第七章國(guó)家實(shí)施貿(mào)易政策的措施

第七章

國(guó)家實(shí)施貿(mào)易政策的措施2第七章國(guó)家實(shí)施貿(mào)易政策的措施第一節(jié)關(guān)稅措施第二節(jié)非關(guān)稅措施第三節(jié)出口促進(jìn)措施第四節(jié)經(jīng)濟(jì)特區(qū)措施3

第一節(jié)關(guān)稅措施關(guān)稅概述關(guān)稅的主要特點(diǎn)關(guān)稅的作用關(guān)稅水平關(guān)稅的種類關(guān)稅征收關(guān)稅的保護(hù)程度關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)本節(jié)點(diǎn)睛

關(guān)稅不僅是國(guó)家的一種財(cái)政收入，更是各國(guó)實(shí)施對(duì)外貿(mào)易政策的重要手段，體現(xiàn)為關(guān)稅的調(diào)節(jié)職能和保護(hù)職能。在長(zhǎng)期的國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐中，各國(guó)都普遍地通過關(guān)稅稅率結(jié)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整來限制和鼓勵(lì)商品的進(jìn)出口。一、

關(guān)稅概述1含義關(guān)稅（CustomsDuties；Tariff）——是進(jìn)出口商品經(jīng)過一國(guó)關(guān)境時(shí)，由政府所設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)出口商所征收的稅收。關(guān)境是海關(guān)設(shè)置的征收關(guān)稅的領(lǐng)域。一般說來，一國(guó)的關(guān)境是與其國(guó)境相一致的。但是也有兩者不一致的情況。當(dāng)一些國(guó)家在國(guó)境以內(nèi)設(shè)有自由港與自由貿(mào)易區(qū)等免稅區(qū)域，這時(shí)關(guān)境范圍小于國(guó)境；有些國(guó)家相互之間結(jié)成關(guān)稅同盟，參加同盟的國(guó)家在領(lǐng)土基礎(chǔ)上合成統(tǒng)一的關(guān)稅，這時(shí)對(duì)某一個(gè)國(guó)家而言，關(guān)境范圍就大于國(guó)境。

關(guān)稅概述一、關(guān)稅的概念中國(guó)海關(guān)繳納稅收進(jìn)出口商品海關(guān)是設(shè)在關(guān)境上的國(guó)家行政管理機(jī)構(gòu)，是貫徹執(zhí)行本國(guó)有關(guān)進(jìn)出口政策、法令和規(guī)章的重要工具。征收關(guān)稅是海關(guān)的重要任務(wù)之一。中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)徽

關(guān)徽由商神手杖與金色鑰匙交叉組成。商神手杖代表國(guó)際貿(mào)易，鑰匙象征海關(guān)為祖國(guó)把關(guān)。關(guān)徽寓意著中國(guó)海關(guān)依法實(shí)施進(jìn)出境監(jiān)督管理，維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和利益，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展和科技文化交往，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。關(guān)境和國(guó)境的關(guān)系國(guó)境=關(guān)境

國(guó)境關(guān)境

關(guān)境B國(guó)境A國(guó)境C國(guó)境關(guān)境自由港自由貿(mào)易區(qū)出口加工區(qū)保稅倉(cāng)庫(kù)國(guó)境中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)（FreeTradeZone縮寫FTZ）：試驗(yàn)區(qū)于2013年8月22日經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立，于9月29日上午10時(shí)正式掛牌開張。試驗(yàn)區(qū)以上海外高橋保稅區(qū)為核心，輔之以機(jī)場(chǎng)保稅區(qū)和洋山港臨港新城,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的試驗(yàn)田

“三大自由”貨物進(jìn)出自由：凡是合乎國(guó)際慣例的貨物進(jìn)出均暢通無阻，免于海關(guān)常規(guī)監(jiān)管。投資自由：投資不會(huì)因國(guó)別差異帶來行業(yè)限制與經(jīng)營(yíng)方式限制金融自由：主要包括外匯自由兌換,資金出入與轉(zhuǎn)換自由

強(qiáng)制性無償性預(yù)定性相同點(diǎn)二、關(guān)稅的特點(diǎn)與一般稅收的相同點(diǎn)二、關(guān)稅的主要特點(diǎn)（一）.關(guān)稅是一種間接稅.

關(guān)稅主要是由進(jìn)出口商交納的,但作為納稅人的進(jìn)出口商人可以將關(guān)稅額作為成本的一部分,分?jǐn)傇谏唐返膬r(jià)格上,最后轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者.（二）.關(guān)稅的稅收主體和客體是進(jìn)出口商和進(jìn)出口貨物。

稅收主體——即關(guān)稅的納稅人：進(jìn)出口商人 稅收客體——進(jìn)出口貨物編號(hào)名稱進(jìn)口稅率出口稅率增值稅率計(jì)量單位最惠國(guó)普通58110010絲及絹絲制被褥狀紡織品10.0130.00.017.0千克58110020羊毛或動(dòng)物細(xì)毛制被褥狀紡織品10.0130.00.017.0千克58110030.10未漂或漂白棉制被褥狀紡織品10.080.00.017.0千克58110030.90其他棉制被褥狀紡織品10.080.00.017.0千克58110040化學(xué)纖維制被褥狀紡織品12.0130.00.017.0千克58110090其他紡織材料制被褥狀紡織品10.090.00.017.0千克三、關(guān)稅的作用（1）關(guān)稅可以起到調(diào)節(jié)一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的作用

可通過低稅、免稅、退稅鼓勵(lì)商品出口；通過稅率的高低、減免來調(diào)節(jié)商品進(jìn)口。（2）關(guān)稅是一國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的重要手段

關(guān)稅體現(xiàn)著一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策，關(guān)稅稅率的高低直接影響著一國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易。（3）關(guān)稅可以促進(jìn)一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。（4）關(guān)稅是國(guó)家財(cái)政收入的重要組成部分對(duì)于國(guó)內(nèi)能大量生產(chǎn)或?qū)砜赡馨l(fā)展的產(chǎn)品，規(guī)定較高進(jìn)口關(guān)稅；對(duì)于非必需品或奢侈品進(jìn)口制定更高關(guān)稅；對(duì)于本國(guó)不能生產(chǎn)或生產(chǎn)不足的必需品，原材料等制定較低關(guān)稅；貿(mào)易逆差過大時(shí)，提高關(guān)稅我收緊資源類商品出口口袋

轉(zhuǎn)型邁出實(shí)質(zhì)性步伐2006年11月1日，從我國(guó)出口到國(guó)外的原油、煤炭等４項(xiàng)能源類產(chǎn)品，已開始加征５％的出口關(guān)稅。煤炭、成品油、氧化鋁等２６項(xiàng)資源類產(chǎn)品進(jìn)口稅率已從３％－６％降低至０－３％。用調(diào)控財(cái)稅來優(yōu)化資源配置，鼓勵(lì)資源性商品的進(jìn)口，以及控制資源性商品出口。最大化地利用資源，遏制高污染、高耗能資源型項(xiàng)目的增加，從而使我國(guó)順利地邁出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)質(zhì)性的步伐，關(guān)稅的作用增加財(cái)政收入保護(hù)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易維護(hù)國(guó)家利益的手段三、關(guān)稅的作用三、關(guān)稅的作用1、積極作用增加財(cái)政收入；保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)；調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；對(duì)外貿(mào)易政策的重要手段；保護(hù)和促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的特殊作用。2、消極作用增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)；如果保護(hù)過度，就是保護(hù)落后；容易惡化貿(mào)易伙伴關(guān)系；制約自身貿(mào)易的發(fā)展。22關(guān)稅水平算術(shù)平均法加權(quán)算術(shù)平均法進(jìn)口貨值加權(quán)平均法23有稅進(jìn)口貨值加權(quán)平均法選擇商品加權(quán)平均法關(guān)稅種類本節(jié)點(diǎn)睛

關(guān)稅根據(jù)不同的分類方法，關(guān)稅可以分為以下幾種：進(jìn)口稅、出口稅、過境稅、進(jìn)口附加稅、差價(jià)稅、特惠稅和普遍優(yōu)惠制等1進(jìn)口稅2出口稅3過境稅按照征收的對(duì)象或商品的流向分類第三節(jié)關(guān)稅的種類按照差別待遇和特定的實(shí)施情況分類

進(jìn)口附加稅差價(jià)稅特惠稅普遍優(yōu)惠稅第三節(jié)關(guān)稅種類進(jìn)口稅（ImportDuties)進(jìn)口國(guó)家的海關(guān)在外國(guó)商品輸入時(shí)，根據(jù)海關(guān)稅則對(duì)本國(guó)進(jìn)口商所征收的關(guān)稅根據(jù)征稅幅度普通稅最惠國(guó)稅中國(guó)的部分進(jìn)口關(guān)稅1996年

進(jìn)口稅率

2004年

進(jìn)口稅率

貨品名稱

稅則號(hào)列最惠國(guó)稅率普通稅率最惠國(guó)稅率普通稅率鮮柚

08054000

4010012100蘋果

080810004010010100種用玉米

100510004018020180其他玉米

1005900011418065180精米

1006300011418000唇用化妝品

330410005515014.2150牙膏

330610105515012.5150紅木原木

44039930635035硅錳鐵

72023000311211進(jìn)口稅（ImportDuties)關(guān)稅升級(jí)原材料征稅目的和作用提高進(jìn)口商品成本關(guān)稅壁壘半制成品工業(yè)制成品出口稅（ExportDuties)出口國(guó)家的海關(guān)對(duì)本國(guó)產(chǎn)品輸往國(guó)外時(shí)，對(duì)出口商所征收的關(guān)稅（特殊商品收）很少有國(guó)家征收出口稅,增加商品成本，削弱產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。世界上征收出口稅的國(guó)家主要是一些發(fā)展中國(guó)家征稅目的和作用增加財(cái)政收入保證本國(guó)的生產(chǎn)或市場(chǎng)以化肥為例，中國(guó)是化肥凈進(jìn)口國(guó)，2004年1-9月化肥進(jìn)口17.11億美元，同比增長(zhǎng)23.8%；出口7.69億美元，同比增長(zhǎng)84.1%。而國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。征收出口稅，抑制出口，有助于保障國(guó)內(nèi)供給，抑制國(guó)內(nèi)化肥價(jià)格，維護(hù)農(nóng)民利益。

電解鋁是高耗能產(chǎn)業(yè)，中國(guó)現(xiàn)在電力短缺，繼續(xù)大力發(fā)展鋁出口并不合算。對(duì)銅、鋁征收出口關(guān)稅方案制定的人士表示，中國(guó)對(duì)銅、鋁征收出口關(guān)稅的主要目的是為了保護(hù)國(guó)內(nèi)原材料不要大量流失到海外。

化學(xué)肥料:2008年化肥出口稅率上調(diào)2008年我國(guó)磷酸一銨(MAP)開始征收出口關(guān)稅，尿素、磷酸二銨(DAP)二、三、四季度出口關(guān)稅均進(jìn)行了上調(diào)。關(guān)稅上調(diào)的背景化肥出口大幅增長(zhǎng)，二季度以后上漲出口稅是為了保障國(guó)內(nèi)用肥高峰期的供給。

