分布式光伏發(fā)電的商業(yè)化發(fā)展前景

分布式光伏發(fā)電的商業(yè)化發(fā)展前景

討論的問題一、分布式發(fā)電的政策背景與導(dǎo)向二、分布式光伏發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性與限制因素三、分布式光伏發(fā)電的商業(yè)化發(fā)展

一、分布式發(fā)電的政策背景與導(dǎo)向分布式發(fā)電及分布式光伏發(fā)電分布式發(fā)電是指用戶所在地附近，不以大規(guī)模遠(yuǎn)距離輸送電力為目的，所生產(chǎn)的電力除用戶自用和就近利用外，多余電量送入當(dāng)?shù)嘏潆娋W(wǎng)的發(fā)電設(shè)施、發(fā)電系統(tǒng)或有電力輸出的綜合梯級利用多聯(lián)供系統(tǒng)。分布式發(fā)電應(yīng)遵循因地制宜、清潔高效、分散布局、就近利用的原則，充分利用當(dāng)?shù)乜稍偕茉促Y源和綜合利用資源，替代和減少化石能源消費(fèi)。包括“接入電網(wǎng)電壓一般在35千伏(電網(wǎng)公司目前規(guī)定10千伏）及以下的風(fēng)能、太陽能和其他可再生能源發(fā)電”包括但不限于與建筑結(jié)合的用戶側(cè)太陽能光伏發(fā)電技術(shù)、分散并網(wǎng)型風(fēng)力、太陽能發(fā)電技術(shù)、配電側(cè)智能電網(wǎng)技術(shù)和與大電網(wǎng)相對獨(dú)立運(yùn)行的發(fā)輸電區(qū)域微電網(wǎng)技術(shù)等等

——國家能源局2011年3月《分布式發(fā)電管理辦法（征求意見稿）》具有小型、分散、就近接入、就近利用、自發(fā)自用、多余電量配電側(cè)上網(wǎng)的特點(diǎn)。光伏發(fā)電的許多特點(diǎn)非常適合于分布式發(fā)電的應(yīng)用。

“十二五規(guī)劃”太陽能發(fā)電建設(shè)布局（萬千瓦）數(shù)據(jù)來源：《中國可再生能源“十二五”規(guī)劃概覽》光伏優(yōu)先于熱發(fā)電、大型光伏電站和分布式光伏發(fā)電并重資源條件好的地區(qū)優(yōu)先發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)其中光伏產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展技術(shù)成熟、市場競爭力強(qiáng)的核電、風(fēng)電、太陽能光伏和熱利用積極推進(jìn)技術(shù)基本成熟、開發(fā)潛力大的新型太陽能光伏和熱發(fā)電…等可再生能源技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，實(shí)施新能源集成利用示范重大工程2015年，新能源占能源消費(fèi)總量的比例提高到4.5%以提高太陽能電池轉(zhuǎn)化效率、器件使用壽命和降低光伏發(fā)電系統(tǒng)成本為目標(biāo)，大力發(fā)展太陽能光伏電池的生產(chǎn)制造新工藝和新裝備；積極推動多元化太陽能光伏光熱發(fā)電技術(shù)新設(shè)備、新材料的產(chǎn)業(yè)化及其商業(yè)化發(fā)電示范；建立大型并網(wǎng)光伏發(fā)電站，推進(jìn)建筑一體化光伏發(fā)電應(yīng)用，建立具有國際先進(jìn)水平的太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)體系。建立促進(jìn)光伏發(fā)電分布式應(yīng)用的市場環(huán)境，推進(jìn)以太陽能應(yīng)用為主、綜合利用各種可再生能源的新能源城市建設(shè)。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)新能源、新材料、新能源汽車成為國民經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

