2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資大會(huì)講話發(fā)言提綱2篇范文

2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資大會(huì)講話發(fā)言提綱2篇范文各位企業(yè)家，同志們：今天，我們把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資大會(huì)作為全市新年第一會(huì)，就是要向全社會(huì)發(fā)出最強(qiáng)烈的信號(hào)，在新的一年里，xx就是要大抓招商引資、大抓營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持把招商引資和營(yíng)商環(huán)境這個(gè)“一號(hào)工程”“一把手工程”，從新年第一天起就大抓特抓，從新年第一天就向四?？蜕?、八方親朋廣發(fā)“英雄帖”、吹響“集結(jié)號(hào)”，以開(kāi)年就奔跑、開(kāi)局即沖刺的姿態(tài)，堅(jiān)決打造全國(guó)一流xx品牌招商引資和營(yíng)商環(huán)境。剛才，我們觀看了xx州營(yíng)商環(huán)境主題曲《請(qǐng)你來(lái)xx》，表?yè)P(yáng)了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。這些先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人都是“xx之干”的“干將”，希望全市上下比學(xué)趕超，爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)。舉行了xx州駐企服務(wù)員授牌儀式，希望大家牢記使命、履職盡責(zé)，把駐企服務(wù)工作精準(zhǔn)落實(shí)落細(xì)，讓組織放心、企業(yè)舒心。忠俊州長(zhǎng)對(duì)x縣（市）委書(shū)記xxxx年抓x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資落地的書(shū)面發(fā)言作了點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)的精準(zhǔn)、評(píng)的實(shí)在，希望大家說(shuō)到做到、做就做好。一、剛剛過(guò)去的一年，我們堅(jiān)持小切口、大突破，牢牢扭住招商引資和營(yíng)商環(huán)境這個(gè)“牛鼻子”，集中火力打攻堅(jiān)戰(zhàn)，形成了一套具有xx特點(diǎn)的招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境體制機(jī)制發(fā)展經(jīng)濟(jì)，拼的就是營(yíng)商環(huán)境；調(diào)度經(jīng)濟(jì)，靠的就是市場(chǎng)主體。xx要保穩(wěn)定需要財(cái)政資金支持，xx要大發(fā)展必須要招商引資。剛剛過(guò)去的一年，我們堅(jiān)持政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦，制定出臺(tái)《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體xx條措施》《黨建引領(lǐng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)方案》等政策措施，高位推動(dòng)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效改變了墊底、靠后的被動(dòng)局面，取得了良好的成效。我們堅(jiān)持把招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)工程”“一把手工程”。各級(jí)各部門(mén)深刻認(rèn)識(shí)到招商引資營(yíng)商環(huán)境對(duì)xx發(fā)展的極端重要性，各級(jí)“一把手”主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、靠前服務(wù)，重要招商活動(dòng)親自參加、重要客商親自會(huì)見(jiàn)、重點(diǎn)項(xiàng)目親自過(guò)問(wèn)、重大問(wèn)題親自協(xié)調(diào)解決。全年xxx批次xxxx人次重要客商赴文考察洽談，招引項(xiàng)目xxx個(gè)，到位資金xxx億元，增長(zhǎng)xx.x%；省外到位資金xxx.x億元、增長(zhǎng)xx.x%，增速居全省第x位；實(shí)際利用外資完成年度任務(wù)的xxx.x%。我們堅(jiān)持“企業(yè)第一、企業(yè)家是老大”理念。全市上下把“企業(yè)第一、企業(yè)家是老大”的理念刻在心中、放在首位、落在實(shí)處，充分體現(xiàn)在具體支持政策制定上、在優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供上、在幫助解決問(wèn)題上，甚至體現(xiàn)在企業(yè)家座位安排上，體現(xiàn)在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)細(xì)節(jié)，以最誠(chéng)信、最真心、最實(shí)在的“媽媽式”服務(wù)，服務(wù)好每一個(gè)企業(yè)。我們堅(jiān)持對(duì)招商引資工作要錢(qián)給錢(qián)、要人給人，以“三流”財(cái)政保障招商引資不差錢(qián)、不差人。在全省xx個(gè)州（市）開(kāi)啟了由州政府副秘書(shū)長(zhǎng)兼任州投促局局長(zhǎng)的先河，充分授權(quán)放權(quán)，對(duì)外可代表市委書(shū)記、州長(zhǎng)招商、洽談、簽約，對(duì)內(nèi)直接協(xié)調(diào)各縣（市）黨委、政府和州級(jí)各部門(mén)。在機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)等方面“開(kāi)口子”“開(kāi)小灶”，新組建州招商引資服務(wù)中心，安排人員編制xx人。安排給州投促局的招商引資經(jīng)費(fèi)逐年成倍增加，xxxx年xxx萬(wàn)元，是x年前的x倍。我們堅(jiān)持“第一服務(wù)員”制度。每一位干部都是服務(wù)員，我和忠俊州長(zhǎng)當(dāng)好全市招商引資營(yíng)商環(huán)境第一服務(wù)員，各縣（市）黨政主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好全縣（市）招商引資營(yíng)商環(huán)境第一服務(wù)員。以第一任務(wù)是服務(wù)、第一職責(zé)是解決問(wèn)題的態(tài)度，主動(dòng)靠前為企業(yè)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決綠色鋁企業(yè)用電、用地、用氣，xx等一批長(zhǎng)期困擾企業(yè)的突出問(wèn)題。我們堅(jiān)持聯(lián)系企業(yè)直通車(chē)。與重點(diǎn)企業(yè)建立一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的xx小時(shí)直通聯(lián)系制度。聚焦州內(nèi)三大園區(qū)，采取專(zhuān)班化方式，由州發(fā)改、工信、能源部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任專(zhuān)班長(zhǎng)，抽調(diào)人員組建專(zhuān)班，把辦公室直接搬到園區(qū)上門(mén)服務(wù)。