印度擬禁止鋼鐵產(chǎn)品出口2008年04月14日據(jù)印度《政治家報(bào)》昨日?qǐng)?bào)道，印度政府本周將討論是否采取禁止鋼鐵產(chǎn)品出口及提高鐵礦石出口稅等措施。

A國(guó)

B國(guó)C國(guó)過境稅過境稅（TransitDuties）指一國(guó)對(duì)于通過其關(guān)境的外國(guó)貨物所征收的關(guān)稅。俄羅斯與白俄羅斯準(zhǔn)備就石油關(guān)稅問題進(jìn)行談判2007年01月06日俄羅斯總理弗拉德科夫于2006年12月8日簽署命令，決定從2007年1月1日起，俄開始對(duì)出口白俄羅斯的石油征收出口稅?？紤]到征收出口稅因素，2007年俄對(duì)白出口的石油平均價(jià)格將從2006年的每噸270美元提高至每噸430美元。俄羅斯與白俄羅斯準(zhǔn)備就石油關(guān)稅問題進(jìn)行談判2007-1-11新華社莫斯科１月１０日電俄羅斯總統(tǒng)普京１０日與白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科通電話，雙方敦促兩國(guó)政府盡快解決“石油爭(zhēng)端”等問題。

俄白“石油爭(zhēng)端”的起因是，俄羅斯從今年１月１日起對(duì)出口到白俄羅斯的石油征收出口稅，白方從１月１日起則對(duì)俄經(jīng)過白領(lǐng)土向歐洲國(guó)家輸送的石油征收關(guān)稅。全球糧價(jià)中國(guó)最低新華每日電訊7版2008-04-26目前，大米、玉米、小麥等國(guó)際價(jià)格都高于國(guó)內(nèi)，再加上能源、資源型產(chǎn)品價(jià)格上漲，比如石油漲價(jià)導(dǎo)致國(guó)際運(yùn)費(fèi)提高，化肥國(guó)際價(jià)格上漲了200%。以糧、油料為原料的制成品價(jià)格也持續(xù)上漲。在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)接越來越緊密的情況下，由于價(jià)格的傳導(dǎo)作用，國(guó)際糧價(jià)暴漲對(duì)國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格的壓力也在加大。為確保證國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)以及抑制糧食出口，我國(guó)政府已經(jīng)在短時(shí)間內(nèi)連續(xù)推出了一系列宏調(diào)措施保障國(guó)內(nèi)供求。財(cái)政部先在2007年12月20日宣布取消小麥、稻谷、大米、玉米、大豆等原糧及其制粉的出口退稅，然后在2007年12月30日進(jìn)一步宣布，對(duì)上述原糧及其制粉產(chǎn)品征收5%至25%不等的為期一年的出口暫定關(guān)稅。商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城近日表示：盡管我國(guó)已經(jīng)采取了限制糧食出口的措施，但由于我國(guó)的價(jià)格和國(guó)際并不接軌，所以即使加上30%的出口稅，把糧食出口到國(guó)際市場(chǎng)，仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格。今年以來，大米出口量超過世界總出口量的1/3的埃及、越南和印度等國(guó)先后對(duì)大米出口進(jìn)行了限制，印度尼西亞也表示要緊隨其后采取措施限制大米出口。世界主要大米出口國(guó)紛紛把大門關(guān)閉，反映糧食問題的嚴(yán)重性。對(duì)此，丁聲俊認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)際糧價(jià)暴漲，我國(guó)成為低糧價(jià)區(qū)，應(yīng)嚴(yán)控大宗谷物的出口。不能為了掙錢而不顧糧食安全。重點(diǎn)應(yīng)放在控制谷物出口，對(duì)小雜糧可以考慮讓其自由出口，因?yàn)樾‰s糧主要產(chǎn)自邊疆干旱半干旱地區(qū)，它的出口是特色產(chǎn)業(yè)，有利于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，與大宗糧食產(chǎn)品有所區(qū)別。2按征稅目的分：（1）財(cái)政關(guān)稅(RevenueTariff)——指以增加國(guó)家的財(cái)政收入為主要目的而增收的關(guān)稅。（2）保護(hù)關(guān)稅(ProtectiveTariff)——指以保護(hù)本國(guó)工業(yè)或農(nóng)業(yè)發(fā)展為目的而征收的關(guān)稅。1998年，中國(guó)海關(guān)共征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅918億元，扣除各種政策性退稅，凈繳中央財(cái)政879億元，成為中央財(cái)政的重要組成部分。目前很少發(fā)達(dá)國(guó)家的財(cái)政預(yù)算來自于關(guān)稅的收入。美國(guó)和日本的關(guān)稅收入只占其政府收入的1%左右；發(fā)展中國(guó)家比重較大。印度是20%之多，非洲象牙海岸政府的收入一半以上來自關(guān)稅。中國(guó)不到5%的政府收入來自關(guān)稅，在發(fā)展中國(guó)家是比較低的。對(duì)進(jìn)口商品征收財(cái)政關(guān)稅時(shí)，必須具備三個(gè)條件：（1）征稅的進(jìn)口貨物在國(guó)內(nèi)沒有替代品而必須從國(guó)外進(jìn)口，因此，征收關(guān)稅后進(jìn)口數(shù)量不會(huì)大量減少。（2）征稅的進(jìn)口貨物，在國(guó)內(nèi)必須有大量的消費(fèi)，因此，征稅后仍然有較大數(shù)量的進(jìn)口；（3）關(guān)稅稅率適中，不能太高，否則，進(jìn)口量太少，達(dá)不到增加財(cái)政收入的目的。中國(guó)取消鋼鐵保護(hù)關(guān)稅

2003-12-312002年3月，為了保護(hù)本國(guó)鋼鐵工業(yè)，美國(guó)宣布對(duì)進(jìn)口鋼材征收高達(dá)30%的保護(hù)性關(guān)稅。2002年11月，北京隨即宣布對(duì)某些品種的進(jìn)口鋼材征收高達(dá)26%的臨時(shí)保護(hù)關(guān)稅，關(guān)稅有效期為3年，其中包括熱軋普薄板、冷軋普薄板（帶）、彩涂板、無取向硅電鋼、冷軋不銹薄板（帶）。2002年，這5種產(chǎn)品的進(jìn)口量占中國(guó)1700萬(wàn)噸鋼材進(jìn)口總量的40%。迫于國(guó)際壓力，本月美國(guó)總統(tǒng)布什比預(yù)定時(shí)間提前16個(gè)月取消了大部分關(guān)稅。自2003年12月26日起，終止上述鋼鐵保障措施的實(shí)施，不再對(duì)該措施項(xiàng)下的進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品加征關(guān)稅。2按征稅待遇和特定實(shí)施情況

進(jìn)口附加稅差價(jià)稅特惠稅普惠稅特定的臨時(shí)性措施反補(bǔ)貼稅

反傾銷稅按國(guó)內(nèi)價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格之間的差價(jià)征收關(guān)稅，叫做差價(jià)稅。它是一種滑動(dòng)稅。宗主國(guó)與殖民地之間洛美協(xié)定普遍的，非歧視的，非互惠的最惠國(guó)稅適用于簽訂有雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定國(guó)家之間進(jìn)口商品的一種優(yōu)惠關(guān)稅。進(jìn)口附加稅進(jìn)口國(guó)家對(duì)進(jìn)口商品除了征收一般關(guān)稅以外，再加征額外的關(guān)稅，這種關(guān)稅叫做進(jìn)口附加稅。征稅作用改善國(guó)際收支狀況維持進(jìn)出口平衡阻止外國(guó)商品傾銷對(duì)某個(gè)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易歧視或報(bào)復(fù)征稅的特點(diǎn)目的明確針對(duì)性強(qiáng)透明度不高靈活性強(qiáng)進(jìn)口附加稅的形式反傾銷稅反補(bǔ)貼稅反傾銷稅（Anti-dumpingDuty）是對(duì)于實(shí)行商品傾銷的進(jìn)口貨物所征收的一種進(jìn)口附加稅。反補(bǔ)貼稅（Counter-veilingDuty）又稱抵消稅，是對(duì)直接或間接地接受任何資金或補(bǔ)貼的外國(guó)商品進(jìn)口所征收的一種進(jìn)口附加稅１、反補(bǔ)貼稅又稱抵銷稅或補(bǔ)償稅。是對(duì)于直接或間接地接受獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼的外國(guó)商品進(jìn)口所征收的一種進(jìn)口附加稅，一般按照“補(bǔ)貼數(shù)額”征收。目的增加進(jìn)口商品成本，抵消出口國(guó)對(duì)該商品所做補(bǔ)貼的鼓勵(lì)作用。為了使他國(guó)補(bǔ)貼產(chǎn)品不能在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或傾銷，以保護(hù)進(jìn)口國(guó)同類商品的生產(chǎn)。對(duì)補(bǔ)貼國(guó)來說：補(bǔ)貼由政府或公共機(jī)構(gòu)所提供政府提供了財(cái)政資助或任何形式的收入或價(jià)格支持補(bǔ)貼使產(chǎn)業(yè)或企業(yè)得到了利益48征收的前提條件進(jìn)口商品在生產(chǎn)、制造、加工、買賣、輸出過程中接受了直接或間接的獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)某項(xiàng)已建成的工業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅，或?qū)?guó)內(nèi)某一工業(yè)的新建造成嚴(yán)重障礙上述兩個(gè)條件之間存在因果關(guān)系反補(bǔ)貼的三大要件構(gòu)成嚴(yán)重侵害的標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)貼的影響在于取代或阻礙另一成員的同類產(chǎn)品進(jìn)入提供補(bǔ)貼成員的市場(chǎng)；補(bǔ)貼使得另一成員同類產(chǎn)品對(duì)第三國(guó)市場(chǎng)的出口被取代或阻礙；補(bǔ)貼產(chǎn)品造成另一成員同類產(chǎn)品大幅降價(jià)、壓價(jià)、價(jià)格抑制，或造成另一成員同類產(chǎn)品的大量銷售損失等；反補(bǔ)貼措施征收反補(bǔ)貼稅征收幅度不超過補(bǔ)貼幅度如果同時(shí)可以征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，只能征收其中一種。WTO關(guān)于《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》的主要內(nèi)容：①補(bǔ)貼的定義：指政府或任何公共機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)提供的財(cái)政捐助和政府對(duì)收入或價(jià)格的支持。②補(bǔ)貼的主要分類

