區(qū)地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案（示范模板）

區(qū)地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案（示范模板）為認(rèn)真貫徹落實(shí)**）的精神，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際，區(qū)自然資源局會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理、住建、水利、交運(yùn)、教育等部門聯(lián)合編制《市區(qū)202*年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀202a年?duì)幦∈〖?jí)資金和區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算資金，開(kāi)展工程治理4處（已完工3處）、完成降險(xiǎn)工程1處、地質(zhì)災(zāi)害搬遷20戶。經(jīng)技術(shù)隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核銷地災(zāi)隱患點(diǎn)4處、高陡邊坡4處。結(jié)合202a年區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查結(jié)果及202*年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）汛前排查情況。202*年我區(qū)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)58

處，威脅611戶2470人生命財(cái)產(chǎn)安全（詳見(jiàn)附件1），其中省級(jí)重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)12處，威脅385戶1548人；市級(jí)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（含省級(jí)）24處，威脅494戶2017人。境內(nèi)另有高陡邊坡點(diǎn)143處，潛在影響到260戶1148人的生命財(cái)產(chǎn)安全，其中重點(diǎn)監(jiān)測(cè)高陡邊坡36處，威脅對(duì)象81戶379人（詳見(jiàn)附件2）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地質(zhì)災(zāi)害及高陡邊坡點(diǎn)分布情況見(jiàn)表1。表1

區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地質(zhì)災(zāi)害及高陡邊坡分布統(tǒng)計(jì)表鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（處）高陡邊坡隱患點(diǎn)（處）省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅50人以上（處）市重點(diǎn)（含省重點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅30人以上（處）滑坡崩塌泥石流重要巡查一般巡查二、202*年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)（一）氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)根據(jù)市區(qū)氣象局《重要?dú)庀笮畔?bào)》（202a年第93期），預(yù)計(jì)我區(qū)202*年早春季（3～4月），降水偏少；雨季（5～6月）降水偏少，可能出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)；夏季（7～9月）溫度偏高降水偏少；秋季（10～11月），溫高雨少；202*年登陸或影響我省的臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)略多，6月可能有早臺(tái)風(fēng)影響我省。預(yù)計(jì)202*年登陸或影響我省的臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)為8～9個(gè)，較常年（6.9個(gè)）偏多，6月可能有早臺(tái)風(fēng)影響我省，夏季有1～2個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響我省。（二）地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)1.依據(jù)地形地貌條件分析，預(yù)測(cè)202*年境內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)區(qū)為徐市鎮(zhèn)、漳墩鎮(zhèn)、黃坑鎮(zhèn)、小湖鎮(zhèn)。地質(zhì)災(zāi)害類型主要為滑坡、崩塌，泥石流，多為中小型土質(zhì)滑坡和小型崩塌、小型泥石流。2.依據(jù)人類工程活動(dòng)條件分析，預(yù)測(cè)202*年境內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)區(qū)為潭城街道、童游街道、將口鎮(zhèn)及徐市鎮(zhèn)，主要發(fā)生于武夷新區(qū)建設(shè)用地、徐市經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)用地及新建公路形成的挖、填方邊坡及溝谷填方區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害類型主要為滑坡、崩塌、泥石流，多為中小型土質(zhì)滑坡和小型崩塌、小型泥石流。（三）地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期結(jié)合202*年降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)，本年度5、6月份仍是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)、多發(fā)期，需重點(diǎn)防范，其次為3、4月。7、8、9月臺(tái)風(fēng)、暴雨期，易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，也應(yīng)引起足夠重視。三、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治方法根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的規(guī)模、危險(xiǎn)性、危害程度、經(jīng)濟(jì)實(shí)力及可操作性，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防治主要采取監(jiān)測(cè)、工程治理或搬遷避讓等方法。（一）地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)1.監(jiān)測(cè)對(duì)象：境內(nèi)58處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及143處高陡邊坡點(diǎn)列為監(jiān)測(cè)對(duì)象。2.監(jiān)測(cè)方法：監(jiān)測(cè)方法主要有定期目視檢查和安裝簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)設(shè)施兩種。（1）定期目視檢查。監(jiān)測(cè)人員定期目視檢查隱患點(diǎn)及其周邊斜坡情況有無(wú)異常變化如災(zāi)點(diǎn)后緣是否產(chǎn)生拉張裂縫、前緣坡面崩塌、坡腳突然冒泉；原有地面裂縫變寬、加深、向兩側(cè)延伸或新增地面裂縫等。在雨季時(shí)住房后山溝谷突顯異常渾水或聲響等。（2）安裝簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)設(shè)施。對(duì)滑坡體拉張裂縫定期進(jìn)行位移監(jiān)測(cè)（如滑坡后緣裂縫中或滑坡前緣兩側(cè)）設(shè)立簡(jiǎn)易固定標(biāo)尺（樁）或水泥砂漿貼片、觀測(cè)尺等觀測(cè)其變化情況。3.監(jiān)測(cè)工具和監(jiān)測(cè)周期：一般采用鋼卷尺、皮尺、三角堰等。旱季每月觀測(cè)一次，雨季（3～6月份）每10天監(jiān)測(cè)一次，當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)有異常變化和在暴雨天氣前后，應(yīng)加密觀測(cè)次數(shù)。

