防災(zāi)復(fù)習(xí)資料

一、填空按災(zāi)因不同可概括為自然災(zāi)難和人為災(zāi)難兩大類。城市自然災(zāi)難：城市氣象災(zāi)難、城市海洋災(zāi)難、城市洪水災(zāi)難、城市地質(zhì)與地震災(zāi)難、城市害和蟑害。產(chǎn)事故、環(huán)境公害、城市生物災(zāi)難。城市災(zāi)難的特點(diǎn)：高頻度與群發(fā)性、高度擴(kuò)張性、高災(zāi)損失性、區(qū)域性。我國(guó)城市防災(zāi)減災(zāi)面臨的問題：城市人口密度過大、城市市政根底設(shè)施狀況差、城市設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低、居民防災(zāi)觀念薄弱。我國(guó)城市災(zāi)難治理體制：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，上下分級(jí)治理，部門分工負(fù)責(zé)，以地方為主、中地震成災(zāi)主要有四種機(jī)制，造成的災(zāi)難稱之為原生災(zāi)難、直接災(zāi)難、次生災(zāi)難、誘發(fā)災(zāi)難，此外還有伴生災(zāi)難。地震的成災(zāi)條件：〕地震強(qiáng)度、頻度的影響〕3〕〕人口、建筑物等財(cái)產(chǎn)密度2〕對(duì)地震的防范程度。我國(guó)防震救災(zāi)工作中的三個(gè)方面：推動(dòng)地震科技進(jìn)步與應(yīng)用、政府領(lǐng)導(dǎo)職能以及發(fā)動(dòng)寬闊公眾的樂觀參與。在三者之中，最關(guān)鍵的是充分發(fā)揮政府的領(lǐng)導(dǎo)職能。〔1〕〔2〕3〕〔4〕突變規(guī)律性；(5〕自然屬性與社會(huì)屬性。泥石流的形成必需具備這三個(gè)根本條件。但泥石流的發(fā)生還必需有激發(fā)、觸發(fā)和誘發(fā)的充分必要條件〔外在條件。據(jù)此，泥石流的成因可分為激發(fā)、觸發(fā)和誘發(fā)三大類。國(guó)內(nèi)外風(fēng)暴潮專家一般把風(fēng)暴潮災(zāi)難劃分為4個(gè)等級(jí)：特大潮災(zāi)、嚴(yán)峻潮災(zāi)、較大潮災(zāi)輕度潮災(zāi)。盡量削減汽車廢氣的排放量是當(dāng)前一些國(guó)家和地區(qū)實(shí)行的防治光化學(xué)煙霧的共同措施。城市綜合防災(zāi)體系的特點(diǎn)〕全過程：災(zāi)前的防災(zāi)，災(zāi)后的應(yīng)急〔〕多手段：工程防災(zāi)、規(guī)劃防災(zāi)、治理防災(zāi)防洪標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)防洪對(duì)象的不同，分為設(shè)計(jì)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)、核對(duì)兩級(jí)標(biāo)準(zhǔn)兩種。重現(xiàn)期為50年2%；重現(xiàn)期為100年1%?！病承藿ㄅ潘谜九潘?〕將低凹地填高，使水能自由流出。我國(guó)的建筑物抗震設(shè)計(jì)原則是“小震不壞，中震可修，大震不倒”地震能量的大小用震級(jí)來表示；地震影響的大小用烈度來表示；地震烈度不但和地震能量有關(guān)而且和震中距離、震源深度、地質(zhì)條件等因素有關(guān)〔1〕建于較大型公共綠地的地下〔單建式〔2〕建筑相結(jié)合〔附建式〕建于大型企業(yè)中〔單建式、附建式〕二、名詞解釋災(zāi)難：一般指那些可以造成人畜傷亡和物質(zhì)財(cái)寶毀損的自然或社會(huì)大事，它們?cè)从谔祗w、自然災(zāi)難：是指由于自然力的作用而給人類造成的災(zāi)難。人為災(zāi)難：也稱技術(shù)災(zāi)難，是指由于人的行為失控或不恰當(dāng)?shù)母脑熳匀恍袨椋蚱屏巳伺c自然的動(dòng)態(tài)平衡，導(dǎo)致了科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大系統(tǒng)的不協(xié)調(diào)而引起的災(zāi)難。城市主災(zāi)：發(fā)生在前，造成較大損害的城市災(zāi)難；城市次生災(zāi)難：發(fā)生在后，由主災(zāi)引起的一系列災(zāi)難。城市減災(zāi)：包含兩重含義：一是指實(shí)行措施，削減災(zāi)難發(fā)生的次數(shù)和頻率；二是指要削減或減輕災(zāi)難所造成的損失。