領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大會(huì)發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)大會(huì)發(fā)言同?志們大家?開闊了眼界?，用一天半?的時(shí)間觀賞?了三個(gè)縣市?的農(nóng)業(yè)開發(fā)?項(xiàng)目區(qū)。通?過幾個(gè)點(diǎn)的?對(duì)比。看到?差異，感到?壓力，也增?強(qiáng)了信心。?農(nóng)業(yè)綜合開?發(fā)是現(xiàn)階段?真正能夠“?改天換地”?實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群?眾千年夢想?的最好途徑?。新農(nóng)村建?設(shè)離不開新?農(nóng)田建設(shè)，?而農(nóng)業(yè)綜合?開發(fā)是新農(nóng)?田建設(shè)的主?要載體。市?的農(nóng)業(yè)開發(fā)?搞了二十多?年，當(dāng)前正?處于承上啟?下的轉(zhuǎn)變期?，今后的路?怎么走、目?標(biāo)怎么定、?措施怎樣拿?，需要我認(rèn)?真思考、謀?劃、安排。?這也是之所?以用兩整天?時(shí)間召開這?次會(huì)議的原?因和目的剛?才志勇主任?傳達(dá)了全國?和全省農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)工?作會(huì)議精神?，講得很透?徹、很明白?，同時(shí)安排?安排了今年?工作重點(diǎn)和?當(dāng)前要抓的?工作，十分?贊同，希望?大家要依照?這些要求發(fā)?明性地開展?好工作。農(nóng)?業(yè)綜合開發(fā)?工作好壞的?根本規(guī)范就?是讓農(nóng)民滿?意，用最少?的資金辦最?多的事，使?農(nóng)業(yè)增效農(nóng)?民增收。下?面我講五點(diǎn)?意見：一?、必需充分?肯定二十年?來我市農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)的?成果其間?和省、市開?發(fā)辦的同志?們結(jié)下了深?厚的友誼，?經(jīng)歷了十年?的農(nóng)業(yè)開發(fā)?工作。成了?真誠的朋友?，也深切感?受到農(nóng)業(yè)開?發(fā)取得的巨?大效果。這?些效果主要?體現(xiàn)在以下?幾個(gè)方面：?一是極大改?善了農(nóng)業(yè)生?產(chǎn)條件。一?直在東部地?區(qū)工作，農(nóng)?業(yè)生產(chǎn)條件?尤其是水利?條件十分脆?弱。正是這?些年的農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)，?完善了農(nóng)村?路網(wǎng)、水網(wǎng)?、林網(wǎng)、電?網(wǎng)，使農(nóng)業(yè)?生產(chǎn)條件躍?上了一個(gè)新?臺(tái)階。就全?市來講，二?十年來我累?計(jì)開發(fā)整理?了___萬?畝耕地，占?全市現(xiàn)有耕?地的一半，?扶持產(chǎn)業(yè)化?項(xiàng)目___?個(gè)，搞了大?量的基礎(chǔ)建?設(shè)，新增糧?食生產(chǎn)能力?___億公?斤，應(yīng)該說?是取得了巨?大的成果，?功不可沒。?二是極大提?高了農(nóng)民收?入。無論土?地治理項(xiàng)目?還是產(chǎn)業(yè)化?經(jīng)營項(xiàng)目，?農(nóng)業(yè)綜合開?發(fā)的所有資?金都姓“農(nóng)?”都投在農(nóng)?業(yè)龍頭企業(yè)?上、投在農(nóng)?業(yè)地里、投?在農(nóng)民身上?。農(nóng)民有的?直接受益，?有的間接受?益。土地治?理項(xiàng)目提高?了產(chǎn)量，農(nóng)?民群眾畝均?增收___?元。產(chǎn)業(yè)化?經(jīng)營項(xiàng)目對(duì)?企業(yè)發(fā)展、?解決農(nóng)民就?業(yè)具有舉足?輕重的作用?，帶動(dòng)__?_萬個(gè)農(nóng)戶?年增收入_?__億元。?可以說，百?姓得到實(shí)惠?很多。三是?極大推進(jìn)了?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?進(jìn)程。通過?