第0章 法律的基本知識(shí)

建設(shè)法規(guī)教程主講：寇潤勝為什么學(xué)習(xí)建設(shè)法規(guī)？“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法制國家”，是社會(huì)主義建設(shè)的重要政策。

我國當(dāng)前的土木工程建設(shè)尤其需要法制。土木工程建設(shè)立法、普法和執(zhí)法的必要性！

土木工程建設(shè)投資大，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)影響大。從事土木工程建設(shè)人員多；市場發(fā)育不健全；主要表現(xiàn)在業(yè)主和承包方方面不按基本建設(shè)程序辦事！執(zhí)法不嚴(yán)；結(jié)果是工程質(zhì)量和安全事故時(shí)有發(fā)生；近幾年全國發(fā)生多起房屋倒塌事故。自然災(zāi)害造成的房屋倒塌事故更是觸目驚心。根本原因是不合格的建筑質(zhì)量！因此在土木工程建設(shè)中“深化立法、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督”是一件刻不容緩的大事！綦江老虹橋：中承式鋼管混凝土提籃式人行拱橋引例重慶綦江虹橋垮塌案橋凈空跨度120米?！昂鐦颉?/p>

系綦江縣形象工程，形似彩虹而得名。該橋跨越長江支流--綦河，連接城東城西，于1994年10月5日動(dòng)工建設(shè)，1996年2月16日竣工。1999年1月4日，重慶綦江虹橋突然垮塌，40名無辜者被奪去了生命，引起了國人關(guān)注。專家組認(rèn)定這是一起人為責(zé)任事故，其中違法設(shè)計(jì)、無證施工、管理混亂、未經(jīng)驗(yàn)收等問題，是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。綦江縣委原書記張開科、副書記林世元等一批瀆職官員被追究刑事責(zé)任1999年1月4日，綦江虹橋整體垮塌。41人遇難，18名武警戰(zhàn)士。直接經(jīng)濟(jì)損失628萬余元。

跨塌的直接原因之一：中承式拱形橋的拱架鋼管焊接存在嚴(yán)重缺陷，個(gè)別焊縫出現(xiàn)痕縫性裂痕；焊接質(zhì)量不合格；混凝土強(qiáng)度不足，普遍低于設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)的1／3；連接橋梁、橋面與鋼拱架的拉索、鉚片、鉚具都有嚴(yán)重銹蝕。重慶綦江虹橋垮塌屬重大責(zé)任事故！工程質(zhì)量差的深層次原因：工程承發(fā)包不符合國家建筑管理規(guī)定和要求。相關(guān)政府管理部門腐敗、瀆職等。重慶綦江虹橋垮塌屬重大責(zé)任事故！綦江縣城鄉(xiāng)建委主任林世元。承包方：重慶市政勘察設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)三室主任段浩以市設(shè)計(jì)院下屬的華慶設(shè)計(jì)工程公司的名義總承包了虹橋工程，實(shí)際以自己私人掛靠在華慶下的富華分公司名義，同縣建委林世元簽訂了承包合同，并將工程施工轉(zhuǎn)包出去。工程的發(fā)包方：政府工程的設(shè)計(jì)：段浩以華慶設(shè)計(jì)工程公司的名義進(jìn)行設(shè)計(jì)，實(shí)際私下請(qǐng)本單位的郭某，退休總工程師趙某等拿出設(shè)計(jì)方案。工程的施工：這個(gè)免立項(xiàng)、可行性論證、設(shè)計(jì)審查、招投標(biāo)、施工單位的資質(zhì)審查的工程轉(zhuǎn)包給原重慶市橋梁工程總公司停薪留職人員費(fèi)上利。施工單位的現(xiàn)場管理混亂，采用劣質(zhì)鋼材，以劣質(zhì)焊接，劣質(zhì)安裝，劣質(zhì)灌注等進(jìn)行了施工。工程的設(shè)計(jì)與施工縣管理建筑工程的監(jiān)督部門的工作

分管建筑管理建委副主任明知虹橋工程

未辦理有關(guān)手續(xù)，不履行對(duì)虹橋施工的監(jiān)管職責(zé)。林世元，將施工現(xiàn)場的甲方唯一代表趙某抽到了其他工地，虹橋工地?zé)o任何政府、甲方的監(jiān)督。

