四川省“十一五”知識產(chǎn)權(quán)工作總結(jié)

四川省“十一五”知識產(chǎn)權(quán)（專利）工作總結(jié)“十一五”期間，全省知識產(chǎn)權(quán)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“兩個加快”，認真貫徹《進一步加強知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》和《四川省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，按照“緊貼中心、擴大影響、整合資源、強化服務(wù)、分類指導(dǎo)”的工作思路和“53322”工作謀劃，堅持一手抓知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用、推進自主創(chuàng)新，一手抓知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護、加強環(huán)境建設(shè)，克服5.12汶川特大地震災(zāi)害和國際金融危機的不利影響，大力實施“1143工程”，全省知識產(chǎn)權(quán)工作體系日益健全，工作機制日趨完善，企事業(yè)單位、園區(qū)、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作深入推進，宣傳培訓(xùn)、執(zhí)法保護不斷加強，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力明顯提高，全面完成“十一五”規(guī)劃各項目標任務(wù)，取得顯著成績?！笆晃濉逼陂g，全省申請專利129886件，是“十五”期間申請總量的3.6倍，年均增長30.9%；其中申請發(fā)明專利25035件，同比增長234.33%，年均增長30.49%。獲得專利授權(quán)82786件，是“十五”期間授權(quán)總量的4.2倍，年均增長47.8%。全省專利申請量和授權(quán)量居中西部第一位。一、制定實施四川省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，服務(wù)我省加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地?！笆晃濉逼陂g，全省認真貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，在省知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成員單位從全省實際和產(chǎn)業(yè)實際出發(fā)，以促進四川經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展為宗旨，以大力提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護和運用能力為目標，按照政府主導(dǎo)，部門分工負責(zé)；創(chuàng)新為本，突出重點；立足省情，統(tǒng)籌兼顧；把握系統(tǒng)性，銜接配套；科學(xué)研究，與時俱進等原則，深入研究全省知識產(chǎn)權(quán)的重點、難點和關(guān)鍵性問題，認真做好全省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的調(diào)研、起草、修改和征求意見等工作。2009年5月，《四川省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》經(jīng)省政府第30次常務(wù)會議審議通過，明確了全省實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重點、專項任務(wù)和戰(zhàn)略措施，從專利、商標、著作權(quán)、植物新品種、商業(yè)秘密、特定領(lǐng)域等方面推動全省知識產(chǎn)權(quán)工作全面發(fā)展?！毒V要》頒布后，全省大力推進綱要的宣傳貫徹落實工作。一是編制實施《綱要》年度推進計劃。通過編制實施《綱要》年度推進計劃，2009年明確了27個部門的109項重點工作任務(wù)，2010年明確了25個部門的118項重點任務(wù)，各相關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，精心組織，狠抓落實，圓滿完成了各項任務(wù)，全面推進《綱要》貫徹實施。二是認真學(xué)習(xí)宣傳綱要。印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹四川省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的通知》，編發(fā)了綱要《宣傳讀本》，舉辦了全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專題培訓(xùn)班，知識產(chǎn)權(quán)、工商、版權(quán)、法院、農(nóng)業(yè)等6部門聯(lián)合召開了全省《綱要》學(xué)習(xí)宣貫會，開設(shè)了專家學(xué)者解讀《綱要》專欄，組織了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略巡講和專題學(xué)習(xí)研討。三是開展了專利、商標、著作權(quán)、植物新品種、地理標志產(chǎn)品等配套專題戰(zhàn)略的制定。四是從政府、行業(yè)和企業(yè)三個層面全面推動全省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施。推動成都市、德陽市、攀枝花市、樂山市、成都高新區(qū)、雙流縣等重點區(qū)域制定實施本區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；組織開展了《四川省中藥行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究》、《四川重大技術(shù)裝備制造業(yè)專利戰(zhàn)略研究》、《宜賓市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究》、《南充市絲綢行業(yè)專利戰(zhàn)略研究與實施》、《甘孜州康定縣南派藏藥傳統(tǒng)知識知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略》等行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究。指導(dǎo)長虹、東汽、二重、光明光電、邁普等部分重點企業(yè)制定實施企業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，東汽完成《風(fēng)電專利戰(zhàn)略研究》、攀鋼完成《鋼軌專利技術(shù)分析及戰(zhàn)略研究》并通過國知局驗收，長虹制定《數(shù)字電視專利戰(zhàn)略》。通過制定實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的導(dǎo)向和促進作用，有力促進了全省西部經(jīng)濟發(fā)展高地建設(shè)。二、緊貼中心開展調(diào)查研究，加強知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策配套，為全省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展提供有力支撐。“十一五”期間，緊貼省委、省政府中心工作和知識產(chǎn)權(quán)工作的熱點、難點，深入開展專題調(diào)研。一是開展了《全省多晶硅產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查研究》、《四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護狀況調(diào)查研究》等專項調(diào)研。二是開展了《四川企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理實證研究》、《四川省創(chuàng)新型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護狀況調(diào)查研究》、《發(fā)明和實用新型專利侵權(quán)判定標準研究》、《外觀設(shè)計專利侵權(quán)判定標準研究》、《專利行政執(zhí)法程序及實體研究》、《地方知識產(chǎn)權(quán)局接受復(fù)審委委托行使部分調(diào)查權(quán)可性行研究》、《推動專利技術(shù)運用與產(chǎn)業(yè)化的財政支持政策研究》等知識產(chǎn)權(quán)軟科學(xué)研究。