太陽能發(fā)電發(fā)展路線2015太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到2100萬千瓦以上，光伏發(fā)電系統(tǒng)在用戶側(cè)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)2020年太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到5000萬千瓦以上，光伏發(fā)電系統(tǒng)在發(fā)電側(cè)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)我國光伏發(fā)電激勵政策光伏發(fā)電項(xiàng)目公布實(shí)施情況大型光伏電站項(xiàng)目分期規(guī)模上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)資金來源第一期20092個(gè)項(xiàng)目，共20MWFIT=1.0928元/kwh可再生能源電力附加第二期201013個(gè)項(xiàng)目，280MWFIT=0.7288-0.9907元/kwh2011年2000MWFIT=1.15元/kwh2012年3000MW?FIT=1.0元/kwh合計(jì)（2012年）5300MW

光電建筑項(xiàng)目項(xiàng)目分期規(guī)模初投資補(bǔ)貼（元/瓦）資金來源第一期2009111個(gè)項(xiàng)目，91MWBIPV20，BAPV15可再生能源專項(xiàng)基金第二期201099個(gè)項(xiàng)目，90.2MWBIPV17，BAPV13第三期2011106個(gè)項(xiàng)目，120MWBIPV12第四期2012150-200MW？227；350MW?BIPV9，BAPV7.5合計(jì)（2012年）大約500MW

金太陽示范工程項(xiàng)目項(xiàng)目分期規(guī)模初投資補(bǔ)貼（元/瓦）資金來源第一期200998個(gè)項(xiàng)目，201MW建筑光伏14.5，離網(wǎng)20可再生能源專項(xiàng)基金第二期201050個(gè)項(xiàng)目，272MW建筑光伏11.5，離網(wǎng)16第三期2011140個(gè)項(xiàng)目，690MWC-Si9.0，a-Si8.5第四期20121709MW，2835MW（第二批）建筑光伏5.5，離網(wǎng)7.0合計(jì)（2012年）大約2870MW，5707MW？

光伏發(fā)電政策近期集中出臺已經(jīng)發(fā)布的政策措施5月：國家能源局《關(guān)于申報(bào)新能源示范城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的通知》；9月：國家能源局發(fā)出《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)通知》；9月：國家電網(wǎng)《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見（暫行）》；11月：財(cái)政部辦公廳

科技部辦公廳

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

國家能源局綜合司發(fā)出《關(guān)于組織申報(bào)金太陽和光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的通知》正在制定的相關(guān)政策措施《促進(jìn)光伏發(fā)展的指導(dǎo)意見》；《分布式發(fā)電管理辦法》；《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)實(shí)施辦法和電價(jià)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)》。近期動向9月：國家能源局發(fā)出《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)通知》：

選擇具有太陽能資源優(yōu)勢，用電需求大和建設(shè)條件好的城鎮(zhèn)區(qū)域；優(yōu)先選擇電力用戶用電價(jià)格高、自用電量大的區(qū)域及工商企業(yè)集中開展應(yīng)用示范。同時(shí)選擇具備規(guī)模化利用條件的城鎮(zhèn)居民小區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集中應(yīng)用試點(diǎn)；對項(xiàng)目實(shí)行單位電量定額補(bǔ)貼政策，對自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；總發(fā)電量、上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)計(jì)量和代發(fā)補(bǔ)貼；可結(jié)合新能源城市、綠色能源示范縣和新能源微網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)；每個(gè)省區(qū)申報(bào)支持的數(shù)量不超過3個(gè)，申報(bào)總裝機(jī)容量原則不超過50萬千瓦。

估計(jì)約達(dá)15GW

11月：財(cái)政部辦公廳

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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

國家能源局綜合司發(fā)出《關(guān)于組織申報(bào)金太陽和光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目的通知》：補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：BAPV5.5元/W、BIPV7元/W；偏遠(yuǎn)地區(qū)獨(dú)立光伏電站的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上為25元/W，戶用系統(tǒng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上為18元/瓦；對光伏發(fā)電入社區(qū)、入家庭項(xiàng)目，根據(jù)投資成本情況，在金太陽和太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上予以適當(dāng)增加。2012年光電建筑示范項(xiàng)目2批：227+約300MW;金太陽示范工程2批1.71+2.83GW,(第二批12月6日確定2834795kWp，取消以前59507kWp)

