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文檔簡介
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐平臺建設(shè)實施方案現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐平臺建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺是推進轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)跨越發(fā)展的基礎(chǔ),著力提高產(chǎn)業(yè)平臺承載能力,有效支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。1、提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺進一步整合資源,規(guī)范運行,涉及行政審批和事前服務(wù)事項,爭取實現(xiàn)一站式辦理。進一步簡化流程,壓減審批環(huán)節(jié)。把互聯(lián)網(wǎng)+和大數(shù)據(jù)技術(shù)引入新建平臺,使各級服務(wù)平臺能夠互聯(lián)互通,在網(wǎng)上、在終端辦理審批事項,真正使服務(wù)平臺智能化,塑造良好營商服務(wù)環(huán)境。2、謀劃現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺鼓勵州內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)與紅河學(xué)院等科研院校共建科技創(chuàng)新平臺,發(fā)揮好合同科研模式的作用,進一步加強技術(shù)交流與合作,通過重大項目合作、科技領(lǐng)軍人才引進、科技成果轉(zhuǎn)讓等方式,提高研發(fā)資源利用成效,支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)型升級。3、建好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺研究制定深化科技體制改革、加快實施科技創(chuàng)新驅(qū)動,發(fā)展眾創(chuàng)空間、推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等實施意見,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺提供政策支持,著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加大專項資金投入,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)的主動性,主動對接,爭取項目,實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展。4、用好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+平臺深入研究互聯(lián)網(wǎng)+的內(nèi)在規(guī)律,分行業(yè)分領(lǐng)域編制互聯(lián)網(wǎng)+規(guī)劃,加快互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低電子商務(wù)成本,強力支持本地互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展,推動互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)與資本市場合作。5、搭建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施平臺市場化運作相結(jié)合的原則,整合園區(qū)各企業(yè)需求,引導(dǎo)園區(qū)產(chǎn)業(yè)進一步聚集,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實加大投入,道路、電力、供排水、供熱、環(huán)保、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要適當(dāng)超前建設(shè),研發(fā)創(chuàng)新、檢驗檢測、倉儲物流、實訓(xùn)基地、電子商務(wù)等公共平臺應(yīng)實現(xiàn)全覆蓋。大力推進工業(yè)園區(qū)內(nèi)光纖、5G基站、邊緣數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成新一代信息技術(shù)對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐作用。加強銀企對接、銀地對接,擴展投融資平臺,充分利用各種資金來源,加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為園區(qū)企業(yè)的發(fā)展和營運提供發(fā)展平臺。加快完善園區(qū)住宿、交通、醫(yī)療、教育、文娛、商貿(mào)、金融等生活配套設(shè)施建設(shè),不斷增強園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)(一)礦產(chǎn)資源逐漸枯竭,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱礦業(yè)是紅河州的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),紅河州以其突出的礦產(chǎn)資源聞名全國,是云南省重要的礦業(yè)工業(yè)基地。特別是個舊市,探獲的錫占世界的24.7%,全國的39.1%,云南省的82.7%,被譽為世界錫都。但是經(jīng)過長年以來連續(xù)不斷的開采,資源開始衰減并逐步枯竭。2008年,個舊被確立為首批資源枯竭型城市。紅河州亟需改變過去對自然資源的過度依賴,延緩資源枯竭,培育替代產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。但是隨著資源的逐漸衰減,紅河州制造業(yè)呈現(xiàn)中間強、兩頭弱、兩頭在外的產(chǎn)業(yè)特點。一方面自有礦山已經(jīng)無法滿足下游企業(yè)的生產(chǎn)需要,只能從外地購進;另一方面距離有色金屬消費中心的東部沿海地區(qū)和中部地區(qū)距離相對較遠,利潤空間被進一步壓縮。州內(nèi)園區(qū)交通、電網(wǎng)、供水等硬件基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié),如工業(yè)廢水的處理、排放廢氣的處理、產(chǎn)品物流規(guī)劃等方面不盡合理,影響營商環(huán)境。此外,紅河州冶金、煙草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)制造業(yè)主導(dǎo)地位,先進制造業(yè)、高新電子行業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育不足、總量不大,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和水平較低,綠色高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)較弱。(二)科技創(chuàng)新支撐不足,高新技術(shù)相對缺乏紅河州僅有一所普通高等學(xué)校、三所??