安全經(jīng)濟學(xué)：4-安全價值工程方法

四、安全價值工程方法本章學(xué)習(xí)目標(biāo)及重難點1.了解價值工程基本理論2.理解安全價值工程的概念、內(nèi)容、任務(wù)及應(yīng)用范圍3.掌握安全價值工程的應(yīng)用，能以進行相關(guān)計算重點企業(yè)需要購買一套除塵系統(tǒng)，有5家單位來推銷產(chǎn)品，分別報價為：A（220萬元）、B（220萬元）、C（220萬元）、D（220萬元）、E（220萬元），請問你如何選擇？討論：性價比高？到底高到多少？性價比的“性”到底是指什么？價值分析、功能分析價值工程是國際上公認(rèn)的最有效的現(xiàn)代化管理方法之一。價值工程、質(zhì)量管理、系統(tǒng)工程、工業(yè)工程、行為科學(xué)、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)被稱為最先進、最有價值的六大管理技術(shù)。價值工程，又稱價值分析，是以最低的壽命周期成本，可靠地實現(xiàn)研究對象的必要功能，從而提高其價值的思想方法和管理技術(shù)。1價值工程基本原理1.1基本概念什么是價值？怎么才“值”？產(chǎn)品怎么才是性價比高？理解肯定不一樣，更可能在某些地方存在大量的浪費。也就是說，在保證本職工作（功能）的同時，還有投入過多的現(xiàn)象。當(dāng)然也存在投入過少，而功能不能保證的現(xiàn)象。企業(yè)的安全投入在不同方面（教育、勞保、設(shè)備），每個方面投入的價值一樣嗎？基本思想為：消除不必要的功能，使系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)合理。目的是提高產(chǎn)品功能，降低產(chǎn)品成本。功能分析是價值工程的核心。價值工程是分析某個措施、某筆投入是否“值”，那就意味著可以在大量領(lǐng)域應(yīng)用。1.2基本思想產(chǎn)品生產(chǎn)制造的全過程，如：作業(yè)程序、管理工作等。價值工程中的“價值”：是指分析對象具有的功能與獲得該功能和使用該功能的全部費用之比。設(shè)對象(產(chǎn)品、系統(tǒng)、服務(wù)等)的功能為Ｆ，其成本為Ｃ，價值為Ｖ，則價值的計算公式為：（1）價值1.2價值工程的含義何為價，何為值？經(jīng)濟學(xué)中，凝結(jié)在產(chǎn)品中的社會必要勞動時間越多，產(chǎn)品在市場上越供不應(yīng)求，交換價值就越大；

使用價值是對象能夠滿足人們某種需要的程度，即功能或效用，功能或效用越大，使用價值就越大。價值工程的價值與經(jīng)濟學(xué)價值區(qū)別價值工程中的價值是一種比較價值或相對價值的概念，對象的效用或功能越大，成本越低，價值就越大。a.使用功能和品味功能：b.基本功能和輔助功能：c.必要功能和不必要功能：d.不足功能和過剩功能。分析對象能夠滿足某種需求的一種屬性。（功用、效用）（2）功能（3）壽命周期成本壽命周期成本是從研究開發(fā)、設(shè)計制造、銷售使用直到停止使用期間發(fā)生的費用之和，包括生產(chǎn)成本和使用成本。生產(chǎn)成本是產(chǎn)品在研究開發(fā)、設(shè)計制造、運輸施工、安裝調(diào)試過程中發(fā)生的成本；（對于企業(yè)，一般體現(xiàn)在購買費用中）壽命周期是從研究開發(fā)、設(shè)計制造、用戶使用直到報廢為止的整個時期。使用成本是用戶在使用產(chǎn)品過程中所發(fā)生的費用總和，包括產(chǎn)品的維護、保養(yǎng)、管理、能耗等方面的費用。（4）價值工程任務(wù)和特點出發(fā)點：是以用戶的功能需求為出發(fā)點；目的：是致力于提高價值的創(chuàng)造性活動；方法：是以功能分析為核心，并系統(tǒng)研究功能與成本的關(guān)系；活動領(lǐng)域：涉及到整個壽命周期，是有組織有計劃開展工作的。對產(chǎn)品功能進行規(guī)劃，對產(chǎn)品形成等諸因素進行功能分析，以弄清產(chǎn)品的基本功能和輔助功能，明確產(chǎn)品必須具備的功能，從而在設(shè)計、制造時進行改進，為用戶提供其所需功能產(chǎn)品，提高產(chǎn)品（使用）價值，