“十一五”期間，全省列入國家有關(guān)部門軟科學(xué)課題和專利戰(zhàn)略推進工程項目15項，列入省級有關(guān)部門軟科學(xué)項目11項，有4項研究成果在國知局軟科學(xué)研究課題評選中獲獎，其中《四川省中藥行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究》榮獲第六屆全國知識產(chǎn)權(quán)（專利）優(yōu)秀調(diào)查研究報告暨優(yōu)秀軟課題研究成果一等獎。通過調(diào)查研究，摸清情況，找準問題，理清思路，為進一步做好工作奠定基礎(chǔ)。“十一五”期間，全省大力加強知識產(chǎn)權(quán)（專利）法規(guī)政策建設(shè)。一是著力加強專利地方法規(guī)建設(shè)。根據(jù)第三次修訂的《專利法》及其實施細則和相關(guān)規(guī)定,積極開展《四川省專利保護條例》的修訂立法調(diào)研工作，制定實施了《四川省局行政復(fù)議辦案規(guī)程》、《四川省知識產(chǎn)權(quán)（專利）行政執(zhí)法人員行為準則》、《四川省專利行政案件管轄辦法》等規(guī)范性文件。二是加強專項資金的管理使用，修訂了省級專利實施與促進專項資金管理辦法、省級專利申請資助資金管理辦法，加大對全省“7＋3”產(chǎn)業(yè)、“1525”產(chǎn)業(yè)園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)試點示范優(yōu)勢培育企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范城市和知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣的扶持力度，加大對全省發(fā)明專利申請、企業(yè)專利申請和申請國外專利的資助力度。三是針對全省經(jīng)濟社會發(fā)展熱點、難點，適時制定《四川省專利權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》、《關(guān)于做好知識產(chǎn)權(quán)抗震救災(zāi)工作的緊急通知》、《關(guān)于促進企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)對金融危機的若干意見》和關(guān)于推進全省進出口企業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的意見，以及促進全省大企業(yè)大集團、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的意見等一系列的政策措施。知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策建設(shè)為全省知識產(chǎn)權(quán)工作快速、健康發(fā)展提供了政策支撐和制度保證。三、加強政策引導(dǎo)和資金支持，大力推進技術(shù)創(chuàng)新成果專利化，努力獲取一批關(guān)鍵技術(shù)的核心專利。一是加強政策引導(dǎo)，促進技術(shù)創(chuàng)新成果專利化。認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強與科技有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護和管理工作的若干意見》和省委省政府《關(guān)于走新型工業(yè)化道路加快工業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于全面推進質(zhì)量興川戰(zhàn)略的若干意見》、《關(guān)于加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》、《關(guān)于加快我省工業(yè)設(shè)計發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策文件；加強科技重大專項、大企業(yè)大集團培育、高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品認定、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向，把知識產(chǎn)權(quán)管理融入科技評價、科研項目、人才建設(shè)、科研計劃、科技成果和獎勵等技術(shù)創(chuàng)新和管理的各個方面；深入實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“三推三促”行動，推動企事業(yè)單位認真落實《專利法》規(guī)定的“一獎兩酬”；建立市（州）專利申請年度目標考核制度，促進技術(shù)創(chuàng)新成果獲取專利權(quán)。二是加大資金支持力度，促進專利申請?！笆晃濉逼陂g，省局會同省財政廳修訂實施了《四川省專利申請資助辦法（試行）》，明確資助重點向發(fā)明專利申請、企業(yè)專利申請和國外專利申請傾斜，進一步規(guī)范省專利申請資助資金的申請、審批和撥付，加大專利申請資助力度，向全省14842項專利申請?zhí)峁┵Y助654.85萬元，資助比例占同期專利申請總量的11.43％。全省16個市（州）、26個縣（市、區(qū)）相繼建立了專利申請資助資金，累計投入8000余萬元，對專利申請，特別是發(fā)明專利申請和PCT國際專利申請給予資助或獎勵。截止2010年底，全省專利申請量累計202439件，專利授權(quán)量累計124358件，有效專利累計66644件，累計專利申請、授權(quán)量均居全國第九位、中西部第一位。全省專利申請量由2006年的13109件，增加到2010年的40230件，增長206.88％，年均增長30.95%。全省獲得授權(quán)專利由2006年的7138件，增加到2010年的32212件，增長351.27％，年均增長47.87%；榮獲中國專利金獎1項、優(yōu)秀獎20項。四、深入開展“三進”活動，加強知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，努力提高全社會知識產(chǎn)權(quán)意識?！笆晃濉逼陂g，全省堅持把宣傳培訓(xùn)和人才培養(yǎng)作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作，常抓不懈，深入開展知識產(chǎn)權(quán)進黨校、進企業(yè)、進社會的“三進”活動；大力實施知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)工程，努力建設(shè)高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人才隊伍和專利執(zhí)法、管理、服務(wù)隊伍，取得了良好的效果。一是推進知識產(chǎn)權(quán)“進黨?！?，大力加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉知識產(chǎn)權(quán)。省局和省委組織部先后聯(lián)合舉辦了一期地（廳）級領(lǐng)導(dǎo)干部知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班、三期縣（市、區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)干部知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，對全省181個縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部進行了知識產(chǎn)權(quán)輪訓(xùn)。特別是在中國知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心的支持下，省局與省委組織部聯(lián)合在北京中國知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心舉辦了“四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要專題培訓(xùn)班”，對全省21個市（州）、59個擴權(quán)試點縣和7個國家級知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣人民政府分管知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)進行專題培訓(xùn)。