市委、州政府到x家綠色鋁企業(yè)和華聯(lián)鋅銦公司召開(kāi)了x次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，共同研究解決企業(yè)訴求xx項(xiàng)，與企業(yè)建立政企命運(yùn)共同體，堅(jiān)定了企業(yè)發(fā)展信心。我們堅(jiān)持緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新開(kāi)展系列招大引強(qiáng)活動(dòng)。深化xx企、粵企、閩企、央企、省企和各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)xx活動(dòng)，充分借助xx商會(huì)等力量開(kāi)展招商。成功舉辦“百家xx企進(jìn)xx”投資考察活動(dòng)、xx貿(mào)易洽談暨招商引資推介會(huì)、xx省xx商會(huì)招商推介會(huì)等活動(dòng)。組團(tuán)或派出小分隊(duì)外出招商xxx次，在xx設(shè)立x個(gè)省外駐點(diǎn)招商聯(lián)絡(luò)處，成功引進(jìn)了xx作年產(chǎn)xx萬(wàn)噸鋁型材xx萬(wàn)噸再生鋁合金棒、xx等重大項(xiàng)目，促成了xx建投、xx能投物流到xx設(shè)立分公司。全市市場(chǎng)主體數(shù)量突破xx萬(wàn)戶大關(guān)，達(dá)到xx.xx萬(wàn)戶，較x年前增長(zhǎng)x.x倍。我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng)招商營(yíng)商。針對(duì)省紀(jì)委蹲點(diǎn)調(diào)研指出的突出問(wèn)題，制定《構(gòu)建親清政商關(guān)系行為清單》，規(guī)范政商交往行為，著力整治“不找領(lǐng)導(dǎo)辦不成事，找了領(lǐng)導(dǎo)可以亂辦事”等亂象。組建涉企部門(mén)黨建聯(lián)盟xx個(gè)、政企黨建聯(lián)盟xx個(gè)，在州縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立黨員先鋒崗，成立“紅色代辦員”隊(duì)伍xxx支，在x個(gè)駐點(diǎn)招商引資機(jī)構(gòu)設(shè)立黨支部。開(kāi)設(shè)企業(yè)服務(wù)專(zhuān)窗，首設(shè)“辦不成事”窗口，受理辦結(jié)群眾反映事項(xiàng)xx件，群眾辦不成的事有了地方反映，做法得到省委領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)肯定。一年來(lái)，廣大企業(yè)家立足xx、扎根xx、奉獻(xiàn)xx，帶領(lǐng)企業(yè)闖關(guān)突圍、勇攀高峰，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)計(jì)占GDP的比重達(dá)xx%，民間投資占固投的比重達(dá)xx%，使xx發(fā)生了巨大變化，千百年來(lái)困擾邊疆群眾的絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決，與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)，為xx的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。大家還主動(dòng)投身強(qiáng)邊固防、疫情防控、公益慈善、鄉(xiāng)村振興等事業(yè)，在回饋社會(huì)中彰顯自身價(jià)值。比如，xx集團(tuán)向xx捐贈(zèng)疫情防控資金xxx萬(wàn)元、口罩xxx萬(wàn)只、防護(hù)服x.x萬(wàn)套，xx公司在“x?xx”冰雹災(zāi)害中向xx捐贈(zèng)xxx萬(wàn)元等。在此，我代表市委、州政府和全市xxx萬(wàn)各族干部群眾，向全市各位企業(yè)家表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要致力打造xx品牌的招商引資和營(yíng)商環(huán)境，一年一進(jìn)步、三年一大步，努力實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境全面提升并進(jìn)入全國(guó)一流水平越發(fā)達(dá)的地方，越重視招商引資和營(yíng)商環(huán)境。上海、廣東、xx江、福建等發(fā)達(dá)地區(qū)一直大抓招商、大抓營(yíng)商，合肥依靠招商營(yíng)商創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)總量xx年增長(zhǎng)xx倍的奇跡。xxxx年，國(guó)家明確了xx、xx個(gè)城市作為營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改革邁入x.x時(shí)代。必須清醒地看到，我們的招商引資和營(yíng)商環(huán)境仍然處于低層次水平或者是x.x、x.x、x.x、x.x時(shí)代混搭狀態(tài)、參差不齊。打造全國(guó)一流的營(yíng)商環(huán)境，一步邁入、直過(guò)進(jìn)入x.x時(shí)代，必須要來(lái)一場(chǎng)脫胎換骨、鳳凰涅槃的大攻堅(jiān)、大變革。根據(jù)省委的安排部署，市委決定在全市開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)三年行動(dòng)，xxxx年全面攻堅(jiān)、xxxx年鞏固提升、xxxx年創(chuàng)新提質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)x年時(shí)間與全省同步進(jìn)入全國(guó)一流水平。具體措施，州政府將盡快研究制定《xx州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》。這里，我針對(duì)招商引資和營(yíng)商環(huán)境亟待解決的突出矛盾，強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題。（一）堅(jiān)決整治政府拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題。政府拖欠企業(yè)賬款是當(dāng)前企業(yè)關(guān)注度最高的問(wèn)題。對(duì)此，市委、州政府的態(tài)度是堅(jiān)決的，欠賬必須清償。如果只是一味回避和逃避，最后把企業(yè)拖垮了、拖死了，xx經(jīng)濟(jì)也就沒(méi)有了活力，高質(zhì)量跨越式發(fā)展更無(wú)從談起。各個(gè)清償主體，不能不聞不問(wèn)，不能能拖則拖，對(duì)每一筆欠款都要有態(tài)度、給說(shuō)法、定措施。要主動(dòng)上門(mén)與企業(yè)共同商量，有錢(qián)的要立即支付，沒(méi)錢(qián)也要轉(zhuǎn)換思路支付，分期、分批，或者充分盤(pán)活各種資源清償，堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”，要讓企業(yè)看到政府的態(tài)度和行動(dòng)。也請(qǐng)廣大企業(yè)相信政府，今天困難是暫時(shí)的，市委、州政府是說(shuō)話算話的。州政府將制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，請(qǐng)州工信局牽頭負(fù)責(zé)，x月底前建立政府拖欠企業(yè)賬款清欠臺(tái)賬，明確每筆欠款清欠方案，明確清欠方式、時(shí)間計(jì)劃、資金來(lái)源，以及責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人等事項(xiàng)。（二）堅(jiān)決整治政府招商引資承諾兌現(xiàn)不到位問(wèn)題。