城市防災(zāi)：盡量防止城市災(zāi)難的發(fā)生以及防止城市所在區(qū)域發(fā)生的災(zāi)難對(duì)城市造成的不良影響。城市生命線系統(tǒng)：交通運(yùn)輸、通信、能源、給排水等工程系統(tǒng)對(duì)于維持現(xiàn)代城市社會(huì)生活是必不行少的技術(shù)設(shè)施。地震的成災(zāi)機(jī)制：是指地震對(duì)人和社會(huì)造成危害的緣由、方式和過程。洪災(zāi)：洪水給人類正常生活、生產(chǎn)帶來的損失與禍害稱為洪水災(zāi)難，它是通常所說的水為洪水災(zāi)難。簡(jiǎn)稱洪災(zāi)或水災(zāi)。洪災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)難：自然變異和人為的作用都可能導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)體發(fā)生變化，當(dāng)這種變化到達(dá)肯定程度，其產(chǎn)生的后果諸如滑坡、泥石流、倒塌、地面沉降、地裂縫、地面塌陷以及地震、火山、地?zé)岷Φ冉o人類和社會(huì)造成的危害，即成為地質(zhì)災(zāi)難。泥石流：泥石流〔包括泥流、泥石流、水石流〕是指流淌體重度大于14KN/m3的山洪。滑坡：斜坡上的巖〔土〕體由于種種緣由在重力作用下失去穩(wěn)定，沿肯定的脆弱面〔或脆弱帶〕緩慢地、整體地向下滑動(dòng)的地質(zhì)現(xiàn)象叫滑坡，俗稱“走山倒塌積存在坡腳〔或溝谷〕的地質(zhì)現(xiàn)象。城市地面下沉：是發(fā)生在世界范圍內(nèi)各個(gè)城市的一種災(zāi)難性工程地質(zhì)現(xiàn)象，它普遍發(fā)生在世界上人口稠密、并且工業(yè)化程度較高的國(guó)家的大多數(shù)城市和地區(qū)。風(fēng)暴潮：是一種發(fā)生在海洋沿岸的嚴(yán)峻自然災(zāi)難，它主要由大風(fēng)和高潮水位共同引起，使局部地區(qū)猛烈增水，釀成重大災(zāi)難。沙塵暴1km的沙塵天氣。具體而言，它是大風(fēng)與沙漠或沙漠化土壤以及松散地表沉積物相結(jié)合象災(zāi)難。光化學(xué)煙霧：是由碳?xì)浠衔锖偷趸衔镌陉柟庾贤饩€的作用下，發(fā)生光化學(xué)和熱化學(xué)反響后產(chǎn)生的以臭氧為主的氧化劑及顆粒物混合物。可吸入顆粒物并按粒徑大小沉積于呼吸道的各個(gè)局部。〕對(duì)災(zāi)難全面規(guī)劃，判定綜合對(duì)策2〕生前、發(fā)生時(shí)、發(fā)生后的各項(xiàng)避災(zāi)、防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)等措施。規(guī)劃的審批：省會(huì)城市、100萬人口以上大城市的防震減災(zāi)規(guī)劃由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管防震減災(zāi)規(guī)劃由企業(yè)主管部門審批。重現(xiàn)期：在肯定年月的雨量記錄資料統(tǒng)計(jì)期間內(nèi)，等于或大于某暴雨強(qiáng)度的降雨消滅一次的平均間隔時(shí)間。為該暴雨發(fā)生頻率的倒數(shù)。排洪溝的整治，加大其排水?dāng)嗝?，理順溝道線型，使山洪排泄順暢。截洪溝：是排洪溝的一種特別形式。位居山麓或土塬坡底的城鎮(zhèn)、廠礦區(qū)，可在山坡上1.我國(guó)防震減災(zāi)工作四個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容和實(shí)際意義或送入四周排洪溝中，以免危及城市安全。1.我國(guó)防震減災(zāi)工作四個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容和實(shí)際意義地震監(jiān)測(cè)：是為地震預(yù)報(bào)等獵取資料進(jìn)展的觀測(cè)。地震預(yù)報(bào)是對(duì)破壞性地震發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)的預(yù)報(bào)及地震影響的推測(cè)。震災(zāi)預(yù)防：主要包括工程地震、震害推測(cè)、工程抗震、社會(huì)防災(zāi)四個(gè)方面工作。