它防水材料（含含噴涂聚氨酯酯、金屬屋面面等）��;��;��;��;防水材料共計35584萬平方方米36532萬平方方米40162萬平方方米47220萬萬平平方米高檔密封膏（以丙丙烯酸丁基為為主）18500噸/335%30000噸/550%62500噸/662%13000噸/772%中檔密封膏（燃料料油膏、瀝青青類等）5000噸/9%%6000噸/100%17500噸/118%30000噸/111%低檔密封膏（燃料料油膏、瀝青青類等）30000噸/556%24000噸/440%20000噸/118%20000噸/111%建筑密封材料共計計53500噸60000噸100000噸180000噸2.產(chǎn)品方向我國建筑防水材料的技術(shù)路線可表述如下：限制紙?zhí)ビ蜌?，提高和穩(wěn)定紙?zhí)ビ蜌仲|(zhì)量，大力發(fā)展改性瀝青油氈，積極推進(jìn)高分子防水卷材，適當(dāng)發(fā)展防水涂料，努力開發(fā)密封材料，并注意開發(fā)地下止水和堵漏材料，逐步減少低檔材料和相應(yīng)提高各類中高檔材料的比例，全面提高我國防水材料的整體水平，相應(yīng)解決有關(guān)的施工機(jī)具、配套材料和施工技術(shù)，徹底解決嚴(yán)重的建筑滲漏，保證防水工程使用期的穩(wěn)步提高。在改性油氈方面重點(diǎn)發(fā)展SBS改性油氈，開發(fā)和推廣改性油氈熱粘施工用的低污染現(xiàn)場加熱設(shè)備，同時積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)APP改性油氈產(chǎn)量的增加，加快淘汰PVC改性煤焦油油氈。在高分子防水片材方面重點(diǎn)推廣EPDM片材，積極研制新一代PVC防水片材，限制CPE基防水片材，加快淘汰再生膠防水片材。防水涂料宜重點(diǎn)發(fā)展聚氨酯、EPDM水性防水涂料和橡膠改性瀝青防水涂料。加速聚氨酯防水涂料由煤焦油型向石油瀝青聚氨酯和純聚氨酯過渡。橡膠改性瀝青涂料方面積極開發(fā)和推廣高固體含量和高質(zhì)量的橡膠改性瀝青涂料，大大降低以至取消PVC和塑料油膏的使用。積極開發(fā)丙烯酸等外墻防水涂料，解決墻體滲漏問題。建筑密封材料發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)放在硅酮和聚氨酯這兩類彈性密封膏上，并適當(dāng)發(fā)展聚硫、丙烯酸等中高檔密封膏，盡早取消塑料油膏。部配件類產(chǎn)品：重點(diǎn)發(fā)展水落管彎頭、水落口杯、內(nèi)濾蓋、漏斗帽、排泛管、陰陽角座、泛水壓條、變形縫封蓋件、設(shè)施基座部件等。3.發(fā)展對策（1）盡快實行防水保證期制度我國的建筑存在著嚴(yán)重的滲漏，至今未見根本性好轉(zhuǎn)，無法可依可能是主要原因。目前實行的三年保修期無太大的約束力，漏了可以修，實際上允許漏。為了解決建筑嚴(yán)重滲漏這一老大難問題，就必須實行防水質(zhì)量保證期制度。根據(jù)我國的實際情況，參考國際的規(guī)定，建議目前Ⅲ類、Ⅱ類、Ⅰ類屋面防水工程的保證期分別定為7年、10年、15年，爾后（例如2010年）進(jìn)一步提高到10年、15年、20年，以與國際接軌。推行防水工程保證期制度可以分步驟地進(jìn)行，可先從重點(diǎn)工程和住宅建筑物的屋面和地下防水工程上實行。建議建設(shè)部盡快制定工程承包單位總負(fù)責(zé)的防水工程質(zhì)量保證期制度。（2）制定合理的防水工程定額當(dāng)前的防水工程費(fèi)用普遍偏低，很有必要重新制定合理的防水工程定額。（3）大力推廣新型防水材料①提倡重點(diǎn)工程使用新型防水密封材料明文規(guī)定國家、省市的重點(diǎn)工程必須使用一等品和優(yōu)等品防水密封材料。工程監(jiān)督理單位和各地質(zhì)量監(jiān)督站要加強(qiáng)監(jiān)督，保證規(guī)定得到遵守執(zhí)行。