2021年中國場地試驗(yàn)技術(shù)服務(wù)行業(yè)相關(guān)政策匯總

2021年中國場地試驗(yàn)技術(shù)服務(wù)行業(yè)相關(guān)政策匯總根據(jù)上市公司行業(yè)分類指引（2012年修訂）（〔2012〕31號）的行業(yè)分類，場地試驗(yàn)技術(shù)服務(wù)行業(yè)屬于“M科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”下的“M74專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)”；根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2017），場地試驗(yàn)技術(shù)服務(wù)行業(yè)屬于“專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)”（M74）。1、行業(yè)主管部門\t"/zhengce/202201/_blank"顯示，場地試驗(yàn)技術(shù)服務(wù)行業(yè)是汽車行業(yè)的伴生行業(yè)，主要接受國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、生態(tài)環(huán)境部、國家市監(jiān)總局等部門的監(jiān)管和指導(dǎo)。行業(yè)主管部門主要管理職責(zé)和內(nèi)容國家發(fā)改委制定汽車產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，審批和管理投資項(xiàng)目等。工業(yè)和信息化部擬訂并組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃以及行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議。負(fù)責(zé)審批汽車企業(yè)新車型《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的申請，對強(qiáng)制性檢驗(yàn)和定型試驗(yàn)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行授權(quán)。交通運(yùn)輸部全國交通運(yùn)輸?shù)闹鞴懿块T，負(fù)責(zé)按照《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)范實(shí)施車輛燃料消耗量市場準(zhǔn)入制度及相應(yīng)檢測機(jī)構(gòu)的授權(quán)。生態(tài)環(huán)境部全國環(huán)保工作的主管部門，負(fù)責(zé)汽車企業(yè)新車型申請《車輛產(chǎn)品環(huán)保目錄》時(shí)，進(jìn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)“車輛/發(fā)動機(jī)排放”檢測的檢測機(jī)構(gòu)的授權(quán)。國家市監(jiān)總局對經(jīng)“國家認(rèn)監(jiān)委”評定認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)的檢測項(xiàng)目以及業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行授權(quán)。通過對國家級的機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)授權(quán)，管理機(jī)動車產(chǎn)品的“強(qiáng)制性檢測項(xiàng)目”。2、行業(yè)自律協(xié)會場地試驗(yàn)技術(shù)服務(wù)行業(yè)的自律組織主要包括中國汽車工業(yè)協(xié)會、全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、中國橡膠工業(yè)協(xié)會、中國質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會機(jī)動車安全檢驗(yàn)專業(yè)委員會以及中國汽車工程學(xué)會等。（1）中國汽車工業(yè)協(xié)會成立于1987年5月，系經(jīng)民政部批準(zhǔn)的社團(tuán)組織。中國汽車工業(yè)協(xié)會主要有產(chǎn)業(yè)調(diào)研和政策研究、行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)服務(wù)、咨詢服務(wù)與項(xiàng)目論證、汽車工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、市場貿(mào)易協(xié)調(diào)與發(fā)展、行業(yè)自律、會展服務(wù)、行業(yè)培訓(xùn)、國際交流等職能。中國汽車工業(yè)協(xié)會設(shè)有37個(gè)分支機(jī)構(gòu)，其中針對汽車試驗(yàn)場業(yè)務(wù)板塊，設(shè)置了汽車試驗(yàn)場分會。（2）全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會系1988年由國家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)成立，下設(shè)30個(gè)分技術(shù)委員會。全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會以推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，完善汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)水平，推動標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，增強(qiáng)服務(wù)能力，提升汽車產(chǎn)業(yè)整體水平和競爭能力，促進(jìn)汽車行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（3）中國橡膠工業(yè)協(xié)會成立于1985年，系經(jīng)民政部注冊登記的全國性社會團(tuán)體，下設(shè)15個(gè)分支機(jī)構(gòu)。中國橡膠工業(yè)協(xié)會主要有提出行業(yè)發(fā)展和立法方面的意見和建議；制定并組織實(shí)施行業(yè)自律性規(guī)范；實(shí)施名牌戰(zhàn)略，培育和推薦知名品牌；倡導(dǎo)科技創(chuàng)新，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排；開展行業(yè)預(yù)警和對外貿(mào)易磋商，組織協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦等職能。（4）中國質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會機(jī)動車安全檢驗(yàn)專業(yè)委員會系經(jīng)民政部注冊登記的全國性社會團(tuán)體中國質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會下屬分支機(jī)構(gòu)。中國質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會機(jī)動車安全檢驗(yàn)專業(yè)委員會的主要職能為協(xié)助政府有關(guān)部門加強(qiáng)對機(jī)動車安全檢測行業(yè)的管理，在政府與機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)、檢測設(shè)備生產(chǎn)和經(jīng)營單位、用戶和相關(guān)部門間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，為中國機(jī)動車安全檢測事業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)廣大企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量、提高機(jī)動車安全檢驗(yàn)技術(shù)和服務(wù)水平，促進(jìn)中國道路交通安全的和諧發(fā)展。