五年間，全省共舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班111期，培訓(xùn)地（廳）級、縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)干部9000人（次）。二是推進知識產(chǎn)權(quán)“進企業(yè)”，大力開展面向企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，促進企業(yè)精通知識產(chǎn)權(quán)。圍繞企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點示范，先后舉辦了“企業(yè)PCT專利申請專題培訓(xùn)班”、“專利信息檢索和預(yù)警分析研討班”、“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估和質(zhì)押融資培訓(xùn)班”、“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護培訓(xùn)班”、“全省創(chuàng)新型中小型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班”、“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究實務(wù)培訓(xùn)班”、“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員培訓(xùn)班”等一系列有針對性的培訓(xùn)。采取建立培訓(xùn)目標管理制度，實行培訓(xùn)項目計劃管理，爭取國家局在川舉辦培訓(xùn)班，抓好省本級重點培訓(xùn)，開展省市聯(lián)合培訓(xùn)等方式，加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人才隊伍?！笆晃濉逼陂g，全省共舉辦企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班1854期，培訓(xùn)企事業(yè)單位人員20.7萬人（次），企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作者4985人（次）。三是推進知識產(chǎn)權(quán)“進社會”，大力開展面向社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)普及宣傳，促進社會公眾了解知識產(chǎn)權(quán)。每年在全省組織開展“專利宣傳月”、“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”、“4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日”等多種形式的集中宣傳活動；結(jié)合“12·4全國法制宣傳日”、“3·15國際消費者權(quán)益保護日”和全國科普日、大型會展等重大活動；舉辦“四川專利二十年成就展”，召開“保護知識產(chǎn)權(quán)、促進創(chuàng)新發(fā)展”研討會，開展“四川當代十大專利發(fā)明人”評選活動，組織參加中國知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心的遠程教育等專項活動，廣泛宣傳普及知識產(chǎn)權(quán)法律知識。通過報紙、電視、廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體，結(jié)合典型案例、重點事例進行知識產(chǎn)權(quán)普及培訓(xùn)，不斷掀起面向全社會的知識產(chǎn)權(quán)宣傳熱潮。五年來，全省共開展知識產(chǎn)權(quán)集中宣傳活動941次，發(fā)送宣傳資料91.6萬份；在各類新聞媒體上發(fā)表宣傳文章（節(jié)目）15677篇次，制作專題節(jié)目（專版）346個，其中，省級以上新聞媒體刊登、播放知識產(chǎn)權(quán)（專利）新聞962篇（次），制作專題、專版10個，努力營造鼓勵創(chuàng)新、保護知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)的良好輿論氛圍。五、構(gòu)建“三位一體”知識產(chǎn)權(quán)保護長效機制，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，努力營造良好的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境?！笆晃濉逼陂g，全省認真開展“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動和打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動，積極探索建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)“三位一體”的知識產(chǎn)權(quán)保護長效機制，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，努力營造知識產(chǎn)權(quán)良好環(huán)境。一是加強市場執(zhí)法檢查，查處假冒專利行為。堅持“緊貼熱點、主動出擊、聯(lián)合行動、大造聲勢”，加強部門橫向協(xié)作和省市縱向聯(lián)動。積極開展商品集散地、大型商場的執(zhí)法檢查，加大對食品、醫(yī)藥、建材、農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品、高新技術(shù)等重點領(lǐng)域的執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊制售侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒專利等違法行為?！笆晃濉逼陂g，全省出動專利行政執(zhí)法人員11329人（次），開展執(zhí)法檢查2631次，開展聯(lián)合執(zhí)法384次，檢查商業(yè)場所7720個，檢查商品891689件，查處假冒專利行為134件。二是加快專利糾紛調(diào)處，維護專利權(quán)人的合法權(quán)益。堅持“強化責(zé)任、規(guī)范程序、縮短周期、提高質(zhì)量”，認真受理調(diào)處專利糾紛案件。制定實施了《專利行政執(zhí)法辦案規(guī)范》、《專利行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》、《加強專利糾紛行政調(diào)解工作的實施意見》，加強專利案件調(diào)處廳建設(shè)，爭取國家局在川設(shè)立了“專利復(fù)審委第三巡回審理庭”，通過上門受理，現(xiàn)場審理，加大調(diào)解力度，不斷縮短辦案周期，提高案件調(diào)處質(zhì)量?！笆晃濉逼陂g，全省受理專利糾紛案件177件，結(jié)案173件，結(jié)案率達97.7%，其中，有13個市（州）調(diào)處專利糾紛案件75件，占全省受理案件量的42.3%。三是加強展會知識產(chǎn)權(quán)保護?！笆晃濉逼陂g，省局印發(fā)了《關(guān)于加強展會知識產(chǎn)權(quán)保護的通知》，大力開展展會知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護，促進展會經(jīng)濟發(fā)展。各級知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合工商、版權(quán)、公安等有關(guān)部門，加強省市聯(lián)動，在全國春季糖酒會、中國西部國際博覽會、中國西部國際裝備制造業(yè)博覽會、全國體育用品博覽會、全國藥品交易會、成都國際照明博覽會、成都國際家具工業(yè)展等大型展會，開展駐會知識產(chǎn)權(quán)保護工作。“十一五”期間，累計開展展會執(zhí)法保護51次，受理投訴舉報78起，處理專利侵權(quán)糾紛43起。四是積極開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。