a.禁止使用的補(bǔ)貼（紅燈補(bǔ)貼）包括：出口補(bǔ)貼（12種）進(jìn)口替代補(bǔ)貼（使用國(guó)產(chǎn)品的補(bǔ)貼）

b.可申訴補(bǔ)貼（黃燈補(bǔ)貼）

c.不可申訴補(bǔ)貼（綠燈補(bǔ)貼）：不具專項(xiàng)性的補(bǔ)貼和符合特定要求的專項(xiàng)性補(bǔ)貼（例如研究開發(fā)補(bǔ)貼，環(huán)保補(bǔ)貼和貧困地區(qū)補(bǔ)貼。）出口補(bǔ)貼12種情形1.直接補(bǔ)貼2.有出口獎(jiǎng)勵(lì)的貨幣留成方案（如允許留成一定比例的外匯）3.出口裝運(yùn)補(bǔ)貼4.政府對(duì)出口提供優(yōu)于內(nèi)銷的服務(wù)或其他條件5.允許減免直接稅（工資、利潤(rùn)、利息、租金等收入所納的稅）6.有意減小直接稅的稅基7.允許減免間接稅（增值稅、消費(fèi)稅、銷售稅、營(yíng)業(yè)稅等）8.對(duì)累積間接稅的減免優(yōu)惠大于內(nèi)貿(mào)9.寬松的進(jìn)口費(fèi)用減免或退還政策10.不保本情況下提供出口信貸擔(dān)?；虮ｋU(xiǎn)計(jì)劃11.低于實(shí)際應(yīng)付利率為出口提供出口信貸12.從世貿(mào)組織成員方公共帳戶所支取的任何其他費(fèi)用征收反補(bǔ)貼稅的程序申訴和調(diào)查舉證磋商有行動(dòng)，中止無行動(dòng)，征收反補(bǔ)貼稅。征收反補(bǔ)貼稅的期限不得超過5年銅版紙反補(bǔ)貼案:我國(guó)遭受反補(bǔ)貼調(diào)查的分水嶺2007年10月28日2004年，我國(guó)遭受了由加拿大發(fā)起的3起反補(bǔ)貼調(diào)查，產(chǎn)品涉及戶外燒烤架、碳鋼和不銹鋼緊固件、復(fù)合地板。這是我國(guó)遭受的首次反補(bǔ)貼調(diào)查，加拿大也成為首個(gè)對(duì)我國(guó)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查的WTO成員。美國(guó)對(duì)我國(guó)銅版紙進(jìn)行的反補(bǔ)貼調(diào)查則是我國(guó)遭受國(guó)外反補(bǔ)貼調(diào)查的劃時(shí)代。而且可以預(yù)測(cè)的是，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)除將繼續(xù)遭受大量國(guó)外反傾銷調(diào)查外，遭受國(guó)外反補(bǔ)貼調(diào)查也將成為常態(tài)。我國(guó)政府如何調(diào)整外貿(mào)政策以及我國(guó)出口企業(yè)如何應(yīng)訴反補(bǔ)貼調(diào)查，將是一個(gè)亟待考量和解決的問題。2006年10月31日，美國(guó)新頁(yè)(NewPage)紙業(yè)集團(tuán)向美國(guó)商務(wù)部提交申請(qǐng)，對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的銅版紙(CoatedFreeSheetPaper)進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。2006年11月20日，美國(guó)商務(wù)部立案調(diào)查。2006年12月1日，美國(guó)商務(wù)部選擇我國(guó)國(guó)內(nèi)最大的兩家銅版紙出口商金東紙業(yè)（江蘇）有限公司和山東晨鳴紙業(yè)集團(tuán)作為調(diào)查的強(qiáng)制應(yīng)訴方。2006年12月4日，美國(guó)商務(wù)部向我國(guó)政府和上述兩家企業(yè)發(fā)出了反補(bǔ)貼稅調(diào)查問卷。2006年12月15日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)裁定，我國(guó)出口銅版紙的補(bǔ)貼和傾銷行為給美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害和損害威脅。中國(guó)銅版紙?jiān)鈶土P性關(guān)稅此舉改變了美國(guó)23年來不對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”實(shí)施反補(bǔ)貼法的政策

新華社華盛頓3月30日專電美國(guó)商務(wù)部30日宣布了對(duì)中國(guó)出口的銅版紙產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查初步裁定結(jié)果，決定對(duì)中國(guó)適用反補(bǔ)貼法，并開始對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的銅版紙產(chǎn)品征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅。這意味著，美國(guó)將立即對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的銅版紙產(chǎn)品征收10.9％至20.4％的懲罰性關(guān)稅。這是美國(guó)第一次對(duì)從“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”進(jìn)口的產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅，從而改變了美國(guó)堅(jiān)持了23年的不對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”實(shí)施反補(bǔ)貼法的貿(mào)易政策。58反傾銷稅定義反傾銷稅是對(duì)于商品傾銷的進(jìn)口商品所征收的一種進(jìn)口附加稅，進(jìn)口商品以低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)行傾銷，并對(duì)進(jìn)口國(guó)的同類產(chǎn)品造成重大損害是構(gòu)成征收反傾銷稅的重要條件。稅額一般以傾銷差價(jià)征收。

目的在于抵制商品傾銷，保護(hù)本國(guó)工業(yè)和市場(chǎng)。WTO《反傾銷協(xié)議》關(guān)于實(shí)施反傾銷的條件最終裁定60存在傾銷行為WTO關(guān)于傾銷的定義：傾銷是指一項(xiàng)產(chǎn)品的出口價(jià)格，以低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)入另一國(guó)市場(chǎng)。出口價(jià)格和正常價(jià)值的確定61出口價(jià)格：在正常貿(mào)易中一國(guó)向另一國(guó)出口某一產(chǎn)品價(jià)格，也就是出口商將產(chǎn)品出售給進(jìn)口商的價(jià)格。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家確定“正常價(jià)值”的三種方法：在正常貿(mào)易過程中出口國(guó)國(guó)內(nèi)的銷售價(jià)格出口國(guó)向第三國(guó)正常貿(mào)易中的最高可比價(jià)格結(jié)構(gòu)價(jià)格（計(jì)算價(jià)格）62對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家確定“公平價(jià)格”的方法：替代價(jià)格法。注意：選擇替代國(guó)選擇替代產(chǎn)品63造成實(shí)質(zhì)性損害對(duì)已建工業(yè)的實(shí)質(zhì)性損害：銷售劇減，利潤(rùn)下降，失業(yè)加劇，市場(chǎng)萎縮等對(duì)已建工業(yè)的實(shí)質(zhì)性威脅：預(yù)見出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性損害對(duì)新建產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)性阻礙傾銷與損害存在因果關(guān)系64反傾銷的措施價(jià)格承諾：被控傾銷產(chǎn)品的生產(chǎn)商和出口商與進(jìn)口方主管機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議，出口商提高價(jià)格以消除產(chǎn)業(yè)損害，進(jìn)口方相應(yīng)地中止或終止案件調(diào)查。從實(shí)際效果來看，價(jià)格承諾是一種反傾銷形式。臨時(shí)措施：

征收臨時(shí)反傾銷稅，提供保證金65最終裁定：反傾銷稅稅率：不高于傾銷幅度時(shí)間：自決定征收之日起不超過5年實(shí)施機(jī)構(gòu)：由海關(guān)按規(guī)定征收如果同時(shí)可以征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，只能征收其中一種。66反傾銷的程序：申請(qǐng)，立案，調(diào)查，初裁，終裁申請(qǐng)資格：支持者占國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)量的25%以上，書面提出受理立案：主管機(jī)構(gòu)67

調(diào)查：公告，聽證會(huì)，當(dāng)?shù)卣{(diào)查，時(shí)間公告：調(diào)查開始時(shí)間聽證：出口商，進(jìn)口商，有關(guān)利害方（律師）當(dāng)?shù)卣{(diào)查：推算價(jià)格調(diào)查持續(xù)時(shí)間：1年-18個(gè)月68如果主管機(jī)關(guān)確定傾銷幅度為微量，或者傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的實(shí)際或者潛在數(shù)量或損害可忽略不計(jì)，則應(yīng)立即終止調(diào)查。如傾銷幅度按出口價(jià)格的百分比表示小于2%,則該幅度應(yīng)被視為屬微量。如來自一特定國(guó)家的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量被查明占進(jìn)口成員中同類產(chǎn)品進(jìn)口的不足3%，則該傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量通常應(yīng)被視為可忽略不計(jì)，除非占進(jìn)口成員中同類產(chǎn)品進(jìn)口不足3%的國(guó)家合計(jì)超過該進(jìn)口成員中同類產(chǎn)品進(jìn)口的7%。69初裁不存在傾銷：撤消存在傾銷：如出口方作出價(jià)格承諾（提高價(jià)格），調(diào)查終止終裁：征收反傾銷稅，可追溯征收（從調(diào)查開始）復(fù)查：反傾銷效果，達(dá)到目的，可提前終止

70中國(guó)接受WTO的《反傾銷協(xié)議》，將其作為立法依據(jù)和爭(zhēng)端解決基礎(chǔ)中國(guó)的有關(guān)主管部門商務(wù)部：受理與調(diào)查國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)：最終決定海關(guān)：協(xié)助調(diào)查，執(zhí)行71中國(guó)商務(wù)部公布征收進(jìn)口冷軋板卷反傾銷稅終裁結(jié)果

（2003年9月23日）

進(jìn)口冷軋板卷反傾銷稅稅率表原產(chǎn)國(guó)供貨廠商名稱稅率俄羅斯俄羅斯Severstal股份公司（JSCSeverstal）9%俄羅斯新利佩茨克冶金聯(lián)合體股份有限公司〔JSCNovolipetskIron&SteelCorporation(NI&SCo)〕7%俄羅斯瑪格尼特戈斯克鋼鐵開放式股份公司（OpenJointStockCompany"MagnitgorskIronandSteelWorks"）18%其他俄羅斯公司29%韓國(guó)韓國(guó)株式會(huì)社POSCO（POSCO）0%韓國(guó)聯(lián)合鋼鐵工業(yè)株式會(huì)社（UNIONSTEELMFG.CO.,LTD）3%韓國(guó)東部制鋼株式會(huì)社（DONGBUSTEEL）14%韓國(guó)現(xiàn)代HYSCO株式會(huì)社(HYUNDAIHYSCO)12%其他韓國(guó)公司40%72烏克蘭烏克蘭扎波羅日鋼鐵股份有限公司〔ZaporizhstalIron&SteelWorks("Zaporizhstal"JSC)〕49%烏克蘭馬里烏波爾伊里奇鋼鐵公司（ILYICHIRON&STEELWORKS,MARIUPOL）9%其他烏克蘭公司49%哈薩克斯坦哈薩克斯坦伊斯巴特－卡爾梅特公司(OJSCIspatKarmet)14%其他哈薩克斯坦公司48%臺(tái)灣地區(qū)臺(tái)灣高興昌鋼鐵股份有限公司（KAOHSINGCHANGIRON&STEELCORPORATION，TAIWAN）14%臺(tái)灣盛余股份有限公司（SHENGYUSTEELCO.,LTD，TAIWAN）6%臺(tái)灣統(tǒng)一實(shí)業(yè)股份有限公司（TONYIINDUSTRIALCORPORATION，TAIWAN）6%臺(tái)灣尚興鋼鐵工業(yè)股份有限公司（SHANGSHINGSTEELINDUSTRIALCO.，LTD，TAIWAN）7%臺(tái)灣燁隆企業(yè)股份有限公司（YIEHLOONGENTERPRISECO.，LTD，TAIWAN）8%臺(tái)灣中國(guó)鋼鐵股份有限公司（CHINASTEELCORPORATION，TAIWAN）24%其它臺(tái)灣公司55%我國(guó)絲綢出口遭遇最高被征115.74%反傾銷稅2006年10月印度海關(guān)對(duì)輸印原產(chǎn)于中國(guó)的綢緞（每米重20克到100克綢緞）反傾銷調(diào)查的初裁結(jié)果是建議對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征稅，各企業(yè)稅率從57.42%至115.74%之間不等。中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)方面透露，印度反傾銷法律不完善，濫用WTO的反傾銷條例，他們沒有到中國(guó)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，就輕率地作出初裁，這是不公平的。目前中方將爭(zhēng)取以價(jià)格承諾的形式，提出中印雙方都可以接受的價(jià)格，使中國(guó)大多數(shù)綢緞企業(yè)未來都能繼續(xù)出口。

