深化“機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”五年行動(dòng)實(shí)施方案

深化“機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”五年行動(dòng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，深入實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)“雙強(qiáng)行動(dòng)”，深化我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，根據(jù)**文件精神，特制定本實(shí)施方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想圍繞高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)試點(diǎn)任務(wù)，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)部署要求，以提高農(nóng)作物和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化水平為重點(diǎn)，以推廣應(yīng)用丘陵山區(qū)、設(shè)施大棚、家庭農(nóng)場(chǎng)適用的微型化、輕便化、多功能農(nóng)機(jī)裝備為突破口，加快推動(dòng)種養(yǎng)殖農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)裝備相融合、數(shù)字化與機(jī)械化相融合、種養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)與裝備配置相適應(yīng)、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)與機(jī)械化生產(chǎn)相適應(yīng)，全面提升我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化水平，增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，確保我縣“機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”在山區(qū)26縣脫穎而出。（二）總體目標(biāo)聚焦全省農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣創(chuàng)建，分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分作物、分環(huán)節(jié)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，統(tǒng)籌推進(jìn)新技術(shù)新裝備推廣應(yīng)用、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)更加合理，糧油和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展更加協(xié)調(diào)，農(nóng)機(jī)化和數(shù)字化應(yīng)用更加融合，為全省同類產(chǎn)業(yè)、同類區(qū)域提供高質(zhì)量發(fā)展先行樣板。到2025年，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到85%以上，爭(zhēng)創(chuàng)水稻產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣、農(nóng)機(jī)創(chuàng)新研究試驗(yàn)基地1個(gè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心4個(gè)、高水平農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合示范基地7個(gè)。（三）分項(xiàng)目標(biāo)1、糧油產(chǎn)業(yè)機(jī)械化。圍繞補(bǔ)齊糧油全程機(jī)械化短板弱項(xiàng)，重點(diǎn)推廣無(wú)人機(jī)飛播、機(jī)械化栽植等先進(jìn)技術(shù)和微耕機(jī)、小型插秧機(jī)、小型收割機(jī)等丘陵山區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)適用裝備，優(yōu)化水稻育秧中心、糧食烘干加工中心以及機(jī)具庫(kù)棚等配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃布局。到2025年，水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)91%，油菜耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到80%。2、畜牧養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化。重點(diǎn)推廣洗消飼喂、通風(fēng)溫控、空氣過(guò)濾、環(huán)境感知、紅外測(cè)溫等設(shè)備應(yīng)用，集成應(yīng)用精準(zhǔn)上料、畜禽體征精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、畜禽糞污處理、疫病病原檢測(cè)等技術(shù)，推進(jìn)新建、改擴(kuò)建規(guī)?；i養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)字化改造全覆蓋。到2025年，畜牧業(yè)機(jī)械化率總體達(dá)到45%以上，年出欄10000頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)、50000羽以上蛋雞場(chǎng)、1000頭以上奶牛場(chǎng)機(jī)械化率達(dá)到80%以上，3000只以上羊場(chǎng)機(jī)械化率達(dá)到70%以上，飼喂、環(huán)境控制、糞污收集處理與資源化利用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。3、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化。重點(diǎn)加快高效增氧設(shè)備普及，熟化工廠化循環(huán)水生物過(guò)濾、固液分離、蛋白分離、水質(zhì)凈化消毒設(shè)備和技術(shù)，推廣水質(zhì)（位）自動(dòng)感知和控制裝置以及魚種培育、疫苗注射、養(yǎng)殖產(chǎn)品起捕（采收）、保鮮、分選分級(jí)等設(shè)備。到2025年，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化率總體達(dá)到30%以上，工廠化循環(huán)水裝備及配套技術(shù)得到初步應(yīng)用，生態(tài)高效養(yǎng)殖機(jī)械設(shè)備進(jìn)一步推廣。4、茶產(chǎn)業(yè)機(jī)械化。開展茶園耕作、肥培管理、無(wú)人機(jī)植保、修剪采摘、連續(xù)化加工等農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合試驗(yàn)示范與推廣，建設(shè)一批茶葉機(jī)械化種植、加工示范基地，重點(diǎn)推廣茶葉乘坐式采摘設(shè)備和茶園內(nèi)機(jī)械化運(yùn)輸技術(shù)。支持龍頭企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代加工技術(shù)，開展茶飲料、茶食品、茶保健品、茶食品添加劑、茶飼料添加劑、茶日化用品等精深加工，提高茶資源綜合利用率。到2025年，茶葉生產(chǎn)、加工基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，其中茶園修剪機(jī)械化率達(dá)90%以上，名優(yōu)茶加工機(jī)械化率達(dá)95%以上，名優(yōu)茶智能化生產(chǎn)線加工技術(shù)基本普及，茶園管理機(jī)械化加快推進(jìn)。

