新時(shí)期人才市場服務(wù)創(chuàng)新思維訓(xùn)練

人力資源服務(wù)部門拓展新思維

──從北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)說起張升飛二O一四年十一月十二日2

黨的十八大提出“要發(fā)揮市場機(jī)制在配置人力資源中的基礎(chǔ)性作用，加快統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場建設(shè)，完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度，健全人力資源市場監(jiān)管體系，發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)?！钡囊?，為我們今后五年的工作指明了方向。3人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨前所未有的好形勢人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的好形勢，用一句話來表述，就是中央高度重視、社會迫切需要一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)，一個(gè)被列為國家鼓勵類發(fā)展的行業(yè)，一個(gè)被寫入各類國家長期規(guī)劃中的行業(yè)2007年3月《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》；首次明確人才服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要組成部分，并提出“發(fā)展人才服務(wù)業(yè)，完善人才資源配置體系”“扶持一批具有國際競爭力的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)”的發(fā)展目標(biāo)。這是人力資源服務(wù)業(yè)第一次被寫入國務(wù)院文件。2008年1月，《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》2010年6月，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》2011年3月，國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》；2011年，人力資源服務(wù)業(yè)寫入國家“十二”五規(guī)劃；2012年12月，人力資源服務(wù)業(yè)與金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等一同列入了國家服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃；人力資源服務(wù)業(yè)也列入了其他相關(guān)的規(guī)劃。

國內(nèi)人力資源服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀：目前我國從業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)看，已形成多層次多元化人力資源服務(wù)體系，初步形成了促進(jìn)就業(yè)和推進(jìn)人力資源開發(fā)并重、公共服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)并行、有形市場和無形市場相結(jié)合、多層次多元化的人力資源服務(wù)體系?？梢詮囊韵聝煞矫娣治觯旱谝唬瑥姆?wù)內(nèi)容來看，公共人力資源服務(wù)（人才交流服務(wù)中心、職業(yè)介紹服務(wù)中心及街道社保所、職介所）更側(cè)重于公益性服務(wù)和行政類服務(wù)，如政策咨詢、信息發(fā)布、就業(yè)援助、人事檔案的管理、勞動保障事務(wù)代理、流動黨員管理及各種證件辦理等；非公人力資源服務(wù)更加側(cè)重于經(jīng)營性服務(wù)，如網(wǎng)絡(luò)招聘、人力資源外包、高級人才尋訪服務(wù)（“獵頭”服務(wù)）、人才評價(jià)服務(wù)、管理咨詢服務(wù)和人力資源軟件服務(wù)等。

國內(nèi)人力資源服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀：第二，從服務(wù)對象上看，公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)中的職業(yè)介紹服務(wù)中心及街道社保所、職介所的服務(wù)對象更多的是需要幫扶的弱勢群體，人才中心的服務(wù)對象更多的是具有一定專業(yè)知識和技能的求職者；而非公人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象也各不相同，有為勞動密集型企業(yè)提供低端勞動力的中小型勞務(wù)派遣公司，有為中端勞動力提供求職、測評、人事代理等服務(wù)的人力資源服務(wù)咨詢公司，也有為高端人才提供高級人才尋訪服務(wù)的“獵頭”公司等。

我國圍繞著人力資源市場化配置需要，服務(wù)功能從招聘、信息服務(wù)、檔案管理、勞動人事社保代理等逐步拓展、到培訓(xùn)、獵頭、測評、咨詢、派譴等領(lǐng)域。一、全球人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢1、人力資源服務(wù)業(yè)前景巨大的朝陽產(chǎn)業(yè)在美國，人力資源服務(wù)業(yè)具有廣泛的需求市場。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，美國年收益8000萬美元以上的公司的人力資源外包額達(dá)到了300億美元。在日本最愿意外包的活動中職業(yè)培訓(xùn)占20．1％在歐盟國家，隨著企業(yè)服務(wù)需求日益增長，人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展相當(dāng)迅速。歐盟勞動力雇傭和人事領(lǐng)域服務(wù)產(chǎn)值為620億歐元(約合660億美元)。臨時(shí)員工服務(wù)方面：荷蘭雇傭臨時(shí)員工占總就業(yè)人口的4．5％；英國為3．2％；法國為2，5％。

薩拉托(Saratoga)研究指出，歐洲企業(yè)使用人力資源外包成本占人力資源部門成本的9．7％，其中，英國為10．8％。另外一份關(guān)于希臘企業(yè)使用人力資源外包服務(wù)的調(diào)查顯示：

60.3％的希臘企業(yè)使用培訓(xùn)服務(wù)；

34.6％使用招募與選擇服務(wù)；

24.3％使用薪酬福利服務(wù)；

4.4％在裁減員工方面使用外包服務(wù)。2、人力資源服務(wù)業(yè)

創(chuàng)造就業(yè)崗位的主要動力源

保障了社會就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定，有效地促進(jìn)了就業(yè)渠道和方式的多元化，改善了就業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大了就業(yè)規(guī)模。

3、人力資源服務(wù)業(yè)出現(xiàn)多元發(fā)展新格局

調(diào)查表明，發(fā)達(dá)國家的人力資源服務(wù)項(xiàng)目已不僅僅局限于傳統(tǒng)的職業(yè)介紹。還拓展到：

人才需求調(diào)查、預(yù)測；雇員的培訓(xùn)服務(wù)；就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)(如為求職者設(shè)計(jì)簡歷等)；咨詢診斷服務(wù)；信息管理服務(wù)；特殊人才“獵頭”服務(wù)；定時(shí)工(短期工)招聘服務(wù)等多方面。這樣的綜合服務(wù)既保證了經(jīng)營利潤和自身的發(fā)展?jié)摿Γ矟M足了雇主的多方面需要。（1）服務(wù)對象的變化，加速了人力資源服務(wù)知識化。

進(jìn)入21世紀(jì)后，人力資源服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了一系列新的變化。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利潤增長點(diǎn)從初級崗位，逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)槠髽I(yè)提供符合需求的具有戰(zhàn)略性的高層次、專業(yè)化管理和技術(shù)人才。