政府對(duì)工程的干涉縣長張開科，已升任副縣長的林世元要求虹橋要在召開‘兩代會(huì)’之前通行！與1996年3月，未經(jīng)過“竣工”驗(yàn)收，虹橋通過辦理交接手續(xù)，歸交市政管理所管理。

橋梁在使用過程中暴露出的問題1996年6月19日，端午節(jié)，橋梁發(fā)出“咔嚓”斷裂的巨響兩聲，第二天，橋東端露出一條6厘米的裂痕，橋兩側(cè)的拉桿斷裂5根?？h委在虹橋上召開的虹橋能否繼續(xù)使用的研究會(huì)上，林世元表態(tài)“橋響是應(yīng)力調(diào)整，有響聲才正常，不響才是不正常的，虹橋可以繼續(xù)使用。畢業(yè)于建筑工程學(xué)院、高級(jí)工程師賀際慎（原綦江縣人大副主任）也作出同樣“權(quán)威性”結(jié)論。

對(duì)綦江虹橋垮塌案責(zé)任人的審判林世元，綦江縣委員會(huì)副書記，因受賄罪、玩忽職守罪，被高級(jí)人民法院終審判處死刑，緩期2年執(zhí)行。張基碧，綦江縣委員會(huì)主任，因玩忽職守罪，有期徒刑6年。趙祥忠，重慶市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站站長，工程重大安全事故罪，有期徒刑5年，罰金2萬元。賀際慎，原綦江縣人大副主任，因玩忽職守罪，有期徒刑3年。費(fèi)上利，“虹橋”工程組織承建者，工程重大安全事故罪，有期徒刑10年，并處罰金50萬元。綦江虹橋垮塌案設(shè)計(jì)者責(zé)任5年前的塌橋問責(zé)過程：重慶市第一中級(jí)院判決書中，對(duì)設(shè)計(jì)者趙國勛提出另案處理。趙國勛，曾任重慶市市政勘察設(shè)計(jì)研究院總工程師，正教授級(jí)高工，為當(dāng)?shù)貥蛄涸O(shè)計(jì)界權(quán)威。1994年，退休已5年的趙國勛以私人身份承接綦江虹橋設(shè)計(jì)工作，獲報(bào)酬2.5萬元。據(jù)《事故技術(shù)鑒定意見》，垮塌被歸之于三大主因：“吊桿鎖錨方法錯(cuò)誤，以及主拱鋼管的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，是導(dǎo)致垮橋的直接原因”；“施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。”“設(shè)計(jì)粗糙，更改隨意，構(gòu)造有不當(dāng)之處?！诔蓸蛟鲈O(shè)花壇等附加荷載后，主拱承載力不能滿足相應(yīng)規(guī)范要求?！?/p>

綦江虹橋垮塌案設(shè)計(jì)者責(zé)任近日，重慶市渝中區(qū)人民檢察院以涉嫌工程重大安全事故罪對(duì)趙國勛提起公訴，按照原計(jì)劃，此案將于02月03日下午2點(diǎn)在渝中區(qū)法院開庭。因趙國勛病危，此案審理時(shí)間被迫押后，這意味著綦江彩虹橋垮塌案的“塵埃落定”仍然需要一段時(shí)間。

在彩虹橋整個(gè)建設(shè)過程當(dāng)中，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)急功近利，有關(guān)部門嚴(yán)重失職，有關(guān)人員玩忽職守。工程立項(xiàng)、發(fā)（承）包、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)均嚴(yán)重違反了基本建設(shè)程序，且設(shè)計(jì)、施工主體資格均不合法。工程管理十分混亂，導(dǎo)致施工質(zhì)量極為低劣，在吊桿鎖錨、吊桿灌漿防護(hù)、主拱鋼管焊接、鋼管內(nèi)混凝土強(qiáng)度等方面都存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題。設(shè)計(jì)構(gòu)造也有不當(dāng)之處，致使橋梁建成時(shí)即已成為一座危橋。綦江縣彩虹橋整體垮塌的主要原因綦江虹橋垮塌案事故的主要教訓(xùn)

首先，事故的根本原因在于干部的腐敗行為。個(gè)別人置人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全于不顧，搞權(quán)錢交易，最終造成了這一典型的“豆腐渣”工程，釀成惡性事故。

