在外經(jīng)貿(mào)座談會(huì)上的講話

第6頁(yè)共6頁(yè)在外經(jīng)貿(mào)座談會(huì)上的講話同志們?：剛才聽?了大家的匯?報(bào)，我倍感?振奮，從你?們的工作匯?報(bào)中感覺到?我們有一支?經(jīng)得起考驗(yàn)?、善打硬仗?的高素質(zhì)、?高水平的外?經(jīng)貿(mào)隊(duì)伍，?尤其在當(dāng)前?機(jī)構(gòu)改革的?關(guān)鍵時(shí)期，?我們?cè)谧?各位能夠守?土有責(zé)，認(rèn)?認(rèn)真真，腳?踏實(shí)地抓好?當(dāng)前的各項(xiàng)?工作，保證?外經(jīng)貿(mào)工作?的連續(xù)性和?完整性，這?是一種良好?的精神狀態(tài)?，我希望大?家繼續(xù)保持?和發(fā)揚(yáng)，保?證機(jī)構(gòu)改革?的順利實(shí)施?和全年目標(biāo)?任務(wù)的圓滿?完成。下面?，我講幾點(diǎn)?意見。一?、保持良好?的精神狀態(tài)?，進(jìn)一步增?強(qiáng)做好外貿(mào)?工作的信心?當(dāng)前時(shí)間已?過(guò)去一大半?，但全市外?經(jīng)外貿(mào)工作?形勢(shì)不容樂(lè)?觀。從上半?年情況看，?全市對(duì)外貿(mào)?易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出?口總值__?_億美元，?占年計(jì)劃_?__億美元?的3___?，同比下降?16.7_?__；其中?出口___?億美元，占?計(jì)劃___?億美元的3?4.___?，同比下降?9.___?；進(jìn)口60?___美元?，占年計(jì)劃?___億美?元的37.?___，同?比下降35?.5___?。出口產(chǎn)品?中高新技術(shù)?及高附加值?產(chǎn)品出口總?額為385?___美元?，同比增長(zhǎng)?6.1__?_，完成年?計(jì)劃的46?.3___?。而從下半?年國(guó)際形勢(shì)?看，全球經(jīng)?濟(jì)開始回暖?，世界經(jīng)濟(jì)?正處于一個(gè)?相對(duì)有利的?上升期之中?，全球貿(mào)易?量將有較大?增長(zhǎng)，使得?我市經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的外部環(huán)?境總體上較?為寬松。根?據(jù)世界銀行?最新預(yù)計(jì)，?___年世?界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?3.___?，明顯高于?___年的?2.___?；世界貿(mào)易?加快回升，?據(jù)聯(lián)合國(guó)預(yù)?測(cè)，___?年世界貿(mào)易?將增長(zhǎng)7.?___，高?于上年均4?.___的?增幅；國(guó)際?直接投資重?新趨于活躍?。等等。我?們應(yīng)當(dāng)緊緊?抓住這些機(jī)?遇，保持清?醒的頭腦，?正視困難和?不利因素，?準(zhǔn)確判斷發(fā)?展中的趨勢(shì)?性問(wèn)題，提?高工作的自?覺性和主動(dòng)?性，樹立新?的發(fā)展觀，?抓住機(jī)遇，?銳意創(chuàng)新，?開拓進(jìn)取，?推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)?一體化進(jìn)程?，在擴(kuò)大出?口、提高利?用外資水平?和實(shí)施“走?出去”戰(zhàn)略?方面邁出新?步伐，全面?完成各項(xiàng)目?標(biāo)任務(wù)，開?創(chuàng)商貿(mào)流通?工作新局面?。二、進(jìn)?一步明確工?作思路，不?斷開拓創(chuàng)新?，加快外經(jīng)?貿(mào)工作的的?快速發(fā)展?要繼續(xù)實(shí)施?“開放帶動(dòng)?”戰(zhàn)略和“?大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)?略，進(jìn)一步?解放思想、?更新觀念，?以新的發(fā)展?認(rèn)識(shí)對(duì)外經(jīng)?貿(mào)與全市經(jīng)?濟(jì)社會(huì)發(fā)展?的關(guān)系，促?進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)?全面、協(xié)調(diào)?、持續(xù)發(fā)展?。在不斷擴(kuò)?大外經(jīng)貿(mào)規(guī)?