估計(jì)約達(dá)5GW近期動向9月：國家電網(wǎng)《關(guān)于做好分分布式光伏伏發(fā)電并網(wǎng)網(wǎng)服務(wù)工作作的意見（（暫行）》分布式光伏伏發(fā)電是指指位于用戶戶附近，所所發(fā)電能就就地利用，，以10千伏及以下下電壓等級級接入電網(wǎng)網(wǎng)，且單個(gè)個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總總裝機(jī)容量量不超過6兆瓦的光伏伏發(fā)電項(xiàng)目目。分布式光伏伏發(fā)電項(xiàng)目目免收系統(tǒng)統(tǒng)備用容量量費(fèi);發(fā)電量可以以全部上網(wǎng)網(wǎng)、全部自自用或自發(fā)發(fā)自用余電電上網(wǎng);明確了電網(wǎng)網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)網(wǎng)服務(wù)程序序，承諾從從并網(wǎng)申請受受理到并網(wǎng)網(wǎng)驗(yàn)收和并并網(wǎng)調(diào)試全全過程服務(wù)務(wù)中，不收收取任何費(fèi)費(fèi)用；估計(jì)約達(dá)15GW5月：國家能能源局《關(guān)于申報(bào)新新能源示范范城市和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的的通知》“十二五””期間建設(shè)100座新能源示范范城市。規(guī)劃期末新新能源利用用比重不低于6%；評價(jià)指標(biāo)如如選取太陽陽能利用指指標(biāo)，分布布式太陽能能光伏裝機(jī)機(jī)累計(jì)不低于2萬千瓦；從已申請的的新能源城城市規(guī)劃來來看，光伏伏幾乎都遠(yuǎn)高于上述指標(biāo)。。不止2GW并網(wǎng)難的狀狀況大大改改善導(dǎo)向與趨勢勢政策導(dǎo)向規(guī)劃目標(biāo)——宏觀指導(dǎo)、、引導(dǎo)，提提振信心；補(bǔ)貼力度與方式——激勵、推動動、引導(dǎo)市市場；管理模式——消除障礙、、加強(qiáng)服務(wù)務(wù)、規(guī)范市市場、加快快發(fā)展；市場導(dǎo)向現(xiàn)行政策下下的經(jīng)濟(jì)性性——降低初始投投資、提高高系統(tǒng)的效效率、選擇擇合適地區(qū)區(qū)和用戶、、自發(fā)自用用為主；平價(jià)上網(wǎng)的的預(yù)期與實(shí)實(shí)現(xiàn)——分布式發(fā)電電商業(yè)化發(fā)發(fā)展；外部條件有有限性——輻射量、土土地、建筑筑物、負(fù)荷荷、電網(wǎng)吸吸納條件等等；相關(guān)技術(shù)的的發(fā)展——智能電網(wǎng)、、微電網(wǎng)、、儲能技術(shù)術(shù)等。投資主體多多元化發(fā)電投資商商、電力用用戶、微電電網(wǎng)經(jīng)營企企業(yè)、能源源服務(wù)公司司、個(gè)人。。投資建設(shè)模模式的多元元化集中——合同能源管管理方式或或大型企業(yè)業(yè)自建、自自用；——便于示范、、管理；分散——商戶+用戶+社會化服務(wù)務(wù)——更符合“分分布式”特特點(diǎn)，符合合商業(yè)化發(fā)發(fā)展規(guī)律二、分布式光伏伏發(fā)電的經(jīng)經(jīng)濟(jì)性與限限制因素分布式光伏伏發(fā)電與大大型地面電電站比較分布式光伏發(fā)電大型地面光伏電站安裝地點(diǎn)多為城鎮(zhèn)、建筑物，環(huán)境影響較大，容量受限多多為荒漠、荒山，環(huán)境影響較小，容量一般較大安裝方式一般為固定安裝，傾角、朝向、間距時(shí)常受限可以發(fā)展跟蹤、聚光等技術(shù)申報(bào)程序?qū)⒑喕?，前期費(fèi)用小較繁瑣，需一定費(fèi)用電網(wǎng)接入方式一般低壓側(cè)接入，不需升壓設(shè)備；就近接入，損耗小高壓側(cè)接入。