地震應(yīng)急：主要指在破壞性地震馬上發(fā)生前和發(fā)生后的短時(shí)間〔約10天左右〕應(yīng)當(dāng)方面工作。2.洪災(zāi)的形成的因素地震救災(zāi)和重建：是地震應(yīng)急反響之后的全面救災(zāi)行動(dòng)和恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園工作。42.洪災(zāi)的形成的因素存在誘發(fā)洪水的因素——災(zāi)難性洪水；存在洪水危害對(duì)象，即洪水漂浮區(qū)內(nèi)有人居住或分布有社會(huì)財(cái)產(chǎn)，并因被洪水漂浮受到損害。人們?cè)跐撛诘幕颥F(xiàn)實(shí)的洪災(zāi)威逼面前，實(shí)行回避、適應(yīng)或防范洪水的對(duì)策。33.我國(guó)城市防洪工作面臨的問題。城市防洪意識(shí)不強(qiáng)城市防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低城市防洪投入嚴(yán)峻缺乏，工程建設(shè)緩慢城市段河道的岸線和灘洲利用不合理城市防洪工程質(zhì)量相對(duì)較差城市防洪工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工和日常治理及維護(hù)存在很多薄弱環(huán)節(jié)。44.誘發(fā)滑坡的城市工程活動(dòng)開挖坡腳：修路、依山建房常常因坡體下部失去支撐而發(fā)生下滑。，加大孔隙壓力，軟化土石，增大坡體容量，從而促進(jìn)或誘發(fā)滑坡的發(fā)生。堆填加載：在斜坡上大量興建樓房，修建重型工廠，大量堆填土石礦渣等，使斜坡支撐不了過大的重量，失去平衡而沿脆弱面下滑。此外，在山坡上亂砍濫伐，使坡體失去保護(hù)，亦會(huì)因雨水大量滲入而誘發(fā)滑坡。55.城市地面下沉的防治對(duì)策實(shí)行限量開采地下水的方針；對(duì)規(guī)劃區(qū)因開采地下水可能導(dǎo)致的災(zāi)難進(jìn)展評(píng)估推測(cè)；建立必要的長(zhǎng)期觀測(cè)系統(tǒng)；實(shí)行邊治理、邊預(yù)防的方針防治災(zāi)難。66.城市水土流失的防治對(duì)策，并對(duì)市民進(jìn)展環(huán)保宣傳。在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)允許的狀況下對(duì)廢棄物進(jìn)展加工、轉(zhuǎn)化、變廢為寶。這項(xiàng)工作不肯定要把經(jīng)濟(jì)效益看得過重，要衡量社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等各方面的綜合效益。將城市廢棄物處理與近郊水土保持工作結(jié)合起來。加強(qiáng)教育和監(jiān)視工作，嚴(yán)格執(zhí)法。相關(guān)部門的自身建設(shè)。77.我國(guó)酸雨的整治措施限制高硫煤的開采使用；增加動(dòng)力煤炭的洗選；加快火電廠的脫硫力量；推廣使用清潔能源，改善城市能源構(gòu)造。88.總規(guī)層面城市綜合防災(zāi)的主要內(nèi)容基于城市安全防災(zāi)的城市功能布局優(yōu)化明確城市安全防災(zāi)空間設(shè)施布局原則，并對(duì)重要設(shè)施進(jìn)展安排進(jìn)展城市主要生命線系統(tǒng)規(guī)劃布局城市中防災(zāi)工程設(shè)施提出城市的應(yīng)急行動(dòng)機(jī)構(gòu)及跨部門的合作機(jī)制提出城市安全專項(xiàng)規(guī)劃編制的目標(biāo)和原則99.詳規(guī)層面城市綜合防災(zāi)的主要內(nèi)容進(jìn)展城市安全防災(zāi)空間單元?jiǎng)澐职踩罏?zāi)空間單元安全設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃〔道路、消防、醫(yī)療、避難場(chǎng)所、物資儲(chǔ)存與運(yùn)輸、治安、指揮等系統(tǒng)〕安全防災(zāi)空間單元根底設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃基于安全防災(zāi)的1010.城市防災(zāi)規(guī)劃設(shè)防目標(biāo)：遭多遇地震，城市一般功能正常。遭根本烈度的地震，一般功能及生命線系統(tǒng)根本正常，重要工礦企業(yè)正常或很快恢復(fù)正常。