領導在企業(yè)上市座談會的講話

第8頁共8頁領導在企業(yè)上市座談會的講話同?志們:今?天我們在這?里召開全市?企業(yè)上市工?作座談會，?目的是分析?形勢、提高?認識，對我?市企業(yè)上市?工作進行研?究、部署，?全面啟動我?市企業(yè)上市?工作。剛才?，同志宣讀?了市政府《?___成立?全市企業(yè)上?市工作領導?小組___?》和《市企?業(yè)上市工作?五年規(guī)劃》?;同志宣讀?了《___?關于鼓勵和?促進企業(yè)上?市__若干?規(guī)定》。下?面，我就企?業(yè)上市工作?講幾點意見?:一、提?高認識，抓?住資本市場?發(fā)展的新機?遇隨著我?國資本市場?制度建設取?得實質性成?效，我國資?本市場已進?入跨越式發(fā)?展時期。去?年全國新增?上市企業(yè)_?__家，融?資___億?元;其中中?小板___?家，融資_?__億元;?再融資__?_家，融資?___億元?。利用資本?市場服務地?方經濟已形?成廣泛共識?，沿海地區(qū)?乃至中部許?多地區(qū)都走?在資本市場?前列。由于?歷史的原因?和發(fā)展觀念?的滯后，我?市到目前還?沒有一家上?市公司，這?種狀況與許?多發(fā)達地區(qū)?相比差距越?來越大，即?便是與一江?之隔的谷城?縣相比，差?距也尤為明?顯。我市之?所以在資本?市場上落伍?了，我看主?要原因還是?個思想觀念?問題。一個?時期以來，?大家習慣產?品經營，對?___比較?陌生，認為?企業(yè)上市高?不可攀，在?思想上搖擺?不定，在行?動上止步不?前;一些企?業(yè)雖然起步?較早，在九?十年代初期?我市就有_?__家企業(yè)?改制創(chuàng)立為?股份有限公?司，為以后?企業(yè)上市奠?定了基礎，?但后來由于?國家宏觀政?策的調整，?市領導、企?業(yè)法人代表?的變動，加?之企業(yè)自身?的管理、體?制、資金、?技術等綜合?因素，此項?工作一直如?同“水中月?、鏡中花”?，或淺嘗輒?止、按兵不?動，或“寧?為雞頭、不?為馬尾”的?老大思想作?祟，錯失了?第一輪資本?市場的發(fā)展?良機。今天?到會的都是?我市重點骨?干企業(yè)，有?些在全省乃?至全國同行?業(yè)排名中還?比較靠前，?有一定的競?爭能力和較?強的發(fā)展后?勁。如果再?度錯失良機?，我們就會?留下莫大的?遺憾而愧對?后人、愧對?歷史。谷城?駱駝蓄電池?股份有限公?司經過八年?的執(zhí)著追求?和不懈努力?，即將迎來?上市的曙光?--預計今?年若通過專?家答辯后即?可獲準上市?。前車可鑒?，我們必需?要牢牢地抓?住新一輪資?本市場發(fā)展?的歷史機遇?。隨著新?《公司法》?、《證券法?》等相關政?策法規(guī)的出?臺，今年國?家還將推出?創(chuàng)業(yè)板，使?得企業(yè)上市?時間縮短，?上市標準放?寬，直接融?資的形式和?渠道更加豐?富、便捷。?我們要從戰(zhàn)?略的高度認?識企業(yè)上市?的重要意義?，把做好企?業(yè)上市工作?變成一種自?覺行動。一?個地方的經?濟發(fā)展受很?多因素影響?，但企業(yè)上?市的推動作?用是非常明?顯的:一個?地區(qū)有無上?市企業(yè)，是?體現該地區(qū)?經濟綜合實?力的標尺桿?;一個城市?可以托舉起?上市企業(yè)，?上市企業(yè)反?過來又可以?托舉起這個?城市;企業(yè)?未上市前，?老板僅僅是?企業(yè)家;企?業(yè)上市后，?老板既是企?業(yè)家又是“?資本家”;?企業(yè)沒有上?市時，總在?操心“錢從?哪里來”;?企業(yè)上市后?，就要操心?“錢怎么花?”--這是?上市與未上?市的本質不?同。企業(yè)上?市不僅僅只?是獲得了資?金，更重要?的是通過上?市獲得了參?與資源優(yōu)化?配置的平等?資格，打通?了與全國乃?