有的縣（市）為了招商，不顧實(shí)際，加之政策變化等種種原因，承諾的一些事項(xiàng)不能及時(shí)兌現(xiàn)，這個(gè)問(wèn)題企業(yè)反映也很強(qiáng)烈。我們將對(duì)歷年來(lái)簽訂的各類(lèi)合同、協(xié)議進(jìn)行全面清理，對(duì)歷年來(lái)的招商引資承諾進(jìn)行“大起底”，對(duì)排查出的承諾事項(xiàng)建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)研究、逐一提出解決措施。在充分用足用好政策、不突破政策和法律底線的基礎(chǔ)上，對(duì)有效的承諾，一企一策、一事一議，制定“時(shí)間表”，多渠道、多形式依法依規(guī)解決。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)違約的要依法依規(guī)妥善處理。對(duì)違法承諾、不可能兌現(xiàn)的“空頭支票”，要堅(jiān)決清理，但要做好企業(yè)工作，主動(dòng)登門(mén)向企業(yè)說(shuō)明，與企業(yè)達(dá)成諒解。請(qǐng)州投促局牽頭負(fù)責(zé)，上半年完成對(duì)各類(lèi)合同、協(xié)議的清理和臺(tái)賬建立，完成“大起底、大排查、大整改”。（三）要讓企業(yè)和群眾“辦事不求人”成為常態(tài)。xx過(guò)去不少企業(yè)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，很多都是政府逼出來(lái)的。企業(yè)的事就是政府的事，客商的事就是我們自家的事，要讓“辦事不求人”成為xx最好的投資環(huán)境。要在思想上樹(shù)牢“乙方思維”，以“無(wú)微不至”的工作熱情提升市場(chǎng)活躍度，以“無(wú)微不治”的決心和態(tài)度清理市場(chǎng)亂象。部門(mén)能辦的事要第一時(shí)間反饋給企業(yè)，辦不成的事及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)、向我報(bào)告。少說(shuō)不能辦，多想怎么辦，能辦的事要快辦，承諾的事必須辦，難辦的事要想辦法辦。沒(méi)辦過(guò)的事研究透徹，如果能辦立即辦，不需請(qǐng)托也能辦；如果不能辦就說(shuō)明白，誰(shuí)打招呼都不能辦，不能含糊其詞、模棱兩可，讓企業(yè)辦事不求人。要用好“一部手機(jī)辦事通”，構(gòu)建“政企通”平臺(tái)，將涉企財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的發(fā)布、申報(bào)、審批、驗(yàn)收、資金撥付等全部環(huán)節(jié)進(jìn)行閉環(huán)式管理。要建立營(yíng)商環(huán)境觀察員、監(jiān)督員制度，在重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立營(yíng)商環(huán)境“觀察哨”，聘請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人作為營(yíng)商環(huán)境“體驗(yàn)師”，明確一名紀(jì)檢監(jiān)察干部為營(yíng)商環(huán)境觀察員，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、商會(huì)代表作為義務(wù)監(jiān)督員，推動(dòng)形成“辦不好有人查、辦不了有人督”的格局。州紀(jì)委州監(jiān)委與州工商聯(lián)要牽頭建立破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索直移快辦機(jī)制，通報(bào)一批營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗典型問(wèn)題。對(duì)違法者依法嚴(yán)懲，對(duì)吃拿卡要、故意刁難的辦事人員，抓幾個(gè)典型，誰(shuí)對(duì)企業(yè)吃拿卡要，就端掉誰(shuí)的飯碗、撤掉誰(shuí)的位置。我鄭重承諾：全心全意為企業(yè)服務(wù)，決不干預(yù)任何一個(gè)項(xiàng)目，不插手任何一項(xiàng)工程，不摻雜半點(diǎn)私心雜念。（四）全面落實(shí)好駐企服務(wù)員制度。駐企服務(wù)員不是xx的首創(chuàng)，這是發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法。我們將在全市開(kāi)展“千人服務(wù)千企”行動(dòng)，建立“x戶企業(yè)+x位領(lǐng)導(dǎo)掛鉤+x位駐企服務(wù)員”的駐企服務(wù)員制度，駐企服務(wù)員當(dāng)好代理人、代辦人、包辦人，變“企業(yè)辦”為“我為企業(yè)代辦領(lǐng)辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)找政府辦事“最多找一人”。主要職責(zé)：一是按照“有求必應(yīng)，無(wú)事不擾”的原則，駐企服務(wù)員每周至少上門(mén)服務(wù)x次，不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到。適時(shí)收集企業(yè)對(duì)政府的意見(jiàn)建議，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)困難和問(wèn)題。二是圍繞企業(yè)需協(xié)調(diào)解決問(wèn)題清單和企業(yè)意見(jiàn)建議清單“兩個(gè)清單”開(kāi)展工作，建立駐企服務(wù)工作臺(tái)賬，對(duì)清單實(shí)行閉環(huán)管理，全程跟蹤服務(wù)；對(duì)無(wú)法解決的問(wèn)題，由掛鉤領(lǐng)導(dǎo)“派單”轉(zhuǎn)涉及部門(mén)限期辦理，對(duì)重大特殊問(wèn)題集體會(huì)商。三是根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同需要，組建工作專(zhuān)班，適時(shí)派出工作組進(jìn)駐企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，實(shí)行一企一專(zhuān)班，做到“企業(yè)吹哨、部門(mén)報(bào)到”。四是開(kāi)展代辦領(lǐng)辦服務(wù)。企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等過(guò)程中需要找政府辦理的事項(xiàng)，由駐企服務(wù)員和工作專(zhuān)班根據(jù)需要提供全程代辦領(lǐng)辦服務(wù)。這項(xiàng)工作，要形成我州一項(xiàng)長(zhǎng)效制度，請(qǐng)州政務(wù)服務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。（五）深化市場(chǎng)主體培育倍增專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。抓經(jīng)濟(jì)必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)必須抓市場(chǎng)主體。要更大力度實(shí)施市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃、龍頭企業(yè)培引計(jì)劃和招大引強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，讓“鋪天蓋地”的小微企業(yè)和“頂天立地”的大企業(yè)越來(lái)越多。要加大xx、xx等鏈主企業(yè)培育，支持鏈主企業(yè)發(fā)展壯大，充分發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)上的引擎作用。