茖W(xué)校,高等院校數(shù)量少、科研能力弱的狀況持續(xù)存在,產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面的公共服務(wù)平臺不足,高端人才、科技轉(zhuǎn)化平臺不能滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。創(chuàng)新資源相對較少,科技領(lǐng)軍人才、技術(shù)帶頭人相對匱乏,導(dǎo)致紅河州產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸受到限制。目前,紅河州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈前端,特別是高原特色農(nóng)業(yè)、有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要偏重于原料初加工環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)鏈整體延伸不足,初級產(chǎn)品多,多數(shù)處于價值鏈中低端。州內(nèi)具有較強競爭實力的優(yōu)勢企業(yè)不多,總量規(guī)模和經(jīng)濟效益有限,高附加值和高科技產(chǎn)品相對較少。(三)生態(tài)保護亟待加強,雙碳達標壓力加大紅河州生態(tài)整體相對脆弱,與云南省其他部分州市相比較,紅河州森林覆蓋率57.3%低于全省平均水平7個百分點,北部地區(qū)石漠化和南部地區(qū)水土流失治理任務(wù)較重。紅河州以基礎(chǔ)原材料加工為主的有色金屬工業(yè)面臨更為嚴峻的環(huán)境保護壓力,重金屬污染防治、節(jié)能減排難度更大,特別是在當(dāng)前碳達峰碳中和政策背景下,紅河州亟需尋求更加綠色低碳發(fā)展路徑。我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實力穩(wěn)步提升要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,使科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻份額不斷提高,現(xiàn)代金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力不斷增強,人力資源支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。9月13日,上海海通國際汽車碼頭,1萬臺上汽集團名爵品牌純電動車駛上滾裝船,起運歐洲,創(chuàng)下中國品牌單次最大批量純電動汽車出口紀錄。中國汽車工業(yè)協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示,今年前8個月,我國汽車企業(yè)出口181.7萬輛,同比增長52.8%,其中新能源汽車出口34萬輛,同比增長97.4%。大批量進軍歐洲市場,標志著我國汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展取得新突破。我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實力穩(wěn)步提升,核心競爭力持續(xù)增強,國際競爭優(yōu)勢進一步鞏固,全社會重視實業(yè)、崇尚制造的氛圍更加濃厚,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效的發(fā)展環(huán)境加快形成,產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義(一)落實云南省建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心等戰(zhàn)略的重要舉措紅河州自古即是我國西南地區(qū)對外開放的窗口,接壤越南,是參與和推進一帶一路建設(shè)重大國家戰(zhàn)略的前沿門戶,具有獨特區(qū)位優(yōu)勢。紅河州主動服務(wù)和融入一帶一路建設(shè),堅持產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位、發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為,全力發(fā)展5+6現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,有助于加快推進云南省面向南亞東南亞輻射中心建設(shè),促進與南亞東南亞等地區(qū)國家全面合作發(fā)展。(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、增強產(chǎn)業(yè)韌性、融入新發(fā)展格局的重要支撐立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,適應(yīng)新發(fā)展格局的重要舉措;是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照兩型三化方向,有效推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平的重要路徑;是云南省經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進發(fā)展新格局的重要支撐。(三)帶動紅河州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑推動紅河州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),抓住機遇做好頂層設(shè)計,以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng),打造大產(chǎn)業(yè)鏈延伸,促進跨領(lǐng)域橫向融合,是十四五時期紅河州加快強優(yōu)勢、補短板、提質(zhì)量、增效益,實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)量、動力、效率三個變革的關(guān)鍵路徑,是促進紅河州產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端,培養(yǎng)世界級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,形成內(nèi)外聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)鏈全球布局的重要舉措,是提升紅河州人民群眾美好生活幸福感的重要支撐,對紅河州實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需向鞏固壯大實體經(jīng)濟根基聚焦聚力加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,應(yīng)聚焦聚力實體經(jīng)濟,按照十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的要求,發(fā)揮我國制造業(yè)規(guī)模體量大、配套體系全、發(fā)展空間廣等優(yōu)勢,大力發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。堅定不移推進制造強國建設(shè)。推進制造強國建設(shè)是我國振興實體經(jīng)濟、做強制造業(yè)必須堅持的重大戰(zhàn)略。