農(nóng)業(yè)開發(fā)，?投資___?億元，對(duì)_?__多家骨?干龍頭企業(yè)?進(jìn)行重點(diǎn)扶?持、連續(xù)投?入，提高了?技術(shù)裝備水?平和輻射帶?動(dòng)能力，新?增農(nóng)副產(chǎn)品?加工轉(zhuǎn)化能?力___億?公斤，帶動(dòng)?發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)?產(chǎn)品基地_?__萬畝、?轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞?動(dòng)力___?萬人。農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)推?動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)?向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)?營邁進(jìn)了一?大步。農(nóng)業(yè)?現(xiàn)在有了_?__個(gè)龍頭?企業(yè)、__?_個(gè)企業(yè)集?團(tuán)，沒有農(nóng)?業(yè)開發(fā)這么?多年的投入?和扶持，就?不可能形成?這樣一個(gè)良?好的發(fā)展平?臺(tái)。四是極?大改善了農(nóng)?村的生產(chǎn)生?活環(huán)境?？?了束城開發(fā)?區(qū)，農(nóng)田道?路都實(shí)現(xiàn)了?硬化，初步?改變了雨天?一身泥、晴?天一身土的?狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)?了老百姓夢?寐以求的追?求和理想，?為告別歷史?上的農(nóng)村邁?出了堅(jiān)實(shí)的?一步。無?論還是縣市?領(lǐng)導(dǎo)都把農(nóng)?業(yè)開發(fā)作為?“三農(nóng)”工?作的重要內(nèi)?容擺在重要?議程。三是?有一支能享?樂能戰(zhàn)斗、?認(rèn)真負(fù)責(zé)的?農(nóng)業(yè)開發(fā)隊(duì)?伍。事在人?為，能取得?這樣的效果?主要因?yàn)閹?下幾方面原?因：一是黨?的好政策。?___以工?補(bǔ)農(nóng)、政策?支農(nóng)資金不?時(shí)擴(kuò)大。二?是農(nóng)業(yè)綜合?開發(fā)有一個(gè)?好環(huán)境。各?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都重?視農(nóng)業(yè)綜合?開發(fā)。有為?就有位，有?為就會(huì)得到?更有力的支?持。農(nóng)業(yè)開?發(fā)必需要錦?上添花，好?上加好。_?__年的農(nóng)?業(yè)開發(fā)實(shí)踐?證明，這支?開發(fā)隊(duì)伍是?值得信賴的?功不可沒的?此我代表全?市老百姓、?代表市委市?政府，向所?有農(nóng)業(yè)開發(fā)?人表示感謝?。謝謝大家?。二、必?需認(rèn)真分析?當(dāng)前我市農(nóng)?業(yè)綜合開發(fā)?的形勢積?累了許多珍?貴經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)?業(yè)綜合開發(fā)?走了二十年?路程。發(fā)揮?了重要作用?。但是要冷?靜思考，老?經(jīng)驗(yàn)不會(huì)總?起作用。一?定要審時(shí)度?勢，轉(zhuǎn)變思?想，才干適?應(yīng)新時(shí)期新?任務(wù)的要求?。當(dāng)前農(nóng)業(yè)?開發(fā)正處于?轉(zhuǎn)變期，正?從低標(biāo)準(zhǔn)、?低要求、低?水平向高標(biāo)?準(zhǔn)、高要求?、高效益轉(zhuǎn)?變。一是農(nóng)?業(yè)開發(fā)的環(huán)?境發(fā)生了變?化。國際上?受金融危機(jī)?影響，糧食?問題日益成?為大國之間?博弈的重要?武器；國內(nèi)?，正處于統(tǒng)?籌城鄉(xiāng)發(fā)展?的新階段，?農(nóng)民渴望加?快發(fā)展和諧?發(fā)展的愿望?空前強(qiáng)烈，?農(nóng)業(yè)開發(fā)資?金成為國家?拉動(dòng)內(nèi)需的?政治性資金?，中央對(duì)農(nóng)?民的厚愛，?