按照“依申請援助、公正援助、合理援助”的原則，積極推進全省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的開展，建立中國（四川）、中國（成都）、中國（德陽）、中國（宜賓）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，開通“12330”知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公益服務(wù)電話，明確維權(quán)援助單位和專家隊伍，指導(dǎo)成都市家具商會、成都汽摩協(xié)會、軟件協(xié)會、井研農(nóng)機協(xié)會等行業(yè)組織建立知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟?！笆晃濉逼陂g，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對國外知識產(chǎn)權(quán)壁壘和美國337調(diào)查，如指導(dǎo)長虹主導(dǎo)建立中國家電行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟，構(gòu)建專利池，積極參與美國市場堿性電池知識產(chǎn)權(quán)“337條款調(diào)查”，贏得了相關(guān)訴訟，增強了企業(yè)參與國際競爭的能力和信心。指導(dǎo)企業(yè)開展省內(nèi)外專利維權(quán)，如指導(dǎo)絲麗雅依托跨省專利行政執(zhí)法協(xié)作機制，積極開展“一錠雙絲”系列專利行業(yè)維權(quán)行動，累計從同行業(yè)的10家企業(yè)侵權(quán)企業(yè)，獲得1591萬元的侵權(quán)賠償或?qū)＠S可費。指導(dǎo)企業(yè)在專利無效、侵權(quán)糾紛、公司上市等活動中通過確權(quán)分析、技術(shù)對比、應(yīng)對無效審理等維護自身合法權(quán)益。如指導(dǎo)解決四川升達林產(chǎn)公司在美國與荷蘭尤尼林公司的“地板鎖扣”專利糾紛、四川金科環(huán)?？萍加邢薰九c美國新氣體公司的“壓縮天然氣分配系統(tǒng)”專利糾紛，康弘藥業(yè)公司與多家外國制藥公司的“抑制血管新生的融合蛋白質(zhì)及其用途”專利糾紛和遂寧天齊鋰業(yè)上市過程中的專利糾紛等，有效維護了企業(yè)的合法權(quán)益。五是加強行政執(zhí)法協(xié)作，整合執(zhí)法資源。積極開展跨省市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作，認真履行十六省市專利行政執(zhí)法協(xié)作協(xié)議，與泛珠三角區(qū)域各省市建立了專利行政執(zhí)法協(xié)作機制，加強川渝執(zhí)法協(xié)作，做好專利案件移送，提高辦案效率，維護專利權(quán)人和社會公眾合法權(quán)益。“十一五”期間，全省共向兄弟省市移送專利案件13件，接收專利案件11件。加強省內(nèi)跨市（州）執(zhí)法協(xié)作，全省川南7市、川北8市先后建立專利行政執(zhí)法協(xié)作機制，通過案件移送，聯(lián)合辦案，信息交流，促進全省專利行政執(zhí)法辦案能力的提高。通過加強維權(quán)保護，努力營造良好發(fā)展環(huán)境，為全省擴大對外開放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引世界500強企業(yè)在川落地，促進招商引資，發(fā)揮了重要作用。六、大力推進專利實施與產(chǎn)業(yè)化，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力?！笆晃濉逼陂g，全省通過政策資金引導(dǎo)、搭建供需平臺、推進信息運用、組織參展辦展、推進質(zhì)押融資等措施，大力推動專利實施與產(chǎn)業(yè)化。一是加強政策和資金引導(dǎo)，促進專利實施與產(chǎn)業(yè)化。認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》、《關(guān)于加強自主創(chuàng)新促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》、《關(guān)于促進企業(yè)自主創(chuàng)新的財稅政策的通知》和《關(guān)于鼓勵職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造推動專利技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的實施意見》，修訂《四川省省級專利實施專項資金管理暫行辦法》，加大對專利實施與產(chǎn)業(yè)化的支持力度?！笆晃濉逼陂g，省級專利實施專項資金累計投入2560萬元，支持385個專利項目產(chǎn)業(yè)化；部分市（州）和縣（區(qū)、市）每年共投入近3000萬元專項資金，支持有市場前景的專利技術(shù)實施轉(zhuǎn)化。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省累計新實施專利項目=SUM(LEFT)14387項，同比增長212.96%，年均增長16.51%；新增產(chǎn)值2315.99億元，同比增長241.41%，年均增長26.52%；創(chuàng)利稅303.74億元，同比增長212.68%，年均增長19.23%。二是積極組織展示交易活動，促進專利項目與企業(yè)對接。自2007年以來，全省按照國家知識產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)一部署，每年舉辦中國專利周四川地區(qū)活動，組織開展技術(shù)展示交易活動，召開專利項目與中小企業(yè)對接洽談，編發(fā)《四川省專利項目集》，舉辦專利評估、質(zhì)押、融資和許可、轉(zhuǎn)讓等操作實務(wù)講座，以及專利質(zhì)押融資現(xiàn)場簽約儀式等特色服務(wù)活動，促進專利供需對接和許可轉(zhuǎn)讓?！笆晃濉逼陂g，先后組織了2800余項專利技術(shù)和專利產(chǎn)品，600余家企事業(yè)單位和6000多人，參加中國專利周四川分會場專利展示交易和對接洽談會活動，現(xiàn)場推薦優(yōu)秀項目151項，直接成交專利項目4個，交易額580多萬，簽訂意向協(xié)議73項，意向金額7500余萬元。三是積極組織企業(yè)參加大型展會，推動全省專利技術(shù)和產(chǎn)品展示交易。組織全省優(yōu)秀專利技術(shù)和產(chǎn)品積極參加中國專利高新技術(shù)產(chǎn)品博覽會、中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會、中國西部國際專利技術(shù)及產(chǎn)品博覽會、中國國際工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意博覽會、中國國際專利與名牌博覽會、中國無錫國際工業(yè)設(shè)計博覽會、中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會、中國國際高新技術(shù)成果交易會等大型新技術(shù)和新產(chǎn)品展示交易活動，促進專利實施轉(zhuǎn)化。“十一五”期間，全省共組織313家企業(yè)企事業(yè)單位和100多位非職務(wù)發(fā)明人的2626個專利項目參加39場全國性專利展會，簽訂意向性協(xié)議109份，涉及標的17300余萬元。四是搭建專利技術(shù)展示交易平臺，促進專利技術(shù)供需對接。依托國家專利技術(shù)（四川）展示交易中心，建立網(wǎng)絡(luò)專利技術(shù)展示交易平臺，建設(shè)專利產(chǎn)品展示廳，及時發(fā)布專利項目信息和投資需求信息，制作發(fā)放專利項目資料，推介抗震救災(zāi)和民生技術(shù)重點專利項目，開展專利實施許可咨詢服務(wù)，推動專利技術(shù)項目的轉(zhuǎn)化實施?！笆晃濉逼陂g，促成全省節(jié)能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域183件專利轉(zhuǎn)讓，涉及金額3000多萬元；累計備案專利技術(shù)許可合同485份，涉及專利978件，金額8428萬元。五是推動知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估工作，促進專利權(quán)質(zhì)押融資。