請(qǐng)州市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)，制定市場(chǎng)主體培育倍增計(jì)劃方案，明確x年總目標(biāo)和年度具體目標(biāo)，確保x年后每千人擁有的市場(chǎng)主體數(shù)進(jìn)入全省前列。要把企業(yè)上市作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。請(qǐng)州財(cái)政局（金融辦）牽頭負(fù)責(zé)，聚焦綠色鋁、三七中醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，各選x—x家共xx家左右作為后備企業(yè)，“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)，通過(guò)“儲(chǔ)備一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、申報(bào)一批、上市一批”方式梯次培育，確?！笆奈濉毙略鰔家、力爭(zhēng)x家上市企業(yè)。（六）全力抓好開(kāi)發(fā)區(qū)配套建設(shè)。建設(shè)招商要同步，生產(chǎn)生活兩不誤。隨著我州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，園區(qū)現(xiàn)有配套及服務(wù)體系難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的問(wèn)題越來(lái)越突出，集中體現(xiàn)在硬件設(shè)施不完善、軟件服務(wù)不到位。要加快xx建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，強(qiáng)化水、電、氣、路、通信、排污等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，全面提高簽約項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率、投產(chǎn)率、市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)化率，讓熟地、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、車(chē)間等項(xiàng)目，而不是項(xiàng)目等土地，讓企業(yè)“拎包入住”或簽約即開(kāi)工。要堅(jiān)持“畝產(chǎn)論英雄”、項(xiàng)目園區(qū)化，增加投資密度和投資強(qiáng)度，通過(guò)空間換地、騰籠換鳥(niǎo)等方式為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出用地用能用耗空間。要強(qiáng)化園區(qū)的生活、招工、培訓(xùn)等服務(wù)。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)，園區(qū)管委會(huì)要設(shè)在園區(qū)，到園區(qū)上班、上門(mén)服務(wù)，不能讓企業(yè)辦事反復(fù)跑。請(qǐng)州發(fā)改委、州工信局和有關(guān)縣（市）具體抓落實(shí)，x月前制定開(kāi)發(fā)區(qū)配套設(shè)施提升攻堅(jiān)方案，力爭(zhēng)盡快補(bǔ)齊各種短板弱項(xiàng)。（七）發(fā)揮好駐點(diǎn)駐外機(jī)構(gòu)招商尖兵精兵作用。駐點(diǎn)駐外機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好政策信息情報(bào)作用，及時(shí)掌握中央、各部委、各省區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及駐點(diǎn)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境、招商引資優(yōu)惠政策，分析駐點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分布情況，圍繞駐點(diǎn)區(qū)域可能外遷、擴(kuò)能企業(yè)情況及投資產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，制定駐點(diǎn)區(qū)域招商路線圖、重點(diǎn)拜訪和對(duì)接企業(yè)清單。要主動(dòng)拜訪駐點(diǎn)區(qū)域各類(lèi)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和各行業(yè)協(xié)會(huì)，積極參與各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)、項(xiàng)目推介會(huì)等，結(jié)交一批有利于xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的企業(yè)家朋友，宣傳推介xx的區(qū)位、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、投資環(huán)境、勞動(dòng)成本等優(yōu)勢(shì)，努力擴(kuò)大xx的知名度和影響力。要發(fā)揮好“窗口”和“橋梁”作用，抓好尋找目標(biāo)企業(yè)、確定企業(yè)投資意愿、聯(lián)系目標(biāo)企業(yè)、說(shuō)服企業(yè)投資考察等工作，積極組織知名企業(yè)參加xx州主辦的各類(lèi)招商引資活動(dòng)，每年組織推介xx戶以上企業(yè)到xx考察洽談，促成投資x億元以上的項(xiàng)目落戶xxx個(gè)以上。請(qǐng)州投促局牽頭負(fù)責(zé)，努力把駐點(diǎn)駐外機(jī)構(gòu)選優(yōu)招大引強(qiáng)的作用發(fā)揮到極致。（八）突出產(chǎn)業(yè)鏈招商、重點(diǎn)區(qū)域招商。要用市場(chǎng)理念、用投行思維抓招商，善于研究形勢(shì)抓招商，從形勢(shì)中找產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)中找企業(yè)，各縣（市）黨政“一把手”每年帶隊(duì)赴省外招商不少于x次，確保完成年內(nèi)引進(jìn)省外到位資金增長(zhǎng)xx%以上、實(shí)際利用外資增長(zhǎng)xx%以上的目標(biāo)。要突出產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞全市四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游缺鏈部分積極引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè)，瞄準(zhǔn)頭部企業(yè)，定向招商、填空招商。特別是對(duì)綠色鋁、三七兩個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)，要建立鏈長(zhǎng)制度，由我和忠俊州長(zhǎng)分別任鏈長(zhǎng)，龍頭企業(yè)任鏈主，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，政企合力推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。要突出重點(diǎn)區(qū)域招商。抓住發(fā)達(dá)地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)，從零散“擇地而居”到集體“區(qū)域推進(jìn)”轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和機(jī)遇，制定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。