工業(yè)硅單位產(chǎn)品能源消耗限額

1.3.11.3.1前期調(diào)研《工業(yè)硅單位產(chǎn)品能源消耗限額》編制說(shuō)明一.工作簡(jiǎn)況任務(wù)來(lái)源為了貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的意見》，福建省經(jīng)貿(mào)委制定了2009年福建能源地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，由省冶金工業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)《工業(yè)硅單位產(chǎn)品能源消耗限額》福建省地方標(biāo)準(zhǔn)的制標(biāo)工作，并將標(biāo)準(zhǔn)的起草等任務(wù)下達(dá)給福建省冶金工業(yè)研究所，計(jì)劃編號(hào)為：預(yù)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益隨著鋁工業(yè)的迅速發(fā)展和鋁合金消費(fèi)量的迅速增加，有機(jī)硅行業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、集成電路行業(yè)的迅速發(fā)展以及多晶硅消費(fèi)量的增長(zhǎng)加快，世界工業(yè)硅消費(fèi)量一直在快速增長(zhǎng)，2008年世界工業(yè)硅的年消費(fèi)量已達(dá)到200多萬(wàn)噸。2008年我國(guó)工業(yè)硅出口量達(dá)70萬(wàn)噸，我國(guó)工業(yè)硅在產(chǎn)能、產(chǎn)量和出口量等均居世界首位，是工業(yè)硅生產(chǎn)大國(guó)。工業(yè)硅產(chǎn)業(yè)不僅是技術(shù)、資金、資源密集型產(chǎn)業(yè)，也是能源消耗大戶。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)硅的內(nèi)需在迅速增長(zhǎng)，但我國(guó)工業(yè)硅產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和物耗能耗水平與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有差距，因此工業(yè)硅行業(yè)進(jìn)一步的節(jié)能減排勢(shì)在必行?！豆I(yè)硅單位產(chǎn)品能源消耗限額》福建省地方標(biāo)準(zhǔn)的制定將引導(dǎo)我省工業(yè)硅產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，推動(dòng)我省工業(yè)硅企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)，提高行業(yè)整體技術(shù)水平，降低物耗能耗，重視環(huán)境保護(hù)，從而提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。主要工作過(guò)程在省經(jīng)貿(mào)委冶金行管辦、福建省冶金工業(yè)協(xié)會(huì)、福建省金屬學(xué)會(huì)鐵合金學(xué)術(shù)委員會(huì)的大力支持下，我們進(jìn)行了大量的前期調(diào)研：⑴收集了國(guó)內(nèi)主要工業(yè)硅生產(chǎn)省份工業(yè)硅生產(chǎn)的能耗現(xiàn)狀；⑵鐵合金委員會(huì)組織召開兩次會(huì)議，充分了解省內(nèi)各工業(yè)硅企業(yè)能耗現(xiàn)狀；⑶收集到了國(guó)家和各地方省市關(guān)于工業(yè)硅行業(yè)能耗限額的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定以及《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件（2008修訂）》等國(guó)家法規(guī)政策。此外，我們還參加了省經(jīng)貿(mào)委環(huán)境和資源綜合利用處、省能源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織的制標(biāo)單位座談會(huì)，廣泛地聽取了企業(yè)、政府等不同部門對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)編制的各種意見。討論稿形成本標(biāo)準(zhǔn)起草小組對(duì)收集來(lái)的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行了細(xì)致、合理的分析，在充分考慮與之相關(guān)因素的基礎(chǔ)上，于2009年12月中提出了本標(biāo)準(zhǔn)的討論稿，并提交省冶金工業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行討論。征求意見稿形成本標(biāo)準(zhǔn)起草小組根據(jù)省冶金工業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)的意見對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)討論稿進(jìn)行了認(rèn)真修改，于2009年12月底形成了《工業(yè)硅單位產(chǎn)品能源消耗限額》福建省地方標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿。標(biāo)準(zhǔn)初審會(huì)2010年1月14日由省經(jīng)貿(mào)委冶金辦組織在壽寧縣召開《工業(yè)硅單位產(chǎn)品能源消耗限額》標(biāo)準(zhǔn)的初審會(huì)，省內(nèi)工業(yè)硅企業(yè)、省節(jié)能監(jiān)測(cè)中心等單位和部門的專家參會(huì)，通過(guò)研討提出了修改意見。與會(huì)單位和專家如下：標(biāo)準(zhǔn)制定的原則地方特點(diǎn)，符合我國(guó)鐵合金行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展態(tài)勢(shì)工業(yè)硅是鋼鐵、有色、電子信息等產(chǎn)業(yè)的重要輔助材料，但同時(shí)也是資源、能源的消耗大戶，我國(guó)每生產(chǎn)一噸工業(yè)硅耗電在13000萬(wàn)千瓦時(shí)以上。過(guò)去由于冶煉礦熱爐容量小，裝備水平低，工藝技術(shù)落后和經(jīng)營(yíng)管理不善等原因，與生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)的西方國(guó)家相比，我國(guó)的工業(yè)硅生產(chǎn)單位能耗高；與少數(shù)國(guó)內(nèi)工業(yè)硅生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)相比，大多數(shù)中小企業(yè)能耗差距也很大。