積極承擔國家局知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估促進工程，開展知識產(chǎn)權(quán)項目與金融機構(gòu)的對接活動，積極探索推進全省知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估和質(zhì)押融資的有效辦法。省局聯(lián)合相關(guān)部門制定了《四川省專利權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》，與興業(yè)銀行成都分行簽署了《四川省科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資合作協(xié)議》。成都、綿陽、內(nèi)江、宜賓、成都高新區(qū)、雙流縣積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作?！笆晃濉逼陂g，成都市60個企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，獲得貸款1.62億，帶動風(fēng)險投資4.76億，實際到位資金1.13億元；綿陽市6戶企業(yè)簽訂專利權(quán)質(zhì)質(zhì)押融資貸款合同，發(fā)放專利權(quán)質(zhì)押貸款1490萬元；全省累計辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資145項，為93家中小企業(yè)融資1.77億元。七、開展企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)“三推三促”行動，促進災(zāi)后重建，積極應(yīng)對金融危機?！笆晃濉逼陂g，省局把推進企業(yè)、高等學(xué)校、科研單位知識產(chǎn)權(quán)工作作為重中之重，通過實施知識產(chǎn)權(quán)“三推三促”行動，不斷提高企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作能力和水平，推動企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)加快災(zāi)后重建，積極應(yīng)對國際金融危機，全省企業(yè)專利申請量和授權(quán)量保持快速增長。一是深入開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“三推三促”行動（進出口企業(yè)、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)推進行動和大企業(yè)大集團、建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)促進行動）。從試點、優(yōu)勢培育和示范“三個層面”推動企業(yè)、高等學(xué)校、科研單位知識產(chǎn)權(quán)工作，形成了50家國家級、384家省級、298家市（州）級企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點示范“三級聯(lián)動”的工作格局。通過建立一本工作指南、一套工作規(guī)范、一份工作動態(tài)、一張統(tǒng)計報表、一個工作例會的“五個一”工作機制，開發(fā)應(yīng)用“四川省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作管理軟件”，大力推進試點企業(yè)實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)工作“五有五會”（有領(lǐng)導(dǎo)、有機構(gòu)、有制度、有人員、有經(jīng)費和會檢索、會申請、會管理、會保護、會運用），優(yōu)勢培育企業(yè)實現(xiàn)“六有五會”（在“五有五會”基礎(chǔ)上建立運用專利文獻信息數(shù)據(jù)庫），示范企業(yè)實現(xiàn)“七有五會”（在“六有五會”基礎(chǔ)上制定實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略），不斷提高全省企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作能力和水平?！笆晃濉逼陂g，全省15家一至三批全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位全部通過考核驗收，試點示范期間專利申請年均增長超過30％；全省172家第一批省級知識產(chǎn)權(quán)試點示范、優(yōu)勢培育企業(yè)中，12家示范企業(yè)有11家實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)工作“七有五會”，60戶優(yōu)勢培育企業(yè)87％實現(xiàn)“六有五會”，100家試點企業(yè)90％實現(xiàn)“五有五會”，發(fā)揮了很好的引領(lǐng)示范作用，帶動全省企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作快速發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，全省企業(yè)專利申請量為41944件，是“十五”期間的4.98倍，年均增長46.41%，比全省專利申請年均增幅高出15.45個百分點；我省企業(yè)專利授權(quán)量為24831件，是“十五”期間的5.06倍，年均增長60.49%，比全省專利授權(quán)年均增幅高出12.62個百分點。二是運用知識產(chǎn)權(quán)，幫助企業(yè)抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建?！?.12”汶川特大震災(zāi)發(fā)生后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，制發(fā)了《關(guān)于做好抗震救災(zāi)期間專利申請工作的通知》、《關(guān)于做好知識產(chǎn)權(quán)抗震救災(zāi)工作的緊急通知》；開展了食品藥品領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查工作，嚴防假冒和冒充專利的不合格產(chǎn)品流向災(zāi)區(qū)；制作了包含國內(nèi)外涉及抗震防震、地震監(jiān)測、衛(wèi)生防疫、水質(zhì)凈化、醫(yī)療救護等五個領(lǐng)域總計388825項專利技術(shù)的《抗震救災(zāi)專利數(shù)據(jù)庫》，支持有關(guān)部門和企業(yè)運用專利技術(shù)，開展抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；積極聯(lián)系協(xié)調(diào)國家知識產(chǎn)權(quán)局和有關(guān)省市知識產(chǎn)權(quán)局開展對口援助。在災(zāi)后重建工作中，印發(fā)了《關(guān)于做好災(zāi)區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作恢復(fù)重建的通知》，把運用知識產(chǎn)權(quán)促進產(chǎn)業(yè)重建作為一項緊迫任務(wù)，加強對災(zāi)區(qū)企業(yè)，特別是處在重災(zāi)區(qū)的86家省級知識產(chǎn)權(quán)試點示范企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)，加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)獲權(quán)、用權(quán)和維權(quán)工作的支持力度，促進恢復(fù)重建。省局開通災(zāi)區(qū)企業(yè)專利申請“綠色通道”，加快辦理災(zāi)區(qū)企業(yè)的專利申請，協(xié)助辦理專利申請費用減免手續(xù)；指導(dǎo)企業(yè)建立適合災(zāi)后實際情況的知識產(chǎn)權(quán)工作機制，注重恢復(fù)重建過程中的建設(shè)項目、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)引進、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等工作中的知識產(chǎn)權(quán)跟蹤管理，促進重建項目技術(shù)水平和質(zhì)量的提高；省級專利專項資金重點支持重災(zāi)企業(yè)核心、關(guān)鍵技術(shù)申請專利，重大專利項目實施與產(chǎn)業(yè)化；幫助災(zāi)區(qū)企業(yè)、園區(qū)新建和更新專利專題數(shù)據(jù)庫，推動災(zāi)區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作恢復(fù)和發(fā)展，助力災(zāi)后重建特別是產(chǎn)業(yè)重建。