必需嚴(yán)格管?理。二是農(nóng)?業(yè)自身發(fā)展?要求發(fā)生了?變化。過去?開發(fā)是為了?解決溫飽問?題，主要是?中低產(chǎn)田改?造項(xiàng)目?，F(xiàn)?在轉(zhuǎn)變?yōu)閲?家糧食平安?問題和現(xiàn)代?農(nóng)業(yè)問題，?要在保證_?__億畝耕?地的基礎(chǔ)上?，不時(shí)提高?土地產(chǎn)出率?和單位面積?產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)?既增產(chǎn)又增?收。三是農(nóng)?業(yè)綜合開發(fā)?政策發(fā)生了?重大變化。?全國全省會(huì)?議提出了兩?個(gè)聚焦“兩?個(gè)打造”要?求，高標(biāo)準(zhǔn)?農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)?目將逐步成?為農(nóng)業(yè)開發(fā)?的主體，產(chǎn)?業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)?目和中低產(chǎn)?田改造項(xiàng)目?的扶持政策?和投資重點(diǎn)?也有了很大?調(diào)整。四是?群眾熱情高?漲。五是農(nóng)?業(yè)發(fā)展需要?。市與發(fā)達(dá)?國家和國內(nèi)?先進(jìn)地區(qū)農(nóng)?業(yè)的差別很?大。有__?_萬畝地，?原來已經(jīng)改?造過的__?_萬畝很多?是低標(biāo)準(zhǔn)，?很多已經(jīng)到?工程更新期?，需要重新?立項(xiàng)開發(fā)。?總之，政?策在轉(zhuǎn)變，?要求在提高?，群眾積極?性在高漲，?整個(gè)開發(fā)工?作必需適應(yīng)?新形勢的轉(zhuǎn)?變，轉(zhuǎn)變思?想觀念、改?變工作方法?、提高工作?規(guī)范。（范?本）三、?必需深刻認(rèn)?識(shí)農(nóng)業(yè)綜合?開發(fā)的意義?保證農(nóng)民?“一產(chǎn)”收?入、淘第一?桶金方面具?有重要意義?。三是農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)在?改善農(nóng)村生?產(chǎn)生活條件?、保證“三?農(nóng)”工作全?面發(fā)展方面?具有重要意?義。四是農(nóng)?業(yè)綜合開發(fā)?在擴(kuò)大就業(yè)?、拓寬農(nóng)民?增收渠道方?面具有重要?意義。五是?農(nóng)業(yè)綜合開?發(fā)在推進(jìn)農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè)化、?農(nóng)民___?化程度、土?地規(guī)模經(jīng)營?等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?建設(shè)方面具?有重要意義?。六是農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)在?密切干群關(guān)?系、促進(jìn)農(nóng)?村穩(wěn)定方面?具有重要意?義。一是農(nóng)?業(yè)綜合開發(fā)?在增加農(nóng)業(yè)?效益保證國?家糧食平安?方面具有重?要意義。二?是農(nóng)業(yè)綜合?開發(fā)在提高?農(nóng)民收入。?四、必需?牢牢抓住農(nóng)?業(yè)綜合開發(fā)?的核心內(nèi)容?但農(nóng)業(yè)開?發(fā)一定要把?餅做大。要?抓住近幾年?投資增加的?有利時(shí)機(jī)，?農(nóng)業(yè)綜合開?發(fā)的核心內(nèi)?容就是四個(gè)?圍繞”一是?圍繞中低產(chǎn)?田改造加快?農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)?施條件改善?。搞鄉(xiāng)村建?設(shè)不要攤大?餅。加大改?造力度，要?成方連片，?打造精品，?通過規(guī)模開?發(fā)，形成規(guī)?模效益。要?把有限的資?金放到能久?遠(yuǎn)發(fā)揮效益?的地方、農(nóng)?民群眾最迫?切需要的地?方。___?盡量不要，?要多做發(fā)明?性工作。二?是圍繞高標(biāo)?準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)?