要瞄準我國與世界主要制造強國的差距,大力提升制造業(yè)根植性和競爭力,進一步完善科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源更好服務(wù)實體經(jīng)濟的體制機制,促進高端要素向制造業(yè)領(lǐng)域匯聚,不斷增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)制造業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變。一是實施降本減負行動,采取更大力度措施,切實降低制造業(yè)企業(yè)稅負、融資、能源電力等成本,培育若干先進制造業(yè)集群,促進重點產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)優(yōu)化布局,提升制造業(yè)根植性。二是通過深入實施智能制造和綠色制造工程,深入實施增強制造業(yè)核心競爭力和技術(shù)改造專項,推動先進技術(shù)深度應(yīng)用、工業(yè)化和信息化深度融合、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,全面提高制造業(yè)勞動生產(chǎn)率、利潤率和競爭力,打造若干世界級產(chǎn)業(yè)集群,提升制造業(yè)智能化綠色化高端化水平。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是推進產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級的結(jié)構(gòu)性力量,也是培育壯大新動能的重要著力點。一是加快發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入推進國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程,建設(shè)創(chuàng)新和公共服務(wù)綜合體,加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,增強要素保障能力,推動新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快成長為新興支柱產(chǎn)業(yè)。二是前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。通過實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃,健全適應(yīng)技術(shù)迭代的政策體系,打造未來技術(shù)應(yīng)用場景,推動類腦智能、量子信息、未來網(wǎng)絡(luò)、深??仗扉_發(fā)等前沿顛覆性技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。三是加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵發(fā)展智能化解決方案、眾包等制造服務(wù)融合的新業(yè)態(tài)新模式,大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。四是提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)。緊扣人民美好生活需要,以標準化、品牌化、數(shù)字化為引領(lǐng),加快發(fā)展醫(yī)療健康、文化旅游、育幼家政等服務(wù)業(yè),推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐和引領(lǐng)作用。完善的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進經(jīng)濟體系優(yōu)化升級的必要條件和重要支撐。特別是隨著數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,云計算平臺、大數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊密程度大幅提升。必須緊緊圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和實體經(jīng)濟發(fā)展需要,加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進基礎(chǔ)設(shè)施和實體產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,是破解我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力不足和部分領(lǐng)域瓶頸制約、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平的必由之路,必須打造具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈,更好支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。一是加快實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,努力補齊短板。二是立足高鐵、電力裝備、新能源、通信設(shè)備等部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢,努力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板,形成局部領(lǐng)域領(lǐng)先的優(yōu)勢。三是加快培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力和主導(dǎo)能力,鼓勵企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,加快培育專精特新企業(yè)。四是繼續(xù)深化拓展國際合作,積極推進供給來源多元化,提高產(chǎn)業(yè)鏈的開放性、安全性與可控性,在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中掌握主動權(quán)和先發(fā)優(yōu)勢,提升全球資源配置能力。提高供給結(jié)構(gòu)適配性新發(fā)展格局下形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán),要與時俱進深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過改善供給結(jié)構(gòu)和質(zhì)量增強供需適配性。首先,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控和安全高效。要加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈建設(shè),針對不同行業(yè)精準設(shè)計供應(yīng)鏈戰(zhàn)略和支持政策。加快實體經(jīng)濟發(fā)展,抑制去工業(yè)化傾向,保證制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。用新一代信息技術(shù)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價值鏈地位提高的同時,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向先進制造業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)集聚。