②推薦一批骨干企業(yè)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推廣中央直屬糧庫必須采用推薦廠家一等品的做法，由建設(shè)部和國家建材局聯(lián)合發(fā)文公布一批骨干企業(yè)的一等品產(chǎn)品，全國所有一、二類建筑和重點(diǎn)工程都必須采用這些廠家的產(chǎn)品。③扶植規(guī)模企業(yè)，淘汰落后企業(yè)根據(jù)“調(diào)整結(jié)構(gòu)、控制總量”的方針，防水密封材料行業(yè)也要扶植有一定規(guī)模的正規(guī)企業(yè)，淘汰落后的小企業(yè)。國家建材局應(yīng)將生產(chǎn)許可證的發(fā)放范圍擴(kuò)大到所有防水密封材料，對符合一定規(guī)模和規(guī)定的企業(yè)才發(fā)給生產(chǎn)許可證。整頓現(xiàn)有的企業(yè)，要求落后小企業(yè)限期改造落后設(shè)備，仍達(dá)不到要求者吊銷其生產(chǎn)許可證。按照歸口統(tǒng)一管理的原則，所有防水密封材料企業(yè)不管歸屬如何，均應(yīng)由國家建材局統(tǒng)一發(fā)給生產(chǎn)許可證。建設(shè)部宜統(tǒng)一管理組織防水密封材料準(zhǔn)用證的發(fā)放工作，各省市不再各自發(fā)放準(zhǔn)用證。（4）整頓防水密封材料標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)水平修訂防水密封材料標(biāo)準(zhǔn)的原則是盡量與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，保留那些使用量大，效果較好的產(chǎn)品，取消那些使用較少，只有一兩家企業(yè)生產(chǎn)、使用效果不佳、污染環(huán)境的產(chǎn)品。取消三個等級的劃分，重新確定合格產(chǎn)品指標(biāo)，以保證材料質(zhì)量盡量與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。（5）大力改進(jìn)應(yīng)用技術(shù)①提高防水工程設(shè)計水平建議組織編寫防水工程設(shè)計手冊，對設(shè)計人員進(jìn)行輪訓(xùn)，經(jīng)考核合格者方可設(shè)計防水工程。防水設(shè)計應(yīng)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，提議由專業(yè)防水設(shè)計人員負(fù)責(zé)建筑防水的設(shè)計。②繼續(xù)組建和整頓防水施工專業(yè)隊伍防水專業(yè)施工隊伍，經(jīng)資質(zhì)審查或復(fù)查合后年方可承接任務(wù)，嚴(yán)禁非專業(yè)隊伍進(jìn)行防水施工。防水施工人員必須持證上崗，并定期進(jìn)行培訓(xùn)，防水施工不得層層轉(zhuǎn)包。③抓緊解決瀝青瑪脂標(biāo)準(zhǔn)及其環(huán)保型加熱裝置的問題。建議制定直接使用的建筑瀝青瑪脂標(biāo)準(zhǔn)，并組織有關(guān)廠家生產(chǎn)供貨。要列專題研究建筑瀝青現(xiàn)場加熱的環(huán)保型裝置，研制出幾種設(shè)備迅速予以推廣，以徹底解決劈柴加熱瀝青污染環(huán)境的問題。④努力改變施工機(jī)具短缺的現(xiàn)狀。我國防水材料的施工基本上停留在原有的手工作業(yè)低水平上，建設(shè)部擬將完善施工技術(shù)納入議事日程，研制出必不可少的先進(jìn)施工機(jī)具及配套件，并扶植建立起2~3個配套機(jī)具及配套件專業(yè)化生產(chǎn)廠。為了縮短研制開發(fā)過程，可從國外購進(jìn)一批樣機(jī)和樣件，國家則給以資金支持和進(jìn)口免稅優(yōu)惠。