其次，事故的直接原因在于管理混亂，不講規(guī)矩。虹橋工程是一個(gè)無計(jì)劃、無報(bào)建、無招投標(biāo)、無開工許可、無工程監(jiān)理、無質(zhì)量驗(yàn)收的“六無”工程，這直接反映了綦江建筑市場的混亂狀況。綦江虹橋垮塌案事故表現(xiàn)出的問題虹橋事故的發(fā)生，在很大程度上表明了監(jiān)督機(jī)制極不健全，規(guī)章制度形同虛設(shè)，致使個(gè)人可以為所欲為。一些干部工作責(zé)任感差，失職瀆職。

警示！本案對(duì)基本建設(shè)戰(zhàn)線嚴(yán)肅法紀(jì)、保證工程質(zhì)量，具有深刻的警示意義。綦江新虹橋?qū)W習(xí)《建設(shè)法規(guī)》的目的了解土木工程建設(shè)的程序建立基本的建筑法規(guī)意識(shí)多個(gè)執(zhí)業(yè)資格考試涉及到《建設(shè)法規(guī)》的內(nèi)容學(xué)什么？法：由國家制定或認(rèn)可，并強(qiáng)制遵守執(zhí)行的行為規(guī)則的總稱。建設(shè)法規(guī)：我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其授權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定的，旨在治理國家及其有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、公民之間在建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的各種各種社會(huì)關(guān)系的建設(shè)法律和行政法規(guī)的總稱，也包括各種技術(shù)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)及其相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程。建設(shè)法規(guī)的作用：規(guī)范指導(dǎo)建設(shè)行為、保護(hù)合法建設(shè)行為、處罰違法建設(shè)行為。目錄0法律基礎(chǔ)知識(shí)（法律體系、民法的基礎(chǔ)知識(shí)）1緒論（第1章）2城市規(guī)劃法（第2章）3建筑法（第3章）4招投標(biāo)法規(guī)（第4章）5工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理與質(zhì)量管理法規(guī)（第6章）6

建設(shè)工程合同法律制度(第8章)7建設(shè)工程糾紛的處理（第9章）8勞動(dòng)用工制度法律法規(guī)（第12章）

法律基礎(chǔ)知識(shí)部分基本要求

1.掌握法律關(guān)系構(gòu)成要素、法律責(zé)任的概念及構(gòu)成要件2.掌握物權(quán)和債權(quán)的概念3.掌握訴訟時(shí)效的概念4.熟悉法律的淵源與法律部門5.熟悉有關(guān)代理的法律規(guī)定6.了解法的概念及特征7.了解法的作用

1.法的概念和作用2.法律的淵源與法律部門3.法律關(guān)系4.法律行為的成立要件與法律責(zé)任0.1

法的概念及特征0.1.1法的概念法：由一定的物質(zhì)生活條件所決定的，由國家制定或認(rèn)可，并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍效力的行為規(guī)范體系，其目的在于維護(hù)、鞏固和發(fā)展一定的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。0.1.2法的特征1)法是調(diào)整人們的行為或社會(huì)關(guān)系的規(guī)范。2)

法是由國家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范。3)

法是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會(huì)規(guī)范。4)

法是在國家權(quán)力管轄范圍內(nèi)普遍有效的社會(huì)規(guī)范。1)法是調(diào)整人們的行為或社會(huì)關(guān)系的規(guī)范。

法是一種社會(huì)規(guī)范，它所調(diào)整的是人們之間的相互關(guān)系（社會(huì)關(guān)系）。法作為社會(huì)規(guī)范，不同于思維規(guī)范、語言規(guī)范，也不同于技術(shù)規(guī)范。所謂法的規(guī)范性，是指法所具有的規(guī)定人們行為的性質(zhì)。

2)法是由國家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范

所謂法的制定，就是國家立法機(jī)關(guān)按照法定程序創(chuàng)制規(guī)范性文件的活動(dòng)通過這種方式產(chǎn)生的法，稱之為制定法或成文法。所謂法的認(rèn)可，是指國家通過一定的方式承認(rèn)其他社會(huì)規(guī)范（道德（如父母和子女之間的扶助與贍養(yǎng)）、宗教、風(fēng)俗、習(xí)慣等）具有法律效力的活動(dòng)。