當(dāng)今全球人力資源服務(wù)模式的新特點(diǎn)（一）人力資源服務(wù)知識化進(jìn)程加速（2）客戶需求求的變化，，加速人力力資源服務(wù)務(wù)知識化。。在人力資源源服務(wù)外包包日益興盛盛的背景下下，企業(yè)之之所以將內(nèi)內(nèi)部人力資資源服務(wù)外外包出去，，不僅僅是是因?yàn)槿肆αY源服務(wù)務(wù)提供商具具備規(guī)模經(jīng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，，可以大幅幅度降低企企業(yè)人力資資源管理的的成本，更更重要的是是，可以通通過人力資資源服務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)獲得專專業(yè)智慧及及其基于大大量實(shí)踐、、案例基礎(chǔ)礎(chǔ)上對于專專業(yè)領(lǐng)域的的深切的洞洞察力。當(dāng)當(dāng)前，企業(yè)業(yè)的需求，，已經(jīng)從提提供信息、、建議階段段向提供綜綜合解決方方案階段轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，這對對服務(wù)提供供者的核心心能力提出出了新的要要求，即要要他們從信信息和知識識的擁有者者轉(zhuǎn)變?yōu)樾判畔⒑椭R識的變現(xiàn)者者，從而以以合適的方方式幫助客客戶提高效效率和效益益。（3）競爭環(huán)境境的變化，，加速人力力資源服務(wù)務(wù)的知識化化。人力資源服服務(wù)業(yè)屬于于投入資本本要求較少少、門檻較較低的產(chǎn)業(yè)業(yè)，眾多企企業(yè)紛紛參參與其中；；但要在激激烈的市場場競爭中立立于不敗之之地，必須須具備獨(dú)特特的競爭優(yōu)優(yōu)勢，掌握握不易被復(fù)復(fù)制的專有有技術(shù)(expertise)。與此同時(shí)，，人力資源源服務(wù)業(yè)具具有較強(qiáng)的的價(jià)格彈性性，企業(yè)要要獲得高額額利潤，應(yīng)應(yīng)當(dāng)搶占高高端市場，，確保在產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中中的領(lǐng)跑地地位。大力開開發(fā)新新產(chǎn)品品，這這已經(jīng)經(jīng)成為為人力力資源源服務(wù)務(wù)企業(yè)業(yè)的共共識。。沒有有對于于產(chǎn)業(yè)業(yè)的深深刻理理解、、對客客戶的的透徹徹把握握以及及勝人人一籌籌的智智慧和和創(chuàng)新新能力力，難難以形形成強(qiáng)強(qiáng)大的的競爭爭力。。比如美美國就就業(yè)服服務(wù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)約約20％的利利潤來來源于于信息息技術(shù)術(shù)、管管理、、醫(yī)療療和法法律等等高收收入崗崗位的的“獵獵頭””服務(wù)務(wù)。服服務(wù)對對象的的日益益知識識化、、專業(yè)業(yè)化，，使得得人力力資源源服務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)不斷斷增強(qiáng)強(qiáng)內(nèi)在在的知知識含含量，，唯如如此才才能真真正切切中企企業(yè)的的需求求，搭搭準(zhǔn)高高層次次人才才的““脈搏搏”。（1）服務(wù)務(wù)對象象的分分化，，加快快人力力資源源服務(wù)務(wù)專業(yè)業(yè)化的的進(jìn)程程。目前，，發(fā)達(dá)達(dá)國家家人力力資源源服務(wù)務(wù)對象象開始始分化化，主主要分分為對對小型型企業(yè)業(yè)、中中型企企業(yè)和和大型型企業(yè)業(yè)或跨跨國企企業(yè)3類的服服務(wù)。。不同同類型型的組組織，，對服服務(wù)的的要求求也殊殊為不不同。。從需需求上上講：：小型企企業(yè)使使用人人力資資源服服務(wù)，，主要要在于于解決決能力力的約約束；；中型企企業(yè)則則希望望人力力資源源服務(wù)務(wù)商提提供程程序性性的解解決問問題的的方案案；大型企企業(yè)或或跨國國企業(yè)業(yè)，則則更加加希望望外部部的服服務(wù)供供應(yīng)商商提供供戰(zhàn)略略變革革的專專業(yè)智智慧和和建議議。（二））人力力資源源服務(wù)務(wù)專業(yè)業(yè)化程程度提提高對不同同類型型企業(yè)業(yè)提供供不同同類型型專專業(yè)化化服務(wù)務(wù)示圖圖高較小的的中型型企業(yè)業(yè)大大型型企業(yè)業(yè)定大大型跨跨國企企業(yè)制化較大的的中型型企業(yè)業(yè)大大型企企業(yè)低低復(fù)雜化化高（2）服務(wù)務(wù)內(nèi)容容趨向向?qū)I(yè)業(yè)化。。為人才才和用用人單單位之之間提提供高高質(zhì)量量、專專業(yè)化化的服服務(wù)，，成為為當(dāng)前前發(fā)達(dá)達(dá)國家家人力力資源源服務(wù)務(wù)業(yè)發(fā)發(fā)展的的一個(gè)個(gè)顯著著特點(diǎn)點(diǎn)。任任何組組織在在具有有共通通性人人力資資源服服務(wù)需需求的的同時(shí)時(shí)，都都有其其不同同于別別人的的特殊殊的需需求。。這就就要求求人力力資源源服務(wù)務(wù)企業(yè)業(yè)更加加側(cè)重重客戶戶導(dǎo)向向，更更加突突出具具有細(xì)細(xì)致的的專業(yè)業(yè)分工工，更更多地地提供供“專專、精精、深深”的的服務(wù)務(wù)產(chǎn)品品．以以此在在確保保服務(wù)務(wù)質(zhì)量量的同同時(shí)，，盡可可能地地降低低客戶戶的使使用成成本。。求大求求全的的發(fā)展展策略略逐漸漸讓位位于專專業(yè)化化的策策略。。更加專專注──某個(gè)行行業(yè)或或者某某一類類雇員員的招招聘服服務(wù)。。英國的的人才才中介介多數(shù)數(shù)是行行業(yè)中中介，，專注注于某某個(gè)行行業(yè)或或者某某一類類雇員員的招招聘服服務(wù)，，其優(yōu)優(yōu)勢在在于目目標(biāo)明明確、、服務(wù)務(wù)專業(yè)業(yè)、經(jīng)經(jīng)驗(yàn)豐豐富、、效率率高。。比如國內(nèi)內(nèi)的勞務(wù)務(wù)派遣，，有專門門派遣制制造也操操作工，，有專門門派遣快快速消費(fèi)費(fèi)品銷售售人員優(yōu)勢──目標(biāo)明確確、服務(wù)務(wù)專業(yè)、、經(jīng)驗(yàn)豐豐富、效效率高：：香港人力力資源服服務(wù)業(yè)．．細(xì)分程程度也達(dá)達(dá)到相當(dāng)當(dāng)程度，，主要包包括商業(yè)業(yè)／管理理咨詢服服務(wù)、薪薪酬福利利、教育育、培訓(xùn)訓(xùn)、員工工關(guān)系與與溝通、、人力資資源咨詢詢服務(wù)、、人力資資源外包包服務(wù)、、人力資資源信息息系統(tǒng)，，計(jì)算機(jī)機(jī)軟件、、法律事事務(wù)／就就業(yè)法律律／稅收收、養(yǎng)老老金／退退休計(jì)劃劃／保險(xiǎn)險(xiǎn)、心理理／測評評工具、、期刊、、招募／／選擇／／高層管管理人員員搜尋、、再配置置等。結(jié)果──確保服務(wù)務(wù)的質(zhì)量量，同時(shí)時(shí)，盡可可能地降降低客戶戶的使用用成本。。之所以要要對服務(wù)務(wù)內(nèi)容作作如此精精致的劃劃分，其其主要原原因在于于要提供供所服務(wù)務(wù)企業(yè)更更貼近自自身特點(diǎn)點(diǎn)的服務(wù)務(wù)，幫助助企業(yè)在在激烈的的市場競競爭中，，凸顯出出其各具具特色的的競爭優(yōu)優(yōu)勢，更更好地滿滿足日益益差異化化的需求求。一般般而言，，成功的的人力資資源服務(wù)務(wù)供應(yīng)者者，不僅僅擅長于于共通性性的服務(wù)務(wù)內(nèi)容或或者項(xiàng)目目．而且且在差異異化、個(gè)個(gè)性化的的服務(wù)內(nèi)內(nèi)容或者者項(xiàng)目上上也獨(dú)樹樹一幟，，所謂““一招鮮鮮，走遍遍天”。。（三）人人力資源源服務(wù)綜綜合化、、系統(tǒng)性性特點(diǎn)凸凸現(xiàn)，進(jìn)進(jìn)一步整整合產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈單獨(dú)提供供一種服服務(wù)項(xiàng)目目或服務(wù)務(wù)產(chǎn)品，，已經(jīng)不不能在激激烈的市市場競爭爭中站穩(wěn)穩(wěn)，因此此，在確確保具有有競爭優(yōu)優(yōu)勢的前前提下，，人力資資源服務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)開開始著手手將具有有競爭性性、專業(yè)業(yè)化的服服務(wù)產(chǎn)品品、服務(wù)務(wù)項(xiàng)目綜綜合起來來，在專專業(yè)化的的基礎(chǔ)上上，為客客戶提供供“一攬攬子”服服務(wù)。進(jìn)進(jìn)一步整整合產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈比如健康康管理和和健康保保險(xiǎn)的服服務(wù)整合合，為客客戶提供供更增值值服務(wù)，，來提高高整個(gè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的的運(yùn)作效效能，人人力資源源服務(wù)企企業(yè)可以以通過自自建、收收購、合合作等方方式來建建設(shè)自己己的服務(wù)務(wù)能力，，從而最最終提高高的競爭爭力。