推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)?業(yè)進(jìn)程。農(nóng)?業(yè)開發(fā)項(xiàng)目?無論是中低?產(chǎn)田改造還?是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)?田建設(shè)，都?要堅(jiān)持讓土?地發(fā)揮最大?效益、讓農(nóng)?民盡快增收?這一宗旨。?高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田?建設(shè)投入產(chǎn)?出要成正比?，投入高標(biāo)?準(zhǔn)，產(chǎn)出也?要高標(biāo)準(zhǔn)，?不能不計(jì)成?本。三是圍?繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?化經(jīng)營進(jìn)一?步拓寬農(nóng)民?增收渠道。?產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?是農(nóng)業(yè)綜合?開發(fā)的一個(gè)?重要內(nèi)容，?今后的工作?中，應(yīng)該向?帶動(dòng)力強(qiáng)、?與農(nóng)業(yè)發(fā)展?聯(lián)系密切、?生長型的企?業(yè)傾斜。不?搞人情工程?，不搞人情?項(xiàng)目。要與?主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)?合起來，進(jìn)?一步拓寬農(nóng)?民增收渠道?。四是圍繞?農(nóng)民專業(yè)合?作社建設(shè)提?高農(nóng)民__?_化程度。?農(nóng)業(yè)綜合開?發(fā)有中低產(chǎn)?田改造，高?標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建?設(shè)也在起步?，農(nóng)民合作?___建設(shè)?相應(yīng)地也要?跟上，土地?流轉(zhuǎn)制度也?要相應(yīng)跟上?。五、必?需擴(kuò)大農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)的?外延效果?構(gòu)建農(nóng)村路?網(wǎng)新氣象。?村村通工程?把路通到村?口，農(nóng)業(yè)開?發(fā)的外延效?果一定意義?上比農(nóng)業(yè)開?發(fā)意義還大?。擴(kuò)大外延?要做到六個(gè)?結(jié)合：一是?路網(wǎng)建設(shè)要?和村村通工?程結(jié)合在一?起。新農(nóng)村?建設(shè)只負(fù)責(zé)?村里路，農(nóng)?業(yè)綜合開發(fā)?則解決了田?間道路問題?，把三者有?機(jī)結(jié)合在一?起，解決農(nóng)?村路網(wǎng)問題?的一個(gè)有效?途徑。二是?農(nóng)田水網(wǎng)與?水利部門的?節(jié)水灌溉工?程有效對(duì)接?。這樣就節(jié)?約了水利資?金，節(jié)省下?來的工程量?，可以用來?多修路。三?是路旁植樹?和生態(tài)綠化?要一體化，?構(gòu)建農(nóng)村生?態(tài)體系。農(nóng)?業(yè)開發(fā)方田?林網(wǎng)建設(shè)要?與生態(tài)林建?設(shè)有機(jī)結(jié)合?，充分研究?、有效利用?各項(xiàng)惠農(nóng)政?策，多吸收?各類支農(nóng)資?金投入到開?發(fā)項(xiàng)目區(qū)。?四要把種植?區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整?與發(fā)展高效?特色設(shè)施農(nóng)?業(yè)結(jié)合起來?。目前農(nóng)業(yè)?開發(fā)區(qū)的工?程建設(shè)得都?很好，要在?此基礎(chǔ)上進(jìn)?行結(jié)構(gòu)調(diào)整?，發(fā)展現(xiàn)代?農(nóng)業(yè)、高效?特色設(shè)施農(nóng)?業(yè)，比如發(fā)?展棉菜間作?、地膜蒜等?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模?式，充分發(fā)?揮開發(fā)工程?的作