需升壓和專用輸電線路，增加投資及損耗初始投資除BIPV成本離散性大，一般情況下初投資低，適合分散投資單位千瓦初始投資一般高于分布式系統(tǒng)，適合集中投資運(yùn)行管理一般不需專職人員，成本低但管理效果會受影響需專業(yè)管理人員及費(fèi)用，運(yùn)行管理效果好度電成本綜合考慮，在同一地區(qū)，目前二者總體相當(dāng)經(jīng)濟(jì)收益取決于用戶用電電價(jià)，平價(jià)上網(wǎng)預(yù)期高，適合自發(fā)自用，多余上網(wǎng)當(dāng)?shù)孛摿驒C(jī)組上網(wǎng)電價(jià)，向電網(wǎng)公司售電補(bǔ)貼差異初始投資補(bǔ)貼或單位電量定額補(bǔ)貼，總額相對低上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)與脫硫電價(jià)的差額，總額相對高分布式光伏伏發(fā)電經(jīng)濟(jì)濟(jì)性現(xiàn)狀（（2011）元/kWh幾個(gè)代表性省市1千伏以下銷售電價(jià)情況（2011年）代表省市居民生活用電大工業(yè)用電一般工商業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電北京市0.48830.65870.81450.5835江蘇省0.52830.66700.88200.5090湖南省0.58800.70970.80600.5487云南省0.48300.51600.73200.4520青海省0.44590.38220.59910.3467現(xiàn)階段補(bǔ)貼貼政策決定定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)濟(jì)性，不同同地區(qū)和不不同用戶存存在差異。。輻射射資資源源、、建建設(shè)設(shè)成成本本、、用用戶戶電電價(jià)價(jià)、、自自用用比比例例全部部上上網(wǎng)網(wǎng)/全部部自自用用情情景景下下經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益示示意意度電電成成本本可可以以降降低低！！組件件價(jià)價(jià)格格按按6元/Wp發(fā)電電量量的的多多少少是是影影響響經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)性性的的主主要要因因素素資料料來來源源：：中中天天新新能能杜杜笑笑南南第第八八屆屆CSPV會議議發(fā)發(fā)言言安裝裝方方式式對對發(fā)發(fā)電電量量影影響響電費(fèi)費(fèi)規(guī)規(guī)則則對對經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)性性的的影影響響較較大大，，峰峰谷谷電電價(jià)價(jià)及及階階梯梯電電價(jià)價(jià)的的實(shí)實(shí)行行對對光光伏伏發(fā)發(fā)電電經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)性性有有利利我國國光光伏伏發(fā)發(fā)電電““平平價(jià)價(jià)上上網(wǎng)網(wǎng)””分分析析2014年前前后后實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)工工商商業(yè)業(yè)用用電電自自發(fā)發(fā)自自用用平平價(jià)價(jià)上上網(wǎng)網(wǎng)2018前后后實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)生生活活用用電電自自發(fā)發(fā)自自用用平平價(jià)價(jià)上上網(wǎng)網(wǎng)2021年前前后后實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)發(fā)發(fā)電電側(cè)側(cè)平平價(jià)價(jià)上上網(wǎng)網(wǎng)1.5元/kWh↓8%0.81元/kWh↑6%0.54元/kWh0.34元/kWh主要要數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)來來源源：：《中國國光光伏伏發(fā)發(fā)電電平平價(jià)價(jià)上上網(wǎng)網(wǎng)路路線線圖圖》人民民幣幣元元/kWh資源源、、電電價(jià)價(jià)、、電電費(fèi)費(fèi)等等諸諸多多因因素素影影響響光光伏伏發(fā)發(fā)電電經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)收收益益，，補(bǔ)補(bǔ)貼貼時(shí)時(shí)期期使使不不同同系系統(tǒng)統(tǒng)的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)收收益益的的差差異異有有所所淡淡化化，，但但并并非非不不存存在在，，需需要要具具體體項(xiàng)項(xiàng)目目具具體體分分析析。。