3)法是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會(huì)規(guī)范。

法不同于其它社會(huì)規(guī)范，它具特殊的強(qiáng)制性，即國家強(qiáng)制性。法的約束力是以外在強(qiáng)制為特征的約束。而其它社會(huì)規(guī)范的約束則可能以內(nèi)在強(qiáng)制為主要特征（如道德）。

4)法是在國家權(quán)力管轄范圍內(nèi)普遍有效的社會(huì)規(guī)范

其一，法的效力對(duì)象的廣泛性。在一國范圍內(nèi)，任何人的合法行為都無一例外地受法的保護(hù)；任何人的違法行為，也都無一例外地受到法的制裁。法不是為特別保護(hù)個(gè)別人的利益而制定，也不是為特別約束個(gè)別人的行為而設(shè)立。其二，法的效力的重復(fù)性。這是指法對(duì)人們的行為有反復(fù)適用的效力。法不能為某一特殊事項(xiàng)或行為而制定，也不能因?yàn)橐淮涡赃m用而終止生效。

0.2法的作用

法的作用：法對(duì)人們行為和社會(huì)生活發(fā)生的影響。

法的作用

規(guī)范作用：法是調(diào)整人們行為或社會(huì)關(guān)系的規(guī)范，所以法具有各種規(guī)范作用。社會(huì)作用：法是一定的人們的意志的體現(xiàn)，反映了他們的利益要求，所以法具有各種社會(huì)作用。1)維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治的作用2)執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)的作用（如新出臺(tái)的食品安全法）0.2.1法的規(guī)范作用

（1）指引作用：為人們提供了某種行為模式，法的自律功能。（2）評(píng)價(jià)作用：判斷、衡量他人行為是否合法或違法以及違法性質(zhì)和程度，法的他律功能。（3）教育作用：通過法律的實(shí)施對(duì)一般人今后的行為所發(fā)生的影響。違法人和所有人。（4）預(yù)測作用：他們相互將如何行為以及某種行為在法律上的后果。（5）法的強(qiáng)制作用：威懾作用。（4）預(yù)測作用法律的預(yù)測作用可以分為兩種情況，即行為人依據(jù)法律調(diào)整相互關(guān)系；行為人依據(jù)法律預(yù)測國家對(duì)某種行為的態(tài)度。由于法律規(guī)范的存在，一定法律關(guān)系中的當(dāng)事人可以預(yù)先估計(jì)到對(duì)方應(yīng)當(dāng)如何行為，從而自己采取相應(yīng)的行為。例如，在合同關(guān)系中，甲方在履行自己的合同義務(wù)時(shí)，可以合理地預(yù)計(jì)對(duì)方也會(huì)履行合同義務(wù)；如果任何一方違約，違約方也會(huì)估計(jì)到另一方將采取哪些求償行為。行為人依據(jù)法律調(diào)整相互關(guān)系人們可以依據(jù)法律，預(yù)先估計(jì)到國家對(duì)某種行為所采取的態(tài)度，預(yù)見到某種行為是合法還是違法，在法律上是有效還是無效，國家是予以肯定、保護(hù)或獎(jiǎng)勵(lì)，還是否定或制裁。對(duì)于試圖違反法律的人來說，法律起著預(yù)警的作用；對(duì)于希望在一個(gè)合理、公正社會(huì)中生活的公民來說，法律起著預(yù)示、提示的作用，幫助人們自覺在理性、法制的軌道中生活。法律的預(yù)測作用對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行是必不可少的，對(duì)于一個(gè)有序社會(huì)的建立、維護(hù)和發(fā)展也是十分重要的。行為人依據(jù)法律預(yù)測國家對(duì)某種行為的態(tài)度0.3法律的淵源與法律部門0.3.1法的淵源1)法的淵源即法律規(guī)范的來源。根據(jù)法的效力來源不同，劃分為制定法（包括憲法、法律、行政法規(guī)等）、判例法、習(xí)慣法、法理（形成某一國家全部法律或某一部門法律的基本精神和學(xué)理）等。2)當(dāng)代中國法的淵源當(dāng)代中國法的淵源主要為以憲法為核心的各種制定法，包括內(nèi)容見下表。