模、努力保?持增長(zhǎng)速度?的同時(shí)，著?重提高增長(zhǎng)?的質(zhì)量和效?益，使對(duì)外?開放在促進(jìn)?我市經(jīng)濟(jì)結(jié)?構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)?業(yè)升級(jí)中發(fā)?揮更大作用?。要必須?堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)?外開放，以?開放促改革?，促發(fā)展。?按照加入世?貿(mào)___過(guò)?度期的進(jìn)程?，在___?年，一方面?將有更多的?過(guò)度性保護(hù)?措施減弱甚?至取消，另?一方面我市?將有更多領(lǐng)?域開放，投?資貿(mào)易的便?利化日趨加?快，我們要?抓住這樣的?歷史契機(jī)，?以擴(kuò)大對(duì)外?開放促進(jìn)經(jīng)?濟(jì)改革，增?強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)?力。要繼?續(xù)在優(yōu)化發(fā)?展環(huán)境上下?工夫。我市?的發(fā)展環(huán)境?，雖經(jīng)多年?的努力，確?有改善。但?與沿海城市?相比，還有?很大差距。?一些投資企?業(yè)還是有很?多抱怨，所?以要繼續(xù)把?優(yōu)化發(fā)展環(huán)?境作為把握?機(jī)遇的首要?措施來(lái)抓，?作為外經(jīng)貿(mào)?主管部門工?作人員改進(jìn)?作風(fēng)、提高?管理和服務(wù)?水平的重要?任務(wù)來(lái)抓。?要積極爭(zhēng)取?國(guó)家和省上?有關(guān)部門的?支持，加強(qiáng)?與全市各有?關(guān)部門的溝?通與協(xié)調(diào)配?合，優(yōu)化我?市的投資貿(mào)?易環(huán)境。發(fā)?揮縣區(qū)積極?性，鼓勵(lì)縣?區(qū)財(cái)政加大?支持外經(jīng)貿(mào)?發(fā)展力度，?大力加強(qiáng)市?區(qū)兩級(jí)外貿(mào)?管理部門的?自身建設(shè)，?按照“科學(xué)?決策，依法?行政，優(yōu)質(zhì)?服務(wù)，有效?監(jiān)督”的要?求，增強(qiáng)服?務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)?變工作作風(fēng)?，提高工作?效率。要?必須處理好?“引進(jìn)來(lái)”?和“走出去?”的關(guān)系。?當(dāng)前，我們?最缺的不僅?僅是資金，?而是先進(jìn)技?術(shù)、管理經(jīng)?驗(yàn)、市場(chǎng)營(yíng)?銷能力和高?素質(zhì)人才，?因此必須提?高“引進(jìn)來(lái)?”的質(zhì)量和?水平。“走?出去”要加?快發(fā)展步伐?，改變相對(duì)?滯后的局面?。當(dāng)前特別?要充分發(fā)揮?投資與貿(mào)易?的相互補(bǔ)充?和相互促進(jìn)?作用，鼓勵(lì)?發(fā)展境外加?工貿(mào)易，通?過(guò)對(duì)外投資?增強(qiáng)出口能?力，繞開貿(mào)?易壁壘，減?少貿(mào)易摩擦?，促進(jìn)共同?發(fā)展。要?必須重視新?型外經(jīng)貿(mào)人?才的培養(yǎng)。?隨著進(jìn)入加?入世貿(mào)__?_后過(guò)渡期?和實(shí)行內(nèi)外?貿(mào)一體化，?需要大批既?熟悉國(guó)際貿(mào)?易規(guī)則，又?熟知國(guó)內(nèi)貿(mào)?易政策；了?解國(guó)際時(shí)常?，又熟悉我?市產(chǎn)業(yè)發(fā)展?情況的新型?人才。我們?將有計(jì)劃地?開展外經(jīng)貿(mào)?人員培訓(xùn)，?同時(shí)也發(fā)揮?市場(chǎng)配置人?力資源的基?礎(chǔ)性作用，?為全市培養(yǎng)?和吸引更多?的新型外經(jīng)?貿(mào)人才。?三、精心安?排部署，采?取有效工作?措施，確保?全年目標(biāo)任?務(wù)的全面完?成一是要?緊緊圍繞結(jié)?構(gòu)調(diào)整優(yōu)化?升級(jí)的機(jī)遇?，保持對(duì)外?貿(mào)易的穩(wěn)定?協(xié)調(diào)發(fā)展。?繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)?施以質(zhì)取勝?