至全世界資?源融通的渠?道，高效地?聚集資金、?品牌、市場?、人才、管?理等各方面?的優(yōu)勢。在?資本市場這?個“阿里巴?巴”的王國?里，真可謂?是“滿城盡?帶黃金甲”?。常言道:?“大舍才能?大取”，“?傷其十指，?不如斷其一?指”。希望?我們的企業(yè)?家要以壯士?斷腕的英雄?氣概，敢于?丟掉家里的?壇壇罐罐，?在企業(yè)上市?的進程中大?踏步地前進?，在資本市?場里掘得屬?于自己的第?一桶金。實?踐證明，誰?在資本市場?里搶得先機?，誰就可以?呈幾何式的?飛速發(fā)展。?省委、省?政府和市委?、市政府對?發(fā)展和利用?資本市場十?分重視。去?年下半年以?來多次召開?專門會議，?安排部署企?業(yè)上市工作?，并且出臺?了一系列重?要文件和措?施。___?年以來，省?發(fā)改委先后?與___有?關機構簽署?了《___?推動企業(yè)_?__上市諒?解合作備忘?錄》，與_?__證交所?、證監(jiān)局聯?合簽署了《?加強省上市?后備企業(yè)上?市培育工作?合作備忘錄?》;市政府?于年___?月與___?證交所簽署?了《市中小?企業(yè)上市合?作備忘錄》?，并與來自?___、_?__、__?_等地的各?類知名投資?機構、券商?、會計師事?務所、律師?事務所等建?立了廣泛的?聯系，初步?形成了各方?共同推進企?業(yè)上市的合?作機制。市?委、市政府?要求在未來?___年里?，把全市上?市企業(yè)達到?___家作?為今后的戰(zhàn)?略目標。市?委、市政府?對企業(yè)上市?工作高度重?視，將把這?項工作列入?今后經濟工?作的重點之?一，經過三?至五年的不?懈努力，爭?取實現我市?上市企業(yè)零?的突破。?二、夯實基?礎，積極為?企業(yè)創(chuàng)造上?市條件企?業(yè)實力是企?業(yè)上市的基?礎，這個實?力就是企業(yè)?符合上市條?件的能力。?目前，中小?企業(yè)上市的?量化要求主?要包括:最?近___個?會計年度凈?利潤均為正?數且累計超?過人民幣_?__萬元;?最近___?個會計年度?經營活動產?生的現金流?量累計超過?人民幣__?_萬元，或?連續(xù)三個會?計年度經營?收入累計大?于___個?億;發(fā)行前?股本總額不?少于人民幣?___萬元?。今年，國?家將要推出?的“創(chuàng)業(yè)版?”門檻還會?有所降低。?當然，還有?其他一些具?體要求和規(guī)?定，待會兒?專家還要具?體地講，請?大家認真聽?記、深刻領?會。這就?要求我們企?業(yè)要按照上?市的標準逐?項對照，及?早進行整改?和規(guī)范。（?范本）今天?到會的都是?質地不錯的?企業(yè)，但對?照上市條件?，或多或少?地存在一些?不足:有些?是財務指標?剛剛過線或?接近指標，?競爭力不夠?;有些是治?理結構不健?全，企業(yè)運?作不規(guī)范，?產權歸屬不?清晰，股權?設置有待完?善;有些是?主業(yè)不夠突?出，特點不?夠鮮明，特?別是涉及一?些軟指標問?題，往往容?易被忽視等?等，這些恰?恰是中國證?監(jiān)會十分_?__的細節(jié)?。所以，我?們不僅要從?發(fā)展上找差?距，更要在?規(guī)范上找不?足。這里需?要特別指出?的是，企業(yè)?在改制上市?過程中要盡?早地讓中介?機構介入，?在他們的指?導下進行規(guī)?范，只有進?行了規(guī)范，?才能連續(xù)計?算企業(yè)的經?營業(yè)績。我?們的企業(yè)要?打破這樣一?個誤區(qū)，就?是等到企業(yè)?條件具備后?再請中介機?構進場輔導?，這樣的結?果往往是得?不償失。因?為，中介機?構進場以后?要按照有關?要求進行重?新規(guī)范，有?些甚至推倒?重來，勢必?影響企業(yè)上?市起始時間?的計算。?年，經發(fā)改?局等相關部?