（6）加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)防水密封材料產(chǎn)品，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化在國家最近出臺的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南中，明確新型防水建筑材料和高性能密封材料及制品為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)。為了解決當(dāng)前我國建筑防水密封材料中存在的問題，提高建筑防水密封材料的整體水平，需要重點(diǎn)研究和開發(fā)的項目有：①引進(jìn)瀝青油氈瓦和玻纖織物設(shè)備及技術(shù)；②研制EPDM防水卷材新品種、配套膠粘劑及自粘膠粘帶和覆蓋帶；③研制熱塑料聚烯烴（TPO）新一代可焊接橡膠防水卷材；④研制新一代增強(qiáng)型PVC防水卷材；⑤研究高固體含量改性瀝青防水涂料和抗污染丙烯酸基防水涂料；⑥研究單組分聚氨酯密封膏、改性硅酮密封膏；⑦研究、仿制和定點(diǎn)和產(chǎn)防水和密封材料用的各種施工機(jī)具；⑧研究、仿制和定點(diǎn)生產(chǎn)各種防水和密封材料的配套產(chǎn)品；⑨研究和試點(diǎn)新型防水材料的各種先進(jìn)鋪設(shè)方法等等。骨干企業(yè)應(yīng)成立防水材料的研究中心，使技術(shù)創(chuàng)新工作制度化、經(jīng)常化。建議建設(shè)部和國家建材局加強(qiáng)對防水密封材料發(fā)展的指導(dǎo)，并給予必要的資金支持。建議就上列項目組成“我國先進(jìn)建筑防水密封材料及其應(yīng)用技術(shù)的研究”國家重點(diǎn)攻關(guān)項目。國家在開發(fā)資金投入、貸款貼息、風(fēng)險補(bǔ)助等方面給予不同方式的支持。四、建筑涂料發(fā)展的方向和對策1.發(fā)展目標(biāo)2000年我國建筑涂料年產(chǎn)量將接近140萬噸（含聚乙烯醇類涂料），2005年可達(dá)到200萬噸水平。根據(jù)一個中等發(fā)達(dá)國家其人均涂料消費(fèi)量在4~5千克/年左右，而建筑涂料如占40%~50%，那么到2015年我國人均消費(fèi)涂料達(dá)2~2.5千克/年，這么推算，屆時，我國建筑涂料年產(chǎn)量有望達(dá)到300萬噸水平。在2000年前后城鎮(zhèn)新建住宅建筑推廣應(yīng)用建筑涂料的占有率內(nèi)墻面應(yīng)達(dá)到80%以上，外墻面達(dá)到50%以上。主要城市的新建高層建筑外墻面推廣應(yīng)用建筑涂料的占有率為30%左右，全國主要旅游城鎮(zhèn)重要建筑物外墻面應(yīng)廣泛應(yīng)用建筑涂料翻新。全國鋼結(jié)構(gòu)的建筑必須應(yīng)用防火涂料（表4）。住宅建筑涂料外飾面翻新周期建議為8~10年，應(yīng)發(fā)展相應(yīng)翻新配套施工機(jī)具。2000年建筑涂料生產(chǎn)能力和產(chǎn)量預(yù)測表4涂料產(chǎn)品名稱生產(chǎn)能力（萬噸/年）實際生產(chǎn)量（萬噸/年）百分?jǐn)?shù)（%）用途苯丙和純丙乳膠漆漆584028.6內(nèi)、外墻醋酸乙烯類乳膠漆漆282215.7內(nèi)墻聚氨酯丙烯酸漆231812.8外墻溶濟(jì)型丙烯酸漆1185.8外墻有機(jī)硅丙烯酸漆17128.6外墻聚乙烯醇類涂料403021.4內(nèi)墻其它類涂料23107.1地面、防火等合計2001401002.產(chǎn)品方向建筑涂料應(yīng)向著減少VOC、水性化，耐候性好、功能復(fù)合化的方向發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展的涂料品種為：（1）高性能外墻涂料所謂高性能就是具有高耐候性、高耐沾污性、高保色性和低毒性。主要包括水乳型外墻涂料（如聚氨酯類、叔醋類、硅丙類、純丙類等）、交聯(lián)型丙烯酸系列彈性乳膠漆、有機(jī)硅丙烯酸樹脂外墻（包括鋼結(jié)構(gòu)）涂料、脂肪族溶劑型丙烯酸聚氨酯外墻涂料、有機(jī)氟樹脂高耐候性涂料等。