4.監(jiān)測(cè)成果分析：每個(gè)地災(zāi)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)記錄，均應(yīng)按區(qū)自然資源局統(tǒng)一制定的表格由觀測(cè)者現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)，避免遺漏。若監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)重大異常變化應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測(cè)情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾騾^(qū)自然資源局。（二）避讓方法避讓是一種有效的地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)措施。避讓一般分搬遷避讓和汛期避讓兩種。1.搬遷避讓：一般對(duì)規(guī)模、危險(xiǎn)性較大，威脅范圍較廣的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，難以找到經(jīng)濟(jì)有效防治措施，或者是搬遷效益大于治理效益的，實(shí)行威脅戶搬遷，另選址安置。2.汛期避讓：對(duì)采取監(jiān)測(cè)措施的高陡邊坡及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，在汛期強(qiáng)降雨或暴雨期間，對(duì)受地災(zāi)隱患威脅的村民采取的臨時(shí)轉(zhuǎn)移避讓措施。（三）工程治理方法區(qū)境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多為滑坡、崩塌，且規(guī)模較小，常用的工程治理措施主要為削坡減載、擋墻、錨桿、錨索、防護(hù)網(wǎng)及地表排水等措施。四、地質(zhì)災(zāi)害防范措施（一）建立健全的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系各地災(zāi)隱患點(diǎn)和重點(diǎn)高陡邊坡必需落實(shí)監(jiān)測(cè)人、防災(zāi)責(zé)任人，一般高陡邊坡必需落實(shí)巡查人，具體人員聯(lián)系方式要準(zhǔn)確無(wú)誤，地質(zhì)災(zāi)害綜合管理信息系統(tǒng)內(nèi)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人等有關(guān)信息要及時(shí)錄入更新。地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防人員要做到“四應(yīng)有”“四應(yīng)知”“四應(yīng)會(huì)”。1.村（居）委會(huì)做到“四應(yīng)有”：應(yīng)有群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移預(yù)案；應(yīng)有值班制度、監(jiān)測(cè)制度、巡查制度；應(yīng)有防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、協(xié)管員；應(yīng)有監(jiān)測(cè)器具、通訊工具。2.防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人做到“四應(yīng)知”：應(yīng)知轄區(qū)隱患點(diǎn)（區(qū)）情況和威脅范圍；應(yīng)知群眾避險(xiǎn)場(chǎng)所和轉(zhuǎn)移路線；應(yīng)知險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告程序和辦法；應(yīng)知災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)時(shí)間和次數(shù)。3.防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人掌握“四應(yīng)會(huì)”：應(yīng)會(huì)識(shí)別地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前兆；應(yīng)會(huì)監(jiān)測(cè)方法；應(yīng)會(huì)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)記錄分析和初步判斷；應(yīng)會(huì)指導(dǎo)防災(zāi)和應(yīng)急處置。（二）編制汛期地質(zhì)災(zāi)害防治群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)在汛前及時(shí)編制《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防治群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》。（三）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害檢查1.汛前排查。區(qū)住建、水利、交運(yùn)、教育、鐵路、文體旅、應(yīng)急等部門應(yīng)認(rèn)真做好各自領(lǐng)域內(nèi)的險(xiǎn)情排查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在建工程、臨時(shí)施工工棚、水利、交通要道、學(xué)校、景區(qū)、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域、線性工程的排查，并建立完備的排查檔案。需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)（區(qū)），應(yīng)劃定警戒區(qū)域并設(shè)立警示牌等。2.汛期巡查。區(qū)住建、水利、交運(yùn)、教育、鐵路、文體旅、應(yīng)急等有關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害巡查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村級(jí)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、高陡邊坡加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和災(zāi)害前兆特征的巡回檢查，對(duì)可能出現(xiàn)災(zāi)情的災(zāi)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急措施，同時(shí)向區(qū)人民政府及區(qū)自然資源局報(bào)告。區(qū)人民政府及區(qū)自然資源局接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查鑒定災(zāi)情等級(jí)，提出處理對(duì)策，采取相應(yīng)措施。3.汛后復(fù)查。汛期過(guò)后，區(qū)住建、水利、交運(yùn)、教育、鐵路、文體旅、應(yīng)急等部門認(rèn)真復(fù)查各自領(lǐng)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患。區(qū)自然資源局組織技術(shù)隊(duì)伍檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況，根據(jù)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)穩(wěn)定情況以及險(xiǎn)情是否已消除或得到有效控制，決定是否繼續(xù)監(jiān)測(cè)、是否采取搬遷治理。五、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)（一）地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警按照地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為四級(jí)，由強(qiáng)到弱分別為：紅色級(jí)（預(yù)報(bào)級(jí)）、橙色級(jí)（預(yù)警級(jí)）、黃色級(jí)（注意級(jí)）、藍(lán)色級(jí)。區(qū)氣象局負(fù)責(zé)將省、市風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警結(jié)果與本區(qū)情況結(jié)合預(yù)測(cè)本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警等級(jí)，對(duì)本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的黃色級(jí)以上預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)，及時(shí)報(bào)告區(qū)政府和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及自然資源主管部門，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。