單位位電電量量定定額額補(bǔ)補(bǔ)貼貼下下投投資資效效益益分分析析安裝裝地地區(qū)區(qū)、地地點(diǎn)點(diǎn)條條件件當(dāng)?shù)氐靥栮柲苣苜Y資源源條條件件———資源源越越好好效效益益越越能能保保證證；安裝裝處處建建筑筑物物條條件件———朝向向正正、、采采光光時(shí)時(shí)間間長長、、局局部部少少遮遮擋擋、、合合理理傾傾斜斜角角度度、、短短的的輸輸電電距距離離、、足足夠夠的的負(fù)負(fù)荷荷量量；；管理理模式式———消除除障障礙礙、、加加強(qiáng)強(qiáng)服服務(wù)務(wù)、、規(guī)規(guī)范范市市場場、、加加快快發(fā)發(fā)展展；；用電電戶戶電電費(fèi)費(fèi)水水平平和和當(dāng)當(dāng)?shù)氐孛撁摿蛄驒C(jī)機(jī)組組上上網(wǎng)網(wǎng)電電價(jià)價(jià)完全全自自發(fā)發(fā)自自用用———經(jīng)濟(jì)濟(jì)性性最最好好，，用用戶戶條條件件依依次次為為：：一一般般工工商商業(yè)業(yè)、、大大工工業(yè)業(yè)、、居居民民或或農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)用用電電；；多余余電電量量上上網(wǎng)網(wǎng)———視當(dāng)當(dāng)?shù)氐孛撁摿蛄驒C(jī)機(jī)組組上上網(wǎng)網(wǎng)電電價(jià)價(jià)和和計(jì)計(jì)量量方方式式的的差差異異；；全部部電電量量上上網(wǎng)網(wǎng)———經(jīng)濟(jì)濟(jì)性性不不適適宜宜，，可可走走““上上網(wǎng)網(wǎng)標(biāo)標(biāo)桿桿電電價(jià)價(jià)””審審批批程程序序；；峰谷電價(jià)或階階梯電價(jià)用戶戶——一般情況效益益會提高。建設(shè)成本、系系統(tǒng)效率與管管理安裝方式——一般BAPV低于BIPV；系統(tǒng)配置——安全、高效、、合理、低造造價(jià)；運(yùn)行管理——有效、低成本本。資源條件好、、電費(fèi)較高、、自用為主的的用戶可以取取得較好收益益歡迎、支持、、服務(wù)《關(guān)于做好分布布式光伏發(fā)電電并網(wǎng)服務(wù)工工作地意見（（暫行）》要點(diǎn)：10kV及以下電壓。。單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)小于6MW；電網(wǎng)企業(yè)為分分布式光伏項(xiàng)項(xiàng)目業(yè)主提供供接入系統(tǒng)方方案制定和咨咨詢服務(wù)；分布式光伏項(xiàng)項(xiàng)目免收系統(tǒng)統(tǒng)備用容量費(fèi)費(fèi)；分布式光伏發(fā)發(fā)電與電力用用戶在同一場場所，“自發(fā)發(fā)自用、余電電上網(wǎng)”，接接入用戶側(cè)；；380V接入的分布式式光伏不用簽簽調(diào)度協(xié)議；；電網(wǎng)企業(yè)在并并網(wǎng)申請受理理、接入系統(tǒng)統(tǒng)方案制定、、合同和協(xié)議議簽署、并網(wǎng)網(wǎng)驗(yàn)收和并網(wǎng)網(wǎng)調(diào)試全過程程服務(wù)中，不不收取任何費(fèi)費(fèi)用。