工作階段設(shè)計階段工作步驟對應(yīng)問題基本步驟詳細步驟準(zhǔn)備階段制定工作計劃確定目標(biāo)1.工作對象選擇1.這是什么？2.信息搜集分析階段規(guī)定評價標(biāo)準(zhǔn)功能分析3.功能定義2.這是干什么用的？4.功能整理功能評價5.功能成本分析3.它的成本是多少？6.功能評價4.它的價值是多少？7.確定改進范圍創(chuàng)新階段初步設(shè)計指定改進方案8.方案創(chuàng)造5.有其它方案實現(xiàn)這一功能嗎？評價設(shè)計方案進行改進選優(yōu)9.概略評價6.新方案的成本是多少？10.調(diào)整完善11.詳細評價書面化12提出提案7.新方案能滿足功能要求嗎？實施階段檢查實施情況評價活動成果實施評價結(jié)果13.審批8.偏離目標(biāo)了嗎？14實施與檢查15.成果與鑒定確定目標(biāo)：海螺水泥公司，生產(chǎn)車間存在大量的粉塵。粉塵對人體的危害很多，造成職業(yè)病的后果很嚴(yán)重。每年會造成企業(yè)很大的醫(yī)療費用。目標(biāo)就是：粉塵治理。

工作階段設(shè)計階段工作步驟對應(yīng)問題基本步驟詳細步驟準(zhǔn)備階段制定工作計劃確定目標(biāo)1.工作對象選擇1.這是什么？2.信息搜集分析階段規(guī)定評價標(biāo)準(zhǔn)功能分析3.功能定義2.這是干什么用的？4.功能整理功能評價5.功能成本分析3.它的成本是多少？6.功能評價4.它的價值是多少？7.確定改進范圍創(chuàng)新階段初步設(shè)計指定改進方案8.方案創(chuàng)造5.有其它方案實現(xiàn)這一功能嗎？評價設(shè)計方案進行改進選優(yōu)9.概略評價6.新方案的成本是多少？10.調(diào)整完善11.詳細評價書面化12提出提案7.新方案能滿足功能要求嗎？實施階段檢查實施情況評價活動成果實施評價結(jié)果13.審批8.偏離目標(biāo)了嗎？14實施與檢查15.成果與鑒定分析對象：功能是除塵，治理粉塵污染。成本分析：治理需要費用，設(shè)備費用、安裝費用、人才培訓(xùn)費用等。價值：采用除塵措施后，每年能減少20名左右職業(yè)病。

工作階段設(shè)計階段工作步驟對應(yīng)問題基本步驟詳細步驟準(zhǔn)備階段制定工作計劃確定目標(biāo)1.工作對象選擇1.這是什么？2.信息搜集分析階段規(guī)定評價標(biāo)準(zhǔn)功能分析3.功能定義2.這是干什么用的？4.功能整理功能評價5.功能成本分析3.它的成本是多少？6.功能評價4.它的價值是多少？7.確定改進范圍創(chuàng)新階段初步設(shè)計指定改進方案8.方案創(chuàng)造5.有其它方案實現(xiàn)這一功能嗎？評價設(shè)計方案進行改進選優(yōu)9.概略評價6.新方案的成本是多少？10.調(diào)整完善11.詳細評價書面化12提出提案7.新方案能滿足功能要求嗎？實施階段檢查實施情況評價活動成果實施評價結(jié)果13.審批8.偏離目標(biāo)了嗎？14實施與檢查15.成果與鑒定創(chuàng)新分析：實現(xiàn)這一任務(wù)，有很多方案?？刹捎妙^腦風(fēng)暴法積極提出各種方案。價值分析：針對每種方案進行價值工程分析，得到性價比最高的方案，進行應(yīng)用。2安全價值工程理論價值工程的應(yīng)用領(lǐng)域非常廣，功能分析也非常多。當(dāng)我們把功能局限在安全方面的時候，這種方法也就成功地應(yīng)用在了安全工程領(lǐng)域。比如：除塵措施的選擇，除塵產(chǎn)品的確定等等。在安全活動中應(yīng)用價值工程，可以使安全工程及管理活動起到事半功倍的效果。理解安全價值工程是一種運用價值工程的理論和方法，依靠集體智慧和有組織的活動，通過對某措施進行安全功能分析，力圖用最低安全壽命周期投資，實現(xiàn)必要的安全功能，從而提高安全價值的安全技術(shù)經(jīng)濟方法。在進行安全價值工程的活動中，有兩個最基本的概念需要建立，這就是安全功能和安全價值。安全功能指安全措施在某系統(tǒng)中所起作用和所擔(dān)負職能。安全價值（V）=安全功能（F）/安全投入（C）