對(duì)黃色、橙色、紅色級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)如下：1.黃色級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）防災(zāi)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和協(xié)管員要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查和防范。2.橙色級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)24小時(shí)值班，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）防災(zāi)負(fù)責(zé)人要加密組織對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查和防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要及時(shí)啟動(dòng)《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防治群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案。3.紅色級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警響應(yīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)24小時(shí)在值班室值班，并組織做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，派出應(yīng)急小分隊(duì)或包村、掛村或駐村干部指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時(shí)啟動(dòng)《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，立即轉(zhuǎn)移地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)高陡邊坡受威脅的群眾。緊急情況時(shí)，可以請(qǐng)求強(qiáng)行實(shí)施疏散避險(xiǎn)。（二）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)1.地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情分級(jí)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情分為特大型、大型、中型、小型四級(jí)。（1）特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的，或造成大江大河及其支流被阻斷，嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡（失蹤）30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。（2）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的，或造成鐵路繁忙干線、高速公路、民航和江河航道中斷，或嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、有重大社會(huì)影響的險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡（失蹤）10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。（3）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡（失蹤）3人以上、10人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。（4）小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；因?yàn)?zāi)死亡（失蹤）3人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。2.突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)區(qū)人民政府應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)工作。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作按照險(xiǎn)情和災(zāi)情等級(jí)，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，防止災(zāi)情的加劇和危害的擴(kuò)大。（1）特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生和發(fā)現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情后，區(qū)人民政府應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查與監(jiān)測(cè)，劃分危險(xiǎn)區(qū)域并設(shè)立警示標(biāo)志，判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及引發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等。立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，組織群眾轉(zhuǎn)移避災(zāi)，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。同時(shí)向市人民政府報(bào)告，并直接上報(bào)省人民政府和省應(yīng)急指揮部辦公室。在應(yīng)急處置過(guò)程中，及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情發(fā)生后，在省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省突發(fā)應(yīng)急預(yù)案的要求，區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位人員配合省應(yīng)急指揮部有關(guān)單位的專家和人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組成應(yīng)急處置小組，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因，分析發(fā)展趨勢(shì)，判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別和災(zāi)害體規(guī)模，研究采取相應(yīng)的應(yīng)急防治措施。各有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工，分別協(xié)助省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、搶險(xiǎn)救災(zāi)、善后處置、信息報(bào)送以及交通、醫(yī)療、物資、通訊、供電、治安保障等各項(xiàng)工作。（2）中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生和發(fā)現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情后，區(qū)政府應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查與監(jiān)測(cè)，劃分危險(xiǎn)區(qū)域并設(shè)立警示標(biāo)志，判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及引發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等。立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，組織群眾轉(zhuǎn)移避災(zāi)，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾疏散避災(zāi)。