B.外國(guó)對(duì)中國(guó)反傾銷所造成的危害? a.削弱了中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力? b.造成中國(guó)出口企業(yè)的虧損? c.影響中國(guó)企業(yè)享受普惠制（歐盟規(guī)定傾銷商品不能享受普惠制）?d.使有關(guān)中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)占有率下降C.外國(guó)對(duì)我國(guó)反傾銷增多的原因? a.中國(guó)出口貿(mào)易迅速發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手增多，競(jìng)爭(zhēng)加劇? b.采用替代價(jià)格導(dǎo)致調(diào)查中國(guó)企業(yè)從無傾銷變成有傾銷，或者有傾銷但是傾銷幅度加大?c.外國(guó)濫用反傾銷手段來保護(hù)本國(guó)有關(guān)產(chǎn)業(yè)?d.中國(guó)缺乏有效的反傾銷預(yù)警機(jī)制?e.中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)不力D.對(duì)策? a.設(shè)立預(yù)警機(jī)制：信息? b.爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位? c.規(guī)范出口秩序? d.加強(qiáng)協(xié)會(huì)作用e.積極應(yīng)對(duì)：調(diào)整心態(tài)，請(qǐng)好律師等f(wàn).改變中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)方式g.擴(kuò)大中國(guó)的對(duì)外投資h.利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制i.普及有關(guān)反傾銷的知識(shí)差價(jià)稅滑動(dòng)關(guān)稅（SlidingDuty）當(dāng)某種本國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品國(guó)內(nèi)價(jià)格高于同類的進(jìn)口商品價(jià)格時(shí)，為了削弱進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)能力，保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，按國(guó)內(nèi)價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格之間的差額征收關(guān)稅，叫差價(jià)稅（VariableLevy）。80歐盟的差價(jià)稅的征收對(duì)成員國(guó)征收對(duì)非成員國(guó)征收的征稅步驟：指標(biāo)價(jià)格--門檻價(jià)格--差額稅特惠稅對(duì)某個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口的全部商品或部分商品，給予特別優(yōu)惠的低關(guān)稅或免稅待遇，也叫優(yōu)惠稅。特惠稅有的是互惠的，有的是非互惠的。所以這種優(yōu)惠只適用于特定的國(guó)家和地區(qū)，非受惠國(guó)家不能援引最惠國(guó)待遇條款來要求享受這種優(yōu)惠關(guān)稅待遇。82特惠稅適用宗主國(guó)與殖民地附屬國(guó)之間的貿(mào)易洛美協(xié)定國(guó)家洛美協(xié)定是歐盟向參加協(xié)定的非洲、加勒比海和太平洋地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家單方面提供的特惠稅.

83洛美協(xié)定的主要內(nèi)容西歐共同市場(chǎng)國(guó)家在免稅、不限量的情況下，接受這些發(fā)展中國(guó)家的全部工業(yè)品和96%農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入共同市場(chǎng)，而不要求這些國(guó)家給予“反向優(yōu)惠”。84五個(gè)洛美協(xié)定普遍優(yōu)惠制簡(jiǎn)稱普惠制，是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)從發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)輸入的商品，特別是制成品和半制成品，給予普遍的、非歧視的和非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠待遇。特點(diǎn)普遍的非互惠的非歧視的86目的增加發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的外匯收入，促進(jìn)這些地區(qū)的工業(yè)化，加速其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率截至到2008年，世界上有30多個(gè)給惠國(guó)家，實(shí)行13個(gè)普惠制方案，主要有歐盟27國(guó)、美國(guó)、日本等，接受普惠待遇的國(guó)家和地區(qū)超過200個(gè)。普惠稅（GSP）（1）給惠產(chǎn)品范圍（2）受惠國(guó)家和地區(qū)（3）給惠商品的關(guān)稅削減幅度（4）保護(hù)措施免責(zé)條款（EscapeClause）;預(yù)定限額（PriorLimitation）;競(jìng)爭(zhēng)需要標(biāo)準(zhǔn)（CompetitiveNeedCriterion）美國(guó)采取畢業(yè)條款（GraduationClause）（5）原產(chǎn)地規(guī)則（rulesoforigin）（6）普惠制的有效期普惠制方案的有關(guān)規(guī)定：1）確定受惠國(guó)名單2）確定受惠產(chǎn)品：3）確定受惠幅度：各給惠國(guó)一般給予工業(yè)品優(yōu)惠，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品較少給予優(yōu)惠。歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的4個(gè)檔次：最不敏感產(chǎn)品如汽車100%半敏感產(chǎn)品如樂器65%敏感產(chǎn)品如鎖、燈具35%最敏感產(chǎn)品如玩具、紡織品15%

口琴樂器？玩具？89對(duì)原產(chǎn)地的規(guī)定一般包括原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、直接運(yùn)輸規(guī)則和原產(chǎn)地證明文件三部分原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)（分為兩大類）完全原產(chǎn)品非完全原產(chǎn)的產(chǎn)品實(shí)質(zhì)性變化的標(biāo)準(zhǔn)：加工標(biāo)準(zhǔn)和增值標(biāo)準(zhǔn)直接運(yùn)輸規(guī)則原產(chǎn)地證書有效期十年為一個(gè)階段對(duì)原產(chǎn)地的規(guī)定

關(guān)稅征收關(guān)稅的計(jì)征方法主要有從量稅和從價(jià)稅兩種；征收關(guān)稅的法律依據(jù)是海關(guān)稅則（CustomsTariff）；關(guān)稅征收手續(xù)通常包括申報(bào)、查驗(yàn)、征稅和放行三個(gè)基本環(huán)節(jié)一、關(guān)稅計(jì)征方法（一）從量稅是按照商品的重量、數(shù)量、容量、長(zhǎng)度、面積等計(jì)量為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征的關(guān)稅計(jì)算公式:從量稅額=商品數(shù)量×每單位從量稅兩個(gè)缺點(diǎn)：（1）從量計(jì)征稅額是固定的。當(dāng)價(jià)格上漲時(shí)，保護(hù)作用減弱，下降時(shí)，保護(hù)作用增強(qiáng)。（2）對(duì)同一種商品，不分質(zhì)量好壞，價(jià)格高低，從量計(jì)征，都按同樣稅額征收，易造成優(yōu)質(zhì)高價(jià)商品稅負(fù)較輕，劣質(zhì)低價(jià)商品稅負(fù)較重，對(duì)納稅人納稅不公平一、關(guān)稅計(jì)征方法（二）從價(jià)稅按照進(jìn)口商品的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)而計(jì)征一定比率的關(guān)稅，其稅率表現(xiàn)為貨物價(jià)格的百分比計(jì)算公式:從價(jià)稅額=商品總值×從價(jià)稅率4個(gè)優(yōu)點(diǎn)：（1）稅的征收比較簡(jiǎn)單（2）稅率明確，便于比較各國(guó)稅率（3）稅收負(fù)擔(dān)較為公平，從價(jià)稅額隨商品價(jià)格與品質(zhì)的高低而增減（4）在稅率不變時(shí)，稅額隨商品價(jià)格上漲而增加，既可增加財(cái)政收入，又可起到保護(hù)關(guān)稅的作用（三）混合稅

混合稅又稱復(fù)合稅，指對(duì)某種進(jìn)口商品，采用從量稅和從價(jià)稅同時(shí)征收的一種方法。計(jì)算公式：混合稅額=從量稅額+從價(jià)稅額

一、關(guān)稅計(jì)征方法（三）混合稅

一、關(guān)稅計(jì)征方法具體采用時(shí)，可分兩種情況：（1）從量稅為主計(jì)征從價(jià)稅。例如，從1999年起，中國(guó)對(duì)完稅價(jià)格高于2000美元/臺(tái)的錄像機(jī)，征收混合稅。普通稅率是每臺(tái)20600元人民幣的從量稅，再加6%的從價(jià)稅；優(yōu)惠稅率是每臺(tái)7000元（2002年降到5480元）人民幣的從量稅，加3%的從價(jià)稅。（2）以從價(jià)稅為主加征從量稅。例如，日本對(duì)每只價(jià)格在6000日元以下的手表進(jìn)口征收混合稅，從價(jià)稅15%，加征每只150日元的從量稅。（四）選擇稅

選擇稅是對(duì)于一種進(jìn)口商品同時(shí)訂有從價(jià)和從量?jī)煞N稅率，征稅時(shí)選擇其稅額較高一種征稅

例如，日本對(duì)某些糖，從價(jià)稅70%或每公斤30日元計(jì)稅，取高征之。但有時(shí)，為鼓勵(lì)某種商品進(jìn)口，也選擇其中稅額低者征收。如日本對(duì)某些酒，列出從價(jià)19.6%和每公斤86.2日元兩個(gè)稅率，從低征之。一、關(guān)稅計(jì)征方法3.2計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)從量稅從價(jià)稅復(fù)合稅選擇稅從量稅額=商品數(shù)量X每單位從量稅重量：凈重、毛重、法定重量從價(jià)稅額=完稅價(jià)格(CIF;FOB;海關(guān)估價(jià))X從價(jià)稅率混合稅額=從價(jià)稅額+從量稅額max（從價(jià)稅額、從量稅額）或min(從價(jià)稅額、從量稅額)圖例：征收關(guān)稅的方法從價(jià)稅（％）貨品名稱最惠國(guó)稅率普通稅率鮮荔枝3680香水及花露水22.7170剃須刀30100真空吸塵器22.7130山地自行車17.8130高速攝像機(jī)1440從量稅整只凍雞1.6元/千克7.6元/千克啤酒3元/升7.7元/升石油原油087元/噸未曝光的窄長(zhǎng)彩色膠卷16元/平方米232元/平方米混合稅

廣播級(jí)錄像機(jī)(1)每臺(tái)完稅價(jià)格低于或等于2000美元：執(zhí)行單一從價(jià)稅，稅率為36％；(2)每臺(tái)完稅價(jià)格高于2000美元：每臺(tái)征收從量稅，稅額7480元，加上3％的從價(jià)稅。(1)每臺(tái)完稅價(jià)格低于或等于2000美元：執(zhí)行單一從價(jià)稅，稅率為130％；(2)每臺(tái)完稅價(jià)格高于2000美元：每臺(tái)征收從量稅，稅額20600元，加上6％的從價(jià)稅。中國(guó)2002年部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅稅種和稅率資料來源：轉(zhuǎn)自海聞、P.林德特等《國(guó)際貿(mào)易》，P241，上海人民出版社，2003。我國(guó)向美國(guó)出口男式開司米羊毛衫1500件，每件重1磅，單價(jià)為每件20美元，對(duì)此羊毛衫美國(guó)每磅從量稅征收37.5美分加征從價(jià)稅15.5%，則這批羊毛衫美國(guó)進(jìn)口商要支付多少關(guān)稅？進(jìn)口關(guān)稅=從價(jià)關(guān)稅+從量關(guān)稅=1500x20x15.5%+1500x1x0.375=5212.5美元3關(guān)稅征收3．1海關(guān)稅則一個(gè)國(guó)家對(duì)進(jìn)出口商品征稅的規(guī)章及對(duì)進(jìn)出口的應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表包括兩部分海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例及說明關(guān)稅稅率表（稅則號(hào)列、商品名稱、計(jì)算單位和稅率欄目）單式稅則：一欄稅則復(fù)式稅則：多欄稅則自主稅則：國(guó)定稅則協(xié)定稅則：一國(guó)與其他國(guó)家或地區(qū)通過貿(mào)易與關(guān)稅談判，以貿(mào)易條約或者協(xié)定的方式確定的關(guān)稅率。它一般比自主稅則更低。