遭罕遇地震，城市功能不癱瘓，要害系統(tǒng)不被破壞，不發(fā)生嚴(yán)峻的次生災(zāi)難。1111.城市用地地質(zhì)災(zāi)難的對(duì)策撤除處于高易發(fā)地質(zhì)災(zāi)難地段上的建筑物、構(gòu)筑物，辟為防護(hù)綠地；加固易發(fā)地質(zhì)災(zāi)難地段上建筑、構(gòu)構(gòu)筑物及其根底，確保建筑、構(gòu)筑物的安全；拆遷易發(fā)地質(zhì)災(zāi)難地段上難以加固的建筑、構(gòu)筑物；未作地質(zhì)災(zāi)難評(píng)價(jià)的建成區(qū)和規(guī)劃進(jìn)展區(qū)均應(yīng)補(bǔ)作地質(zhì)災(zāi)難評(píng)價(jià)。1212.城市洪、澇、潮災(zāi)難的對(duì)策防洪、潮堤的堤頂標(biāo)高。依據(jù)城市所在地區(qū)的暴雨強(qiáng)度公式和水文狀況，爭(zhēng)論城市地形地貌和水文現(xiàn)狀，結(jié)合城市總體規(guī)劃和各組團(tuán)的實(shí)況，科學(xué)制定各組團(tuán)的排澇標(biāo)準(zhǔn)，與城市整體和本組團(tuán)的防洪、防潮規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)相全都。城市建設(shè)部門和稅務(wù)部門相互協(xié)調(diào)，共同確定抵擋洪、澇、潮災(zāi)難標(biāo)準(zhǔn)。1313.城市疏散安全通道及避難場(chǎng)所布局對(duì)策依據(jù)城市地形地貌、水系、風(fēng)向等自然條件，與現(xiàn)狀和規(guī)劃建設(shè)用地、根底設(shè)施布局狀況，劃分防災(zāi)分區(qū)，分布貫穿本分區(qū)的疏散通道和連通各分區(qū)的疏散通道。在此根底上，結(jié)合中小學(xué)、大型公共綠地、廣場(chǎng)，合理布局長(zhǎng)期性避難場(chǎng)所。14.14.生命線系統(tǒng)的安全與對(duì)策增大生命線系統(tǒng)設(shè)施的規(guī)劃備用容量，提高抗災(zāi)強(qiáng)度；生命線系統(tǒng)設(shè)施和管線地下化，及早科學(xué)合理開發(fā)地下空間；承受高強(qiáng)度、高人度的管線材料；建立管線共同溝。15.15.城市高密度高容量地區(qū)的安全對(duì)策在編制城市總體規(guī)劃、具體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮上述問題，以確定道路網(wǎng)、路幅寬度和斷面，布置停車場(chǎng)等靜態(tài)設(shè)施。合理布置各類疏散、避難場(chǎng)所，并與道路、廣場(chǎng)、綠地有機(jī)連接。具體規(guī)劃應(yīng)依據(jù)安全防災(zāi)要求和根底設(shè)施承載力量，科學(xué)確定該地區(qū)和各地塊的容積率、建筑高度和密度。16.城市豎向與用地安全對(duì)策16.城市豎向與用地安全對(duì)策結(jié)合地形地貌，依山就水，進(jìn)展城市道路選線，形成合理的城市道路網(wǎng)。17.城市綜合防災(zāi)評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)行上述對(duì)策措施，不僅從宏觀上維護(hù)了城市特有的地形地貌，削減填挖土石方量，17.城市綜合防災(zāi)評(píng)價(jià)指標(biāo)城市災(zāi)難危急性評(píng)價(jià)指標(biāo)性評(píng)價(jià)〔火災(zāi)發(fā)生率大風(fēng)時(shí)日枯燥度〕城市易損性評(píng)價(jià)指標(biāo)建筑狀況評(píng)價(jià)、城市生命線系統(tǒng)狀況評(píng)價(jià)城市承災(zāi)力量評(píng)價(jià)城市推測(cè)災(zāi)難力量評(píng)價(jià)城市防災(zāi)、抗災(zāi)力量評(píng)價(jià)城市救災(zāi)力量評(píng)價(jià)城市災(zāi)后恢復(fù)力量評(píng)價(jià)。18.18.甲級(jí)模式防震防災(zāi)的規(guī)劃內(nèi)容總說明。即規(guī)劃綱要抗震設(shè)防區(qū)劃〔含土地利用規(guī)劃〕避震疏散規(guī)劃。城市生命線工程防災(zāi)規(guī)劃。防止地震次生災(zāi)難規(guī)劃抗震加固規(guī)劃。