（5）中國汽車工程學(xué)會于1963年成立于長春，系由中國汽車科技工作者自愿組成的全國性、學(xué)術(shù)性法人團(tuán)體，是中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會的組成部分，非營利性社會組織。中國汽車工程學(xué)會目前下設(shè)50個(gè)分支/代表機(jī)構(gòu)，并與各個(gè)省級汽車工程學(xué)會建立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系。中國汽車工程學(xué)會的宗旨是推動汽車工業(yè)科技進(jìn)步；培養(yǎng)汽車科技人才；促進(jìn)國內(nèi)外汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流；傳播、普及汽車科技知識；弘揚(yáng)汽車文化以及筑建科技工作者之家。3、行業(yè)的主要政策法規(guī)汽車工業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，隨著汽車工業(yè)的發(fā)展以及安全、環(huán)保要求的不斷提升，中國汽車行業(yè)監(jiān)督管理的法律法規(guī)體系日臻完善。中國汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品實(shí)行準(zhǔn)入管理制度，包括工信部的“車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告”管理制度、交通運(yùn)輸部的“道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)車型公告”管理制度、環(huán)保部門的“機(jī)動車環(huán)保公告”管理制度、國家市監(jiān)總局（國家認(rèn)監(jiān)委）的“中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）”等。相關(guān)準(zhǔn)入體系涉及的主要管理制度如下：涉及監(jiān)管部門及事項(xiàng)主要的法律法規(guī)及規(guī)章制度發(fā)布時(shí)間工信部“車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告”制度體系《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第50號）2018.11.27《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入審查要求》和《道路機(jī)動車輛產(chǎn)品準(zhǔn)入審查要求》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2019年1號）2019.1.3《關(guān)于公開檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)備案信息及相關(guān)管理工作實(shí)施細(xì)則的通知》（裝備中心[2019]882號）2019.11.13《關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定>的決定》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第54號）2020.7.24交通運(yùn)輸部“道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)車型公告”制度體系《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2009年第11號）2009.6.26《關(guān)于實(shí)施重型商用車燃料消耗量管理的通知》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2012]12號）2012.1.6《關(guān)于貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)<營運(yùn)客車安全技術(shù)條件>（JT/T1094-2016）的通知》（交辦運(yùn)[2017]31號）2017.3.7《關(guān)于做好交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)<營運(yùn)貨車安全技術(shù)條件第1部分：載貨汽車>（JT/T1178.1-2018）實(shí)施工作的通知》（交辦運(yùn)[2018]44號）2018.4.4《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定〉的決定》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2019年第19號）2019.6.21生態(tài)環(huán)境部“機(jī)動車環(huán)保公告”制度體系《關(guān)于開展機(jī)動車和非道路移動機(jī)械環(huán)保信息公開工作的公告》（國環(huán)規(guī)大氣[2016]3號）2016.8.24《關(guān)于發(fā)布<機(jī)動車污染防治技術(shù)政策>的公告》（環(huán)境保護(hù)部公告2017年第69號）2017.12.11國家市監(jiān)總局（國家認(rèn)監(jiān)委）“中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）”制度體系《關(guān)于進(jìn)一步深化汽車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證改革的公告》（國家認(rèn)監(jiān)委2017年第1號公告）2017.1.3《關(guān)于調(diào)整完善強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄和實(shí)施要求的公告》（市監(jiān)總局2019年第44號）2019.10.16《關(guān)于進(jìn)一步完善強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證自我聲明評價(jià)方式和明確有關(guān)實(shí)施要求的公告》（國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會公告[2019]26號）2019.12.25《關(guān)于優(yōu)化強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的公告》（國家市場監(jiān)督管理總局公告2020年第18號）2020.4.214、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策除上述涉及行業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)章制度之外，近年來，國家還出臺了一系列支持汽車工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及促進(jìn)汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有關(guān)政策，主要的相關(guān)政策如下：頒布時(shí)間出臺的政府部門具體政策2017.4.6工信部、發(fā)改委、科技部《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》（工信部聯(lián)裝[2017]53號）2017.12.27工信部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）》（工信部聯(lián)科[2017]332號）2018.6.8工信部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（總體要求）》（工信部聯(lián)科[2018]109號）2018.12.25工信部《車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃》（工信部科[2018]283號）2019.9.19中共中央、國務(wù)院《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》2020.2.10發(fā)改委等11部委《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2020]202號）20