這一切均表明我國(guó)工業(yè)硅冶煉節(jié)能潛力巨大。國(guó)家“十一?五”規(guī)劃以來(lái)，工業(yè)硅行業(yè)通過(guò)技術(shù)裝備的大型化、開發(fā)和應(yīng)用新的節(jié)能技術(shù)、加強(qiáng)節(jié)能管理等措施，在節(jié)能降耗上取得很大成績(jī)，工業(yè)硅生產(chǎn)能耗普遍下降。目前國(guó)家尚未制定工業(yè)硅的單位能耗標(biāo)準(zhǔn)，但我省工業(yè)硅企業(yè)數(shù)量較多，且長(zhǎng)期以來(lái)，我省工業(yè)硅生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量位居全國(guó)前列。因此，本標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)能反映我國(guó)、我省工業(yè)硅企業(yè)在節(jié)能減排方面的不斷進(jìn)步。鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展節(jié)能減排應(yīng)成為企業(yè)發(fā)展的重要方向。近年來(lái)，許多新的節(jié)能技術(shù)，如精料入爐技術(shù)、無(wú)木炭全油焦生產(chǎn)工藝、低頻電源、二次低電壓補(bǔ)償裝置、銅鋼復(fù)合水冷銅瓦、大截面水冷電纜等設(shè)備及技術(shù)、用TKW-1控管一體化工業(yè)計(jì)算機(jī)對(duì)礦熱爐進(jìn)行科學(xué)控制管理等，在我國(guó)工業(yè)硅行業(yè)中得到較廣泛的應(yīng)用，取得顯著成效。因此，新的節(jié)能技術(shù)和管理手段為工業(yè)硅生產(chǎn)的節(jié)能降耗提供技術(shù)基礎(chǔ)，本標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)在現(xiàn)有節(jié)能技術(shù)、設(shè)施及管理方法的基礎(chǔ)上，積極應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)及完善，為國(guó)家及我省節(jié)能減排工作做出更大的努力。符合國(guó)情、利于我省工業(yè)硅行業(yè)發(fā)展當(dāng)前省內(nèi)大部工業(yè)硅企業(yè)的規(guī)模較小，隨著國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能政策以及《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件》的出臺(tái)和實(shí)施，我省工業(yè)硅企業(yè)的技術(shù)裝備水平已逐步實(shí)現(xiàn)大型化，但企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和管理水平仍參差不齊。因此，本標(biāo)準(zhǔn)的制定在符合我國(guó)工業(yè)硅行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求的前提下，還必須正視我省各工業(yè)企業(yè)間的差別，為各方所接受。指標(biāo)的確定要充分體現(xiàn)省政府及能源環(huán)保設(shè)計(jì)部門對(duì)節(jié)能減排的總體要求，以推進(jìn)我省工業(yè)硅行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。去繁求簡(jiǎn)，統(tǒng)一指標(biāo)的定義和計(jì)算方法明確指標(biāo)定義、統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算公式和折標(biāo)系數(shù)等，使能耗指標(biāo)具有可比性，為開展工業(yè)硅企業(yè)能耗對(duì)標(biāo)創(chuàng)造條件。標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定嚴(yán)格執(zhí)行《福建省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）》的規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容確定的主要依據(jù)⑴《鐵合金單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21341-2008）⑵《工業(yè)硅》（GB/T2881）⑶《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》（GB17167）⑷《鐵合金行業(yè)準(zhǔn)入條件（2008修訂）》（工信部）工業(yè)硅指標(biāo)限額值確定的依據(jù)目前國(guó)家尚無(wú)工業(yè)硅單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，主要通過(guò)對(duì)我省工業(yè)硅生產(chǎn)企業(yè)能耗指標(biāo)的當(dāng)前實(shí)際情況進(jìn)行收集、分析及處理，并參照國(guó)內(nèi)其他省市工業(yè)硅能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，按照高于國(guó)內(nèi)平均水平、符合國(guó)家發(fā)改委政策、適應(yīng)于福建省工業(yè)硅行業(yè)現(xiàn)狀和今后發(fā)展的總體要求的原則確定指標(biāo)限額值。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)硅企業(yè)和新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)分別設(shè)定兩個(gè)不同的技術(shù)指標(biāo)，均為強(qiáng)制性條款。標(biāo)準(zhǔn)編寫基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)3.2.23.2.2指標(biāo)值的確定嚴(yán)格執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》(GB/T1.1-2009)。3標(biāo)準(zhǔn)制定內(nèi)容能耗指標(biāo)工業(yè)硅企業(yè)噸產(chǎn)品綜合能耗和噸產(chǎn)品冶煉電耗兩項(xiàng)指標(biāo)都是目前工業(yè)硅行業(yè)常用的反映工業(yè)硅企業(yè)總體能耗狀況的綜合性指標(biāo)。噸產(chǎn)品綜合能耗包括冶煉生產(chǎn)系統(tǒng)能耗、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)能耗和生產(chǎn)管理系統(tǒng)能耗，扣除生產(chǎn)過(guò)程回收利用及外供的二次能源量。