國家電網(wǎng)支持持分布式光伏伏發(fā)電服務(wù)工作、管管理工作、接接入配電網(wǎng)技技術(shù)規(guī)定分布式光伏發(fā)發(fā)電并網(wǎng)管理理流程電網(wǎng)公司項(xiàng)目業(yè)主提出并網(wǎng)申請請受理并網(wǎng)申請請制定接入系統(tǒng)統(tǒng)方案確認(rèn)接入系統(tǒng)統(tǒng)方案出具接網(wǎng)意見見函或確認(rèn)單單項(xiàng)目核準(zhǔn)及工工程建設(shè)提出并網(wǎng)驗(yàn)收收和調(diào)試申請請受理并網(wǎng)驗(yàn)收收和調(diào)試申請請安裝關(guān)口計(jì)量量裝置簽訂購電合同同及并網(wǎng)調(diào)度度協(xié)議并網(wǎng)調(diào)試驗(yàn)收收并網(wǎng)運(yùn)行并網(wǎng)信息管理理分布式光伏發(fā)發(fā)電限制因素素申報(bào)要求投產(chǎn)規(guī)模、本期規(guī)模、終期規(guī)模并網(wǎng)電壓等級：380V；10kV消納方式：全部自用/全部上網(wǎng)/自發(fā)自用余電上網(wǎng)用電情況：月用電量/裝機(jī)容量限制措施：接入容量不大于公共接入點(diǎn)上級變壓器容量的25%；分布式電源額定電流不大于公共接入點(diǎn)短路電流設(shè)計(jì)值的10%；核準(zhǔn)要求省級/地市級/其它/不需要核準(zhǔn)安裝地點(diǎn)安裝方式屋頂或其他安裝面條件：可利用面積、承重、朝向、局部遮擋情況驗(yàn)收要求電能質(zhì)量、安全性要求、容量限制要求隔離措施：電壓、頻率異常、三相不平衡、反孤島保護(hù)、逆功率保護(hù)等獲得補(bǔ)貼與否1、單純的上網(wǎng)電價(jià)；2、初投資補(bǔ)貼政策；3、電價(jià)補(bǔ)貼政策：凈電表/自發(fā)自用，多余電量上網(wǎng)，單位電量定額補(bǔ)貼相當(dāng)?shù)孛骐娬?；難保證繼續(xù)實(shí)行；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與方法尚未出臺計(jì)量條件、計(jì)量方式與電費(fèi)結(jié)算計(jì)量的規(guī)則尚不明確；凈電表法計(jì)量要求高，電力需求少或電力需求與光伏發(fā)電時(shí)間匹配度低的建筑經(jīng)濟(jì)性較差關(guān)于微電網(wǎng)微網(wǎng)是與主干干電網(wǎng)并行發(fā)發(fā)展的完全不不同的供電模模式，是未來來電力系統(tǒng)主主要供電方式式之一。微微網(wǎng)系統(tǒng)允許許多種能源接接入，包括水水電、光伏、、風(fēng)電、燃?xì)鈿?燃油發(fā)電、儲儲能、燃料電電池等，能量量供給的連續(xù)續(xù)性比單純的的光伏發(fā)電和和單純的風(fēng)力力發(fā)電好得多多，因此只需需要相對少的的儲能就能夠夠保證微網(wǎng)的的穩(wěn)定、持續(xù)續(xù)和可靠供電電，系統(tǒng)中除除了基本負(fù)荷荷外，還配有有可調(diào)節(jié)負(fù)荷荷。這樣的的微網(wǎng)可以脫脫離開主干電電網(wǎng)運(yùn)行，也也可以連接在在主干電網(wǎng)上上運(yùn)行，電力力的潮流可以以雙向流動，，對于主干電電網(wǎng)來說，微微網(wǎng)屬于“可可控單元”。。微網(wǎng)對分布布式電源的有有效利用及靈靈活、智能的的控制特點(diǎn)，，在解決間歇歇性的分布式式電源接入問問題中表現(xiàn)出出極大潛能。。研究、示范工工作受到關(guān)注注技術(shù)上尚在研研究、示范，，發(fā)展前景較較好；涉及多種能源源，目前有不不同的政策，，關(guān)聯(lián)性更強(qiáng)強(qiáng)；更多問題無章章可循，針對對微網(wǎng)的不同同商業(yè)模式，，亟需出臺相應(yīng)應(yīng)的國家投資資和補(bǔ)貼政策策自用型、外送送型和服務(wù)型型微網(wǎng)系統(tǒng)經(jīng)經(jīng)營模式；作為獨(dú)立電力力經(jīng)營商，體體制上的更多多問題需要解解決；2011年10月《國家家能源局關(guān)于于加強(qiáng)金太陽陽示范項(xiàng)目并并網(wǎng)管理的通通知》進(jìn)展2012年1月我國政府府已批準(zhǔn)了第第一個(gè)經(jīng)營性性微電網(wǎng)示范范項(xiàng)目——新新疆吐魯番新新能源城市微微電網(wǎng)示范項(xiàng)項(xiàng)目——“自自發(fā)自用、余余量上網(wǎng)、電電網(wǎng)調(diào)劑”的的辦法；廣東東澳島風(fēng)風(fēng)/光/柴/蓄微網(wǎng