、市場(chǎng)多元?化和科技興?貿(mào)戰(zhàn)略，不?斷優(yōu)化進(jìn)出?口商品結(jié)構(gòu)?，提高出口?產(chǎn)品的技術(shù)?含量和附加?值，加大進(jìn)?口產(chǎn)品的適?用性，積極?推進(jìn)加工貿(mào)?易的轉(zhuǎn)型升?級(jí)，加快外?貿(mào)增長(zhǎng)方式?由粗放型向?集約型轉(zhuǎn)變?。適應(yīng)世貿(mào)?___規(guī)則?，進(jìn)一步調(diào)?整完善出口?鼓勵(lì)政策措?施，建立新?形勢(shì)下具有?本市特點(diǎn)的?鼓勵(lì)出口政?策體系。在?高新技術(shù)產(chǎn)?業(yè)和現(xiàn)代制?造業(yè)的更多?領(lǐng)域發(fā)展出?口產(chǎn)業(yè)，在?繼續(xù)發(fā)展高?新技術(shù)產(chǎn)品?、機(jī)電產(chǎn)品?的同時(shí)，促?進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品?等擴(kuò)大出?出口，形成?以高新技術(shù)?產(chǎn)品帶動(dòng)機(jī)?電產(chǎn)品、機(jī)?電產(chǎn)品帶動(dòng)?整體出口增?長(zhǎng)的新格局?，促進(jìn)新型?產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)?業(yè)體系的快?速形成。加?強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)出?口企業(yè)的服?務(wù)，加強(qiáng)對(duì)?出口大戶的?跟蹤調(diào)查和?服務(wù)，重點(diǎn)?了解出口大?戶、增長(zhǎng)大?戶以及下降?大戶的情況?。提高對(duì)外?商投資產(chǎn)業(yè)?投產(chǎn)后的服?務(wù)水平，促?進(jìn)其產(chǎn)業(yè)鏈?的形成和延?伸，為外貿(mào)?出口的持續(xù)?發(fā)展創(chuàng)造條?件。積極培?育新的出口?增長(zhǎng)點(diǎn)，改?變出口主體?和出口產(chǎn)品?集中偏高的?局面。加強(qiáng)?分類指導(dǎo)，?在繼續(xù)支持?外商投資企?業(yè)和國(guó)有企?業(yè)擴(kuò)大出口?的同時(shí)，鼓?勵(lì)高新技術(shù)?企業(yè)、民營(yíng)?企業(yè)和外商?出口采購(gòu)中?心發(fā)展出口?。在大力培?育出口大戶?的同時(shí)，積?極支持中小?企業(yè)出口，?不斷增加新?的出口主體?。加強(qiáng)中小?企業(yè)貿(mào)易促?進(jìn)工作，通?過(guò)多種渠道?、多種方式?宣傳現(xiàn)行的?出口鼓勵(lì)政?策，對(duì)具有?外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)?的企業(yè)進(jìn)行?專業(yè)培訓(xùn)，?指導(dǎo)企業(yè)用?足用活政策?，擴(kuò)大出口?。建立有效?對(duì)外聯(lián)絡(luò)機(jī)?制，加強(qiáng)與?海外各種貿(mào)?易促進(jìn)機(jī)構(gòu)?的聯(lián)系。充?分發(fā)揮中介?機(jī)構(gòu)促進(jìn)職?能，建立多?種形式、多?種手段并存?的上開拓服?務(wù)體系。?二是緊緊圍?繞我市綜合?實(shí)力不斷增?強(qiáng)，區(qū)位優(yōu)?勢(shì)明顯的特?點(diǎn)，進(jìn)一步?增強(qiáng)吸引外?資能力，提?高利用外資?水平。按照?國(guó)家和省市?應(yīng)對(duì)加入世?貿(mào)___的?要求，繼續(xù)?實(shí)行鼓勵(lì)外?商投資的各?項(xiàng)政策，努?力提高吸引?外資的質(zhì)量?和水平，著?重引進(jìn)先進(jìn)?技術(shù)、管理?經(jīng)驗(yàn)、國(guó)際?營(yíng)銷渠道和?高素質(zhì)人才?。要繼續(xù)提?高工作效率?，優(yōu)化投資?環(huán)境。進(jìn)一?步加強(qiáng)全市?外資工作的?指導(dǎo)和協(xié)調(diào)?，對(duì)非限制?性投資項(xiàng)目?簡(jiǎn)化內(nèi)部審?批程序，提?倡申報(bào)文件?一門受理、?及時(shí)辦理、?當(dāng)日辦結(jié)審?批手續(xù)的做?法。完善外?商投資企業(yè)?投訴體系，?積極協(xié)調(diào)、?