關(guān)稅的征收一、關(guān)稅的征收依據(jù)——海關(guān)稅則1、海關(guān)稅則的含義及其內(nèi)容海關(guān)稅則又稱關(guān)稅稅則，是一國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口應(yīng)稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。海關(guān)稅則是關(guān)稅制度的重要內(nèi)容。

海關(guān)稅則一般包括兩個(gè)部分：一部分是海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例及說明；另一部分是商品分類及關(guān)稅稅率表。其中，關(guān)稅稅率表包括稅則號(hào)列、商品分類目錄及稅率三部分。二、關(guān)稅征收依據(jù)（二）海關(guān)稅則的商品分類國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類協(xié)調(diào)商品名稱和編碼制度布魯塞爾稅則目錄二、關(guān)稅征收依據(jù)（一）海關(guān)稅則的分類單式稅則自主稅則復(fù)式稅則協(xié)定稅則單式稅則

單式稅則又稱一欄稅則，是指一個(gè)稅目只有一個(gè)稅率，即對(duì)來自任何國(guó)家的商品均以同一稅率征稅，沒有差別待遇。目前只有少數(shù)發(fā)展中國(guó)家如委內(nèi)瑞拉、巴拿馬、哥倫比亞等仍實(shí)行單式稅則。復(fù)式稅則

又稱多欄稅則，這種稅則在一個(gè)稅目下有兩個(gè)或兩個(gè)以上的稅率，對(duì)來自不同國(guó)家的進(jìn)口商品使用不同的稅率征稅。 復(fù)式稅則中有一般稅率與協(xié)定稅率之分(又稱普通稅率和優(yōu)惠稅率)，簡(jiǎn)稱兩欄稅率。兩欄稅率是為表示與本國(guó)有貿(mào)易互惠條約或協(xié)定的國(guó)家和與本國(guó)沒有這種條約或協(xié)定的國(guó)家的稅率差別，以便達(dá)到某種經(jīng)濟(jì)、政治等方面的目的。復(fù)式稅則還可設(shè)置三欄、四欄乃至更多欄目的稅率，分別適用于不同國(guó)家和地區(qū)。復(fù)式稅則

實(shí)行多欄稅率的國(guó)家，主要目的是爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)，壟斷國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，建立國(guó)際國(guó)內(nèi)壟斷聯(lián)盟。目前，凡經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，大多采用三欄稅率。第一欄是一般稅率，又稱普通稅率，即最高稅率，適用于沒有建交的國(guó)家和沒有簽訂貿(mào)易互惠條約或協(xié)定的國(guó)家;第二欄是最惠國(guó)稅率，又稱互惠稅率，適用于訂有雙邊互惠和多邊互惠貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家;第三欄是普惠制稅率，即在最惠國(guó)稅率基礎(chǔ)上再減關(guān)稅稅率或取消關(guān)稅，它適用于享受“普遍優(yōu)惠制”待遇的發(fā)展中國(guó)家。自主稅則與協(xié)定稅則

自主稅則又叫國(guó)定稅則，是指一國(guó)政府自主的，單獨(dú)的制訂，并單方面有權(quán)加以變更的稅則?？煞譃樽灾鲉问蕉悇t和自主復(fù)式稅則。 協(xié)定稅則是指一國(guó)與其他國(guó)家通過貿(mào)易談判，以貿(mào)易條約或協(xié)定形式而制定的稅則。協(xié)定稅則的稅率要低于自主稅則稅率。協(xié)定稅則是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)物，是國(guó)際貿(mào)易格局中普遍適用的關(guān)稅制度。

通關(guān)手續(xù)(GoesThroughCustomstheProcedure)，又稱報(bào)關(guān)手續(xù)，是指出口商或進(jìn)口商向海關(guān)申報(bào)出口或進(jìn)口，接受海關(guān)的監(jiān)督與檢查，履行海關(guān)規(guī)定的手續(xù)。辦完通關(guān)手續(xù)，結(jié)清應(yīng)付的稅款和其他費(fèi)用，經(jīng)海關(guān)同意，貨物即可通關(guān)放行。進(jìn)出口貨物基本通關(guān)可分為四個(gè)環(huán)節(jié)，用流程表示，即：申報(bào)→查驗(yàn)→征稅→放行→結(jié)關(guān)。通關(guān)手續(xù)通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘(GoesThroughCustomstheLinkBarrier):進(jìn)口國(guó)有關(guān)當(dāng)局要求其提供非常復(fù)雜或難以獲得的資料，甚至商業(yè)秘密資料;通關(guān)程序耗時(shí)長(zhǎng)，使得應(yīng)季的進(jìn)口產(chǎn)品（如應(yīng)季服裝、農(nóng)產(chǎn)品等）失去貿(mào)易機(jī)會(huì);對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收不合理的海關(guān)稅費(fèi)，等等。111關(guān)稅的保護(hù)程度關(guān)稅的名義保護(hù)率（NominalrateofProtection，NRP）對(duì)于關(guān)稅的名義保護(hù)率。世界銀行的定義為“對(duì)一商品的名義保護(hù)率是由于實(shí)行保護(hù)而引起的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格超過國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的部分與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的百分比”。用公式表示為：在關(guān)稅保護(hù)措施的作用下,進(jìn)口商品的價(jià)格提高了,這樣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的同類商品得以以相同的價(jià)格出售,從而達(dá)到了保護(hù)本國(guó)商品生產(chǎn)的目的.關(guān)稅保護(hù)提高了進(jìn)口商品的價(jià)格，進(jìn)口品減少，進(jìn)口國(guó)進(jìn)口替代產(chǎn)品產(chǎn)量增加，銷售價(jià)格可以與征稅后的進(jìn)口價(jià)格相同，從而達(dá)到了保護(hù)本國(guó)進(jìn)口替代品的目的。由于關(guān)稅而導(dǎo)致的國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格之差，就是該國(guó)關(guān)稅對(duì)該商品提供的保護(hù)。這一價(jià)格差與該商品的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格之比率，即為關(guān)稅保護(hù)率。114從公式可以看出，實(shí)際上一國(guó)關(guān)稅的名義保護(hù)率等于該國(guó)對(duì)該商品征收進(jìn)口關(guān)稅的從價(jià)稅率因而有時(shí)我們又把名義保護(hù)率稱為名義關(guān)稅。在其它條件相同或不變的條件下，名義關(guān)稅稅率越高，對(duì)本國(guó)同類產(chǎn)品的保護(hù)程度越高。（一）名義關(guān)稅（NominalTariff）是指某種進(jìn)口商品進(jìn)入該國(guó)關(guān)境時(shí)海關(guān)根據(jù)海關(guān)稅則所征收的關(guān)稅稅率。

例：在國(guó)際市場(chǎng)上，某種轎車的售價(jià)為10000美元/輛，某進(jìn)口國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相同轎車的價(jià)格在各種保護(hù)措施作用下為12000美元，那么，該進(jìn)口國(guó)對(duì)該種轎車的名義保護(hù)稅率是多少？答案：20%117對(duì)于全部生產(chǎn)過程均在一國(guó)完成的產(chǎn)品，名義保護(hù)率能夠真實(shí)反映現(xiàn)行進(jìn)口關(guān)稅稅率對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品提供的保護(hù)程度，但對(duì)于一部分生產(chǎn)過程在國(guó)外完成，并且這部分投入在進(jìn)口時(shí)也被征收了進(jìn)口關(guān)稅的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，名義保護(hù)率不能真實(shí)反映現(xiàn)行關(guān)稅稅率對(duì)該種產(chǎn)品提供的保護(hù)程度。鑒于此，提出了有效保護(hù)率的概念118關(guān)稅的有效保護(hù)率有效保護(hù)率則是用來測(cè)定關(guān)稅或其它保護(hù)措施（主要是關(guān)稅）對(duì)某類產(chǎn)品生產(chǎn)過程中每單位產(chǎn)出增加值的影響或提供的保護(hù)程度，又稱有效關(guān)稅。（ERP,EffectiveRateofProtection）

119公式中：存在關(guān)稅或其他保護(hù)措施條件下j行業(yè)單位產(chǎn)品的增加值。：自由貿(mào)易條件下j行業(yè)單位產(chǎn)品的增加值。例：假定在沒有進(jìn)口限制的情況下，羊毛衫和生產(chǎn)羊毛衫的投入物（羊毛、紐扣等）的國(guó)際價(jià)格分別為100

美元和60美元，假若對(duì)羊毛衫征收

20%的關(guān)稅，而投入物的稅率為零，計(jì)算對(duì)羊毛衫的有效保護(hù)率。例:

假定最終產(chǎn)品A的進(jìn)口價(jià)格為100美元，關(guān)稅稅率為10%，而其原料進(jìn)口價(jià)格為80美元，進(jìn)口稅率為0，計(jì)算有效保護(hù)率。如果原料進(jìn)口關(guān)稅為5%，則有效保護(hù)程度如何？例:假定在沒有進(jìn)口限制的情況下，香水和香水的原材料的國(guó)際價(jià)格分別為５００美元和２００美元，假如對(duì)香水征收５０％的關(guān)稅，試計(jì)算在原材料的進(jìn)口關(guān)稅為２０％的情況下，有效保護(hù)率是多少？如果原材料的進(jìn)口關(guān)稅分別為５０％、１００％時(shí)，有效保護(hù)率又是多少？計(jì)算有效關(guān)稅保護(hù)率舉例：假設(shè)國(guó)際市場(chǎng)上汽車售價(jià)為每輛10000美元，整套散件每套售價(jià)6000美元。在自由貿(mào)易條件下，本國(guó)售價(jià)與國(guó)際市場(chǎng)相同。如果該國(guó)對(duì)汽車實(shí)行保護(hù)，征收50％的關(guān)稅，對(duì)其整套散件征收20％的關(guān)稅，計(jì)算對(duì)汽車的有效關(guān)稅保護(hù)率？如果對(duì)汽車征稅50％，對(duì)散件征收50％，計(jì)算對(duì)汽車的有效關(guān)稅保護(hù)率？如果對(duì)汽車征收50%，散件征收100％的關(guān)稅，計(jì)算對(duì)汽車有效關(guān)稅的保護(hù)率？當(dāng)最終產(chǎn)品的名義關(guān)稅率大于中間產(chǎn)品的名義關(guān)稅率時(shí)，有效關(guān)稅保護(hù)率大于最終產(chǎn)品的名義關(guān)稅率；當(dāng)最終產(chǎn)品的名義關(guān)稅率等于于中間產(chǎn)品的名義關(guān)稅率時(shí)，有效關(guān)稅保護(hù)率等于最終產(chǎn)品的名義關(guān)稅率。當(dāng)最終產(chǎn)品的名義關(guān)稅率小于中間產(chǎn)品的名義關(guān)稅率時(shí)，有效關(guān)稅保護(hù)率小于最終產(chǎn)品的名義關(guān)稅率，甚至出現(xiàn)負(fù)的有效關(guān)稅保護(hù)率125考慮到生產(chǎn)過程中投入物的多樣性和關(guān)稅稅率的差異性，有效關(guān)稅保護(hù)率還有另外一個(gè)計(jì)算公式：

j行業(yè)最終產(chǎn)品的名義關(guān)稅。自由貿(mào)易條件下，生產(chǎn)最終產(chǎn)品的各種投入占產(chǎn)品價(jià)格的比例。表示對(duì)投入征收的名義關(guān)稅（2）關(guān)稅的有效保護(hù)率（effectiverateofprotection—ERP）又稱實(shí)際保護(hù)率，是指征收關(guān)稅所引起的國(guó)內(nèi)工業(yè)加工增值同國(guó)外加工增值的差額占國(guó)外加工增值的百分比。用公式表示為：ERP＝（進(jìn)口商品的名義關(guān)稅-原料價(jià)格在最終成品中占有比率×進(jìn)口原料的名義關(guān)稅）1—原料價(jià)格在最終成品中占有比率使用進(jìn)口材料（中間產(chǎn)品）公式