)、青青海玉樹水/光互補(bǔ)微網(wǎng)網(wǎng)示范等7、、8個(gè)項(xiàng)目已已建成分布式光伏發(fā)發(fā)電面臨的問問題政策的配套與與完善期待相關(guān)政策策和實(shí)施細(xì)則則的出臺，如如《促進(jìn)光伏發(fā)展展的指導(dǎo)意見見》、《分布式發(fā)電管管理辦法》、《分布式光伏發(fā)發(fā)電示范區(qū)實(shí)實(shí)施辦法和電電價(jià)補(bǔ)貼的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》；注重政策的連連續(xù)性與穩(wěn)定定性，實(shí)行科科學(xué)、合理、、適度的補(bǔ)貼貼機(jī)制，促進(jìn)進(jìn)光伏市場健健康、有序、、快速發(fā)展；；由于資源條件件和安裝方式式的限制，分分布式發(fā)電的的發(fā)電量一般般小于同等裝裝機(jī)規(guī)模的地地面電站，全全部電量上網(wǎng)網(wǎng)銷售的分布布式發(fā)電方式式較難實(shí)行。?！耙缓宥稀薄?、“過度競競爭”、“企企業(yè)誠信”等等問題帶來的的質(zhì)量和安全全隱患。要在“十二五五”期間實(shí)現(xiàn)現(xiàn)“用戶側(cè)平平價(jià)上網(wǎng)”有有大量的問題題需要解決電力體制上的的變革；管理方法上的的制定與完善善商業(yè)化運(yùn)營模式實(shí)實(shí)踐；社會服務(wù)體系系的建立；營造公平競爭的市市場環(huán)境當(dāng)前政策可在在一定程度上上解決初始投投資補(bǔ)貼方式式國家項(xiàng)目并并網(wǎng)難的問題題，“單位電電量定額補(bǔ)貼貼”政策的實(shí)實(shí)現(xiàn)，還需后后續(xù)配套政策策解決補(bǔ)貼標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、足夠的的資金來源、、計(jì)量方法、、安全與質(zhì)量量監(jiān)管等一系系列的問題。。三、分布式光伏發(fā)發(fā)電的商業(yè)化化發(fā)展太陽能發(fā)電裝裝機(jī)和發(fā)電量量規(guī)劃對比數(shù)據(jù)來源：《中國可再生能能源“十二五五”規(guī)劃概覽覽》從目前導(dǎo)向與與市場發(fā)展趨趨勢來看，如如果政策措施施得力，補(bǔ)貼貼資金到位，，商業(yè)化市場場發(fā)展規(guī)范、、健康，光伏伏累計(jì)裝機(jī)很很有可能在““十二五”期期間超出規(guī)劃劃制定的最低低目標(biāo)（2000萬千瓦以上））。我國光伏市場場十二五規(guī)劃劃年201120152020總發(fā)電裝機(jī)容量，GW100012651660總發(fā)電量*，GWh500000060720007470000PV累計(jì)安裝量，GWp3.5GWp20GWp50GWpPV發(fā)電量*，GWh45502600065000PV占總發(fā)電量比例0.09%0.4%0.87%“十二五規(guī)劃”及2020目標(biāo)2011年－3.5GWp（實(shí)際）2015年－20GWp（“十二五”規(guī)劃）2020年－50GWp（“十二五”規(guī)劃）我國光伏發(fā)電2015、2020年規(guī)劃裝機(jī)目標(biāo)及貢獻(xiàn)全球光伏市場場展望2011年底全球光伏伏裝機(jī)：大約約7000萬kW;2016年全球光伏裝裝機(jī)：2.1–3.4億kW;2001-2011平均年增長率率：58.6%2012-2016平均年增長率率：22.0%公歷年2010201120122013201420152016世界光伏裝機(jī)（GW）16.8229.6735.0041.3652.2062.1077.26年增長率（%）126.0876.4018.0025.3326.2118.9724.41年2011201220132014201520162017201820192020每年安裝量(GW)2.74.55681012141720累計(jì)安裝量(GW)3.58131927374963801002012-2020平均年增長率率：20.2%中國光伏市場場展望預(yù)測參考許洪洪華會議報(bào)告告中國分布式光光伏發(fā)電和大大型光伏電站站市場前景中國光伏市場預(yù)測