英國的人人才中介介服務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目企業(yè)業(yè)，不僅僅局限于于傳統(tǒng)的的職業(yè)介介紹，已已發(fā)展到到重視開開展某一一行業(yè)的的人才需需求調(diào)查查、預(yù)測測、雇員員的培訓(xùn)訓(xùn)服務(wù)、、就業(yè)指指導(dǎo)服務(wù)務(wù)(如為求職職者設(shè)計(jì)計(jì)簡歷等等)、咨詢診診斷服務(wù)務(wù)、信息息管理服服務(wù)，特特殊人才才“獵頭頭”服務(wù)務(wù)，定時(shí)時(shí)工(短期工)招聘服務(wù)務(wù)等整體體性、一一站式采采購服務(wù)務(wù)。綜合合服務(wù)既既保證了了經(jīng)營利利潤和自自身的發(fā)發(fā)展?jié)摿α?，也滿滿足了雇雇主的多多方面需需要。（四）人力資資源服務(wù)信息息化基礎(chǔ)能力力增強(qiáng)我國有：4.77億網(wǎng)民9億手機(jī)用戶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是是基于高度發(fā)發(fā)達(dá)的信息技技術(shù)基礎(chǔ)上的的。在信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)展展的今天，服服務(wù)的傳遞已已經(jīng)力求突破破時(shí)空的限制制。變得愈加加數(shù)字化、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化。在這這種背景下，，人力資源服服務(wù)也日益呈呈現(xiàn)云計(jì)算、、大數(shù)據(jù)等信信息化的特征征。二、北部灣人人力資源服務(wù)務(wù)觀念革新：：堅(jiān)持市場化化方向不動搖搖人力資源配置置的市場化26李克強(qiáng)總理講講：“改革是是中國最大紅紅利和不竭動力”、“改革是多方面面的，要堅(jiān)持持市場化改革革方向”。人力資源市場場的產(chǎn)生和發(fā)發(fā)展是改革的的產(chǎn)物，也是是不斷繼承和和揚(yáng)棄的過程程，下一步的的發(fā)展必然要要通過深化改改革才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。人力資源市場場是市場機(jī)制制和服務(wù)實(shí)體體的總和1、人力資源市市場機(jī)制主要要內(nèi)容一是確立勞動動者與用人單單位的市場主主體地位，實(shí)實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)業(yè)與自主用人人。二是按價(jià)價(jià)格規(guī)律、供供求規(guī)律和競競爭規(guī)律，進(jìn)進(jìn)行相互選擇擇、合理流動動和有效配置置。建立和發(fā)發(fā)展人力資源源市場的核心心是促使市場場機(jī)制在人力力資源配置中中發(fā)揮基礎(chǔ)性性作用。2、人力資源服服務(wù)是人力資資源市場的重重要內(nèi)容主要是指幫助助市場供求主主體實(shí)現(xiàn)對接接以及由其延延伸的提高勞勞動者素質(zhì)和和用人單位人人力資源管理理水平等促進(jìn)進(jìn)市場機(jī)制作作用發(fā)揮的各各類服務(wù)行為為，主要是為為雇主減少搜搜尋、招募、、培訓(xùn)和人力力資源管理方方面的成本，，幫助求職者者提升就業(yè)能能力、找到工工作和實(shí)現(xiàn)職職業(yè)發(fā)展。因因此促進(jìn)供求求匹配效率、、提升就業(yè)能能力，推進(jìn)人人力資源開發(fā)發(fā)，是人力資資源服務(wù)的主主要功能。人力資源市場場是市場機(jī)制制和服務(wù)實(shí)體體的總和3、人力資源市市場的服務(wù)載載體包括公共就業(yè)業(yè)服務(wù)體系和和市場經(jīng)營性性服務(wù)體系。。促進(jìn)兩個(gè)服服務(wù)體系的共共同發(fā)展，是是主要市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)國家在人人力資源市場場建設(shè)中的通通行作法。經(jīng)經(jīng)過多年的努努力，我國逐逐步建立起了了公共就業(yè)服服務(wù)體系（公公共人力資源源服務(wù)體系））和經(jīng)營性服服務(wù)體系（即即職業(yè)中介，，《就業(yè)促進(jìn)法》第三十三條））。人力資源市場場是市場機(jī)制制和服務(wù)實(shí)體體的總和--公共就業(yè)服務(wù)務(wù)體系（公共共人力資源服服務(wù)體系）這類服務(wù)體系系的載體主要要是原勞動、、人事部門設(shè)設(shè)立的以促進(jìn)進(jìn)就業(yè)為根本本宗旨的事業(yè)業(yè)單位.--市場經(jīng)營性服服務(wù)體系其服務(wù)載體主主要包括從事事人力資源服服務(wù)的國有企企業(yè)、民營企企業(yè)、中外合合資企業(yè)和原原人事、勞動動系統(tǒng)所屬服服務(wù)機(jī)構(gòu)自辦辦或以股份形形式合辦的企企業(yè).人力資源配置置的市場化31(一)人力資源市場場的產(chǎn)生是改改革的產(chǎn)物有限制流動階階段禁止自由流動動階段自由遷徙階段段從理論上講，，人力資源流流動配置大體體可分為三個(gè)個(gè)階段采取計(jì)劃分配制度計(jì)劃和市場并行為“人們自由由遷徙、安居居樂業(yè)創(chuàng)造公公平的制度環(huán)環(huán)境”32人力資源配置置的市場化（二）必須充充分發(fā)揮市場場機(jī)制在促進(jìn)進(jìn)就業(yè)和人力力資源配置中中的基礎(chǔ)性作作用一是指契約化的用人機(jī)制二是指市場化的分配機(jī)制三是優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制四是社會化服務(wù)保障機(jī)制人力資源配置置機(jī)制的市場場化33人力資源配置置的市場化（二）必須須充分發(fā)揮揮市場機(jī)制制在促進(jìn)就就業(yè)和人力力資源配置置中的基礎(chǔ)礎(chǔ)性作用1、高校校畢畢業(yè)業(yè)生生的的數(shù)數(shù)量量2、農(nóng)農(nóng)民民工工數(shù)數(shù)量量34人力力資資源源配配置置的的市市場場化化（二二））必必須須充充分分發(fā)發(fā)揮揮市市場場機(jī)機(jī)制制在在促促進(jìn)進(jìn)就就業(yè)業(yè)和和人人力力資資源源配配置置中中的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)性性作作用用3、人才流流動的的有關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)4、我國勞勞動人人口的的數(shù)據(jù)據(jù)截止到到2010年底我我國人人才總總量達(dá)達(dá)到1.2億。2011年，各各類人人力資資源服服務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)共共為1530萬家次用用人單單位、、1.9億人次求求職人人員提提供了了服務(wù)務(wù)。中國有有13.5億人口口（統(tǒng)統(tǒng)計(jì)年年鑒2011年底數(shù)數(shù)），，其中中15-59歲的勞勞動適適齡人人口為為9.4億（2013年2月國家家統(tǒng)計(jì)計(jì)局發(fā)發(fā)布的的數(shù)據(jù)據(jù)）。。近近年來來每年年新進(jìn)進(jìn)入人人力資資源市市場的的勞動動者達(dá)達(dá)2500萬。35人力資資源配配置的的市場場化（二）必必須充分分發(fā)揮市市場機(jī)制制在促進(jìn)進(jìn)就業(yè)和和人力資資源配置置中的基基礎(chǔ)性作作用從這幾組組數(shù)據(jù)大大家可以以看出，，市場機(jī)機(jī)制在促促進(jìn)就業(yè)業(yè)和人力力資源配配置中的的基礎(chǔ)性性作用必必須進(jìn)一一步增強(qiáng)強(qiáng)。穩(wěn)增長就就是穩(wěn)就就業(yè)，對對就業(yè)要要特別關(guān)關(guān)注，這這關(guān)系到到經(jīng)濟(jì)增增長的質(zhì)質(zhì)量和效效益能否否得到改改善、居居民收入入能否持持續(xù)增加加。如果就業(yè)業(yè)能夠增增加，我我們心里里就比較較有底。只要就業(yè)業(yè)穩(wěn)定，，增長就就是有效效的。36人力資源源配置的的市場化化（二）必必須充分分發(fā)揮市市場機(jī)制制在促進(jìn)進(jìn)就業(yè)和和人力資資源配置置中的基基礎(chǔ)性作作用要推進(jìn)進(jìn)教育公公平、、就業(yè)業(yè)公平平、創(chuàng)創(chuàng)業(yè)公公平。推進(jìn)進(jìn)就業(yè)業(yè)公平平，要要逐步步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)國有有單位位都能能公開開公平平公正正擇優(yōu)優(yōu)錄用用人員員，促促進(jìn)勞勞動力力合理理流動動，促促進(jìn)社社會縱縱向流流動。。