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費升級的需要,建設(shè)定制式、個性化和互動性的高端完整服務(wù)體系。改善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu),提高先進服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合效率。依托大數(shù)據(jù)與信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建互聯(lián)互通的數(shù)字化平臺,形成一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條。其次,促進各類要素順暢流通和優(yōu)化配置,著力打造流動自由、競爭有序的要素市場。發(fā)揮人才紅利,打造高水平尖端人才團隊。實施更加開放的人才培養(yǎng)、引進和激勵政策,破除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)壁壘,完善國內(nèi)就業(yè)軟環(huán)境。積極推進高水平大學(xué)和研究機構(gòu)建設(shè),鼓勵高校開設(shè)交叉專業(yè)和基礎(chǔ)前沿理論教學(xué),培養(yǎng)復(fù)合型全產(chǎn)業(yè)鏈人才和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新型人才。提高其他生產(chǎn)要素的作用與效率:逐步完善土地流轉(zhuǎn)機制;建立權(quán)責(zé)清晰的自然資源管理制度、監(jiān)管到位的環(huán)境污染約束機制和高市場化水平的排污交易制度;因時因地選擇多樣化的環(huán)境規(guī)制工具??傮w而言,健全要素市場化自由流動機制,實現(xiàn)要素配置的優(yōu)質(zhì)高效和功能互補。要在發(fā)揮市場對資源配置決定性作用的同時,打破要素在城鄉(xiāng)、區(qū)域自由流動的制度障礙。最后,加強自主品牌和產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)。將提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量與品牌建設(shè)相結(jié)合,打造中國的中高端自主品牌。實施品種、品質(zhì)、品牌齊頭并進的發(fā)展策略,努力做新品、精品、名品,提升品牌影響力和產(chǎn)業(yè)競爭力,實現(xiàn)中國創(chuàng)造。面對消費者不斷升級和個性化的消費需求,要從提高產(chǎn)品質(zhì)量入手,確保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、中高端自主品牌以及現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)品的足量與優(yōu)質(zhì)供給。完善產(chǎn)業(yè)配套體系,加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷的有效銜接,推動供需協(xié)調(diào)匹配。以重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為動力助推紅河州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展近期,紅河州工信局以鏈長辦為抓手,以重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為動力,緊盯國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向、國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,持續(xù)引導(dǎo)和服務(wù)各產(chǎn)業(yè)專班結(jié)合州情實際謀劃產(chǎn)業(yè)藍圖,助推紅河州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。爭分奪秒,快速響應(yīng)。鏈長辦積極響應(yīng)政策要求,抽調(diào)的12名同志迅速到位,并在當(dāng)天進行了工作動員,對推進鏈長制落實六個大抓工作進行明確和部署。隨后,爭分奪秒,快速搭建各產(chǎn)業(yè)鏈專班,目前12條產(chǎn)業(yè)鏈專班辦人員到位107人。同時,主動出擊,組織專人分別前往海南自貿(mào)港等地開展工作,快速建立外聯(lián)渠道,為各產(chǎn)業(yè)鏈宏觀政策研究、招商信息收集、行業(yè)趨勢分析奠定了智庫和服務(wù)平臺保障基礎(chǔ)。強化宣傳,完善工作機制。鏈長辦不斷強化宣傳學(xué)習(xí),全力營造良好的發(fā)展氛圍,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商引資、項目落地提前研判政策保障和協(xié)調(diào)工作奠定了基礎(chǔ)。目前,共在上級平臺發(fā)布16篇信息宣傳稿件,其中,學(xué)習(xí)強國1篇、云南網(wǎng)7篇,云南紅河發(fā)布、紅河日報等州級平臺8篇。同時,收集整理各產(chǎn)業(yè)鏈專班上報信息100余篇。并在此基礎(chǔ)上不斷完善工作機制,先后牽頭建立州級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機制,四級調(diào)度機制,日溝通、周報告、月通報、季分析、年總結(jié)機制等確保工作順利開展,并建立鏈局融合機制,州工信局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科室專兼結(jié)合一體,深入推進延鏈補鏈強鏈,推動各產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前,35位州級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤92戶企業(yè),共收集問題175個,領(lǐng)導(dǎo)親自布置安排、明確交辦的問題134個,移交鏈長辦牽頭研究并派單的問題41個,已解決銷號32個。緊盯工作目標,推動工作落實。鏈長辦緊盯2025年產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標,牽頭各產(chǎn)業(yè)鏈專班開展摸清產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、盤清底數(shù)相關(guān)工作。在行業(yè)專家、相關(guān)部門和智庫意見基礎(chǔ)上,編制了12條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)實施方案,并根據(jù)方案,結(jié)合紅河州實情,制定出臺了《紅河州產(chǎn)業(yè)鏈招商手冊》和《紅河州2022年產(chǎn)業(yè)鏈招商工作計劃》,明確了工作目標、工作重點和工作要求。并通過高頻率走出去,高效率請進來,高質(zhì)量落下去,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭招、鏈條組團招、部門聯(lián)手招的創(chuàng)新舉措,做到周有焦點、月有熱點、季有亮點、年有特點。目前,新簽約招商引資5000萬以上項目24個,完成全年計劃目標的47.1%,其中,簽訂正式投資協(xié)議的18個,6個簽訂框架協(xié)議。新開工5000萬元以上的重點項目19個,完成全年計劃的43.6%。