據(jù)不完全統(tǒng)計，2008-2010年，全省成都、德陽、綿陽、雅安、廣元和阿壩六個重災(zāi)市（州）企業(yè)新實施專利7590項，新增產(chǎn)值876.9億元，創(chuàng)利稅102.5億元，年均分別增長28.5%、43.2%、33.0%，知識產(chǎn)權(quán)工作為災(zāi)后重建做出了積極貢獻。三是運用知識產(chǎn)權(quán)，幫助企業(yè)應(yīng)對國際金融危機。及時轉(zhuǎn)發(fā)國家知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于促進企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)對金融危機的若干意見》，開展應(yīng)對金融危機專項調(diào)研，采取深入開展國家、省、市（州）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作的“三級聯(lián)動”，全面提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理的能力；支持企業(yè)開展專利文獻利用工作，提升研發(fā)水平，降低研發(fā)成本，切實提高自主創(chuàng)新的能力和水平；組織企業(yè)參加金融危機下知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警與訴訟培訓(xùn)班，指導(dǎo)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急工作，提高有效應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)壁壘的能力；支持企業(yè)，特別是有國際市場份額的進出口企業(yè)申請國內(nèi)外發(fā)明專利和PCT國際專利申請；進一步做好專利實施與產(chǎn)業(yè)化工作，積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，加大對產(chǎn)業(yè)振興具有較大拉動作用的重點產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新、重大技術(shù)裝備等專利技術(shù)項目實施轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的支持力度；靈通信息，及時向當?shù)卣畢R報企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作進展，總結(jié)推廣企業(yè)在應(yīng)對金融危機過程中積累的知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)驗等六項具體措施，指導(dǎo)和幫助企業(yè)提高知識產(chǎn)權(quán)工作能力和水平，增強企業(yè)核心競爭力和市場占有力，積極應(yīng)對金融危機。據(jù)不完全推薦，2008－2009年全省第一批172家省級知識產(chǎn)權(quán)試點示范、優(yōu)勢培育企業(yè)，新實施專利技術(shù)4032件，實現(xiàn)專利產(chǎn)品銷售收入1717億元，占同期172家企業(yè)銷售總收入的33.6％，專利產(chǎn)品助推全省企業(yè)市場盈利能力明顯增強，為克服“5.12”汶川特大地震和國際金融危機的不利影響作出了積極貢獻。八、開展園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)促進行動，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作水平，促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。一是開展園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)促進行動。認真貫徹《四川省加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展指導(dǎo)意見》（川府發(fā)〔2007〕37號），省局聯(lián)合省經(jīng)信委出臺了《四川省工業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)促進行動方案》（川知發(fā)〔2007〕83號），制定了推動園區(qū)建立知識產(chǎn)權(quán)工作機制、幫助園區(qū)內(nèi)企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度、支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)專利申請與實施轉(zhuǎn)化、推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)加強專利文獻信息的運用、支持園區(qū)內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)制定實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、推動園區(qū)成立知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟、推動園區(qū)加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)和推動中介服務(wù)機構(gòu)面向園區(qū)企業(yè)開展服務(wù)等八項工作措施。通過促進行動的開展，探索知識產(chǎn)權(quán)工作與園區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資有機結(jié)合的新途徑和新方法，形成知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)于工業(yè)園區(qū)的新機制，構(gòu)建園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作體系和政策體系。二是開展園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作。2007年，省局推動成都高新區(qū)開展國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)創(chuàng)建工作，于2009年成功通過試點驗收后開展國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)創(chuàng)建工作。試點示范期間，成都高新區(qū)通過制定實施《成都高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《成都高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)專項資金實施細則》，建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、專利信息中心和保護知識產(chǎn)權(quán)投訴舉報工作站，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)，園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力大幅提升。截止2010年，成都高新區(qū)專利申請量累計19264件，其中2010年申請專利6807件，同比增長12.81%，發(fā)明專利申請和企業(yè)專利申請占比也逐年提高。知識產(chǎn)權(quán)已成為成都高新區(qū)自主創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力。2010年，成都高新區(qū)綜合實力躍居全國56個國家級高新區(qū)第4位，形成了數(shù)字媒體、信息安全、新能源裝備等17個國家級科技產(chǎn)業(yè)基地。