推進(jìn)進(jìn)創(chuàng)業(yè)業(yè)公平平，要要鼓勵勵、支支持、、引導(dǎo)導(dǎo)非公公經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展展，放放寬民民間資資本市市場準(zhǔn)準(zhǔn)入。。黨的十十八大大報(bào)告告指出出，要要更加加尊重重市場場規(guī)律律，更更好地地發(fā)揮揮政府府作用用，更更大程程度更更廣范范圍發(fā)發(fā)揮市市場在在資源源配置置中的的基礎(chǔ)礎(chǔ)性作作用。。37人力資資源配配置的的市場場化（二）必須須充分發(fā)揮揮市場機(jī)制制在促進(jìn)就就業(yè)和人力力資源配置置中的基礎(chǔ)礎(chǔ)性作用就業(yè)要靠政府的宏觀觀調(diào)控和積積極的就業(yè)業(yè)政策要靠更加充分發(fā)發(fā)揮市場機(jī)機(jī)制在促進(jìn)進(jìn)就業(yè)中的的基礎(chǔ)性作作用38人力資源配配置的市場場化（三）健全全人力資源源市場體系系+推進(jìn)進(jìn)人人力力資資源源配配置置市市場場化化促進(jìn)進(jìn)人人力力資資源源的的充充分分開開發(fā)發(fā)和利利用用提高高配配置置效效率率和和效效益益四個(gè)個(gè)堅(jiān)堅(jiān)持持四個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)堅(jiān)持持打打破破分分割割，，實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)市市場場統(tǒng)統(tǒng)一一堅(jiān)持持兩兩手手抓抓，，實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)兩兩手手硬硬堅(jiān)持持事事企企分分開開，，實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)管管辦辦分分離離堅(jiān)持持實(shí)實(shí)時(shí)時(shí)監(jiān)監(jiān)測測、、實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)科科學(xué)學(xué)預(yù)預(yù)測測39人力力資資源源配配置置的的市市場場化化（三三））健健全全人人力力資資源源市市場場體體系系第一一，，堅(jiān)堅(jiān)持持打打破破分分割割，，實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)市市場場統(tǒng)統(tǒng)一一一是打破市場中存在的城鄉(xiāng)分割二是打破市場中存在的身份分割三是打破市場中存在的地區(qū)分割四是打破市場中存在的管理分割40人力力資資源源配配置置的的市市場場化化（三）健全人人力資源市場場體系第二，，堅(jiān)持持兩手手抓，，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)兩手手硬一是大力發(fā)展公共就業(yè)和人才服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能的拓展、服務(wù)水平的提升、服務(wù)效率的提高二是促進(jìn)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵、引導(dǎo)和支持民營服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，拓展人力資源服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)開發(fā)能力，促進(jìn)普遍服務(wù)，提供個(gè)性化、多樣化的服務(wù)項(xiàng)目最終實(shí)現(xiàn):基本公共服務(wù)充分保障，市場經(jīng)營性服務(wù)產(chǎn)業(yè)逐步壯大，高端服務(wù)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，服務(wù)就業(yè)和人力資源配置的能力明顯提升41人力資資源配配置的的市場場化（三））健全全人力力資源源市場場體系系第三，，堅(jiān)持持事企企分開開，實(shí)實(shí)現(xiàn)管管辦分分離一是公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的整合二是公共服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)分離改革42人力資資源配配置的的市場場化（三））健全全人力力資源源市場場體系系第四，，堅(jiān)持持實(shí)時(shí)時(shí)監(jiān)測測、實(shí)實(shí)現(xiàn)科科學(xué)預(yù)預(yù)測完善人力資源市場信息發(fā)布制度，向社會提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息，充分發(fā)揮信息在引導(dǎo)人力資源市場化配置中的作用探索建立人力資源供求信息監(jiān)測分析系統(tǒng)和人力資源結(jié)構(gòu)動態(tài)預(yù)測機(jī)制，研究開發(fā)統(tǒng)一的人力資源市場信息標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人力資源信息資源的收集、整理和分析把建立人力資源供求預(yù)測機(jī)制和制定事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌政策結(jié)合起來，通過供求信息分析掌握本地區(qū)、本行業(yè)人力資源隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和人才需求情況，完善相關(guān)政策（一））當(dāng)前前人力力資源源市場場面臨臨著更更加艱艱巨的的任務(wù)務(wù)1、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)更加加充分分的就就業(yè)和和建設(shè)設(shè)人力力資源源強(qiáng)國國，要要求更更大程程度地地發(fā)揮揮市場場的基基礎(chǔ)性性作用用。2、解決廣大大勞動者就就業(yè)問題和和應(yīng)對失業(yè)業(yè)危機(jī)，要要求必須堅(jiān)堅(jiān)持發(fā)展和和大力強(qiáng)化化公共就業(yè)業(yè)服務(wù)。3、建立更加加完善人力力資源配置置服務(wù)體系系，要求加加強(qiáng)對人力力資源服務(wù)務(wù)業(yè)的理論論研究和政政策支持。。（二）人力力資源市場場發(fā)展中的的欠缺必須須盡快解決決1、市場存在在著體制性性分割。2、市場服務(wù)務(wù)能力與經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)發(fā)展的需求求還有較大大差距。3、人力資源源市場監(jiān)管管力度不足足。4、促進(jìn)人力力資源服務(wù)務(wù)業(yè)發(fā)展的的政策尚未未形成。（三）人力力資源市場場發(fā)展的有有利條件1、黨的十七七大明確提提出建立統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)范的的人力資源源市場的要要求，指明明了市場發(fā)發(fā)展的方向向。特別是是大力推動動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌籌發(fā)展提出出了改革意意見，城鄉(xiāng)鄉(xiāng)管理體制制二元結(jié)構(gòu)構(gòu)的問題將將得到進(jìn)一一步解決。。2、《就業(yè)促進(jìn)法法》、《勞動合同法法》和《社會保險(xiǎn)法法》等相關(guān)法律律法規(guī)相繼繼出臺，也也為人力資資源市場建建設(shè)提供了了良好的制制度環(huán)境。。（三）人力力資源市場場發(fā)展的有有利條件3、勞動和人人事兩個(gè)部部門的合并并，理順了了管理體制制，長期以以來存在的的管理分割割問題將很很快得到解解決。原有有干部和工工人的身份份劃分界線線將進(jìn)一步步打破，支支撐市場建建設(shè)的人力力資源管理理制度和社社會保障制制度的統(tǒng)一一和完善，，將有力地地促進(jìn)人力力資源市場場環(huán)境的優(yōu)優(yōu)化。4、經(jīng)過多年年的努力，，我們已具具備了市場場發(fā)展的基基礎(chǔ)，積累累了大量服服務(wù)資源，，為進(jìn)一步步深化改革革奠定了堅(jiān)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)礎(chǔ)。人力資源源市場發(fā)發(fā)展成果果服務(wù)體系系形成。。據(jù)2009年統(tǒng)計(jì)人力資源源市場服服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)4.9萬家，從從業(yè)人員員18.8萬人，其其中公共共就業(yè)服服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)25200家，公共共人才服服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)5348家。國有有性質(zhì)機(jī)機(jī)構(gòu)7408家、民營營機(jī)構(gòu)10522家，港澳澳臺及外外資機(jī)構(gòu)構(gòu)486家。