圍繞泛珠三角、長(zhǎng)三角、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等與我州產(chǎn)業(yè)契合度高、制造業(yè)比較密集、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移意向迫切的地區(qū)，積極開(kāi)展定向、上門(mén)、精準(zhǔn)、專(zhuān)題招商。特別是要抓住省級(jí)在福建成立招商引資聯(lián)絡(luò)辦公室的機(jī)遇，選派人員駐福建招商，深化與當(dāng)?shù)厣虝?huì)、企業(yè)等的交流合作，充分利用代理招商機(jī)構(gòu)，吸引更多福建企業(yè)到xx投資興業(yè)，促成一批項(xiàng)目落戶xx。請(qǐng)州投促局牽頭負(fù)責(zé)，明確x年招商引資總目標(biāo)，制定年度工作方案，壓實(shí)縣（市）和部門(mén)的招商責(zé)任。三、新年新氣象，要把招商營(yíng)商的氛圍搞得濃濃的，“請(qǐng)你來(lái)xx”，共同唱好xx招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大合唱營(yíng)商環(huán)境是集生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)環(huán)境和政治生態(tài)的綜合體。我們要下定決心、攻堅(jiān)克難，來(lái)一場(chǎng)招商引資和營(yíng)商環(huán)境革命，擂響戰(zhàn)鼓，發(fā)起沖鋒，把招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“勢(shì)”造起來(lái)，把干部群眾的“氣”鼓起來(lái)，把企業(yè)的“心”暖起來(lái)，共同唱好xx招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大合唱。一要建立健全“雙組長(zhǎng)”制度。市委將調(diào)整成立領(lǐng)導(dǎo)小組，我和忠俊州長(zhǎng)擔(dān)任“雙組長(zhǎng)”，組建工作專(zhuān)班，建立工作機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)黨政“一把手”要負(fù)總責(zé)、齊上陣，特別是縣（市）黨政“一把手”要積極作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。從今年開(kāi)始，縣（市）委書(shū)記、縣（市）長(zhǎng)每年分別確定x個(gè)要招引的招商項(xiàng)目（不包括基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)項(xiàng)目）報(bào)州招商委，形成縣（市）黨政主要負(fù)責(zé)人招商項(xiàng)目清單向社會(huì)公布，年終對(duì)落地情況進(jìn)行“晾曬”。二要認(rèn)真落實(shí)“雙周、每月、雙月”調(diào)度?！半p周”由州政府分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度一次，“每月”由忠俊州長(zhǎng)調(diào)度一次，“雙月”由我和忠俊州長(zhǎng)共同調(diào)度一次。每月督查、每月通報(bào)、每月排名，做得好的大力表?yè)P(yáng)，做不好的通報(bào)批評(píng)，形成招商光榮、丟商無(wú)光的氛圍。三要突出在招商營(yíng)商一線考察識(shí)別干部。招商營(yíng)商也是一線，更是前線，甚至也是火線。市委將把招商營(yíng)商作為考察識(shí)別干部的重要戰(zhàn)場(chǎng)，把能干的干部放進(jìn)去、把優(yōu)秀的干部選出來(lái)。選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到招商營(yíng)商部門(mén)，把好干部、優(yōu)秀干部放到招商營(yíng)商一線去淬煉，再?gòu)恼猩虪I(yíng)商一線優(yōu)先提拔使用一批實(shí)績(jī)突出的干部。四要形式多樣開(kāi)展宣傳推介活動(dòng)。創(chuàng)作招商營(yíng)商系列組歌，組織廣為傳唱。將xx州營(yíng)商環(huán)境主題曲《請(qǐng)你來(lái)xx》正式向外推出。遴選一批招商營(yíng)商標(biāo)語(yǔ)，在各類(lèi)場(chǎng)合廣為宣傳。每年都要選樹(shù)一批招商營(yíng)商的典型，在《新xx》、xx日?qǐng)?bào)、xx廣播電視臺(tái)、xx發(fā)布等新聞媒體廣泛宣傳。開(kāi)通“xx招商營(yíng)商”微信公眾號(hào)，把客商需要了解的所有信息都公開(kāi)放到上面去。堅(jiān)持主動(dòng)“走出去”與積極“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，深化xx企、粵企、閩企、央企、省企和各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)xx活動(dòng)，每年組織開(kāi)展多種形式的專(zhuān)題招商和精準(zhǔn)招商考察推介活動(dòng)。建立健全市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境制度，實(shí)時(shí)線上線下收集市場(chǎng)主體的意見(jiàn)建議，定期公布招商營(yíng)商突出問(wèn)題整改情況，對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。各位企業(yè)家，xx未起將起，未來(lái)已來(lái)。未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期，將是xx實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要窗口期，是xx大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。投資xx正當(dāng)其時(shí)、恰逢其時(shí)。我們真誠(chéng)希望廣大企業(yè)家以戰(zhàn)略的眼光和發(fā)展的視角，審視xx、融入xx、投資xx、興業(yè)xx，與我們一道共同發(fā)展、共贏未來(lái)。我們真誠(chéng)希望廣大企業(yè)家與xxxxx萬(wàn)各族干部群眾一道，甩開(kāi)膀子真抓實(shí)干、開(kāi)足馬力務(wù)實(shí)苦干，繼續(xù)在xx高質(zhì)量跨越式發(fā)展新征程中釋放更大能量、展現(xiàn)更大作為、創(chuàng)造更大業(yè)績(jī)。尊敬的各位企業(yè)家、同志們，讓我們一起向未來(lái)！新的一年，是創(chuàng)新者的一年、奮進(jìn)者的一年，讓我們同心攜手，從新年第一天就實(shí)起來(lái)、緊起來(lái)、快起來(lái)、跑起來(lái)，以奔跑的姿態(tài)、拼搶的常態(tài)、戰(zhàn)斗的狀態(tài)，推動(dòng)招商引資和營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)革命性變化，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資大會(huì)講話發(fā)言提綱同志們：今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資工作大會(huì)，總結(jié)我縣近年來(lái)工業(yè)發(fā)展和招商引資工作所取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，謀劃和部署今后一段時(shí)期的工業(yè)發(fā)展和招商引資工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，理清思路，明確重點(diǎn)，全力推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)率先跨越。