（1）著眼于降低安全壽命周期投資。

（2）以安全功能分析為核心。

（3）充分、可靠地實現(xiàn)必要安全功能。

（4）

依靠群眾、集體的智慧和組織的活動。與價值工程的任務(wù)、特點一樣

安全壽命周期投資與安全功能的關(guān)系安全投資C’CsminF’Cs–––安全壽命周期投資C1–––設(shè)計制造投資C2–––使用投資F’–––目前安全功能C’–––目前投資Cs=C1+C2安全功能F0C2CsC11、安全功能F提高，安全投入C下降；2、安全投入C不變，安全功能F提高；3、安全投入C略有提高，安全功能F有更大提高；4、安全功能F不變，安全投入C降低；5、安全功能F略有下降，安全投入C大幅度下降。根據(jù)V=F/C關(guān)系可知，要提高安全價值V的途徑，不外乎以下幾種對策：2.2提高安全價值任務(wù)就是研究安全功能與安全投入的最佳匹配關(guān)系①①安全功能投資曲線②安全功能成果曲線③安全功能利潤曲線③=②-①金額安全功能②③凡是有安全功能要求和需要付出代價的地方，都可使用安全價值工程理論與方法，如：重大危險源和作業(yè)場所污染源的治理措施評價、安全防護儀器及設(shè)備的選用等。安全價值工程……，依靠集體智慧和有組織的活動，通過對某措施進行安全功能分析，……，從而提高安全價值……。3安全功能分析與評價3.1安全功能掌握安全功能是價值工程應(yīng)用于安全必須明確的問題，安全功能定義的目的和作用是什么？價值工程的根本方法是以功能為中心的研究，也就是說在思考改進原方案，創(chuàng)造新方案時，不要僅僅局限于研討原方案的結(jié)構(gòu)或手段，而要重新考慮作業(yè)所要求的功能。就安全系統(tǒng)而言，“安全”在社會系統(tǒng)和生產(chǎn)系統(tǒng)中的功能：1、保護人類的安全和健康；2、避免和減輕財產(chǎn)的損失；3、保障技術(shù)功能的利用和發(fā)揮；4、維護企業(yè)信譽、提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，提高生產(chǎn)效率；5、維護社會經(jīng)濟持續(xù)、健康的發(fā)展，促進社會進步；6、避免因事故造成有關(guān)人員的心靈創(chuàng)傷、家庭痛苦；7、維護社會的穩(wěn)定；8、保護環(huán)境和資源，使其免遭破壞和危害。安全功能體系Tian_sc消除和減輕環(huán)境危害（環(huán)境安全）避免和減輕損失（技術(shù)和財產(chǎn)安全）降低傷亡事故（人身安全）安全功能生命安全健康保障家庭幸福社會安定國家進步避免損失減少浪費維護技術(shù)提高工資促進生產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟保護環(huán)境維護資源保障生存安全功能體系圖去掉不必要的功能，以便集中投資實現(xiàn)必要功能（1）確定某項安全投資所達到的最基本的安全功能，排列在上端——“上位安全功能”，如：防止高處作業(yè)墜落。3.2安全功能分析步驟（2）按“怎樣實現(xiàn)最上位安全功能”尋找下位一級安全功能，直到找到最下位安全功能。如：防止高處作業(yè)墜落的下一級功能有：避免作業(yè)時重心偏離，消除不慎失足等。（3）排出安全功能系統(tǒng)圖。按照上述功能分析，去掉不必要的功能，把各級必要的安全功能自上而下的排列起來，就形成了安全功能系統(tǒng)圖。F0F1F3F2F11F12F21F22F31F0為瓦斯爆炸F1防止瓦斯超限F3降低氧濃度F31為采取措施，注惰性氣體F21加強機電管理F22采用煤安設(shè)備F11加強通風(fēng)管理F12加強瓦斯管理根據(jù)安全功能圖進行安全功能整理1、掌握必要的安全功能，發(fā)現(xiàn)和消除不必要功能，從而可以節(jié)省不必要投資，改善安全價值。2、明確改善對象等級。3、理清各功能間層次關(guān)系，為具體選擇實施方案創(chuàng)造了條件。式中Ｖ′——功能價值；F′——功能評價值；C——功能現(xiàn)實成本。根據(jù)Ｖ＝Ｆ/C這一公式評定安全功能的價值高低3.3安全功能評價功能評價的一般程序計算功能的現(xiàn)實成本C計算功能評價值F’，即功能最低成本選取功能價值最低的功能為對象，計算功能價值Ｖ’C與F’的關(guān)系C＞F′說明現(xiàn)實成本高于功能評價值，所以應(yīng)該設(shè)法降低現(xiàn)實成本C，以提高功能價值。C=F′說明現(xiàn)實成本較低，改造挖潛的可能性不大。C<F′首先檢查功能評價值F’確定得是否合適，如果F′值定得太高，則應(yīng)降低F′值。其次檢查現(xiàn)實成本C較低是否由于現(xiàn)實功能不足。為了提高功能，必要時也可以適當(dāng)提高成本。運用價值工程原理分析防洪減災(zāi)的經(jīng)濟效益：根據(jù)《建國40年防洪減災(zāi)直接經(jīng)濟效益分析成果》得出的我國各流域防洪投入與減災(zāi)情況，見下表，以此表所提供的數(shù)據(jù)機型價值工程的經(jīng)濟分析。例題（1）：六個流域建國40年防洪減災(zāi)直接經(jīng)濟效益成果表流域名稱減淹耕地面積（億畝）減災(zāi)值（億元）防洪工程投入（億元）投勞折資（億元）負效益值（億元）長江1.67119058.782.311.5黃河1.5355244.510.18.3淮河2.6955644.135.226.9梅河2.1050449.015.26.0松遼1.1726728.35.82.6珠江2.3012214.911.63.3總計11.46319124016059在長江流域，若將防洪工程投入、投勞折資和負效益之和作為防洪措施的總投入值，則：現(xiàn)實成本C=防洪工程投入+投勞折資+負效益=58.7+82.3+11.5計算功能的現(xiàn)實成本C從表中可以看出，防洪減災(zāi)的功能減災(zāi)耕地面積：1.67億畝減災(zāi)值：1190億元計算功能評價值F’，即功能最低成本功能價值V’=F’/C=7.8可見價值系數(shù)遠大于1.0，這樣從價值工程的觀點來分析，是經(jīng)濟效益相當(dāng)顯著的項目，值得辦。選取功能價值最低的功能為對象，計算功能價值Ｖ’流域名稱長江黃河淮河梅河松江珠江價值系數(shù)V7.808.785.247.187.284.09六個流域防洪效益價值系數(shù)計算結(jié)果表同理可以算出各流域的防洪效益價值系數(shù)如下表。企業(yè)安全功能評價，某企業(yè)欲實現(xiàn)安全功能F0，目標(biāo)成本160萬元，擬定了如下方案：各企業(yè)方案各方案所需費用功能價值系數(shù)本企業(yè)195160/195=0.82外企業(yè)甲160160/160=1外企業(yè)乙220160/220=0.73外企業(yè)丙196160/186=0.86例題（2）：本企業(yè)實現(xiàn)該安全功能價值系數(shù)只有0.82，需要進一步提高，但是從什么地方提高呢？F0F1