省市市縣公共共服務(wù)體體系已經(jīng)經(jīng)形成，，鄉(xiāng)村和和社區(qū)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)設(shè)已經(jīng)基基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。人力資源源市場服服務(wù)功能能不斷完完善。圍圍繞著人人力資源源市場化化配置需需要，服服務(wù)功能能從招聘聘、信息息服務(wù)、、檔案管管理、勞勞動人事事社保代代理等逐逐步拓展展、到培培訓(xùn)、獵獵頭、測測評、咨咨詢、派派譴等領(lǐng)領(lǐng)域。市場機(jī)制制在人力力資源配配置中的的基礎(chǔ)性性作用不不斷增強(qiáng)強(qiáng)。人力資源源市場配配置量，，2009年登記記求職9778萬人次，，成功介介紹3329萬人。市場法制制化程度度不斷提提高。基礎(chǔ)設(shè)施施不斷完完善。全國共有有固定交交流場所所24639個(gè)、信息息網(wǎng)站6565家。（三）市場發(fā)展展基本經(jīng)經(jīng)驗(yàn)一是在發(fā)發(fā)展地位位上，要要明確市市場建設(shè)設(shè)必須更更好地服服務(wù)于發(fā)發(fā)展這個(gè)個(gè)第一要要務(wù)和就就業(yè)這個(gè)個(gè)民生之之本。二是在發(fā)發(fā)展方向向上，要要明確牢牢牢把握握人力資資源市場場化配置置方向。。三是在發(fā)發(fā)展的目目的上，，要明確確堅(jiān)持以以人為本本的理念念，保證證市場配配置的有有效和公公平。。四是在發(fā)展思思路上，要明明確一手抓健健全完善公共共服務(wù)，一手手抓經(jīng)營性服服務(wù)規(guī)范發(fā)展展。五在發(fā)展格局局上，要明確確政府、市場場主體、中介介服務(wù)、行業(yè)業(yè)協(xié)會的地位位和作用，動動員社會力量量多方參與。。（四）北部灣灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人力力資源市場發(fā)發(fā)展面臨機(jī)遇遇和挑戰(zhàn)1、國家戰(zhàn)略賦賦予了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)重大歷史性發(fā)發(fā)展機(jī)遇。2、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)十二五發(fā)展規(guī)規(guī)劃3、（四）北部灣灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人力力資源市場發(fā)發(fā)展面臨機(jī)遇遇和挑戰(zhàn)1、（五）人力資資源市場建設(shè)設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)一是在發(fā)展目目的上，要明明確市場建設(shè)設(shè)必須更好地地服務(wù)于發(fā)展展這個(gè)第一要要務(wù)。二是在發(fā)展方方向上，要明明確牢牢把握握人力資源市市場化配置方方向。三是在發(fā)展思思路上，要明明確一手抓公公共就業(yè)服務(wù)務(wù)事業(yè)，一手手抓經(jīng)營性服服務(wù)產(chǎn)業(yè)。四是在發(fā)展格格局上，要明明確動員社會會力量多方參參與。五是在工作管管理上，要明明確一手抓法法規(guī)制度、一一手抓監(jiān)管的的執(zhí)行和落實(shí)實(shí)。三、人力資源源服務(wù)行業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的四個(gè)個(gè)角度1、從客戶需求求思考產(chǎn)業(yè)化化機(jī)會和產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈內(nèi)部關(guān)系系三、影響蘇州州人力資源服服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營營競爭的主要要因素是什么力量影影響了我們的的獲利能力？？蘇州的人力資資源服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)大都是以勞勞務(wù)派遣為主主營業(yè)務(wù)的。。這個(gè)行業(yè)快快速發(fā)展大約約也就10多年的時(shí)間，，起初也經(jīng)歷歷了利潤快速速增長的階段段。但近年來來，行業(yè)內(nèi)競競爭越來越激激烈，利潤的的空間越來越越小。這幾年年，蘇州的人人力資源服務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)也一直直在苦心研究究，如何從行行業(yè)內(nèi)競爭對對手那里爭得得市場份額？？這些機(jī)構(gòu)動動用過擴(kuò)大數(shù)數(shù)量規(guī)模、降降低服務(wù)價(jià)格格、高成本購購入人力資源源等手段，與與業(yè)內(nèi)對手打打拼，但不僅僅效果甚微，，而且使運(yùn)營營成本大幅度度增加，利潤潤直線下降。。那么，這五種種力量是怎樣樣影響我們這這個(gè)行業(yè)發(fā)展展的呢？1.來自新進(jìn)入入者威脅。。近十幾年，，蘇州的人人力資源機(jī)機(jī)構(gòu)增加速速度比較快快。其發(fā)展展歷程可用用三個(gè)階段段劃分：一是“十五五”計(jì)劃之之前。1998年，《江蘇省勞動動力市場管管理?xiàng)l例》實(shí)施以后，，蘇州依法法許可成立立的321個(gè)人力資源源服務(wù)公司司，從事最最簡單的中中介業(yè)務(wù)，，年中介成成功近30萬人次，占占全省中介介成功人次次的40%左右。三是“十一一五”計(jì)劃劃期間。經(jīng)經(jīng)過近兩年年的不斷整整合，目前前，運(yùn)營比比較正常的的仍有700多家機(jī)構(gòu)，，而且每年年大約有10%的新機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)入這個(gè)行行業(yè)，當(dāng)然然，淘汰的的也在增多多。這些機(jī)機(jī)構(gòu)勞務(wù)派派遣大約總總量在50萬——100萬人。新進(jìn)入者增增多的原因因當(dāng)然與需需求增加有有關(guān)，但進(jìn)進(jìn)入門檻低低、壁壘少少，投資少少，以及政政府的鼓勵勵政策等卻卻是主要原原因。我可可以斷定，，這個(gè)行業(yè)業(yè)在今后的的一段時(shí)期期內(nèi)，新進(jìn)進(jìn)入者不斷斷涉入已成成常態(tài)。新新進(jìn)入者的的涉入，給給這個(gè)行業(yè)業(yè)帶來了越越來越多的的產(chǎn)值。新新進(jìn)入者不不但帶來了了產(chǎn)值，而而且也帶來來了市場和和社會的認(rèn)認(rèn)可度。但新進(jìn)入者者總想獲得得更多的市市場份額，，這就給價(jià)價(jià)格、成本本，以及投投資比率這這些競爭要要素帶來了了越來越大大的壓力。。我們的市市場份額越越來越多地地被新進(jìn)入入者爪分。。2.供應(yīng)商（中中介機(jī)構(gòu)和和勞動力提提供方）的的議價(jià)能力力提高。這些年來來，由于經(jīng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型型、地域經(jīng)經(jīng)濟(jì)的變遷遷和人口變變化原因，，我們這個(gè)個(gè)行業(yè)逐步步進(jìn)入了勞勞動力短缺缺時(shí)代。蘇蘇州作為全全國的用工工大市，每每年的缺工工大約達(dá)到到10—20%。我們已從從起初的解解決農(nóng)民工工就業(yè)問題題，轉(zhuǎn)變?yōu)闉榻鉀Q企業(yè)業(yè)用工短缺缺問題。從從此，勞動動力供應(yīng)商商的議價(jià)能能力大大提提高，他們們控制了相相當(dāng)多的勞勞動力資源源，具有一一定的集中中度。現(xiàn)在我們要要解決客戶戶的用工矛矛盾，經(jīng)常常要從他們們那里購買買勞動力，，據(jù)估算，，每年人力力資源服務(wù)務(wù)機(jī)構(gòu)向供供應(yīng)商購買買勞動力的的平均價(jià)格格已超過300元/人，這是人人力資源資資源服務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)成本增增加的主要要因素之一一。勞動力資源源的另一供供給方——職業(yè)學(xué)校，，雖能提供供批量的勞勞動力，但但受學(xué)制學(xué)學(xué)期影響，，時(shí)間性非非常強(qiáng)，無無法替代中中介供應(yīng)商商和市場收收集的勞動動力資源。。這些因素直直接導(dǎo)致了了服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)的資源供供給緊張，，獲利能力力下降。3.買方方（（勞勞動動力力需需求求方方））議議價(jià)價(jià)能能力力減減弱弱。勞勞動動力力的的需需求求方方，，也也就就是是我我們們的的客客戶戶，，由由于于勞勞動動力力資資源源的的短短缺缺，，強(qiáng)強(qiáng)勢勢客客戶戶的的地地位位正正在在逐逐步步弱弱化化。。他他們們面面臨臨著著勞勞動動力力資資源源短短缺缺、、離離職職率率居居高高不不下下、、工工資資成成本本剛剛性性上上升升、、管管理理成成本本不不斷斷增增加加的的困困難難。。因因此此，，他他們們的的議議價(jià)價(jià)能能力力有有一一定定的的削削弱弱。。