同時(shí)向市人民政府報(bào)告，在應(yīng)急處置過(guò)程中，及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情發(fā)生后，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市突發(fā)應(yīng)急預(yù)案要求，區(qū)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位人員配合市級(jí)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位的專家和人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組成應(yīng)急處置小組，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因，分析發(fā)展趨勢(shì)，判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別和災(zāi)害體規(guī)模，研究采取相應(yīng)的應(yīng)急防治措施。各有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工，分別協(xié)助市應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、搶險(xiǎn)救災(zāi)、善后處置、信息報(bào)送以及交通、醫(yī)療、物資、通訊、供電、治安保障等各項(xiàng)工作。（3）小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生和發(fā)現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情后，區(qū)政府應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，組織地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情調(diào)查，判定地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，及時(shí)將險(xiǎn)情和災(zāi)情向市人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和地災(zāi)防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作，采取有效措施搶險(xiǎn)救災(zāi)，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大；按照有關(guān)規(guī)定將調(diào)查處置結(jié)果上報(bào)市人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室。（4）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束條件：經(jīng)專家鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情已經(jīng)消除或者得到有效控制；地質(zhì)災(zāi)害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成；地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除。達(dá)到上述條件，區(qū)政府撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。其它緊急應(yīng)急措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)宣布。在確定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)巖土體處于穩(wěn)定、確保安全的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處才可以穩(wěn)妥地組織已轉(zhuǎn)移的群眾適時(shí)回遷。六、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)（一）速報(bào)范圍發(fā)生特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情；發(fā)生人員死亡和失蹤的小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情；避免人員傷亡的成功預(yù)報(bào)實(shí)例。（二）速報(bào)時(shí)限1.區(qū)政府及區(qū)自然資源局接到發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后立即通報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局，并應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)市人民政府和市自然資源局，同時(shí)應(yīng)速報(bào)省人民政府和省自然資源廳。2.區(qū)政府及區(qū)自然資源局接到中型、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后立即通報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局，并應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市人民政府和市自然資源局，同時(shí)直報(bào)省人民政府和省自然資源廳。3.按報(bào)送流程，應(yīng)在事發(fā)或獲取信息后30分鐘內(nèi)，先口頭報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)報(bào)送詳細(xì)信息，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。（三）速報(bào)內(nèi)容地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括：地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、發(fā)展趨勢(shì)和受威脅的人員與財(cái)產(chǎn)等，同時(shí)提出采取的對(duì)策與措施。對(duì)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情速報(bào)內(nèi)容，還應(yīng)包括傷亡、失蹤和受傷的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情有新的變化時(shí)，必須及時(shí)續(xù)報(bào)。禁止隱瞞、謊報(bào)或接受他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情。七、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任1.組織機(jī)構(gòu)為確保我區(qū)202*年地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利進(jìn)行，避免發(fā)生人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，把災(zāi)害損失最大限度地減少到最低限度，我區(qū)成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，人武部副部長(zhǎng)、自然資源局局長(zhǎng)及應(yīng)急管理局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為主要成員見(jiàn)表3。表3市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系表小組職務(wù)姓

名工作單位單位職務(wù)2.地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任在區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)、區(qū)自然資源、水利、交運(yùn)、公路、住建、文體旅、教育、民政、氣象等有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，加強(qiáng)信息交流負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的地災(zāi)防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按屬地管理的原則對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)主體責(zé)任，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、街道辦事處主任為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時(shí)修編《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度地災(zāi)防治方案》和《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》并公布實(shí)施，確保措施切實(shí)可行，3月底前報(bào)區(qū)防汛辦、應(yīng)急管理局、自然資源局備案，適時(shí)組織村（居）民開(kāi)展轉(zhuǎn)移避讓演練。