根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、近年來(lái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況自x年來(lái)，我縣全面組織實(shí)施“興工富縣”戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“工業(yè)興則x興”、“抓工業(yè)就是抓跨越”的理念，以招商引資為突破口，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，突出發(fā)展工業(yè)，加快發(fā)展工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)一年一個(gè)臺(tái)階，步入加速發(fā)展時(shí)期。主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)總量快速增長(zhǎng)。自x年以來(lái)，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量逐年攀升，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用成效顯著。x年全縣企業(yè)戶數(shù)達(dá)到x戶，比x年增加了x戶，從業(yè)人員x人，比x年增加了x人，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x戶，比x年增加了x戶，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元，比x年增加x億元，年均增長(zhǎng)x%，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，比x年增加x億元，年均增長(zhǎng)x%，上繳稅金x萬(wàn)元，比x年增加x萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)x%。二是工業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。到目前為止，全縣輕重工業(yè)比為x：x，基本形成了以煤炭、小水電為主的能源工業(yè)，以電解錳為主的冶煉工業(yè)，以干法水泥、優(yōu)質(zhì)石材、微晶石木納米裝飾材料、PVC管材管件為主的建材工業(yè)，以茶葉、牛肉干、紅薯粉、酸芋荷、土司食品為主的農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)，以紫袍玉、x黃玉為主的旅游工藝品加工業(yè)發(fā)展格局。特別是培育了一批骨干企業(yè)，巨創(chuàng)裝飾材料有限公司微晶石木納米裝飾材料獲省新產(chǎn)品認(rèn)證并獲得多項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利，x翠峰茶獲全省十大名茶等，表明我縣企業(yè)技術(shù)實(shí)力得到提升，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。三是節(jié)能降耗取得新進(jìn)展。x年全縣單位GDP能耗同比下降x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降x%；x年單位GDP能耗同比下降x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降x%，較好地完成了地區(qū)下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。總結(jié)近年來(lái)我縣工業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)是：堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)信心不動(dòng)搖，狠抓工業(yè)招商項(xiàng)目不放松，努力改善發(fā)展環(huán)境不折騰。我們樹(shù)立了“全民抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在工業(yè)”的理念，發(fā)揚(yáng)跳起來(lái)摘桃子和敢為人先的精神，從軟、硬環(huán)境兩方面入手，致力于改變政府提供公共服務(wù)的方式，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤項(xiàng)目責(zé)任制等一系列行之有效的工作機(jī)制，相繼出臺(tái)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，全縣工業(yè)發(fā)展環(huán)境得到顯著改善。一是切實(shí)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，大力改善水、電、路等硬環(huán)境。通過(guò)編制工業(yè)基地水利發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施慕龍引水工程、水田壩引水工程、病險(xiǎn)水庫(kù)加固防滲工程，全縣工程性缺水問(wèn)題逐步得到改善，保障了工業(yè)發(fā)展用水需要。通過(guò)開(kāi)發(fā)坨寨、豐巖、陽(yáng)壩等水電站為主的能源工業(yè)，到x年全縣電力總裝機(jī)容量達(dá)到x千瓦，建成x千伏變電站x座、x千伏變電站x座，成功申報(bào)木黃x千伏、合水x千伏變電站，形成布局合理的供電網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，基本緩解了工業(yè)用電矛盾。通過(guò)天堂至金竹坳、天堂至沙子坡等通縣通鄉(xiāng)油路、連線環(huán)線公路的建成，全縣工業(yè)物流條件得到有效改善。二是著力打造“投資洼地”，努力營(yíng)造良好的親商、安商、扶商、富商的招商引資工作氛圍，招商引資成效顯著。我們采取小分隊(duì)招商、以商招商、“引鳳還巢”招商、網(wǎng)絡(luò)招商，辦節(jié)辦會(huì)招商等方式，成功引進(jìn)了x金頂水泥有限公司、云陽(yáng)錳業(yè)有限公司、恒豐錳業(yè)有限公司、x商砼有限公司、林產(chǎn)化工有限公司、坨寨電站等企業(yè)。自x年以來(lái)，全縣招商引資落戶企業(yè)共x戶，實(shí)現(xiàn)到位資金x億元。三是加大工業(yè)企業(yè)的扶持力度。在財(cái)力非常困難的情況下，縣委、政府采取設(shè)立工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金的方式，對(duì)“有前景、有效益、有特色”的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行貸款貼息扶持；通過(guò)加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度，先后爭(zhēng)取到國(guó)家扶持我縣的工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金x多萬(wàn)元；通過(guò)采取建立銀企交流平臺(tái)，開(kāi)展“銀企心連心”專(zhuān)題活動(dòng)，為企業(yè)融資x億元等等。企業(yè)投入不足的問(wèn)題得到一定緩解。