通過一系列努力,截至7月,12條產(chǎn)業(yè)鏈完成新增企業(yè)65戶,新增規(guī)上限上企業(yè)27戶,占全年目標考核任務(wù)(43戶)的62.8%,超時序進度8個百分點,為紅河州經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ),助力紅河州經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要內(nèi)容。我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是注重發(fā)揮實體經(jīng)濟重要作用、實現(xiàn)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資本協(xié)同作用的產(chǎn)業(yè)體系,是充分利用新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革物質(zhì)技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)體系,也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、綠色低碳、開放共享的產(chǎn)業(yè)體系。新征程加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、順利實現(xiàn)第二個百年奮斗目標具有重要意義。大力發(fā)展先進制造業(yè),著力提升制造業(yè)競爭力。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體,也是我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的核心內(nèi)容,發(fā)展先進制造業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重中之重。在新發(fā)展階段,發(fā)展先進制造業(yè),要圍繞自主可控、安全高效要求,加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,支持專精特新企業(yè)發(fā)展,提升制造業(yè)核心競爭力,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是促進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化。發(fā)展智能制造,推進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。建設(shè)智能制造示范工廠,完善智能制造標準體系。在推進制造業(yè)綠色化發(fā)展方面,要進一步發(fā)展綠色制造。培育發(fā)展先進制造業(yè)集群。二是大力加強對傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升。進一步加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,鼓勵企業(yè)應(yīng)用先進適用技術(shù)、加強設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用。進一步降低制造業(yè)成本。三是促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,發(fā)展服務(wù)型制造等新模式,提升產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力。進一步發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用,成長潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)的一個重要特點是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合,既代表著科技創(chuàng)新方向,又代表著產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方向,具有較高的市場競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動能力。在新一輪全球科技革命與產(chǎn)業(yè)變革過程中,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),有利于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機、提升我國產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力。應(yīng)著力構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。把握新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革趨勢,在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深??仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,謀劃發(fā)展一批具有廣闊發(fā)展前景的未來產(chǎn)業(yè)。通過推動對前沿科技的深入探索和交叉融合創(chuàng)新,特別是加快對顛覆性技術(shù)的創(chuàng)新突破,促進未來產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。另外,進一步鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域要加快補齊短板,提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。近年來,我國產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的范圍不夠廣、程度不夠深、水平不夠高,支撐引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用還不明顯。首先,打造多元融合主體。支持企業(yè)通過多種方式實現(xiàn)對資源要素、技術(shù)研發(fā)和市場開發(fā)的有效整合,同時注重發(fā)揮平臺型組織、產(chǎn)業(yè)集群的重要作用。積極培育融合平臺型企業(yè),引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)和上下游企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)圍繞核心業(yè)務(wù)和產(chǎn)品共建業(yè)務(wù)信息平臺、交互研發(fā)設(shè)計平臺、供應(yīng)鏈管理平臺、工業(yè)云平臺等,形成融合共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。其次,重點加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與重點制造業(yè)的融合。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與原材料產(chǎn)業(yè)融合,從研發(fā)設(shè)計到生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)對接下游企業(yè),加快原材料行業(yè)從提供原料產(chǎn)品向提供原料和工業(yè)服務(wù)解決方案轉(zhuǎn)變。