（2）低VOC環(huán)保型和低毒型建筑涂料主要包括水性涂料系列、環(huán)保型內(nèi)墻乳膠漆、安全溶劑型聚氨酯木質(zhì)裝飾涂料、高固體化涂料、粉末涂料及輻射固化涂料等。（3）建筑功能性涂料系列主要包括水系列、防火系列、節(jié)能保溫系列、防霉系列及防結(jié)露、防碳化涂料等。3.發(fā)展對策（1）加強(qiáng)企業(yè)的更新改造，發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的能力我國建筑涂料生產(chǎn)企業(yè)隸屬關(guān)系較多，生產(chǎn)廠家有4000多個，大多數(shù)生產(chǎn)規(guī)模比較小，國外大公司又進(jìn)入我國市場，市場競爭十分激烈，要促使我國建筑涂料健康、高水平的發(fā)展，必須充分發(fā)揮我國建筑涂料具備規(guī)模、管理健全的生產(chǎn)企業(yè)作用，以優(yōu)質(zhì)名牌參與市場競爭。①加強(qiáng)企業(yè)之間的合作，組織松散型或緊密型強(qiáng)強(qiáng)合作，鼓勵小企業(yè)兼并聯(lián)合，形成規(guī)模生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營、出規(guī)模效益。發(fā)展建立1000~5000噸/年的中型企業(yè)和5000噸/年以上的大型企業(yè)，并盡快在我國組織起三五家生產(chǎn)能力在10萬噸/年以上的大型骨干涂料生產(chǎn)企業(yè)。②調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，淘汰低水平、低效益產(chǎn)品，生產(chǎn)高質(zhì)量、高附加值的產(chǎn)品，使企業(yè)效益有較大提高。③改造現(xiàn)有企業(yè)的簡陋設(shè)備、生產(chǎn)工藝，使涂料的生產(chǎn)設(shè)備、工藝定型化、規(guī)?；?。④加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)與科研、高等院校的合作，盡快研究、開發(fā)新產(chǎn)品，縮短產(chǎn)品更新時間。（2）加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)市場需求，提高企業(yè)效益根據(jù)我國國情，在內(nèi)墻涂料方面應(yīng)加快淘汰低檔聚乙烯醇系列涂料，逐步淘汰溶劑型涂料，發(fā)展環(huán)保型的乳膠漆、安全溶劑型涂料。在外墻涂料方面應(yīng)淘汰低檔的乳膠漆，發(fā)展高性能乳膠漆、低毒性溶劑型及高耐候性、高耐沾污性和適合高層建筑用的外墻涂料，研制開發(fā)水性聚氨酯涂料、有機(jī)硅丙烯酸乳液涂料、叔醋樹脂乳液涂料及常溫固化氟樹脂涂料。在地面涂料方面要加快降低聚氨酯涂料中游中游離TDI含量，發(fā)展環(huán)氧聚氨酯、水性聚氨酯涂料。另外要加強(qiáng)對無機(jī)機(jī)涂料的研究究、開發(fā)，并并積極研制開開發(fā)功能復(fù)合合型建筑涂料料，以適應(yīng)我我國建筑工程程的需要。（3）加強(qiáng)科技開發(fā)，促促進(jìn)建筑涂料料新產(chǎn)品的發(fā)發(fā)展①開發(fā)建筑涂料的專專用原材料為開發(fā)高性能涂料料，必須開發(fā)發(fā)高性能的乳乳液和樹脂，主主要應(yīng)發(fā)展內(nèi)內(nèi)交聯(lián)、高彈彈性的丙烯酸酸乳液，醋酸酸乙烯�叔碳酸乳液液，聚氨酯乳乳液，有機(jī)硅硅乳液以及高高性能的固態(tài)態(tài)丙烯酸系列列樹脂和有機(jī)機(jī)硅接技丙烯烯酸樹脂。顏填料應(yīng)發(fā)展國產(chǎn)產(chǎn)的金紅石型型鈦白粉，耐耐久性好的紅紅、黃、藍(lán)、黑黑的顏料以及及超細(xì)粉末