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒地看到，我縣工業(yè)發(fā)展還存在較多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是總量太小，結(jié)構(gòu)單一，基礎(chǔ)薄弱；二是投入不足，后勁乏力；三是交通“瓶頸”依然存在，制約工業(yè)發(fā)展因素仍然較多；四是受市場(chǎng)準(zhǔn)入、土地調(diào)控等政策因素影響，企業(yè)發(fā)展難度增大；五是職能部門(mén)對(duì)服務(wù)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的思想認(rèn)識(shí)尚需進(jìn)一步提高，工業(yè)發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步改善。實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先跨越雖然困難重重，但從近幾年發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)來(lái)看，我們總是有辦法克服困難，向目標(biāo)邁進(jìn)。這些年我縣依托錳礦、石材、農(nóng)產(chǎn)品等特色優(yōu)勢(shì)資源，初步形成了一些工業(yè)門(mén)類(lèi)，引進(jìn)和培育了一批骨干企業(yè)，充分說(shuō)明我縣能夠發(fā)展工業(yè)，而且能發(fā)展大工業(yè)。隨著交通、電力、水利等基礎(chǔ)條件的進(jìn)一步改善，城市化進(jìn)程的不斷加快，文化旅游等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展等帶來(lái)的集聚效應(yīng)，在新一輪“北上西進(jìn)”的國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資本流動(dòng)中，我縣工業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)會(huì)得到充分發(fā)揮，發(fā)展步伐將會(huì)進(jìn)一步加快。只要我們堅(jiān)定信心，始終把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，舉全縣之力，搶抓機(jī)遇，重點(diǎn)突破，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先跨越。二、我縣工業(yè)發(fā)展的總體思路、奮斗目標(biāo)及主要措施x年及今后一段時(shí)期，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快產(chǎn)業(yè)布局、加快企業(yè)發(fā)展、加快人才培養(yǎng)和加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)為抓手，以資源開(kāi)發(fā)利用型加工業(yè)、有機(jī)生態(tài)農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)、新型環(huán)保建材加工業(yè)、旅游工藝品加工業(yè)為主攻方向，突出抓好工業(yè)生產(chǎn)、集聚區(qū)建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目招商、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)能減排等項(xiàng)工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率和環(huán)境支撐能力，逐步淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)提升科技含量和自主創(chuàng)新能力，走新型工業(yè)化發(fā)展道路，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先跨越。奮斗目標(biāo)是：x年全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到x億元，同比增長(zhǎng)x%，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值x億元，同比增長(zhǎng)x%，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，同比增長(zhǎng)x%，創(chuàng)稅收x萬(wàn)元以上；力爭(zhēng)到“十四五”期末全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到x億元，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值x億元，完成工業(yè)增加值x億元，實(shí)現(xiàn)稅收x億元以上，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為x：x：x，工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步凸現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先跨越這一目標(biāo)，今后幾年，我們必須在以下幾個(gè)方面狠下功夫。（一）以“一帶兩區(qū)”建設(shè)為載體，加快產(chǎn)業(yè)布局，為工業(yè)跨越發(fā)展構(gòu)筑平臺(tái)。按照“產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，企業(yè)集中布局，土地集約利用，資源節(jié)約使用，污染集中治理”的要求，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、要素整合等方式，大力推進(jìn)“一帶兩區(qū)”即東北部工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、特色食品工業(yè)集聚區(qū)、建材工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮其聚集功能，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。以東北部工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶為載體，大力發(fā)展礦產(chǎn)資源利用型工業(yè)。東北部工業(yè)帶重點(diǎn)發(fā)展煤炭、電解錳、工業(yè)硅、金屬釩、金屬鎂、大理石等資源開(kāi)發(fā)型工業(yè)。充分利用我縣豐富的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，加大探測(cè)力度，著力在釩、錳、鎂、硅、煤等資源的開(kāi)發(fā)利用上取得突破。圍繞市場(chǎng)需求和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，深度開(kāi)發(fā)釩系列產(chǎn)品，大力發(fā)展錳、鎂、硅等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，加快三個(gè)技改煤礦和四個(gè)新建煤礦項(xiàng)目建設(shè)，從產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、技術(shù)鏈、市場(chǎng)鏈的延伸入手，以先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和清潔生產(chǎn)工藝提升資源加工業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展。