2008-2009年，省局聯(lián)合省經(jīng)信委在全省“1525”重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)中遴選了兩批共22個園區(qū)開展省級知識產(chǎn)權(quán)園區(qū)試點工作。通過建立和完善園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護和服務(wù)工作機制，著力推動園區(qū)自主創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)化、商品化和產(chǎn)業(yè)化，促進園區(qū)成為本地自主創(chuàng)新活躍、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力強、品牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品匯聚、知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展。德陽經(jīng)開區(qū)以發(fā)展先進裝備制造業(yè)、新能源、新材料、服裝及輕工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，把入駐企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量作為必要條件，有效提高園區(qū)的招商引資質(zhì)量，截止2010年底，該園區(qū)已進駐各類企業(yè)1000余家，其中銷售過億的企業(yè)22家，專利實施效益占園區(qū)經(jīng)濟指標的30%以上。攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過制發(fā)《關(guān)于提高釩鈦園區(qū)創(chuàng)新能力開展知識產(chǎn)權(quán)促進行動的意見》和《專利促進資金管理辦法》，將知識產(chǎn)權(quán)工作納入園區(qū)管委會日常工作議程，做到年初有計劃、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)，建立對園區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作、入園知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)的支持獎勵等政策，促進園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的獲取和產(chǎn)業(yè)化。自貢國家新材料基地、瀘州酒業(yè)集中區(qū)、宜賓羅龍工業(yè)集中區(qū)、武侯工業(yè)園、新津工業(yè)園、廣漢經(jīng)開區(qū)、資陽機車產(chǎn)業(yè)園區(qū)、青神縣工業(yè)集中區(qū)、閬中市工業(yè)集中區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼出臺了促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用的政策，推動園區(qū)專利申請、實施和產(chǎn)業(yè)化。目前，22個省級知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)共設(shè)立了2170萬元/年知識產(chǎn)權(quán)專項資金，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、實施和產(chǎn)業(yè)化給予扶持。2010年，22個省級試點園區(qū)申請專利6911件，同比增長39.18%；新實施專利1087項，新增產(chǎn)值233.05億元，創(chuàng)利稅29.16億元，同比分別增長26.32%、31.67%、32.71%。九、開展城市和強縣知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，推動重點城市、縣（市、區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)工作加快發(fā)展，提升區(qū)域綜合競爭力。一是推動城市知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作深入發(fā)展。實施成德綿知識產(chǎn)權(quán)試點示范工程從2005年起，全省依托國家局開展城市知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，在推動市（州）知識產(chǎn)權(quán)工作整體快速發(fā)展中起到了很好的引領(lǐng)帶動作用。2007年11月，成都市成為全國首個知識產(chǎn)權(quán)工作示范城市；2009年9月，攀枝花市成為國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市；2009年9月，綿陽市完成第二輪城市知識產(chǎn)權(quán)試點；2010年10月，德陽市通過國家知識產(chǎn)權(quán)工作示范創(chuàng)建驗收；2010年11月，宜賓市成為國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市。“十一五”期間，成德綿攀4市把促進國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作，貫穿于提升城市知識產(chǎn)權(quán)綜合能力的全過程，建立機制、營造環(huán)境、抓點帶面，努力完成試點示范工作任務(wù)，提高城市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、實施、保護和管理能力，推進自主創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)化、商品化和產(chǎn)業(yè)化，初步建成了創(chuàng)新要素聚集、創(chuàng)新活力強勁、轉(zhuǎn)化實施順暢、知識產(chǎn)權(quán)保護有力的中國西部知識產(chǎn)權(quán)強市，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為提升城市綜合競爭力，促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了有力支撐。2010年，成都、綿陽、德陽、攀枝花等4城市的專利申請量為35016件，占全省專利申請總量的87.04%，同比增長21.01%；專利授權(quán)量為28375件，占全省授權(quán)總量的88.09%，同比增長59.43%；新實施專利項目3327項，新增產(chǎn)值433.2億元，創(chuàng)利稅52.9億元，同比分別增長37.6%、71.1%、67.7%，分別占全省的80.5%、58.9%、59.4%。二是大力推進縣域知識產(chǎn)權(quán)工作?！笆晃濉逼陂g，制定了《關(guān)于推進擴權(quán)強縣試點縣知識產(chǎn)權(quán)工作的實施方案》，把擴權(quán)縣納入省局直接工作范圍，縣域知識產(chǎn)權(quán)工作取得突破性進展。全省推薦雙流、綿竹、崇州、射洪、富順、青神、康定以及郫縣、廣漢、宜賓等10縣（市）創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣和傳統(tǒng)知識知識產(chǎn)權(quán)保護試點縣，按照“以機制促產(chǎn)出、以轉(zhuǎn)化帶發(fā)展、以保護謀優(yōu)勢”的方針，不斷提高縣域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理水平，促進縣域綜合競爭力的提升。省局印發(fā)了《關(guān)于加強全省國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣工作的通知》和《關(guān)于加強全省國家傳統(tǒng)知識知識產(chǎn)權(quán)保護試點縣工作的通知》，采取了加強知識產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)、加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)、積極獲取知識產(chǎn)權(quán)、大力推進專利技術(shù)實施和產(chǎn)業(yè)化、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等六項措施，推動全省國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程的實施。