這這一一變變化化，，使使我我們們這這個(gè)個(gè)行行業(yè)業(yè)在在開開發(fā)發(fā)客客戶戶方方面面已已不不再再是是難難事事，，但但要要滿滿足足客客戶戶的的招招聘聘需需求求卻卻并并非非易易事事。。因此此，，買買方方（（客客戶戶））的的議議價(jià)價(jià)能能力力減減弱弱，，也也并并未未給給人人力力資資源源公公司司帶帶來來實(shí)實(shí)際際獲獲利利空空間間。。4.來自自替替代代服服務(wù)務(wù)的的威威脅脅。人人力力資資源源資資源源公公司司的的主主營營業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)目目前前是是勞勞務(wù)務(wù)派派遣遣，，這這一一服服務(wù)務(wù)模模式式由由于于勞勞動動力力資資源源供供應(yīng)應(yīng)的的變變化化和和經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)的的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型型升升級級，，其其商商業(yè)業(yè)模模式式的的地地位位正正在在被被削削弱弱，，今今后后可可能能會會被被逐逐步步替替代代，，其其替替代代服服務(wù)務(wù)的的威威脅脅主主要要有有：：一是勞務(wù)務(wù)派遣的的政策性性變化風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。勞勞務(wù)派遣遣機(jī)構(gòu)過過多過濫濫。據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，我我國勞務(wù)務(wù)派遣公公司超過過2萬家，普普遍規(guī)模模不大，，經(jīng)營不不規(guī)范。。美國有有200萬—300萬派遣工工人，但但美國50個(gè)州里大大約只有有700家勞務(wù)派派遣機(jī)構(gòu)構(gòu)從事勞勞務(wù)派遣遣服務(wù)。。而我們們蘇州一一市的勞勞務(wù)派遣遣機(jī)構(gòu)數(shù)數(shù)量大約約相當(dāng)于于美國全全國的勞勞務(wù)派遣遣機(jī)構(gòu)數(shù)數(shù)量，派派遣工人人數(shù)量大大約相當(dāng)當(dāng)于美國國全國的的50%左右。勞勞務(wù)派遣遣這種用用工模式式目前已已成了用用工單位位規(guī)避風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的洼洼地，成成了用工工單位招招聘低端端勞動力力的渠道道，成了了用工單單位轉(zhuǎn)稼稼人工成成本的手手段，甚甚至成了了用工單單位勞動動糾紛的的“擦屁屁股紙””?？傊?，勞務(wù)務(wù)派遣服服務(wù)模式式在中國國正在遭遭遇“眾眾矢之的的”。在在這種情情況下，，一些新新的人力力資源服服務(wù)外包包方式正正悄然興興起。二是企業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)型升升級速度度加快，，勞務(wù)派派遣業(yè)務(wù)務(wù)空間壓壓縮。由由于人工工成本不不斷上升升，技術(shù)術(shù)進(jìn)步速速度加快快，企業(yè)業(yè)加快了了生產(chǎn)自自動化的的進(jìn)程，，對勞動動力的需需求也會會逐步減減少，但但對素質(zhì)質(zhì)要求提提高，低低端的人人力資源源服務(wù)模模式不可可避免地地受到?jīng)_沖擊。以上兩種種因素，，使勞務(wù)務(wù)派遣的的業(yè)務(wù)量量和獲利利能力下下降了很很多。據(jù)據(jù)估計(jì)，，2010年，我市市人力資資源公司司的勞務(wù)務(wù)派遣業(yè)業(yè)務(wù)由此此減少了了30%左右的業(yè)業(yè)務(wù)量，，其平均均利潤率率也已從從前些年年的10%左右，下下降到目目前的不不足3%。5.現(xiàn)有競爭爭對手之之間的對對抗。在蘇州州，人力力資源服服務(wù)行業(yè)業(yè)同行間間的競爭爭已到了了白熾化化的程度度。由于機(jī)構(gòu)構(gòu)數(shù)量龐龐大，同同一家客客戶往往往有數(shù)家家人力資資源機(jī)構(gòu)構(gòu)競爭業(yè)業(yè)務(wù)；為了競爭爭客戶，，大家相相互打壓壓管理費(fèi)費(fèi)價(jià)格；；為了爭奪奪勞動力力資源，，大家競競相抬高高購買勞勞動力價(jià)價(jià)格。由于近兩兩年受到到經(jīng)濟(jì)危危機(jī)影響響，需求求又有一一定變化化，行業(yè)業(yè)增長放放緩，這這更加加加劇了市市場份額額之爭。。業(yè)內(nèi)許許多同行行開始高高度至力力于業(yè)務(wù)務(wù)運(yùn)營，，并渴望望成為領(lǐng)領(lǐng)先者，，開始在在企業(yè)形形象、廣廣告和品品牌建設(shè)設(shè)上大下下功夫，，競爭成成本越來來越大。。人力資資源服務(wù)務(wù)管理人人才缺乏乏，人才才競爭也也日趨激激烈，相相互挖人人現(xiàn)象嚴(yán)嚴(yán)重，導(dǎo)導(dǎo)致公司司團(tuán)隊(duì)建建設(shè)和管管理成本本一再增增加。四、關(guān)關(guān)于當(dāng)當(dāng)下人人力資資源服服務(wù)創(chuàng)創(chuàng)新主主要突突破口口的思思考1.積積極轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變觀觀念，，迎接接挑戰(zhàn)戰(zhàn)創(chuàng)新的的道路路是成成功的的道路路。一一項(xiàng)事事業(yè)唯唯有所所有參參與者者銳意意進(jìn)取取，不不斷創(chuàng)創(chuàng)新，，才能能充滿滿生機(jī)機(jī)和活活力，，不斷斷蓬勃勃發(fā)展展。觀觀念創(chuàng)創(chuàng)新是是一切切創(chuàng)新新的先先導(dǎo)，，是人人力資資源服服務(wù)企企業(yè)發(fā)發(fā)展成成熟的的基礎(chǔ)礎(chǔ)。據(jù)據(jù)新浪浪網(wǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)載的的《生活時(shí)報(bào)報(bào)》的消息息報(bào)道，在在記者采訪訪過程中，，多數(shù)國家家級人才市市場的負(fù)責(zé)責(zé)人都這樣樣表態(tài)：““我們不以以盈利為目目的，主要要配合當(dāng)?shù)氐卣娜巳瞬艖?zhàn)略””。當(dāng)記者者問及他們們現(xiàn)在的經(jīng)經(jīng)營規(guī)模、、市場份額額時(shí)，這些些負(fù)責(zé)人卻卻避而不答答。這則消消息反映出出，我國許許多官辦的的人力資源源服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)，并沒有有對外資的的進(jìn)入產(chǎn)生生多大的反反應(yīng)，還是是停留在““吃皇糧、、靠政策””的思想階階段。沒有有認(rèn)識上的的轉(zhuǎn)變，人人力資源服服務(wù)機(jī)構(gòu)就就很難有實(shí)實(shí)際的行動動，從而更更談不上人人力資源企企業(yè)的發(fā)展展了。2.推行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)務(wù)，樹立企企業(yè)服務(wù)品品牌人力資源服服務(wù)企業(yè)為為客戶提供供的是一種種綜合性的的服務(wù)，必必須以人力力資源服務(wù)務(wù)質(zhì)量作為為企業(yè)品牌牌發(fā)展和持持續(xù)經(jīng)營的的保障，通通過品牌建建設(shè)，提供供高品質(zhì)的的服務(wù)資源源，才能建建立穩(wěn)定的的顧客群。。人力資源源服務(wù)企業(yè)業(yè)要樹立品品牌意識，，實(shí)施品牌牌發(fā)展戰(zhàn)略略，必須以以規(guī)范化的的服務(wù)孕育育品牌，以以特色化的的服務(wù)形成成品牌，營營造一個(gè)理理想的人力力資源服務(wù)務(wù)企業(yè)品牌牌氛圍，形形成一種全全新的品牌牌化管理體體制，才能能不斷地拓拓展市場。。國外人力力資源服務(wù)務(wù)企業(yè)之所所以能夠保保證有較高高的質(zhì)量，，很大程度度上得益于于其標(biāo)準(zhǔn)化化的服務(wù)流流程和規(guī)范范。我國人人力資源服服務(wù)企業(yè)在在這方面做做得很不夠夠，服務(wù)隨隨意性大，，服務(wù)質(zhì)量量不穩(wěn)定。。要想在市市場上樹立立企業(yè)的服服務(wù)品牌，，長期一貫貫的高質(zhì)量量服務(wù)是關(guān)關(guān)鍵。2001年年8月，，東浩集團(tuán)團(tuán)上海市對對外服務(wù)有有限公司在在其成立17年之之際，與來來自全國的的32家家外企服務(wù)務(wù)公司簽訂訂了人力資資源服務(wù)互互惠代理協(xié)協(xié)議，同時(shí)時(shí)倡議各相相關(guān)企業(yè)實(shí)實(shí)施1S09000貫標(biāo)工作作，以期樹樹立全國統(tǒng)統(tǒng)一品牌，，提高與國國際人才公公司競爭的的能力。這這表明，處處在人力資資源服務(wù)對對外開放最最前沿的各各外企服務(wù)務(wù)公司，已已經(jīng)對人力力資源服務(wù)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的的發(fā)展方向向達(dá)成了共共識3.加強(qiáng)服服務(wù)創(chuàng)新，，推進(jìn)國際際化進(jìn)程創(chuàng)新是企業(yè)業(yè)發(fā)展的永永恒主題。。