5、設(shè)施種植業(yè)機(jī)械化。以蔬菜、水果、食用菌、中草藥等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)設(shè)施大棚配套噴滴灌、水肥一體化、通風(fēng)、遮陽(yáng)、降溫保溫等設(shè)施，推廣耕整地、起壟覆膜、基肥撒施、育苗移栽以及食用菌種植的基質(zhì)處理、滅菌、接種、環(huán)控、采摘、運(yùn)輸、冷藏等農(nóng)機(jī)裝備，加快氣體和溫濕度監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、設(shè)備智能調(diào)控的數(shù)字化應(yīng)用。到2025年，設(shè)施大棚面積達(dá)到1萬(wàn)畝，設(shè)施栽培面積達(dá)到2萬(wàn)畝以上。二、主要措施（一）擴(kuò)大農(nóng)機(jī)設(shè)施配套。圍繞“拉長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、破瓶頸”，以糧油、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、茶葉、水果為重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦耕種、植保、收獲、烘干、貯藏、加工等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，圍繞農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)農(nóng)戶購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備。加快農(nóng)機(jī)產(chǎn)品升級(jí)換代，擴(kuò)大中高端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品配比。針對(duì)糧油生產(chǎn)全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)，開展無(wú)人機(jī)直播、水稻機(jī)插、植保統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼，提高農(nóng)機(jī)利用率。（二）深化農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合。重點(diǎn)圍繞糧油、畜牧、水產(chǎn)以及特色產(chǎn)業(yè)，健全完善農(nóng)藝農(nóng)機(jī)協(xié)作機(jī)制，梳理丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)機(jī)械作業(yè)要求，改進(jìn)品種選育、農(nóng)作制度、栽培和養(yǎng)殖模式，形成適應(yīng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備與良種、良制、良法有機(jī)耦合。加強(qiáng)農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合成功模式的引進(jìn)示范，建成高水平農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合示范基地7個(gè)，農(nóng)機(jī)創(chuàng)新研究試驗(yàn)基地1個(gè)（三）開展農(nóng)田宜機(jī)化改造。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，進(jìn)一步完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)耕作田塊小變大、陡變平、彎變直以及電力、機(jī)耕路、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。推進(jìn)農(nóng)田、果園、茶園、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。合理建設(shè)一批機(jī)耕道路和農(nóng)機(jī)下田坡道、會(huì)車點(diǎn)，做好田間、林間道路維護(hù)，改善丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)運(yùn)輸和農(nóng)機(jī)下田必要條件。十四五期間，改善1萬(wàn)畝農(nóng)田的農(nóng)機(jī)通行和作業(yè)條件。

（四）推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。開展農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”高質(zhì)量發(fā)展先行縣建設(shè)，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)高質(zhì)量農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心4家，在烏牛、東城、沙頭、碧蓮四地各布局1家，打造一批農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，支持專業(yè)服務(wù)組織開展農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、集中育秧，加工儲(chǔ)存、沼液利用、農(nóng)機(jī)維修等社會(huì)化服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)向區(qū)域化、專業(yè)化、“一站式”“保姆式”方向發(fā)展。優(yōu)化冷鏈物流服務(wù)，開展蔬菜、水產(chǎn)、畜禽冷鏈物流基地建設(shè)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開展果蔬、茶葉、中藥材等分級(jí)清選深加工基地建設(shè)。（五）推進(jìn)數(shù)字化機(jī)械化有機(jī)融合。加快5G、北斗導(dǎo)航、無(wú)人駕駛、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)與種養(yǎng)殖業(yè)融合應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備信息化互聯(lián)互通，推動(dòng)形成即時(shí)感知、科學(xué)決策、主動(dòng)服務(wù)、高效運(yùn)行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)和服務(wù)模式，有效提高管理數(shù)字化水平。大力開展數(shù)字植物工廠、數(shù)字牧場(chǎng)、數(shù)字漁場(chǎng)建設(shè)，帶動(dòng)規(guī)?；N養(yǎng)基地開展數(shù)字化改造，到2025年建設(shè)農(nóng)機(jī)化與數(shù)字化融合的數(shù)字農(nóng)場(chǎng)（牧場(chǎng)、漁場(chǎng)）5個(gè)以上。（六）保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。深化“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)，完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作機(jī)制，強(qiáng)化源頭管理，規(guī)范拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證管理。依托政府購(gòu)買公共服務(wù)等方式，推進(jìn)危及人身安全的農(nóng)機(jī)免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新政策，加速淘汰老舊高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械，有效防控農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。深入開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)，組織農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急演練，圍繞重點(diǎn)農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)機(jī)具，開展農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治，穩(wěn)定農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。把深化“機(jī)械強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng)作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)重要內(nèi)容，系統(tǒng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，建立起部門引導(dǎo)、主體示范、農(nóng)戶參與的工作推進(jìn)機(jī)制。對(duì)照農(nóng)機(jī)化高質(zhì)量發(fā)展量化指標(biāo)，定期全面客觀地評(píng)估本地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與目標(biāo)任務(wù)間的差距。（二）加大政策扶持。全面向上爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政支持，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)扶持“一縣三基地”建設(shè)。對(duì)列入縣級(jí)布局規(guī)劃的農(nóng)機(jī)創(chuàng)新研究試驗(yàn)基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心、高水平農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合示范基地，按照一次規(guī)劃、分步實(shí)施、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則開展建設(shè)，并按相關(guān)政策要求優(yōu)先落實(shí)建設(shè)用地和設(shè)施用地。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”工作專班，謀劃落實(shí)“一中心（基地）一方案”，明確目標(biāo)任務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)具配置、技術(shù)保障、資金投入等建設(shè)內(nèi)容和要求。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，積