有關民間借貸司法解釋出臺的背景及原因

有關民間借貸司法解釋出臺的背景及原因民間借貸案司法解釋出臺的原因主要包括以下幾點：1、民間借貸的內容發(fā)生了變化；2、民間借貸的主體發(fā)生了變化；3、基于打擊非法集資的需要；4、進一步規(guī)范企業(yè)間的借貸；5、更好地確定借貸利率；民間借貸由來已久，目前世界各國都存在民間借貸現(xiàn)象。新中國成立以后，最高人民法院最早對民間借貸的一個批復是50年代初，對東北遼寧的一個批復，里面確定了四倍利率這樣一個做法，以后長期以來這個四倍利率一直在審判實踐中加以運用，1991年最高人民法院制定解釋的時候繼續(xù)沿用了這一做法。1991年的司法解釋是根據(jù)1979年以來改革開放的情況，總結當時的審判經驗，做了采用“四倍利率”的規(guī)定。這個規(guī)定對于推動中國的社會主義市場經濟的發(fā)展和完善發(fā)揮了很大的作用。但是從1991年以后，中國經濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是1993年確立了要建立中國特色社會主義以來，變化就更加巨大。具體而言，變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，民間借貸的內容發(fā)生了變化。以前老百姓的民間借貸主要是生活性借貸，生產經營性借貸所占的比重相對較低。但是經過改革開放30多年，國民財富在不斷增長，導致民間借貸的內容也在不斷發(fā)生變化。就目前而言，生產經營性的借貸大幅度上揚，相反生活性的民間借貸則大幅度下降。第二，民間借貸的主體發(fā)生了很大變化。以前民間借貸的主體幾乎都是自然人，因為在計劃經濟時代是很少有企業(yè)進行借貸的，而改革開放特別是1993年以后，借貸的主體逐漸從自然人之間的借貸、自然人與企業(yè)之間的借貸發(fā)展到企業(yè)與企業(yè)之間的借貸，甚至存在企業(yè)的負責人以自然人的身份借貸，借貸以后又用于企業(yè)的現(xiàn)象，借貸主體發(fā)生很大變化，借貸情況也較之前更為復雜。第三，非法集資現(xiàn)象變得更加普遍。民間借貸大量出現(xiàn)以后，非法集資現(xiàn)象在中國從南到北、從東到西非常普遍，而民間借貸與非法集資犯罪又往往存在交叉現(xiàn)象。在這樣一情況下，社會需要民間借貸又與這種非法集資的交織，怎樣來把這兩個厘清楚，是司法當中的難題，是需要考慮的。第四，企業(yè)與企業(yè)之間的借貸已經非常普遍，以前借貸是不合法的，但現(xiàn)實中企業(yè)之間變著花樣來借貸這種情況卻十分常見，怎樣來規(guī)范企業(yè)之間的借貸，也是必須要著重考慮的一個問題。第五，隨著社會主義經濟體制改革的不斷深入，利率市場化是必然趨勢，而且中央也在大力推進，在利率市場化的大背景之下，出現(xiàn)了一些新情況，比如說央行在2013年7月就頒布了不再公布同期貸款基準利率，而1991年以前一直公布的《司法解釋》是要以同期貸款基準利率為標準，按基準利率的四倍來計算借貸合同或者借貸