門與企業(yè)通?力協(xié)作，首?批推介了組?合機床、奧?星糧油、華?松科技、雪?飛化工、_?__重工等?___家企?業(yè)進入市上?市企業(yè)后備?___;其?中光華組合?機床公司已?進入省中小?企業(yè)上市后?備資源庫。?目前，光華?組合機正在?進行產權制?度改革，改?制與上市并?不矛盾，兩?者相輔相成?、相得益彰?:改制為上?市奠定基礎?，上市反過?來檢驗企業(yè)?改制的成果?，推動企業(yè)?長效發(fā)展。?會后，請久?強同志牽頭?，聘請深諳?企業(yè)上市業(yè)?務的執(zhí)業(yè)律?師、注冊會?計師、策劃?師等專家，?對企業(yè)改制?方案進行“?把脈問診”?，把潛在的?問題解決在?萌芽狀態(tài)，?努力做到企?業(yè)改制與上?市的“無縫?對接”。今?后，市政府?還將篩選一?批頗具成長?力的企業(yè)積?極向上申報?入庫，盡早?接受上市培?育和輔導。?但是，這個?資源庫是實?行動態(tài)（范?本）管理，?每年都會有?一批符合條?件的企業(yè)進?入，也會有?一些業(yè)績平?平的企業(yè)退?出。希望各?位企業(yè)家在?抓好企業(yè)經?營管理的同?時，按照上?市企業(yè)的條?件及早謀劃?，力爭使自?己的企業(yè)早?日進入省、?市上市企業(yè)?后備資源庫?。去年，?省發(fā)改委起?草擬訂了《?___關于?加快發(fā)展資?本市場、鼓?勵和扶持企?業(yè)上市的意?見》;最近?，市發(fā)改委?也分別會同?縣、市(區(qū)?)發(fā)改部門?起草擬訂了?《___關?于鼓勵和促?進企業(yè)上市?__若干規(guī)?定》。這些?文件都從財?稅、土地、?房產、環(huán)保?、工商、科?技、金融、?補貼、獎勵?等方面，對?上市后備企?業(yè)在整個改?制、上市過?程中給予政?策扶持和資?金支持，目?前正在征求?意見，近期?將以__文?件下發(fā)。我?市凡是進入?上市后備資?源庫的企業(yè)?，均可對應?享受相關的?優(yōu)惠政策。?市政府將會?及時地轉發(fā)?這些文件規(guī)?定，使大家?及早地學習?、掌握并結?合實際貫穿?運用。由于?工作和思維?的慣性，原?體改委、現?發(fā)改局在年?以前一直從?事繁重的國?企改革工作?，為理順關?系、明確職?責，已于去?年___月?份將國企改?革職能移交?給了市國資?局;發(fā)改局?在做好現有?國企改革煞?尾工作的同?時，僅在去?年___月?份才剛剛啟?動企業(yè)上市?工作。工作?職能的驟然?轉變必將會?帶來許多新?的挑戰(zhàn)，這?就要求我們?發(fā)改部門以?及其他服務?企業(yè)上市工?作的部門、?同志，要迅?速地更新、?改造以往的?知識，以適?應資本市場?所賦予我們?新的角色。?三、加強?協(xié)調，努力?營造企業(yè)上?市工作的良?好環(huán)境當?前，我市經?濟已步入十?年來最快的?發(fā)展速度和?最好水平。?近年來，我?市通過企業(yè)?改制和招商?引資，已形?成了機械汽?車、紡織服?裝、冶金建?材、精細化?工、食品加?工等五大支?柱產業(yè)，現?有各類工業(yè)?企業(yè)___?家，擁有規(guī)?模以上工業(yè)?企業(yè)___?家，一批極?具發(fā)展?jié)摿?、符合上市?條件的企業(yè)?應運而生。?鑒于企業(yè)上?市工作是一?個龐雜的系?統(tǒng)工程，具?有政策性強?、牽扯面廣?、操作程序?復雜等特點?，需要政府?各部門與企?業(yè)、中介機?構協(xié)調配合?，整體聯動?，注意從以?下幾個方面?做好工作:?㈠建立統(tǒng)?一高效的領?導和協(xié)調機?制。要切實?加大對企業(yè)?上市工作的?領導和協(xié)調?力度。市里?已經成立企?業(yè)上市工作?領導小組，?領導小組下?