由于各企業(yè)的原料配方、生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等的不同，將造成企業(yè)之間噸產(chǎn)品綜合能耗存在一定的差異，但該指標(biāo)仍具有可比性。噸產(chǎn)品冶煉電耗統(tǒng)計(jì)則以變壓器高壓側(cè)的電表計(jì)量值為準(zhǔn)，使用更為簡(jiǎn)單直觀。本標(biāo)準(zhǔn)將噸產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)和噸產(chǎn)品冶煉電耗兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)列入，工業(yè)硅企業(yè)可以單一選用冶煉電耗作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。限額限定值和限額準(zhǔn)入值參照《鐵合金單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB21341-2008)，設(shè)兩檔：“能耗限額限定值”和“能耗限額準(zhǔn)入值”。“能耗限額限定值”即淘汰值，是對(duì)現(xiàn)有企業(yè)提出的最低要求，為強(qiáng)制性指標(biāo)，未能達(dá)到此值要求的生產(chǎn)線將被強(qiáng)行整改或停產(chǎn)。“能耗限額準(zhǔn)入值”為先進(jìn)值，是新建企業(yè)或企業(yè)改擴(kuò)建生產(chǎn)線必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，為強(qiáng)制性指標(biāo)，只有達(dá)到能耗要求，才允許建廠，其能耗水平應(yīng)相當(dāng)于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，高于現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)品能耗平均水平。目前國(guó)家未出臺(tái)工業(yè)硅噸產(chǎn)品綜合能耗與噸產(chǎn)品冶煉電耗的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)內(nèi)一些省市明確將這兩個(gè)指標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)作為工業(yè)硅企業(yè)準(zhǔn)入和限制的指標(biāo)。部分省市規(guī)定的工業(yè)硅噸產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)和噸產(chǎn)品冶煉能耗限額指標(biāo)如下：表2國(guó)內(nèi)各省公布的工業(yè)硅產(chǎn)品能耗限額指標(biāo)比較（單位：千瓦時(shí)/噸）省市品種項(xiàng)目計(jì)量單位定額限額備注TOC\o"1-5"\h\z內(nèi)蒙古工業(yè)硅工藝電耗千瓦時(shí)／噸13000135002000年四川特級(jí)硅綜合交流電耗千瓦時(shí)/噸140002007年工業(yè)硅綜合交流電耗千瓦時(shí)/噸12000130002007年云南工業(yè)硅冶煉電耗千瓦時(shí)/噸130002007年貴州特級(jí)硅（八、B級(jí)）綜合交流電耗千瓦時(shí)/噸140002005年普硅《、D級(jí)）綜合交流電耗千瓦時(shí)/噸136002005年5貴州玉屏工業(yè)硅綜合交流電耗千瓦時(shí)/噸128002008年在本標(biāo)準(zhǔn)初審會(huì)上，與會(huì)專家就這兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行深入探討，最終達(dá)成共識(shí)，工業(yè)硅產(chǎn)品單位能耗限額指標(biāo)（限定值和準(zhǔn)入值）分成精煉和非精煉兩個(gè)品種制定。通過(guò)比較，本標(biāo)準(zhǔn)中制定的能耗限額指標(biāo)具有先進(jìn)性，目前我省許多工業(yè)硅企業(yè)能耗水平與之相比還有一定差距。統(tǒng)計(jì)范圍本標(biāo)準(zhǔn)中統(tǒng)計(jì)范圍的界定按照相關(guān)國(guó)標(biāo)、與工業(yè)硅行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系一致，做到明確、清晰，便于操作。能源折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)本標(biāo)準(zhǔn)附錄A各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)和附錄B耗能工質(zhì)能源等價(jià)值，按照《綜合能耗計(jì)算通則》GB/T2589-2008推薦值計(jì)。電力折標(biāo)系數(shù)則明確為0.1229千克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦小時(shí)，即按當(dāng)量值換算。計(jì)算方法采用《鐵合金單位產(chǎn)品能源消耗限額》GB21341-2008中的計(jì)算方法，與工業(yè)硅行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系一致。設(shè)置強(qiáng)制條款的理由本標(biāo)準(zhǔn)中4.1和4.2條款為強(qiáng)制條款，分別是對(duì)現(xiàn)有工業(yè)硅企業(yè)和新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)硅企業(yè)的技術(shù)要求。強(qiáng)制條款的設(shè)置參照相關(guān)國(guó)標(biāo)，是國(guó)家和福建省對(duì)工業(yè)硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體現(xiàn)，是推動(dòng)我省工業(yè)硅企業(yè)節(jié)能減排工作的開展，通過(guò)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)我省工業(yè)硅產(chǎn)業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展的根本要求。建議在本次標(biāo)準(zhǔn)的編制過(guò)程中，充分體現(xiàn)了國(guó)家和省政府部門對(duì)工業(yè)硅企業(yè)節(jié)能減排工作的重視，而本標(biāo)準(zhǔn)制定的能耗限額指標(biāo)與國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃步調(diào)一致，該限額指標(biāo)具有先進(jìn)性