目標(biāo)成本90現(xiàn)實成本90F2目標(biāo)成本40現(xiàn)實成本65F3目標(biāo)成本30現(xiàn)實成本40

V1=F1/C1=1V2=F2/C2=0.62V3=F3/C3=0.75可見F2、F3價值系數(shù)比較低，是為改進目標(biāo)。價值系數(shù)的計算實際案例分析：某礦井為煤與瓦斯突出礦井，2008年23071下副巷掘進面發(fā)生一起瓦斯爆炸事故。該礦絕對瓦斯涌出量18.8m3／min，相對瓦斯涌出量18.7m3／min。瓦斯涌出已成為該礦井一大問題。針對該問題，該礦計劃采用移動式瓦斯抽放泵站進行瓦斯抽放治理。對各廠家生產(chǎn)的移動式瓦斯抽放泵站進行調(diào)查分析，泵站按瓦斯最大抽取量可分為15、20、40、62、85、110m3／min等幾種。根據(jù)工作面以及日后礦井生產(chǎn)的需要，選取瓦斯最大抽取量為85m3／min的泵站。確定了Ａ（沈陽產(chǎn)）、Ｂ（撫順產(chǎn)）、Ｃ（重慶產(chǎn)）、Ｄ（撫順產(chǎn)）４種礦用移動式瓦斯抽放泵站。根據(jù)實際生產(chǎn)需求，從實際抽氣量Ｆ１，高低瓦斯檢測靈敏性Ｆ２，壽命周期Ｆ３，自身穩(wěn)定性Ｆ４，易維護檢修性Ｆ５，抽氣量監(jiān)測準(zhǔn)確、靈敏、可靠性Ｆ６，泵站供水監(jiān)測Ｆ７和濃度超限報警斷電Ｆ８八個方面對瓦斯抽放泵站進行功能評價，評價內(nèi)容見表３。通過０～４強制打分法確定所采購安全設(shè)備的８項功能指標(biāo)的權(quán)重，并根據(jù)式（３）得權(quán)重系數(shù)，結(jié)果見表４。甲、乙、丙、丁、