法的淵源地位和效力制定部門例舉憲法最高

法律僅次于憲法

基本法律，由全國人大制定刑法、刑事訴訟法等其他法律，由全國人大常委會(huì)制定建筑法、商標(biāo)法等

行政法規(guī)僅次于憲法和法律

國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等地方性法規(guī)

本行政區(qū)域內(nèi)具有法律效力

省、自治區(qū)、直轄市以及省級(jí)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)有權(quán)制定地方性法規(guī)。規(guī)章

（建設(shè)部門規(guī)章、地方建設(shè)規(guī)章）次于行政法規(guī)由國務(wù)院組成部門及直屬機(jī)構(gòu)制定建設(shè)部以部長令形式發(fā)布的規(guī)章

省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人民政府制定

特別行政區(qū)的法律

國際條約、國際慣例

0.3.2法律部門法律體系可以劃分為不同的相對(duì)獨(dú)立的部分，也就是法律部門，法律部門也叫部門法。部門法：是根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和原則所劃定的調(diào)整同一類社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。當(dāng)代中國的法律部門通常包括：憲法、行政法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、訴訟法、勞動(dòng)與社會(huì)保障法、環(huán)境法等。

0.4法律關(guān)系0.4.1法律關(guān)系的概念0.4.2法律關(guān)系的構(gòu)成要素

0.4.3法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與終止

0.4法律關(guān)系0.4.1法律關(guān)系的概念

法律關(guān)系：是在法律規(guī)范調(diào)整一定社會(huì)關(guān)系的過程中所形成的人們之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。民事法律關(guān)系：由民法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系，包括人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系0.4.2法律關(guān)系的構(gòu)成要素任何法律關(guān)系構(gòu)成要素

主體

內(nèi)容

客體

法律關(guān)系主體1）法律關(guān)系主體，是指法律關(guān)系的參與者，即在法律關(guān)系中一定權(quán)利的享有者和一定義務(wù)的承擔(dān)者。包括自然人、法人或其他組織。其他組織：法人的分支機(jī)構(gòu)，合伙企業(yè)等。

法人：作為法律關(guān)系主體的社會(huì)組織一般應(yīng)為法人。法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。自然人法律關(guān)系客體

2）法律關(guān)系客體，是指法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)共同指向的對(duì)象。法學(xué)理論上，一般客體分為財(cái)、物、行為和非物質(zhì)財(cái)富。財(cái)：資金及各種有價(jià)證券。

物：可為人們控制的并具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料。

行為：人的有意識(shí)的活動(dòng)。包括完成一定的工作和提供一定的勞務(wù)。非物質(zhì)財(cái)富：指人們腦力勞動(dòng)的成果或智力方面的創(chuàng)作，也稱智力成果。如工業(yè)產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)）、著作權(quán)、專有技術(shù)、工程設(shè)計(jì)、廠商名稱、標(biāo)記等。

法律關(guān)系的內(nèi)容

3）法律關(guān)系的內(nèi)容：即法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和義務(wù)。權(quán)利：法律關(guān)系主體在法定范圍內(nèi)有權(quán)進(jìn)行各種活動(dòng)。權(quán)利主體可要求其他主體作出一定的行為或抑制一定的行為，以實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利，因其他主體的行為而使權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)時(shí)有權(quán)要求國家機(jī)關(guān)加以保護(hù)并予以制裁。義務(wù)：指法律關(guān)系主體必須按法律規(guī)定或約定承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。義務(wù)與權(quán)利的關(guān)系：相互對(duì)應(yīng)。

【案例】某建筑公司（施工單位）與某房地產(chǎn)開發(fā)公司（建設(shè)單位）簽訂了一個(gè)施工承包合同，由建筑公司承建一棟20層的辦公樓。合同中約定開工日期為2006年4月8日，竣工日期為2007年8月8日。每月26日，按照當(dāng)月所完成的工程量，開發(fā)公司向建筑公司支付工程進(jìn)度款。這個(gè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素：法律關(guān)系案例這個(gè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素如下：

1.主體：建筑公司、開發(fā)公司；

2.客體：辦公樓、工程款；

3.內(nèi)容：（1）建筑公司按期開工、按期竣工并提交合格工程；（2）開發(fā)公司按合同約定支付工程進(jìn)度款。0.4.3法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與終止