我國目前前的人力資資源服務(wù)企企業(yè)沒有引起社社會的廣泛泛重視的一一個(gè)主要原原因就是創(chuàng)創(chuàng)新意識不不夠。所以，人力資資源服務(wù)長長期以來只只是作為社社會經(jīng)濟(jì)主主流活動的的附屬?，F(xiàn)在，外資資的進(jìn)入把把這個(gè)隱性性的問題一一下提到了了產(chǎn)業(yè)發(fā)展展的議事日程上來。。如果不創(chuàng)創(chuàng)新，我國國的人力資資源服務(wù)企企業(yè)就沒有有明天，就就不可能守守住國內(nèi)的的人力資源源服務(wù)市場場。在實(shí)踐踐工作中，，認(rèn)真地研研究具有中中國特色的的人力資源源問題，是是創(chuàng)新的唯唯一途徑。。以往那種種對國外理理論和技術(shù)術(shù)閉門造車車式的修修修改改，不不可能得到到市場的長長期認(rèn)可。。只有不斷斷實(shí)踐、不不斷創(chuàng)新和和突破，我我們的人力力資源服務(wù)務(wù)企業(yè)才能能最終走出出國門，走走向世界。。4.建立學(xué)學(xué)習(xí)型組織織，創(chuàng)造持持久的競爭爭優(yōu)勢人力資源服服務(wù)企業(yè)置置身于創(chuàng)新新、競爭和和快速發(fā)展展的現(xiàn)代經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會中中，惟一持持久的競爭爭優(yōu)勢，在在于具備比比競爭對手手學(xué)習(xí)得更更快更好的的能力。在在人力資源源服務(wù)企業(yè)業(yè)里，學(xué)習(xí)習(xí)無論對員員工還是對對企業(yè)都是是至關(guān)重要要的，學(xué)習(xí)習(xí)不僅決定定著員工的的終生能力力和個(gè)人發(fā)發(fā)展，而且且也決定著著企業(yè)的核核心競爭能能力和競爭爭優(yōu)勢。這這就客觀上上要求人力力資源服務(wù)務(wù)企業(yè)應(yīng)從從戰(zhàn)略設(shè)計(jì)計(jì)、培訓(xùn)開開發(fā)等方面面入手，把把企業(yè)營造造成一種有有機(jī)的、柔柔性的、并并能持續(xù)發(fā)發(fā)展的“學(xué)學(xué)習(xí)型組織織”，將學(xué)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為為企業(yè)的日日常行為，，由主動學(xué)學(xué)習(xí)代替被被動學(xué)習(xí)、、組織學(xué)習(xí)習(xí)代替?zhèn)€人人學(xué)習(xí)、系系統(tǒng)學(xué)習(xí)代代替零星學(xué)學(xué)習(xí)，將企企業(yè)組織置置于一種互互相激勵、、互相促進(jìn)進(jìn)、互相監(jiān)監(jiān)督、互相相提高的氛氛圍，使企企業(yè)成為能能主動適應(yīng)應(yīng)市場需求求變化、市市場競爭和和創(chuàng)新需要要的學(xué)習(xí)培培訓(xùn)體系，，形成良好好的人才培培養(yǎng)機(jī)制，，實(shí)現(xiàn)人力力資源服務(wù)務(wù)企業(yè)的持持久競爭優(yōu)優(yōu)勢。四、關(guān)于當(dāng)當(dāng)下人力資資源服務(wù)創(chuàng)創(chuàng)新主要突突破口的思思考1、市場化由由東向西逐逐步深入東部沿海地地區(qū)人力資資源服務(wù)業(yè)業(yè)已經(jīng)基本本市場化，，但西部地地區(qū)人力資資源服務(wù)還還主要由人人事和勞動動部門下屬屬機(jī)構(gòu)承擔(dān)擔(dān)，民營企企業(yè)力量還還很小，外外資尚未完完全進(jìn)入，，市場競爭爭不充分導(dǎo)導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)質(zhì)量不高，，但未來趨趨勢是隨著著外資和民民營機(jī)構(gòu)的的強(qiáng)勢進(jìn)入入，競爭必必將加劇。。（一）基本本思路之一一在人力資源源專業(yè)服務(wù)務(wù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)發(fā)鏈上：從低端走向向高端——走“去派遣遣化”的道道路；從單一走向向多元——走“系統(tǒng)化化”的道路路；從供應(yīng)走向向解決——走“專業(yè)化化”的道路路。業(yè)務(wù)1、勞務(wù)派遣遣人才派遣服服務(wù)勞務(wù)派遣成成了用工單單位規(guī)避風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的洼地地；勞務(wù)派遣成成了用工單單位招聘低低端勞動力力的渠道；；勞務(wù)派遣成成了用工單單位轉(zhuǎn)稼人人工成本的的手段；勞務(wù)派遣成成了用工單單位勞動糾糾紛的“擦擦屁股紙””?？傊?，勞務(wù)務(wù)派遣服務(wù)務(wù)模式在中中國遭遇““眾矢之的的”隨著勞動合合同法、社社會保險(xiǎn)法法的實(shí)施，，隨著勞動力力供求情況況的變化，，勞務(wù)派遣的的利潤空間間越來越小小。勞務(wù)派遣業(yè)業(yè)務(wù)的一些些職能可由服務(wù)外包包的其他形形式取代走“去派遣遣化”的戰(zhàn)戰(zhàn)略道路??！“去派遣化””的實(shí)質(zhì)意意義1、從內(nèi)容上上：勞務(wù)派派遣可由人人力資源服服務(wù)外包的的若干項(xiàng)目目取代；2、從形式上上：在勞務(wù)務(wù)派遣業(yè)務(wù)務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈鏈上，可退退居勞務(wù)派派遣業(yè)務(wù)的的后端服務(wù)務(wù)，如輸出出管理、信信息、軟件件、人才等等服務(wù)上；；3、“去派遣遣化”不是是不要勞務(wù)務(wù)派遣，而而是在具體體操作上淡淡化勞務(wù)派派遣。業(yè)務(wù)務(wù)2、人才才獵獵頭頭服服務(wù)務(wù)從單單一一走走向向多多元元走““系系統(tǒng)統(tǒng)化化””的的道道路路比如如：：關(guān)于于企企業(yè)業(yè)人人力力資資源源短短缺缺的的矛矛盾盾問問題題，，這這一一問問題題是是一一個(gè)個(gè)綜綜合合性性的的問問題題，，所所以以必必須須系系統(tǒng)統(tǒng)性性地地去去解解決決。。中國國是是一一個(gè)個(gè)有有十十幾幾億億人人口口的的國國家家，，不不是是沒沒有有人人，，只只不不過過是是愿愿意意往往哪哪里里走走的的問問題題。。人員員短短缺缺，，有有人人口口變變化化和和遷遷移移的的問問題題，，有有企企業(yè)業(yè)工工資資福福利利、、員員工工關(guān)關(guān)愛愛方方面面的的問問題題，，也也有有年年輕輕員員工工對對個(gè)個(gè)人人發(fā)發(fā)展展的的需需求求變變化化問問題題，，也也有有人人力力資資源源服服務(wù)務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)的的服服務(wù)務(wù)不不到到位位的的問問題題，，等等等等。。面對對這這種種局局面面，，人人力力資資源源機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)普普遍遍加加大大的的了了對對人人員員的的搜搜尋尋力力度度，，采采取取各各種種手手段段找找人人。。但找找來來的的人人穩(wěn)穩(wěn)不不住住、、留留不不下下，，員員工工離離職職率率居居高高不不下下。。服務(wù)務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)相相互互之之間間搶搶奪奪資資源源競競爭爭激激烈烈，，成成本本消消耗耗巨巨大大。。整整個(gè)個(gè)行行業(yè)業(yè)基基本本陷陷入入了了惡惡性性競競爭爭的的局局面面。。解決決的的思思路路：：應(yīng)當(dāng)當(dāng)采采取取系系統(tǒng)統(tǒng)化化的的思思維維方方式式。。從從招招聘聘、、薪薪酬酬、、福福利利、、員員工工關(guān)關(guān)愛愛、、個(gè)個(gè)人人成成長長、、理理想想信信念念等等多多方方面面，，系系統(tǒng)統(tǒng)化化地地去去解解決決。。比如如：：1.合理理規(guī)規(guī)劃劃招招聘聘門門店店（（從從便便利利地地角角度度））；；2.改善服服務(wù)形形象；；3.增加服服務(wù)配配套（（讓求求職者者和學(xué)學(xué)校送送人離離不開開你））；4.改善客客戶結(jié)結(jié)構(gòu)，，提高高薪酬酬福利利；5.建立員員工關(guān)關(guān)愛服服務(wù)系系統(tǒng)，，如家家庭關(guān)關(guān)心、、生日日節(jié)日日關(guān)心心、增增加在在你機(jī)機(jī)構(gòu)服服務(wù)的的榮譽(yù)譽(yù)感等等；重點(diǎn)是是生產(chǎn)產(chǎn)上的的人性性化管管理。。6.關(guān)心員員工成成長，，如建建立員員工成成長通通道、、建立立業(yè)余余培訓(xùn)訓(xùn)機(jī)制制、給給員工工以培培訓(xùn)和和學(xué)習(xí)習(xí)的機(jī)機(jī)會，，這些些項(xiàng)目目可結(jié)結(jié)合公公司的的其他他產(chǎn)品品做，，但要要形成成系統(tǒng)統(tǒng)。系統(tǒng)化化服務(wù)務(wù)平臺臺示圖圖柜臺咨詢系統(tǒng)本質(zhì)內(nèi)容窗口與門店服務(wù)服務(wù)受理人力資源各類外包