設辦公室，?辦公室設在?發(fā)改局，負?責協(xié)調相關?部門按照各?自職能，對?上市報審過?程中遇到的?問題進行研?究、化解。?辦公室要與?各相關部門?加強溝通與?協(xié)作，切實?搞好服務與?督導。其他?相關部門和?單位也要根?據各自工作?職責，主動?配合，形成?合力，義無?反顧地推動?此項工作向?縱深發(fā)展。??㈡加大上?市后備資源?的培育工作?力度。企業(yè)?上市是一項?長期的戰(zhàn)略?任務和基礎?性工作，必?須要有長遠?規(guī)劃。要在?深入調查研?究的基礎上?，加強上市?后備資源庫?的建設和管?理工作，制?定我市切實?可行的發(fā)展?規(guī)劃。要把?那些主業(yè)突?出、管理水?平高、產品?競爭力強、?發(fā)展?jié)摿Υ?的企業(yè)充分?挖掘出來，?納入后備資?源庫，從根?本上保障我?市企業(yè)上市?的發(fā)展后勁?。目前，市?發(fā)改局已著?手擬訂了我?市《企業(yè)上?市工作五年?規(guī)劃》，今?天發(fā)給大家?廣泛地征求?意見，待修?訂完善后以?__文件印?發(fā)給你們，?用制度建設?來提高我市?上市后備資?源的發(fā)掘、?培育水平。??㈢加強?對企業(yè)上市?的政策扶持?和輔導培訓?。要深入研?究國家、省?、___關?于促進企業(yè)?上市工作的?各項政策措?施，用足用?活現行的優(yōu)?惠政策。市?政府也將在?政策允許的?前提下，對?企業(yè)在改制?上市的各個?環(huán)節(jié)，涉及?的各個領域?都提供政策?支撐，減輕?企業(yè)改制上?市負擔。要?有針對性地?___有關?企業(yè)外出考?察學習，借?鑒外地上市?企業(yè)的成功?經驗。通過?舉辦專題講?座、座談會?、輔導報告?等形式，使?我們的企業(yè)?家能夠學習?掌握企業(yè)改?制方案的制?度設計、企?業(yè)上市的要?求、規(guī)則及?程序，了解?、掌握相關?的金融證券?和法律法規(guī)?知識，為企?業(yè)進行直接?融資和規(guī)范?發(fā)展搞好專?業(yè)知識儲備?，努力打造?一批資本運?營的行家里?手。㈣把?企業(yè)上市作?為招商引資?的有效途徑?。首先，企?業(yè)上市引進?資金一步到?位，一夜之?間以億元為?單位的資金?悉數入賬，?沒有后續(xù)資?金不能到位?的風險;其?次，企業(yè)上?市融資是專?化、市場化?操作，不用?顧及特定投?資人的投資?意愿，沒有?繁雜的考察?、談判以及?投資人中途?撕毀合同的?風險;第三?，企業(yè)上市?是按法定的?程序進行，?成功與否完?全是市場化?運作，投資?人沒有抽回?投資、轉移?項目的可能?，即使上市?操作出現曲?折反復，其?費用是可以?掌控在一定?范圍之內的?;第四，推?動企業(yè)上市?，政府付出?的政策、財?力成本較低?，不用預先?給予土地、?稅收、用工?等條件作為?代價，相反?還能從上市?公司快速發(fā)?展中獲得大?量的稅收和?就業(yè)機會;?第五，上市?公司募集資?金項目既要?接受證監(jiān)會?等監(jiān)管部門?的___，?又要接受廣?大股東的監(jiān)?督，募集資?金的投向相?對理性、集?中、穩(wěn)定。?所以，我們?要把推動企?業(yè)上市作為?新的招商引?資的有效途?徑給予足夠?重視。㈤?充分發(fā)揮中?介機構的紐?帶橋梁作用?。中介機構?是企業(yè)通向?資本市場的?橋梁。隨著?國家對股票?發(fā)行制度的?不斷創(chuàng)新與?完善，企業(yè)?上市由保薦?人推薦，上?市全過程基?本上是在中?介機構包裝?策劃下完成?的，故而發(fā)?揮中介機構?在企業(yè)上市?中不可替代?的作用就顯?得尤為突出?。建立與中?介機構的溝?通、聯系機?制，全面了?解各類中介?機構的資質?、業(yè)績、信?譽等情況，?幫助企