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與消費品制造業(yè)融合,強化研發(fā)設(shè)計服務(wù)與制造業(yè)融合發(fā)展,通過研發(fā)設(shè)計提升制造業(yè)產(chǎn)品的綠色化、智能化、品牌化水平。推進物流服務(wù)與生產(chǎn)制造的無縫對接,借助現(xiàn)代供應(yīng)鏈優(yōu)化制造流程,實現(xiàn)供需精準匹配,提升制造業(yè)運行效率。借助于新一代信息技術(shù)深化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)的融合,重點發(fā)展規(guī)?;ㄖ?、服務(wù)型制造、網(wǎng)絡(luò)化形同等新業(yè)態(tài)、新模式。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。面對國際環(huán)境的變化和國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的發(fā)展趨勢,要加快提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。要堅持自主可控、安全高效原則,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展與產(chǎn)業(yè)鏈安全,著力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板,進一步補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。要充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模、場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢,加緊打造新興產(chǎn)業(yè)鏈,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型,推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。推進制造業(yè)補鏈強鏈,強化資源、技術(shù)、裝備支撐,加強國際產(chǎn)業(yè)安全合作,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。應(yīng)進一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨區(qū)域融通協(xié)作。進一步培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力的龍頭企業(yè),同時推動中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢,培育大批專精特新小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。同時,促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展,推動國家、省部級重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心等高水平科技創(chuàng)新平臺與相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的龍頭企業(yè)的對接與協(xié)作,聯(lián)合開展重大科研項目的攻關(guān)與科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,用新一代信息技術(shù)賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一方面,大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。全面系統(tǒng)地推動企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進互聯(lián)網(wǎng)平臺、行業(yè)龍頭企業(yè)等開放數(shù)字化資源和能力,協(xié)助推進傳統(tǒng)企業(yè)和中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基于自身特點和要求實現(xiàn)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)的數(shù)字化水平。推進智能制造,發(fā)展個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新模式。加快推進商貿(mào)、物流、金融等服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展數(shù)字商務(wù),進一步提高服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效益。另一方面,大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。進一步增強關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力,提升數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)競爭力。進一步提升基礎(chǔ)軟硬件、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和生產(chǎn)裝備的供給水平,提升關(guān)鍵產(chǎn)品的自給保障能力。加快推進信息技術(shù)軟硬件產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;瘧?yīng)用,做大做強軟件產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)支持平臺企業(yè)加強數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容等資源的整合共享。推進區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要優(yōu)勢(一)自然資源優(yōu)勢突出紅河州屬于低緯度亞熱帶高原型濕潤季風(fēng)氣候,境內(nèi)有7507平方公里的熱區(qū)和270萬畝自然保護區(qū),得天獨厚的氣候條件使紅河州水果、蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻、中藥材面積和產(chǎn)量居云南前列。全州礦產(chǎn)資源也十分豐富,已探明和發(fā)現(xiàn)的各種金屬和非金屬礦點1000多處、礦種50多種,潛在的價值超過10萬億元。目前全州已探明錫、銅、鉛、鋅、鐵、錳等各種礦產(chǎn)資源儲量達880萬噸,錫礦儲量居世界第一;煤炭資源儲量60多億噸,位居全省第三;銦、鈀等稀貴金屬資源儲量超過700噸。(二)工業(yè)基礎(chǔ)較為扎實紅河州是云南近代工業(yè)發(fā)祥地,具有深厚的工業(yè)基礎(chǔ),以有色金屬、能源、化工、建材為主的重工業(yè)體系和以卷煙、食品為主的輕工業(yè)體系成為撐起全州兩型三化工業(yè)體系的堅實脊梁。截至2020年底,全州有色金屬冶煉年產(chǎn)能達142萬噸,其中錫產(chǎn)能15萬噸、銦產(chǎn)能150噸,均位列全球
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