T–P·tE=ⅹ100%1–Pt:進(jìn)口原材料（中間產(chǎn)品）的名義關(guān)稅稅率P:進(jìn)口原材料在最終產(chǎn)品中所占比重例：已知進(jìn)口最終產(chǎn)品的名義關(guān)稅率為50%，進(jìn)口原材料在最終產(chǎn)品中所占的比重為60%，進(jìn)口原材料的名義關(guān)稅為10%，求有效關(guān)稅保護(hù)率？

T–P·tE=1–P答案：110%問題：以進(jìn)口關(guān)稅為例，關(guān)稅稅率越高，對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)程度越高嗎？130在對(duì)最終產(chǎn)品和購(gòu)入價(jià)值部分（原材料等）征收的名義關(guān)稅稅率一定的條件下，有效關(guān)稅或關(guān)稅的有效保護(hù)程度的高低取決于購(gòu)入價(jià)值部分在產(chǎn)品價(jià)格中的比重，隨著購(gòu)入價(jià)值部分比重的提高，關(guān)稅對(duì)最終產(chǎn)品的有效保護(hù)程度將逐步降低。

例：在自由貿(mào)易條件下，一輛汽車的國(guó)內(nèi)價(jià)格是10000元，其中投入的鋼材、儀表等中間投入品的價(jià)格是6000元，假定1：對(duì)進(jìn)口汽車征收50%的名義關(guān)稅，對(duì)進(jìn)口投入品征收20%的名義關(guān)稅，請(qǐng)計(jì)算此時(shí)汽車的關(guān)稅有效保護(hù)率？假定2：對(duì)進(jìn)口汽車和投入品同時(shí)征收50%的關(guān)稅請(qǐng)計(jì)算此時(shí)汽車的關(guān)稅有效保護(hù)率？Conclusion當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率大于中間產(chǎn)品名義稅率時(shí)，最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率大于其名義稅率。當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率小于中間產(chǎn)品名義稅率時(shí)，最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率小于其名義稅率(負(fù)保護(hù))。當(dāng)最終產(chǎn)品和中間產(chǎn)品的名義稅率相等時(shí)，最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率才和名義稅率相等。一國(guó)合理的關(guān)稅結(jié)構(gòu)應(yīng)該是隨著產(chǎn)品加工程度的提高，不同中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的進(jìn)口稅率不斷提高。即呈現(xiàn)出關(guān)稅梯級(jí)。

利用關(guān)稅保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不僅依賴于較高的稅率，還要有合理的關(guān)稅結(jié)構(gòu)，對(duì)原材料和中間產(chǎn)品征收較低的關(guān)稅，對(duì)最終產(chǎn)品實(shí)行高關(guān)稅，從而使最終產(chǎn)品受到最充分的保護(hù)。采用“有效關(guān)稅保護(hù)率”（EffectiveRateofProtection,ERP）的意義當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家使用名義關(guān)稅率時(shí)，關(guān)注的是關(guān)稅對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的購(gòu)買價(jià)格提高的幅度。當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注現(xiàn)存的關(guān)稅結(jié)構(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)價(jià)值增值的改變幅度時(shí)，也就是對(duì)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)的實(shí)際保護(hù)程度時(shí)，將采用有效關(guān)稅保護(hù)率，而不再是名義關(guān)稅率。整個(gè)關(guān)稅結(jié)構(gòu)不僅包括對(duì)最終產(chǎn)品的稅率，也包括用于制造最終產(chǎn)品的中間品的稅率。舉例：? 進(jìn)口國(guó)對(duì)本國(guó)汽車行業(yè)進(jìn)行保護(hù)時(shí)，不僅受到進(jìn)口汽車的名義關(guān)稅水平的影響，而且受到其中間產(chǎn)品，如鋼材和橡膠等關(guān)稅水平的影響，即受到整個(gè)關(guān)稅結(jié)構(gòu)的影響。如果提高鋼材和橡膠的關(guān)稅，則增加了進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)汽車的成本，使汽車的競(jìng)爭(zhēng)力減弱，保護(hù)程度降低。如果減免鋼材和橡膠關(guān)稅，則降低了進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)汽車的成本，使汽車的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，保護(hù)程度提高。整體關(guān)稅措施包括對(duì)該行業(yè)最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和原材料的關(guān)稅保護(hù)。有效關(guān)稅保護(hù)率的政策含義和評(píng)價(jià)? 1、有效關(guān)稅和關(guān)稅結(jié)構(gòu)。? 為了更好地保護(hù)本國(guó)最終產(chǎn)品的生產(chǎn)，應(yīng)該制定合理的關(guān)稅結(jié)構(gòu)－－升級(jí)的關(guān)稅結(jié)構(gòu)（Escalatedtariffstructure）或“累進(jìn)的關(guān)稅結(jié)構(gòu)（例如最終產(chǎn)品），應(yīng)該征收越高的關(guān)稅；加工程度越低（例如原材料等中間產(chǎn)品），應(yīng)該征收越低 因?yàn)樽罱K產(chǎn)品的關(guān)稅稅率高于其投入品的關(guān)稅稅率能夠使有效關(guān)稅大于名義關(guān)稅，使進(jìn)口國(guó)的同類產(chǎn)業(yè)得到更有效的保護(hù)。特別注意，這里主要強(qiáng)調(diào)了最終產(chǎn)品的有效保護(hù)。如果需要對(duì)于一些中間產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)，也可以采取較高的關(guān)稅水平。139名義保護(hù)率與有效保護(hù)率的區(qū)別名義保護(hù)率只考慮關(guān)稅對(duì)某種成品（最終產(chǎn)品）價(jià)格的影響，沒有考慮到由于對(duì)生產(chǎn)過程投入物征收進(jìn)口關(guān)稅及投入物價(jià)值占最終產(chǎn)品價(jià)值比例的不同而對(duì)成品提供保護(hù)程度的影響。

有效關(guān)稅成功地解決了這一問題，它能夠更真實(shí)地反映現(xiàn)行名義關(guān)稅稅率對(duì)產(chǎn)品能夠提供的實(shí)際保護(hù)程度。有效關(guān)稅與關(guān)稅減讓談判? 在一攬子削減關(guān)稅的關(guān)稅減讓談判中，大幅度削減投入品的關(guān)稅稅率，小幅度削減或者不削減制成品的關(guān)稅稅率，可以在降低總體關(guān)稅水平的同時(shí)，不降低對(duì)本國(guó)被保護(hù)產(chǎn)業(yè)的有效保護(hù)。有效關(guān)稅和關(guān)稅制度? 例如，海關(guān)監(jiān)管下的加工貿(mào)易制度，允許某些貨物在進(jìn)入境內(nèi)后，暫時(shí)不征收關(guān)稅，降低了這一類加工制成品的成本，增強(qiáng)了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。? 問題：對(duì)進(jìn)口原材料征收反傾銷稅的利弊？? 利：征收反傾銷稅，保護(hù)了本國(guó)同類的原材料生產(chǎn)部門。? 弊：征收反傾銷稅，提高了進(jìn)口原材料的價(jià)格，使得其下游產(chǎn)品（制成品）成本上升，競(jìng)爭(zhēng)力下降。發(fā)展中國(guó)家的兩難選擇：? 如果對(duì)原材料不征稅，只對(duì)最終產(chǎn)品征稅，國(guó)內(nèi)會(huì)出現(xiàn)大量的裝配線，利用免稅的原材料組裝，占領(lǐng)市場(chǎng)，而不去發(fā)展中間產(chǎn)品和制成品；? 如果對(duì)原材料征稅，降低了產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，出口困難。143關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)關(guān)稅的價(jià)格效應(yīng)指征收進(jìn)口稅對(duì)征稅國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的影響。一般來說表現(xiàn)為促使價(jià)格上漲，上漲程度取決于進(jìn)口國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的影響力和該征稅商品的供求彈性。

144對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的影響征稅后，進(jìn)口商品價(jià)格不變。征稅后，價(jià)格上漲，上漲幅度取決于該商品需求與供應(yīng)彈性的共同作用。征稅后價(jià)格上漲，上漲幅度等于關(guān)稅稅額。145對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的影響進(jìn)口國(guó)為該商品國(guó)際市場(chǎng)的主要構(gòu)成部分條件時(shí)，會(huì)使該商品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格有所下降。進(jìn)口國(guó)不是該商品國(guó)際市場(chǎng)的主要構(gòu)成部分條件時(shí)，其價(jià)格不會(huì)發(fā)生變化。146關(guān)稅的貿(mào)易條件效應(yīng)一般來說，可以改善征稅國(guó)貿(mào)易條件。進(jìn)口國(guó)不為該商品國(guó)際市場(chǎng)的主要構(gòu)成部分條件時(shí)，不產(chǎn)生貿(mào)易條件效應(yīng)。進(jìn)口國(guó)是該商品國(guó)際市場(chǎng)的主要構(gòu)成部分條件時(shí)，出口國(guó)的貿(mào)易條件將向不利方向變化，征稅國(guó)的貿(mào)易條件向好的方向發(fā)展。147

貿(mào)易條件的改善程度取決于征稅國(guó)和出口國(guó)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的影響力，以及出口國(guó)是否對(duì)進(jìn)口國(guó)征收進(jìn)口稅進(jìn)行報(bào)復(fù)。148關(guān)稅的稅收效應(yīng)指對(duì)征稅國(guó)稅收收入的影響。它取決于征稅帶來的稅收收入增加與由于征稅而減少進(jìn)口，從而減少的稅收的凈值。與一國(guó)商品的進(jìn)口需求彈性和出口供應(yīng)彈性有關(guān)。149關(guān)稅的保護(hù)效應(yīng)是指征收進(jìn)口關(guān)稅對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)品國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的影響。一般而言，進(jìn)口關(guān)稅對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)具有保護(hù)、促進(jìn)、擴(kuò)大作用，可以用來扶持國(guó)內(nèi)幼稚產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。但會(huì)降低整個(gè)社會(huì)的資源配置效率。也會(huì)對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生其它的效應(yīng)。關(guān)稅計(jì)征的方法關(guān)稅征收的依據(jù)關(guān)稅征收的程序關(guān)稅措施關(guān)稅概述關(guān)稅種類關(guān)稅征收關(guān)稅的概念關(guān)稅的特點(diǎn)關(guān)稅的作用征收對(duì)象和商品流向分類差別待遇和特定實(shí)施情況分類按保護(hù)程度分類關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)價(jià)格效應(yīng)貿(mào)易條件效應(yīng)稅收效應(yīng)保護(hù)效應(yīng)231