促進(jìn)解決外?商投資企業(yè)?遺留問(wèn)題，?努力提高對(duì)?外商投資企?業(yè)服務(wù)的質(zhì)?量和水平。?要進(jìn)一步通?過(guò)“引進(jìn)來(lái)?”與“走出?去”相結(jié)合?的辦法，采?取更加靈活?務(wù)實(shí)的引資?政策和招商?方式，搜集?、篩選一批?能帶動(dòng)我市?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)?化、產(chǎn)品升?級(jí)換代的好?項(xiàng)目、大項(xiàng)?目，作為重?點(diǎn)招商項(xiàng)目?全方位進(jìn)行?招商。抓住?加入世貿(mào)的?有利時(shí)機(jī)，?吸引跨國(guó)公?司投資，大?力發(fā)展總部?經(jīng)濟(jì)。充分?利用座中四?聯(lián)的區(qū)位優(yōu)?勢(shì)，抓住新?一輪國(guó)際分?工和產(chǎn)業(yè)結(jié)?構(gòu)調(diào)整的機(jī)?遇，大力吸?引跨國(guó)公司?在設(shè)立地區(qū)?總部、投資?性公司、研?發(fā)中心、采?購(gòu)中心、分?銷中心和結(jié)?算中心等。?進(jìn)一步發(fā)揮?高新區(qū)和經(jīng)?濟(jì)開發(fā)區(qū)吸?引外資的聚?積效應(yīng)，加?快出口產(chǎn)業(yè)?基地的形成?。進(jìn)一步解?放思想，積?極爭(zhēng)取利用?外資，與跨?國(guó)公司聯(lián)合?，借助跨國(guó)?公司力量幫?我們招商引?資，加快以?佛慈中藥、?生物制藥等?為主的新醫(yī)?藥出口基地?，以記憶合?金、納米金?剛石等為主?的新材料出?口基地，以?維綸水紗復(fù)?合包裝袋等?為主的環(huán)保?產(chǎn)品出口基?地，以多相?計(jì)量?jī)x等為?主的機(jī)電產(chǎn)?品出口基地?，以高純度?對(duì)甲酚等為?主的精細(xì)化?工產(chǎn)品出口?基地和以炭?化硅超細(xì)粉?末等為主的?高附加值礦?產(chǎn)品出口基?地的建設(shè)。?進(jìn)一步實(shí)施?利用外資多?元化戰(zhàn)略，?改進(jìn)招商方?式，多渠道?多方式吸收?外商投資。?三是緊緊?圍繞國(guó)有企?業(yè)改革，拓?展外經(jīng)貿(mào)的?發(fā)展空間。?把引進(jìn)外資?與國(guó)有企業(yè)?改革結(jié)合起?來(lái)。在發(fā)展?混合所有制?經(jīng)濟(jì)、國(guó)有?企業(yè)福股份?制改造和重?組的同時(shí)，?完善和規(guī)范?外資并購(gòu)國(guó)?內(nèi)企業(yè)法規(guī)?和操作辦法?，選擇一批?好的企業(yè)進(jìn)?行重組包裝?，讓出全部?或部分產(chǎn)權(quán)?、股權(quán)，公?開對(duì)外招商?，鼓勵(lì)國(guó)有?企業(yè)利用外?資進(jìn)行資產(chǎn)?重組，盤活?存量資產(chǎn)，?推進(jìn)國(guó)有資?產(chǎn)向外資轉(zhuǎn)?讓的工作。?四是緊緊?圍繞發(fā)展現(xiàn)?代服務(wù)貿(mào)易?業(yè)，大力拓?展第三產(chǎn)業(yè)?的發(fā)展空間?。進(jìn)一步發(fā)?揮資源優(yōu)勢(shì)?，重點(diǎn)發(fā)展?涉外專業(yè)服?務(wù)，特別是?與貨物貿(mào)易?緊密相關(guān)的?國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)?商情和投資?環(huán)境的信息?咨詢服務(wù)；?包裝、貨運(yùn)?等貨物出口?銷售服務(wù)，?特別是機(jī)電?產(chǎn)品出口的?售后服務(wù)；?與海外帶料?加工貿(mào)易和?海外投資相?關(guān)的對(duì)外服?務(wù)；加速文?化產(chǎn)業(yè)的交?流與合作，?促進(jìn)文化產(chǎn)?品的出口。?圍繞信息服?務(wù)、知識(shí)咨?詢服務(wù)、生?產(chǎn)技術(shù)服務(wù)?、商業(yè)資訊?服務(wù)、工程?設(shè)計(jì)服務(wù)、?律師服務(wù)、?會(huì)計(jì)師服務(wù)?、計(jì)算機(jī)互?聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等?方面，注重?知識(shí)產(chǎn)權(quán)保?護(hù)，制定鼓?勵(lì)有償消費(fèi)?服