法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅，需要具備的條件

法律規(guī)范

法律事實(shí)

1)法律事實(shí)法律事實(shí)：能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象。但這些客觀現(xiàn)象必須經(jīng)法律規(guī)范確定。按是否包含當(dāng)事人的意志為依據(jù)分為兩類：行為：能引起經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的有意識(shí)的活動(dòng)。行為包括經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的積極作為和消極不作為。（如主動(dòng)和人簽合同）事件：事件是指不以法律關(guān)系主體意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)象。自然現(xiàn)象如自然災(zāi)害，社會(huì)現(xiàn)象如戰(zhàn)爭、政府禁令。2)法律關(guān)系的產(chǎn)生法律關(guān)系的產(chǎn)生，是指法律關(guān)系的主體之間形成了一定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。如某單位與其他單位簽訂了合同。

3)法律關(guān)系的變更法律關(guān)系的變更，是指法律關(guān)系的三個(gè)要素發(fā)生變化。（1）主體變更法律關(guān)系中主體數(shù)目增多或減少，也可以是主體改變。如在合同中，客體不變，相應(yīng)權(quán)利義務(wù)也不變，此時(shí)主體改變稱為合同轉(zhuǎn)讓。（2）客體變更法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)所指向的事物發(fā)生變化?？腕w變更可以是其范圍變更，也可以是其性質(zhì)變更。（3）內(nèi)容變更法律關(guān)系主體與客體的變更，必然導(dǎo)致相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，即內(nèi)容的變更。4)

法律關(guān)系的終止

法律關(guān)系的終止，是指法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)不復(fù)存在，彼此喪失了約束力。（1）自然終止某類法律關(guān)系所規(guī)范的權(quán)利義務(wù)順利得到履行，取得了各自的利益，從而使該法律關(guān)系達(dá)到完結(jié)。（2）協(xié)議終止法律關(guān)系主體之間協(xié)商解除某類法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利義務(wù)，致使該法律關(guān)系歸于終止。（3）違約終止法律關(guān)系主體一方違約，或發(fā)生不可抗力，致使某類法律關(guān)系規(guī)范的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)。0.5.0法律行為的成立要件

民事法律行為：公民或法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。如合同的設(shè)立、變更、終止等，大多數(shù)是雙方的法律行為。法律行為的成立要件：

(1)法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力

(2)行為人意思表示真實(shí)意思表示真實(shí)就是說行為人表現(xiàn)于外部的表示與其內(nèi)在的真實(shí)意志相一致。(3)行為內(nèi)容合法行為內(nèi)容不違反法律和社會(huì)公共利益、社會(huì)公德。(4)行為形式合法

(4)行為形式合法

民事法律行為所采用的形式分為要式民事法律行為和不要式民事法律行為。要式的民事法律行為，必須采用法律規(guī)定的特定形式才為合法。不要式民事法律行為，則當(dāng)事人在法律允許范圍選擇口頭形式、書面形式或其他形式作為民事法律行為的形式皆為合法?！景咐磕撤康禺a(chǎn)開發(fā)公司計(jì)劃開發(fā)建設(shè)一個(gè)居民小區(qū)，由于該小區(qū)在設(shè)計(jì)上采用了特殊工藝，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，開發(fā)公司于2005年6月0日將小區(qū)的設(shè)計(jì)任務(wù)直接發(fā)包給了某設(shè)計(jì)院。但是，雙方并沒有簽訂書面合同。

2005年02月8日，設(shè)計(jì)院完成了工程設(shè)計(jì)。開發(fā)公司以沒有書面合同不符合《合同法》中關(guān)于“建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式”為由，拒絕支付設(shè)計(jì)費(fèi)。開發(fā)公司的做法是否正確？法律行為成立要件案例分析：開發(fā)公司的做法是不正確的。盡管《合同法》第270條對(duì)建設(shè)工程合同的形式作出了規(guī)定，使得簽訂建設(shè)工程合同成為了要式民事行為，但是，《合同法》第36條同時(shí)規(guī)定，法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的，該合同成立。因此，我們對(duì)于要式民事行為的理解不能僵化，要式民事行為是要在法律、法規(guī)所規(guī)定．原則的基礎(chǔ)上結(jié)合具體情況、參照具體的特殊規(guī)定來確認(rèn)其效力。