最惠國(guó)待遇原則與普惠制原則一樣都具有互惠性

對(duì)來自不同國(guó)家的商品進(jìn)口稅不同，因此，關(guān)稅比非關(guān)稅具有更大的靈活性對(duì)于受到補(bǔ)貼的傾銷貨物，進(jìn)口國(guó)不得同時(shí)對(duì)它既征收反傾銷稅又征收反補(bǔ)貼稅一、判斷正誤21二、課堂討論什么是反傾銷？反傾銷稅的征收程序是怎樣的？什么是反補(bǔ)貼？反補(bǔ)貼稅的征收程序是什么？反補(bǔ)貼稅與反傾銷稅有何異同？海關(guān)關(guān)稅的征收依據(jù)是什么？34第二節(jié)非關(guān)稅措施

1非關(guān)稅壁壘概述1．1非關(guān)稅壁壘的含義非關(guān)稅壁壘（Non-TariffBarriers，NTBs）是指一國(guó)或地區(qū)在限制進(jìn)口方面采取的除關(guān)稅以外的所有措施。1．2特點(diǎn)靈活性有效性隱蔽性歧視性一、非關(guān)稅壁壘的由來與加強(qiáng)（一）由來1、各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致的2、與戰(zhàn)后GATT關(guān)稅減讓有關(guān)3、70年代中后期許多國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)4、與科技水平提高有關(guān)5、與非關(guān)稅措施的特點(diǎn)有關(guān)6、各國(guó)相互效仿非關(guān)稅措施（二）加強(qiáng)1、非關(guān)稅壁壘措施的項(xiàng)目日益繁雜；2、非關(guān)稅壁壘措施適用的商品范圍日益擴(kuò)大；3、技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為非關(guān)稅壁壘的重要組成部分。進(jìn)口非關(guān)稅壁壘的作用非關(guān)稅壁壘關(guān)稅壁壘生態(tài)環(huán)境和國(guó)民健康保護(hù)的需要-經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。多邊貿(mào)易體制允許采用正當(dāng)?shù)姆顷P(guān)稅“壁壘”。競(jìng)爭(zhēng)的需要-保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)。A靈活性針對(duì)性B限制進(jìn)口目的C隱蔽性歧視性A靈活性針對(duì)性B限制進(jìn)口目的C隱蔽性歧視性A靈活性針對(duì)性B限制進(jìn)口目的C隱蔽性歧視性非關(guān)稅措施加強(qiáng)，成為競(jìng)爭(zhēng)的一種重要手段。（多邊貿(mào)易體制允許采取正當(dāng)?shù)姆顷P(guān)稅措施）例如，措施日益繁雜使用的商品范圍不斷擴(kuò)大歧視加深受其影響的國(guó)家和地區(qū)增多UNCTAD列出的7類非關(guān)稅壁壘進(jìn)口非關(guān)稅壁壘的類別2控制數(shù)量的非關(guān)稅壁壘2.1進(jìn)口配額制（ImportQuotas）——又稱進(jìn)口限額制，指一國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以直接的限制。超過限額的禁止進(jìn)口，或征收較高的關(guān)稅甚至罰款后才允許進(jìn)口。進(jìn)口配額主要有絕對(duì)配額和關(guān)稅配額兩種形式1、絕對(duì)配額：一國(guó)政府在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)某種商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個(gè)最高數(shù)額，達(dá)到這個(gè)數(shù)額后，便不準(zhǔn)進(jìn)口。 全球配額 國(guó)別配額自主配額、協(xié)議配額2、關(guān)稅配額：對(duì)商品進(jìn)口的絕對(duì)數(shù)額不加限制，而對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)，在規(guī)定配額以內(nèi)的進(jìn)口商品，給予低稅、減稅或免稅待遇；對(duì)超過配額的進(jìn)口商品則征收較高的關(guān)稅。絕對(duì)配額關(guān)稅配額（1）全球配額（2）國(guó)別配額自主配額，協(xié)議配額配額用完后，不準(zhǔn)進(jìn)口（1）全球性關(guān)稅配額，國(guó)別性關(guān)稅配額（2）優(yōu)惠性關(guān)稅配額：少稅或免稅；最惠國(guó)稅非優(yōu)惠性關(guān)稅配額：最惠國(guó)稅；高額附加稅或罰款例子：2005年中國(guó)紡織品出口到歐盟受限追加1.4億件中國(guó)服裝進(jìn)口配額歐盟貿(mào)易委員在歐洲北部時(shí)間2005年9月1日，歐盟貿(mào)易委員由曼德爾森提議歐盟追加1.4億件中國(guó)服裝緊急進(jìn)口配額，以解決因配額用盡約8000萬(wàn)件中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品積壓歐洲港口的問題。

此前，歐盟各成員國(guó)大使于8月31日開會(huì)討論過這個(gè)建議，但因歐盟6個(gè)成員國(guó)反對(duì)，曼德爾森的這些提議沒有取得歐盟所有成員國(guó)的一致通過。曼德爾森說：“我堅(jiān)持認(rèn)為積壓在港的貨物必須通關(guān)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。”

商務(wù)部研究員稱，在歐盟成員國(guó)內(nèi)部，一部分經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)一開始就反對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限；而一部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的國(guó)家則一直堅(jiān)持對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限。

法紡織業(yè)要求延長(zhǎng)中國(guó)進(jìn)口配額期限至08年底

2007-04-02據(jù)法國(guó)《回聲報(bào)》報(bào)道，法國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)盟主席呂西安·德沃日前表示，應(yīng)延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)口配額期限至2008年底，“以便向中美之間簽署的此類協(xié)議看齊”。他認(rèn)為，如果像現(xiàn)在規(guī)定的從2007年底放棄配額，可能導(dǎo)致歐洲面臨巨大壓力，因?yàn)椤懊绹?guó)人還將繼續(xù)受到保護(hù)”。報(bào)道說，06年法國(guó)紡織品進(jìn)口總額增長(zhǎng)了3%，達(dá)到126億歐元，而出口總額為84億歐元，這方面的貿(mào)易逆差增長(zhǎng)了5%。同時(shí)中國(guó)始終很有活力，對(duì)法國(guó)的出口增長(zhǎng)了8%，達(dá)18億歐元，印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、泰國(guó)和印度尼西亞等亞洲國(guó)家緊隨其后。歐共體通過關(guān)稅配額打擊拉美國(guó)家”的“美元香蕉”1992年12月，歐共體農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議決定，從此后，歐共體對(duì)拉美國(guó)家的“美元香蕉”征收20%的關(guān)稅，即每噸征收117美元，而且年限額為200萬(wàn)噸，如果超出限額還要征收170%的稅金。在這200萬(wàn)噸進(jìn)口限額中又有1/3還必須是來自法國(guó)、英國(guó)、西班牙等過的殖民地。此前，香蕉是少數(shù)沒有受發(fā)達(dá)國(guó)家配額限制的大宗呢產(chǎn)品之一，作為歐共體成員國(guó)的德國(guó)原來一直免稅無限制地從中、南美國(guó)家進(jìn)口香蕉，每年高達(dá)140萬(wàn)噸。這樣，拉美香蕉出口國(guó)每年損失4億多美元，因此，這種措施遭到了拉美國(guó)家的強(qiáng)烈發(fā)對(duì)。

進(jìn)口配額制

全球配額絕對(duì)配額

自主配額

國(guó)別配額

協(xié)議配額

全球關(guān)稅配額優(yōu)惠性關(guān)稅配額關(guān)稅配額

國(guó)別關(guān)稅配額

非優(yōu)惠性關(guān)稅配額2．2“自動(dòng)”出口配額制（voluntaryexportquota）——是指出口國(guó)家或地區(qū)在進(jìn)口國(guó)的要求或壓力下，“自動(dòng)”規(guī)定某一時(shí)期內(nèi)（一般為3-5年）某些商品對(duì)該國(guó)的出口限制，在限定的配額內(nèi)自行控制出口，超過配額即禁止出口。（1）非協(xié)定的“自動(dòng)”出口配額政府公布配額（or出口商行會(huì)規(guī)定）——出口商申請(qǐng)——領(lǐng)取出口許可證或出口授權(quán)書——準(zhǔn)予出口（2）協(xié)定的“自動(dòng)”出口配額

非協(xié)定自動(dòng)出口配額協(xié)定出口配額政府公布配額（or出口商行會(huì)規(guī)定）出口商申請(qǐng)領(lǐng)取出口許可證或出口授權(quán)書準(zhǔn)予出口“自動(dòng)限制協(xié)定”或“有秩序銷售協(xié)定”：（1）配額水平（QuotaLevel）；總限額，組限額，個(gè)別限額，磋商限額（2）自限商品的分類；（3）限額的融通：水平融通垂直融通：留用額，預(yù)用額（Carry-in）（4）保護(hù)條款（5）出口管理規(guī)定（6）協(xié)定有效期：3—5年，終止協(xié)定須提前60天通知“自動(dòng)”出口配額制和進(jìn)口配額制有何異同點(diǎn)？聯(lián)系：二者都是一種限制進(jìn)口的手段，二者都起到了限制進(jìn)口的作用。區(qū)別：進(jìn)口配額制是由進(jìn)口國(guó)直接控制進(jìn)口配額來限制商品進(jìn)口，而“自動(dòng)”出口配額制是由出口國(guó)直接控制這些商品對(duì)指定進(jìn)口國(guó)的出口，且?guī)в忻黠@的強(qiáng)制性。中國(guó)汽車出口翻番可能實(shí)施配額制中國(guó)商務(wù)部的官員稱，２００６年中國(guó)汽車出口較２００５年增長(zhǎng)一倍，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的３４萬(wàn)輛。據(jù)中國(guó)官方媒體報(bào)道，政府擔(dān)心國(guó)內(nèi)汽車生產(chǎn)商出口競(jìng)爭(zhēng)過度，并給國(guó)際市場(chǎng)帶來壓力，因此政府在２００７年實(shí)施出口配額制度。２００６年出口的所有汽車中，轎車超過９萬(wàn)輛，三倍于２００５年的數(shù)字。海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，中國(guó)２００４年和２００５年的汽車出口總量分別為７．８萬(wàn)輛和１７．３萬(wàn)輛。中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)魏建國(guó)2005年１１月宣布，中國(guó)爭(zhēng)取在今后１０年內(nèi)把汽車及零部件出口總額提高到１２００億美元，占全球汽車業(yè)貿(mào)易總量的１０％。2．3進(jìn)口許可證制（importlicensesystem）——是指進(jìn)口國(guó)家規(guī)定某些商品進(jìn)口必須事先領(lǐng)取許可證，才可以進(jìn)口，否則一律不準(zhǔn)進(jìn)口。與進(jìn)口配額關(guān)系對(duì)進(jìn)口商品有無限制（1）有定額的進(jìn)口許可證國(guó)家預(yù)先規(guī)定配額進(jìn)口商申請(qǐng)?jiān)S可證若在配額內(nèi)，頒發(fā)許可證（或由出口國(guó)自行分配）（2）無定額的進(jìn)口許可證國(guó)家不預(yù)先公布進(jìn)口配額（1）公開一般許可證或自動(dòng)進(jìn)口許可證對(duì)國(guó)別無限制，進(jìn)口商只需填寫許可證，即可進(jìn)口（2）特種進(jìn)口許可證進(jìn)口商向政府當(dāng)局提出申請(qǐng)政府逐筆審查批準(zhǔn)準(zhǔn)予進(jìn)口多數(shù)指定進(jìn)口國(guó)別或地區(qū)2．4外匯管制（foreignexchangecontrol）——也稱外匯管理，是指一國(guó)政府通過法令對(duì)國(guó)際結(jié)算和外匯買賣加以限制，以平衡國(guó)際收支和維持本國(guó)貨幣匯價(jià)的一種制度。它分為：（1）數(shù)量性外匯管制