2010年，全省8個國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣，共申請專利4831件，同比增長32.26%，增幅比同期全省平均水平21.74%高10.52個百分點。青神竹編、郫縣蜀繡、綿竹年畫、南派藏藥等傳統(tǒng)知識保護進一步加強，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。實施強縣工程為促進全省縣域經(jīng)濟和社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用。十、加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)，推動專利代理行業(yè)加快發(fā)展，不斷滿足日益增長的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求。一是著力加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)。通過加快“四川省知識產(chǎn)權(quán)信息港”、“國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局成都代辦處”、“四川·中國IT專利信息中心”、“國家專利技術(shù)（四川）展示交易中心”、“中國（四川）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助舉報投訴中心”等服務(wù)平臺的建設(shè)，構(gòu)建起全省集知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)信息、專利受理、專利文獻信息、專利展示交易、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助為一體的公共服務(wù)平臺?！笆晃濉逼陂g，省局成都專利代辦處受理專利申請94945件，比“十五”期間增長69.5%，年均受理專利申請近18000件，受理業(yè)務(wù)覆蓋四川、云南、貴州、重慶、西藏、廣西等西部?。ㄊ?、區(qū)）。收繳專利費用267150筆、金額11113萬元，分別比“十五”期間增長76%、36%；受理電子申請13545件，辦理專利登記薄副本105件，辦理專利審查加快手續(xù)300件，出具費用減緩證明40994件。四川知識產(chǎn)權(quán)信息港發(fā)布政務(wù)信息5322條，訪問量86萬人（次），局長信箱共收到群眾來信104件；“12330”知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公益服務(wù)電話接受知識產(chǎn)權(quán)法律咨詢414人次、接受舉報投訴138人次；專利申請資助服務(wù)電話共收到來電咨詢3600人次。二是大力推進專利文獻信息的開發(fā)和利用。大力推進全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)專利文獻信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完成了包括全省“7＋3”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的11個行業(yè)專利文獻信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)并投入運行。圍繞企業(yè)經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新和主打產(chǎn)品，累計為全省57家重點企業(yè)建立了專利專題數(shù)據(jù)庫。通過舉辦專利文獻檢索培訓(xùn)，深入企業(yè)指導(dǎo)在科研立項、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)設(shè)備引進和中外合資、合作及技術(shù)、產(chǎn)品出口等環(huán)節(jié)，開展專利文獻檢索分析，不斷提高企業(yè)專利信息運用能力和水平?！笆晃濉逼陂g，加強七國兩組織專利文獻庫建設(shè)和利用，收存國內(nèi)外專利5150萬條，接受訪問72112人（次），提供專利文獻下載49428次，為企事業(yè)單位提供專題服務(wù)2335次。三是推動專利代理行業(yè)加快發(fā)展。省局一直高度重視全省專利代理工作的健康發(fā)展，認真執(zhí)行《專利代理條例》、《設(shè)立專利代理機構(gòu)審批辦法（試行）》、《專利代理管理辦法》、《專利代理懲戒規(guī)則（試行）》、《專利代理懲戒委員會工作規(guī)程（試行）》、《專利代理人執(zhí)業(yè)培訓(xùn)辦法（試行）》等一系列規(guī)章，成立四川省專利代理機構(gòu)審批委員會，制定《關(guān)于專利代理機構(gòu)設(shè)立辦事機構(gòu)和業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)處的管理辦法》，開展四川省專利代理懲戒委員會換屆工作，2007年組織開展四川省先進專利代理機構(gòu)和優(yōu)秀專利代理人的評選工作；認真做好每年的代理機構(gòu)及其分支機構(gòu)的設(shè)立審核和年檢工作、專利代理人的執(zhí)業(yè)培訓(xùn)和年檢工作、專利代理工作的監(jiān)督檢查規(guī)范工作。對設(shè)立成都惠迪專利事務(wù)所、成都虹橋?qū)＠聞?wù)所攀枝花辦事處、成都九鼎天元知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司綿陽辦事處、北京律城同業(yè)知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司成都辦事處和停業(yè)撤銷綿陽蜀北專利事務(wù)所等進行了審批。“十一五”期間，全省專利代理服務(wù)機構(gòu)由19個發(fā)展到33個，其中專利代理機構(gòu)21個，國防專利代理機構(gòu)3個，代理機構(gòu)辦事處9個（包括引進省外代理機構(gòu)設(shè)立辦事處4個）。代理隊伍不斷壯大，全省知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)專職從業(yè)人員500余人，其中執(zhí)業(yè)專利代理人147人；組建了“四川省知識產(chǎn)權(quán)專家人才庫”，入庫專家103名。代理業(yè)務(wù)不斷拓展，從單一的代理專利申請向辦理復(fù)審、無效業(yè)務(wù)，開展法律援助、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究等綜合服務(wù)發(fā)展，服務(wù)能力和水平進一步提高。全省專利申請代理量增長迅速，2006-2010年全省專利代理量從6779件增長到16239件，共代理專利申請61005件，是“十五”期間的4倍多，占同期全省專利申請量的46.97%，較好的發(fā)揮了中介服務(wù)機構(gòu)的作用，促進了全省專利申請快速增長。四是推動市（州）加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，全省有條件的市（州）著力加強服務(wù)平臺建設(shè)，大力提高城市知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)能力。成都市建立了知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)信息共享平臺，在部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立了知識產(chǎn)權(quán)特派員工作室，探索開展“一站式”知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)；建設(shè)了電子信息、生物醫(yī)藥行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫和18個專題專利數(shù)據(jù)庫；聚集了100多家專利、商標、版權(quán)、植物新品種、無形資產(chǎn)評估等知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)