相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)外包

呼叫中心、手機(jī)、電話互聯(lián)網(wǎng)、公司網(wǎng)站在線服務(wù)平臺系統(tǒng)化化要靠靠信息息化作作堅(jiān)強(qiáng)強(qiáng)的后后盾比如：：對客客戶的的崗位位要進(jìn)進(jìn)行深深入細(xì)細(xì)致的的剖析析和細(xì)細(xì)分。。崗位穩(wěn)穩(wěn)定人員穩(wěn)穩(wěn)定崗位穩(wěn)穩(wěn)定人員不不穩(wěn)定定崗位不不穩(wěn)定定人員不不穩(wěn)定定代理外外包崗位外外包招聘外外包（二））基本本思路路之二二在職業(yè)業(yè)開發(fā)發(fā)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展展鏈上上：參與職職業(yè)技技術(shù)教教育，，變““招工工”為為“招招生””；從單一一的學(xué)學(xué)校招招生，，走向向職業(yè)業(yè)開發(fā)發(fā)道路路；從簡單單的校校企掛掛鉤，，走向向“產(chǎn)產(chǎn)、學(xué)學(xué)、研研”一一體化化道路路。職業(yè)開發(fā)應(yīng)應(yīng)當(dāng)成為我我們打造品牌的的另一個(gè)重重點(diǎn)突破方方向。如果說我們們打造人力力資源專業(yè)業(yè)服務(wù)品牌牌，主要是是在客戶中中樹立品牌牌；那么，，職業(yè)開發(fā)發(fā)就是在人人力資源供供給方面的的品牌，現(xiàn)現(xiàn)在突出矛矛盾在資源源供給上，，因此，我我們應(yīng)當(dāng)將將職業(yè)開發(fā)發(fā)作為我們們打造品牌牌的重點(diǎn)突突破方向。。與學(xué)校的合合作，不僅僅僅是利益益關(guān)系，簡簡單的利益益關(guān)系不能能持久，競競爭也是惡惡性的。應(yīng)當(dāng)與學(xué)校校建立戰(zhàn)略略合作伙伴伴，輔之以以利益，使使學(xué)校無論論在長期利利益和短期期利益均能能受益，這這樣的合作作才是長期期穩(wěn)定的。。那么什么樣樣的戰(zhàn)略考考慮才符合學(xué)校校的長期利利益呢？在職業(yè)技術(shù)術(shù)教育的各各個(gè)環(huán)節(jié)上上，如：招招生、基礎(chǔ)礎(chǔ)教育、專專業(yè)教育、、生產(chǎn)實(shí)習(xí)習(xí)、多形式式辦學(xué)、就就業(yè)指導(dǎo)、、能力測評評、就業(yè)安安置等環(huán)節(jié)節(jié)，我們可可以在招生生、生產(chǎn)實(shí)實(shí)習(xí)、多形形式辦學(xué)、、就業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)、能力測測評和就業(yè)業(yè)安置上發(fā)發(fā)揮作用，，他們也需需要這樣的的作用。如如果我們在在這些方面面能發(fā)揮作作用，與他他們結(jié)成合合作伙伴，，就可以起起到戰(zhàn)略上上的作用。。如果說人力力資源專業(yè)業(yè)服務(wù)需要要系統(tǒng)化開開發(fā)；那么么職業(yè)開發(fā)發(fā)更應(yīng)當(dāng)系系統(tǒng)性地開開發(fā)。要對對供應(yīng)商、、各類學(xué)校校、員工的的留住方案案等多方面面整合，系系統(tǒng)地解決決勞動力資資源供給方方面的問題題。所以，建議議對資源的的整合，應(yīng)應(yīng)設(shè)立專門門的部門，，統(tǒng)籌規(guī)劃劃和協(xié)調(diào)，，才能最大大限度地發(fā)發(fā)揮效能。。業(yè)務(wù)3、從HR到HC對實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新新的一些新新要求公司的戰(zhàn)略略規(guī)劃顯得得越來越重重要。組織織、系統(tǒng)、、計(jì)劃等協(xié)協(xié)作增多。。更加強(qiáng)調(diào)團(tuán)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，，僅靠個(gè)人人能力發(fā)揮揮的時(shí)代已已經(jīng)過時(shí)。。公司的專業(yè)業(yè)化程度，，在業(yè)務(wù)公公關(guān)中的地地位越來越越重要。對對外部專業(yè)業(yè)團(tuán)隊(duì)的依依賴程度增增加。公司運(yùn)作越越來越離不不開信息化化的支持，，每個(gè)員工工，每個(gè)管管理人員都都必須認(rèn)真真學(xué)習(xí)信息息技術(shù)、現(xiàn)現(xiàn)代通信技技術(shù)。公司必須將將系統(tǒng)化思思維貫穿始始終。對員員工的戰(zhàn)略略意識、大大局意識是是空前的考考驗(yàn)。三、提升服服務(wù)質(zhì)量，，打造卓越越企業(yè)1、人力資資源市場公公共服務(wù)的的均等化100（一）人力力資源市場場公共服務(wù)務(wù)體系建設(shè)設(shè)現(xiàn)狀人力資源市市場公共服服務(wù)體系的的載體主要要是原勞動動、人事部部門設(shè)立的的以促進(jìn)就就業(yè)和優(yōu)化化人力資源源配置為根根本宗旨的的事業(yè)單位位以促進(jìn)就業(yè)和優(yōu)化人力資源配置為目的性質(zhì)以政府服務(wù)公眾的職能作為定位以提供公益服務(wù)來定性由公共政策、公共財(cái)政給予保障和支持對就業(yè)與失業(yè)進(jìn)行社會化管理等工作職能對就業(yè)困難群體提供援助性就業(yè)服務(wù)對城鄉(xiāng)所有勞動者提供基本、均等的就業(yè)和人才服務(wù)對用人單位用人提供通用性服務(wù)對不同時(shí)期重點(diǎn)群體提供專門的就業(yè)服務(wù)功能101人力資源市市場公共服服務(wù)的均等等化（一）人力力資源市場場公共服務(wù)務(wù)體系建設(shè)設(shè)現(xiàn)狀公共就業(yè)和和人才服務(wù)務(wù)供給不足足、發(fā)展不不平衡的矛矛盾仍然十十分突出公共就業(yè)和人才服務(wù)的規(guī)模和質(zhì)量難以滿足人民群眾日益增長的需求農(nóng)村、貧困地區(qū)的公共就業(yè)和人才服務(wù)尚未得到充分保障體制機(jī)制有待于進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)區(qū)域間制度設(shè)計(jì)不銜接，管理?xiàng)l塊分割，資源配置不合理，服務(wù)提供主體和提供方式比較單一等問題較為突出102人力資源市市場公共服服務(wù)的均等等化（二）推進(jìn)進(jìn)公共就業(yè)業(yè)和人才服服務(wù)均等化化的主要措措施現(xiàn)階段，促促進(jìn)公共就就業(yè)和人才才服務(wù)發(fā)展展的首要目目標(biāo)就是全全面推進(jìn)基基本公共服服務(wù)均等化化一是要以保障社會公平為前提，實(shí)現(xiàn)人人可以享受到基本公共服務(wù)二是要以提高公共服務(wù)水平為方向，不斷完善公共服務(wù)功能，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率103人力資源市市場公共服服務(wù)的均等等化（二）推進(jìn)進(jìn)公共就業(yè)業(yè)和人才服服務(wù)均等化化的主要措措施一是彌補(bǔ)市場缺陷，提供市場不能做、市場不愿做的服務(wù)二是執(zhí)行公共政策，確保各項(xiàng)就業(yè)和人才政策得到有效落實(shí)三是實(shí)施就業(yè)和人力資源配置的管理，支持宏觀決策104全國人才流動中心公共服務(wù)項(xiàng)目高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)社會化人才檔案公共管理服務(wù)公共就業(yè)和人才信息服務(wù)流動人才黨員公共管理服務(wù)人力資源社會保障事務(wù)代理服務(wù)人才流動配置服務(wù)公益性人才培訓(xùn)相關(guān)政府信息公開申請受理服務(wù)人力資源市市場公共服服務(wù)的均等等化（二）推進(jìn)進(jìn)公共就業(yè)業(yè)和人才服服務(wù)均等化化的主要措措施105人力資源市市場公共服服務(wù)的均等等化（二）推進(jìn)進(jìn)公共就業(yè)業(yè)和人才服服務(wù)均等化化的主要措措施堅(jiān)持以人為為本，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)公共服務(wù)務(wù)過程精細(xì)細(xì)化要求我們要樹立人本理念，以提高人民群眾滿意度為目標(biāo)，更加細(xì)致、周到、有針對性地提供服務(wù)要求我們優(yōu)化服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)服務(wù)前臺綜合化、提供各項(xiàng)服務(wù)功能，服務(wù)后臺專業(yè)化、分類處理各種具體事務(wù)，推進(jìn)服務(wù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化106人力資源市場場公共服務(wù)的的均等化（二）推進(jìn)公公共就業(yè)和人人才服務(wù)均等等化的主要措措施調(diào)動各方力量量，實(shí)現(xiàn)公共共服務(wù)主體的的多元化公共服務(wù)體系：創(chuàng)新基本公共服務(wù)供給模式，引入競爭機(jī)制，積極采取購買服務(wù)等方式，形成多元參與、公平競爭的格局，不斷提高基本公共服務(wù)的質(zhì)量和效益經(jīng)營性服務(wù)機(jī)構(gòu)：通過私營機(jī)構(gòu)的加入，引入競爭機(jī)制，激活整個(gè)公共服務(wù)活動，能夠?qū)崿F(xiàn)以較低的成本提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)的目標(biāo)人力資源服務(wù)務(wù)的品牌化1、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化。為客戶戶提供便利的的同時(shí)，越來來越多的客戶戶要求人力資資源服務(wù)商提提供透明的服服務(wù)流程和管管理工具。如如招聘甄才、、員工去留、、薪酬發(fā)放等等流程及員工工手冊、素質(zhì)質(zhì)能力模型、、考核等管理理工具，因?yàn)闉槭紫瓤蛻艨涂蛻艏认肟吹降阶约旱腻X用用在哪些地方方，其次一個(gè)個(gè)完整透明的的服務(wù)流程和和成熟的管理理工具可以讓讓客戶更放心心，最后客戶戶可以把自己己的服務(wù)流程程和其整合，，進(jìn)行二次開開發(fā)，創(chuàng)造出出新的產(chǎn)品和和服務(wù)，或者者使產(chǎn)品和服服務(wù)更符合企企業(yè)實(shí)踐。人力資源服務(wù)務(wù)的品牌化2、服務(wù)的個(gè)性性化。從客戶戶需求角度來來看，社會分分工越來越細(xì)細(xì)，客戶需求求不斷多元化化個(gè)性化；其其次從人力資資源服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)來看，隨者者競爭的激烈烈