（2）成本性外匯管制（3）混合性外匯管制

國(guó)家外匯管理機(jī)構(gòu)對(duì)外匯數(shù)量直接限制和分配，有時(shí)往往規(guī)定需要進(jìn)口許可證進(jìn)口方面：國(guó)內(nèi)需要又供不應(yīng)求的原料和機(jī)器，最優(yōu)惠匯率；非重要機(jī)器一般匯率；奢侈品和非必需品不利匯率出口方面：缺乏出口競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)惠匯率；一般商品一般匯率2.5其他的控制數(shù)量的非關(guān)稅壁壘

進(jìn)口和出口國(guó)家壟斷進(jìn)口押金制最低限價(jià)或禁止進(jìn)口專斷的海關(guān)估價(jià)煙和酒/農(nóng)產(chǎn)品/武器預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時(shí)間，在指定的銀行無息存儲(chǔ)一筆現(xiàn)金的制度。美國(guó)的“啟動(dòng)價(jià)格制”，歐盟的“閘門價(jià)”進(jìn)口商品的成交價(jià)格—相同商品成交價(jià)格—類似商品成交價(jià)格—倒扣法（國(guó)內(nèi)價(jià)減去國(guó)內(nèi)稅費(fèi)，傭金，利潤(rùn)）--計(jì)算價(jià)格（成本+費(fèi)用+利潤(rùn)）--合理法歧視性政府采購(gòu)規(guī)定政府機(jī)構(gòu)采購(gòu)物品時(shí)必須優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品例如，意大利政府從1974年5月到1975年3月曾對(duì)400多種進(jìn)口商品實(shí)行進(jìn)口押金制度。它規(guī)定，凡項(xiàng)下商品進(jìn)口，進(jìn)口商都必須預(yù)先向中央銀行交納相當(dāng)于貨值一半的現(xiàn)款押金，無息凍結(jié)半年。據(jù)估計(jì)，這項(xiàng)措施相當(dāng)于征收5％以上的進(jìn)口附加稅。又比如巴西政府規(guī)定，進(jìn)口商必須預(yù)先交納與合同金額相等的為期360天的存款才能進(jìn)口。

進(jìn)口押金制

advanceddeposit禁止進(jìn)口

根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》第十七條規(guī)定，屬于下列情況之一的貨物、技術(shù)，國(guó)家禁止進(jìn)口或出口：危害國(guó)家安全或者社會(huì)公共利益的；

為保護(hù)人的生命或者健康，必須禁止進(jìn)口或者出口的；破壞生態(tài)環(huán)境的；根據(jù)中華人民共和國(guó)所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要禁止進(jìn)口或者出口的。

以凍豬肉為例，去骨分割凍豬肉是我國(guó)一項(xiàng)傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，在歐洲國(guó)家十分暢銷。1983年歐共體規(guī)定了其閘門價(jià)每噸1800美元，調(diào)節(jié)稅每噸800美元，而當(dāng)時(shí)歐共體內(nèi)的銷售價(jià)只有2500美元。由于進(jìn)口成本遠(yuǎn)超出市場(chǎng)價(jià)格水平，中國(guó)凍豬肉于1983年全部退出歐共體市場(chǎng)。僅“閘門價(jià)”這一項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘措施，就使我國(guó)凍豬肉出口每年損失6000萬(wàn)美元。最低限價(jià)新型的貿(mào)易壁壘措施技術(shù)性貿(mào)易壁壘綠色貿(mào)易壁壘勞工標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；衛(wèi)生檢疫；質(zhì)量認(rèn)證與合格評(píng)定；（ISO9000質(zhì)量管理；ISO14000環(huán)境管理）商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定；綠色關(guān)稅制度；繁雜苛刻的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；復(fù)雜苛刻的綠色檢驗(yàn)檢疫措施；綠色包裝和標(biāo)簽制度；綠色環(huán)境標(biāo)志和認(rèn)證制度勞工權(quán)益的保護(hù)傘--SA8000

技術(shù)性貿(mào)易壁壘 1、含義? 技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TechnicalBarrierstoTrade-TBT）是那些超越公認(rèn)的不合理和非科學(xué)的強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性確定商品的某些特性的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，以及旨在檢驗(yàn)商品是否符合這些技術(shù)法規(guī)和確定商品質(zhì)量及其適應(yīng)性能的認(rèn)證、審批和試驗(yàn)程序所形成的貿(mào)易障礙。即指為了限制進(jìn)口所規(guī)定的復(fù)雜苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫規(guī)定以及商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定等。TBT有狹義和廣義之分。狹義的TBT主要指WTO《TBT協(xié)議》規(guī)定的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序；廣義的TBT還包括動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)和檢疫措施（SPS）、包裝和標(biāo)簽及標(biāo)志要求、綠色壁壘等。

2、主要形式技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)①技術(shù)法規(guī)：強(qiáng)制性執(zhí)行的有關(guān)產(chǎn)品特性或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)定。主要包括國(guó)家政府部門或經(jīng)授權(quán)的非政府機(jī)構(gòu)制定技術(shù)法規(guī)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：?技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指經(jīng)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)供通用或重復(fù)使用的、非強(qiáng)制執(zhí)行的關(guān)于產(chǎn)品特性或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則或指南，可包括有關(guān)專門術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。②質(zhì)量認(rèn)證與合格評(píng)定程序（ConformityAssessmentProcedures)：指任何直接或間接用以確定是否滿足技術(shù)規(guī)定或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)要求的程序。主要包括：抽樣、檢驗(yàn)和檢查；評(píng)估、驗(yàn)證和合格保證；注冊(cè)、認(rèn)可和批準(zhǔn)；以及上述各項(xiàng)程序的組合。合格評(píng)定程序一般包含認(rèn)證、認(rèn)可、互認(rèn)三種基本形態(tài)。–認(rèn)證：自愿性認(rèn)證（管理體系認(rèn)證——ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證；SA8000社會(huì)責(zé)任管理體系認(rèn)證；產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證）、強(qiáng)制性認(rèn)證（產(chǎn)品安全認(rèn)證）。–認(rèn)可：如產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可、管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、審查機(jī)構(gòu)認(rèn)可、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等的注冊(cè)。相互認(rèn)可：相互認(rèn)證指認(rèn)證或認(rèn)可機(jī)構(gòu)之間通過簽署相互承認(rèn)協(xié)議，彼此承認(rèn)認(rèn)證或認(rèn)可結(jié)果。③衛(wèi)生檢疫規(guī)定衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施：

成員方為保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命或健康，實(shí)現(xiàn)下列具體目的而采取的任何措施。

這些目的包括：保護(hù)成員方領(lǐng)土內(nèi)人的生命免受食品和飲料的添加劑、污染物、毒素及外來動(dòng)植物病蟲害傳入危害；保護(hù)成員方領(lǐng)上內(nèi)動(dòng)物的生命免受飼料中的添加劑、污染物、毒素及外來病蟲害傳入危害；保護(hù)成員方領(lǐng)上內(nèi)植物的生命免受外來病蟲傳入危害；防止外來病蟲害傳入成員方領(lǐng)土內(nèi)造成危害。衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施包括：所有相關(guān)的法律、法規(guī)、要求和程序，特別是最終產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；工序和生產(chǎn)方法；檢測(cè)、檢驗(yàn)、出證和審批程序；各種檢疫處理；有關(guān)統(tǒng)計(jì)方法、抽樣程序和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的規(guī)定；與食品安全直接有關(guān)的包裝和標(biāo)簽要求等。④商品包裝和標(biāo)簽的規(guī)定⑤綠色壁壘含義：所謂綠色貿(mào)易壁壘是指各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)，借口為保護(hù)環(huán)境和國(guó)民健康，對(duì)進(jìn)口商品提出帶有歧視性、針對(duì)性的技術(shù)、安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，如達(dá)不到這些標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口國(guó)有權(quán)扣留、退回、銷毀、索賠等；或不規(guī)范地使用國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。形式：? （1）環(huán)境許可證制度? （2）禁止進(jìn)口與環(huán)境貿(mào)易制裁? （3）綠色補(bǔ)貼制度? （4）繁雜苛刻的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)? （5）產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)增多? （6）苛刻的綠色檢驗(yàn)檢疫措施? （7）綠色包裝和標(biāo)簽制度? （8）綠色環(huán)境標(biāo)志和認(rèn)證制度國(guó)外TBT如何影響我國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力？市場(chǎng)萎縮動(dòng)搖消費(fèi)者信心整體形象受損我國(guó)某種化工產(chǎn)品的成品進(jìn)口關(guān)稅為10%，其原材料進(jìn)口關(guān)稅為5%，進(jìn)口原材料價(jià)值占成品價(jià)值的60%，試計(jì)算我國(guó)對(duì)該化工產(chǎn)品的有效關(guān)稅保護(hù)率。（計(jì)算結(jié)果保留到整數(shù)）結(jié)合非關(guān)稅措施內(nèi)容，論述針對(duì)西方國(guó)家的中國(guó)出口食品“安全威脅”論的應(yīng)對(duì)策略。答：出口食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)屬于技術(shù)性貿(mào)易壁壘，是一種非關(guān)稅壁壘。對(duì)于西方國(guó)家對(duì)中國(guó)出口食品的“安全威脅論”，我國(guó)應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)策略有：（1）加強(qiáng)宣傳，駁斥西方國(guó)家對(duì)中國(guó)出口食品“安全威脅論”的不實(shí)宣傳。（2）加強(qiáng)我國(guó)出口食品的安全標(biāo)準(zhǔn)審查和檢驗(yàn)工作，把好國(guó)門，盡可能減少問題食品的出口。（3）加強(qiáng)對(duì)出口食品企業(yè)的登記監(jiān)管，對(duì)于查實(shí)的問題食品出口企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)和紀(jì)律處罰。一單選1按關(guān)稅征收分類，進(jìn)口關(guān)稅一般包括從價(jià)稅、從量稅、混合稅和（）

A.反貼補(bǔ)稅B