加強(qiáng)各地災(zāi)隱患點(diǎn)的汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查工作。在主汛期前應(yīng)將地質(zhì)災(zāi)害“防災(zāi)工作明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”張貼、警示牌更新到位，明確隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任人、防災(zāi)責(zé)任人，聯(lián)系方式要確保準(zhǔn)確無(wú)誤。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，密切與氣象部門聯(lián)系，做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，要及時(shí)與地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐單位及市地質(zhì)災(zāi)害防治專家組聯(lián)系，為全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處理、危險(xiǎn)性評(píng)估、工程治理、搶險(xiǎn)施救等提供全面技術(shù)支撐。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)尾礦庫(kù)（壩）區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、巡查和綜合治理工作，做好應(yīng)急預(yù)案編制和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資，妥善安置和救濟(jì)轉(zhuǎn)移的災(zāi)民。區(qū)氣象局要加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)掌握雨情，與區(qū)應(yīng)急局、自然資源局、水利局、水文站、融媒體中心等部門密切會(huì)商，通過(guò)手機(jī)短信等多種方式發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，為進(jìn)一步制定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供依據(jù)。區(qū)住建局負(fù)責(zé)在建工程項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。督促項(xiàng)目業(yè)主開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，組織對(duì)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的房屋進(jìn)行危房檢查，指導(dǎo)群眾安全轉(zhuǎn)移，組織災(zāi)后重建工作。區(qū)文化體育和旅游局要協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，落實(shí)旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與防范，及時(shí)組織游客防災(zāi)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。區(qū)水利局負(fù)責(zé)水利設(shè)施沿線的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。組織山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)和相關(guān)區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、巡查和監(jiān)測(cè)，督促水電站運(yùn)營(yíng)單位、庫(kù)區(qū)移民安置區(qū)等責(zé)任單位做好相關(guān)區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害治理工作。區(qū)交通運(yùn)輸局、公路局負(fù)責(zé)要做好公路沿線和公路建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。督促指導(dǎo)相關(guān)單位組織做好高速公路、國(guó)道、省道、縣道紅線范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、巡查和監(jiān)測(cè)，按照地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或發(fā)生的災(zāi)險(xiǎn)情情況，做好交通疏導(dǎo)、停運(yùn)和災(zāi)險(xiǎn)情搶修治理工作。鐵路部門負(fù)責(zé)鐵路沿線和設(shè)施周邊影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，組織做好鐵路沿線和設(shè)施周邊影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、巡查、監(jiān)測(cè)和綜合治理工作。區(qū)教育局應(yīng)做好學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治工作，落實(shí)校區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與防范，及時(shí)組織師生員工防災(zāi)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。區(qū)融媒體中心應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳，及時(shí)播報(bào)區(qū)政府的防災(zāi)部署、災(zāi)害性氣象信息及地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)，做好減災(zāi)預(yù)警和防災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道等，穩(wěn)定民心和社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。其他部門應(yīng)按照各自的職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。地質(zhì)災(zāi)害防治工作中，應(yīng)建立健全和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案編制制度、巡查制度、監(jiān)測(cè)制度、速報(bào)制度、值班制度等工作制度。3.地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，適時(shí)組織地災(zāi)應(yīng)急演練，應(yīng)急臨災(zāi)狀態(tài)確保24小時(shí)快速反應(yīng)、隨時(shí)出動(dòng)搶險(xiǎn)，以最快速度最短時(shí)間搶救遇難人員，指導(dǎo)協(xié)調(diào)一般災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定。區(qū)民政局要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)保障工作，核實(shí)好災(zāi)情，妥善安置受災(zāi)戶，解決受災(zāi)戶衣、食、住等，負(fù)責(zé)災(zāi)情了解和災(zāi)后救災(zāi)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集救災(zāi)防災(zāi)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一管理上級(jí)及外援救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)向上級(jí)申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。區(qū)公安局做好災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生；做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作；協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)人員撤離等應(yīng)急處置工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援隊(duì)伍和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍調(diào)集必要的衛(wèi)生醫(yī)療器械、藥品，開(kāi)展應(yīng)急求救助和災(zāi)后衛(wèi)生防