震前應(yīng)急預(yù)備及震后搶險(xiǎn)救災(zāi)規(guī)劃?？拐鸱罏?zāi)人才培訓(xùn)、宣傳教育和防災(zāi)訓(xùn)練、防災(zāi)演習(xí)的規(guī)劃。規(guī)劃實(shí)施要點(diǎn)。包括近期〔5年〕和遠(yuǎn)期〔10年〕的實(shí)施打算。1919.防洪規(guī)劃任務(wù)及審批規(guī)劃任務(wù)：1〕確定城市防洪、治澇標(biāo)準(zhǔn)2〕〕〔〕確定近期工程和遠(yuǎn)期建設(shè)打算審批程序：20.防洪規(guī)劃內(nèi)容和措施〔自治區(qū)、直轄市人民政府依據(jù)實(shí)際狀況打算。全國(guó)重點(diǎn)20.防洪規(guī)劃內(nèi)容和措施內(nèi)容：防山洪、海嘯和排澇等方面的內(nèi)容。21.消防規(guī)劃審批的原則、內(nèi)容〔重點(diǎn)〕〔〕防洪標(biāo)準(zhǔn)〕堤防工程3〕河道整治工程〕減河工程5〕工程〔6〕低洼區(qū)分洪、滯洪工程〔7〕非工程防洪措施〔8〕行洪河道清障〔21.消防規(guī)劃審批的原則、內(nèi)容〔重點(diǎn)〕城市消防規(guī)劃原則1據(jù)，其規(guī)劃指導(dǎo)思想、規(guī)劃布局要與城市總體規(guī)劃相全都。城市消防規(guī)劃必需從實(shí)際動(dòng)身，正確處理近期與遠(yuǎn)期、局部與整體、生產(chǎn)與生活、城市與鄉(xiāng)村、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)家需要和可能的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧、綜合部署。對(duì)建城市居住區(qū)、大型工礦區(qū)要嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)定進(jìn)展規(guī)劃、建設(shè)；對(duì)舊抵擋火災(zāi)的力量制定城市消防規(guī)劃應(yīng)本著既經(jīng)濟(jì)合理，又技術(shù)先進(jìn)和切合實(shí)際的原則。城市消防規(guī)劃的主要內(nèi)容〔12〔3消防車通道〔5〕疏散路線與避難場(chǎng)地〔6〕火災(zāi)報(bào)警與消防通信系統(tǒng)1〕設(shè)市城市消防規(guī)劃應(yīng)事先征求省、市、自治區(qū)公安廳、建設(shè)廳〔或建委〕意見，由市人民政府審批，報(bào)省、市、自治區(qū)公安廳、建設(shè)廳備案。22.城市人防規(guī)劃內(nèi)容及審批要求〔2〕縣城的消防規(guī)劃應(yīng)事先征求地、市公安局〔處、建設(shè)局〔建委〕的意見，由縣人民政府審批，報(bào)地、市公安局〔處22.城市人防規(guī)劃內(nèi)容及審批要求規(guī)劃內(nèi)容〕城市人防工程建設(shè)規(guī)劃〔5〕城市人防工程建設(shè)與城市地下空間開發(fā)相結(jié)合規(guī)劃〔6〕規(guī)劃的實(shí)施步驟和措施23.城市總體防護(hù)與措施審批要求：城市人防規(guī)劃實(shí)行分級(jí)審批：直轄市和一類省會(huì)城市的人防規(guī)劃由省、自治區(qū)、23.城市總體防護(hù)與措施確定城市總體〔如規(guī)模、布局、建筑密度分區(qū)等〕防護(hù)方案、城市防災(zāi)工程建設(shè)體系和分區(qū)構(gòu)造確定城市主要疏散道路〔如地鐵、大路干線〕的位置、掌握要求及疏運(yùn)方案確定城市廣場(chǎng)、綠地、水面的分布和掌握要求確定城市重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和防護(hù)措施確定城市人防警報(bào)器的布局和選點(diǎn)確定城市供水、供電、供熱、煤氣、通信等根底設(shè)施的防護(hù)措施24.24.城市防災(zāi)與城市規(guī)劃的關(guān)系社會(huì)、環(huán)境三大效益相互協(xié)調(diào)的政府行為。它需要全面考慮城市的規(guī)模、進(jìn)展方向、經(jīng)濟(jì)社布局都要在城市規(guī)劃中加以協(xié)調(diào)。作為災(zāi)時(shí)避災(zāi)場(chǎng)地等等。此外，城市防災(zāi)的各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃一般僅針對(duì)各專業(yè)的