(GW)市場分類201120152020分布式

光伏農(nóng)村電氣化及微電網(wǎng)0.08251.010.0通信和工業(yè)應(yīng)用0.04800.54.0分布式建筑光伏0.92008.040.0大型電站及其它

光伏商品化電源0.04750.54.0大型地面光伏電站2.402010.040.0太陽能熱發(fā)電

(CSP)0.00001.02.0合計(jì)3.521.0100.0分布式光伏比例（%）30.345.2454.0我國光伏市場場分布展望部分主要安裝裝光伏發(fā)電國國家分布式發(fā)發(fā)電比例參考考上網(wǎng)電價(jià)出臺臺，大型地面面電站快速發(fā)發(fā)展上網(wǎng)電價(jià)政策策推出，2011年國內(nèi)光伏市市場比2010年規(guī)模就擴(kuò)大大了5倍，累計(jì)光伏伏裝機(jī)總量達(dá)達(dá)到360萬千瓦。光伏發(fā)電累計(jì)計(jì)裝機(jī)情況截止2011年底，全國累累計(jì)核準(zhǔn)大型型并網(wǎng)光伏發(fā)發(fā)電項(xiàng)目194個(gè)。核準(zhǔn)容量量3467MWp。其中2011年當(dāng)年核準(zhǔn)的的114項(xiàng)，2319MWp。其中已建成工工程數(shù)量為138個(gè)，累計(jì)并網(wǎng)網(wǎng)裝機(jī)容量2339MW數(shù)據(jù)來源：水水電水利規(guī)劃劃設(shè)計(jì)總院《2011年度太陽能發(fā)發(fā)電建設(shè)成果果統(tǒng)計(jì)》西部地區(qū)具有有更好的發(fā)展展條件，統(tǒng)一一的標(biāo)桿電價(jià)價(jià)使其優(yōu)勢更更明顯新政策激勵分分布式光伏發(fā)發(fā)電增長“初始投資補(bǔ)補(bǔ)貼方式”國國家項(xiàng)目2009-2011年累計(jì)批準(zhǔn)約約1.74GW,建成約1.41GW；2012年批準(zhǔn)準(zhǔn)約可可達(dá)5GW,估計(jì)當(dāng)當(dāng)年建建成1GW左右；；以上批準(zhǔn)項(xiàng)目按按完成成率80%計(jì)，可可建成成可超超過5GW?！皢挝浑婋娏慷ǘ~補(bǔ)補(bǔ)貼”國家項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施假設(shè)““規(guī)模?；瘧?yīng)應(yīng)用示示范區(qū)區(qū)”、、“新新能源源示范范城市市”等等項(xiàng)目目批準(zhǔn)準(zhǔn)15GW,完成12GW；帶動政政策補(bǔ)補(bǔ)貼情情況下下