以特色食品工業(yè)集聚區(qū)為載體，大力發(fā)展特色食品加工業(yè)。特色食品工業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以茶葉、紅薯粉、酸玉荷、土司食品、優(yōu)質(zhì)大米、菜籽油、畜產(chǎn)品為重點(diǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)。以生態(tài)茶園生產(chǎn)基地為依托和現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高茶產(chǎn)業(yè)的精深加工能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)發(fā)茶飲料、茶多酚、茶籽油等產(chǎn)品，做大做強(qiáng)茶產(chǎn)品加工業(yè)，力爭(zhēng)把我縣打造成為“武陵山區(qū)茶葉集散中心”。大力發(fā)展畜產(chǎn)品、薯類(lèi)改性淀粉及副產(chǎn)品精深加工，切實(shí)提高產(chǎn)品科技含量，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，走出口創(chuàng)匯之路。精心開(kāi)發(fā)以土司菜、牛肉干等為代表的地方特色旅游食品。以建材工業(yè)集聚區(qū)為載體，大力發(fā)展新型建材工業(yè)和旅游產(chǎn)品加工業(yè)。建材工業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展干法水泥、優(yōu)質(zhì)石材、微晶石木裝飾材料、環(huán)保節(jié)能磚、墻體涂料、商品混凝土、屋面瓦、PVC管材管件等為主的建材工業(yè)。以節(jié)能、節(jié)水、保護(hù)環(huán)境、工業(yè)廢渣綜合利用為中心，改造提升水泥等傳統(tǒng)建材產(chǎn)品，大力發(fā)展新型綠色建材。鼓勵(lì)發(fā)展水泥深加工產(chǎn)品和新型水泥制品，推廣生產(chǎn)和使用高品質(zhì)復(fù)合水泥及特種水泥。立足大理石、花崗石、青石和輝綠巖等資源優(yōu)勢(shì)，培育x石材知名品牌，促進(jìn)我縣石材產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。大力發(fā)展以紫袍玉、冰花玉、黃玉、珊瑚化石等為主的民族文化旅游工藝品加工業(yè)；依托竹產(chǎn)業(yè)基地，積極發(fā)展竹地板、全竹板家私、竹雕、竹編等產(chǎn)品，逐步開(kāi)發(fā)竹炭纖維、竹炭日用品等系列產(chǎn)品。（二）加快企業(yè)發(fā)展，為工業(yè)發(fā)展培育市場(chǎng)主體。為企業(yè)發(fā)展提供有效的要素保障，大力培育市場(chǎng)主體，切實(shí)加快企業(yè)發(fā)展。一要整合資源把企業(yè)做大做強(qiáng)。目前我們雖然擁有一批企業(yè)，但與同行業(yè)、同領(lǐng)域的大企業(yè)相比，還很弱小，差距很大。因此，我們一定要有強(qiáng)烈的合作意識(shí)，大力整合，抱團(tuán)發(fā)展，盡快建成建材產(chǎn)業(yè)總公司、x旅游工藝品總公司、x農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)總公司和x茶葉總公司，促使企業(yè)不斷上檔升級(jí)。要破除單純依靠自身積累做大做強(qiáng)的模式，鼓勵(lì)企業(yè)敢于與同行業(yè)龍頭、與戰(zhàn)略投資者進(jìn)行合資合作，充分借助外力，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)，快速做大規(guī)模實(shí)力，激勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。二要提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)品牌，凡獲國(guó)家免檢產(chǎn)品、國(guó)家地理保護(hù)標(biāo)志產(chǎn)品、國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品、新技術(shù)證書(shū)和貴州省名牌商標(biāo)、貴州省名牌產(chǎn)品的企業(yè)，由縣財(cái)政按該商標(biāo)產(chǎn)品前兩年所產(chǎn)生的縣級(jí)所得稅收的x%予以獎(jiǎng)勵(lì)；獲省級(jí)新產(chǎn)品、新技術(shù)證書(shū)產(chǎn)品的企業(yè)，由縣財(cái)政按該新產(chǎn)品當(dāng)年所產(chǎn)生縣級(jí)所得稅收的x%予以獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與科研院校的合作，加快新技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用，迅速提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。三要優(yōu)先安排重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目用地。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、輕工、制造業(yè)等項(xiàng)目，要優(yōu)先調(diào)劑用地指標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)依法采取出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、合作經(jīng)營(yíng)等方式取得土地使用權(quán)，對(duì)投資額較大的企業(yè)，采取稅后獎(jiǎng)勵(lì)方式補(bǔ)償。四要拓寬企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)支持縣興鑫投資有限公司開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)，引導(dǎo)縣小額貸款公司逐步發(fā)展成為村鎮(zhèn)銀行；金融部門(mén)要把支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和技術(shù)領(lǐng)先、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)列為信貸支持重點(diǎn)，多渠道解決企業(yè)融資難問(wèn)題。五是對(duì)大企業(yè)和生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的資源加工型企業(yè)，要優(yōu)先提供資源保障，并鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘探。六要加快信息平臺(tái)建設(shè)，提升企業(yè)管理水平。管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，誰(shuí)的經(jīng)營(yíng)管理水平高，誰(shuí)就能異軍突起，立于不敗之地。要鼓勵(lì)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)成功企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，大膽探索具有自身特色的管理模式和管理方式，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力、物力、財(cái)力、信息資源的優(yōu)化配置和管理創(chuàng)新。（三）加快人才培養(yǎng)，為工業(yè)發(fā)展提供人才智力保障。要探索和改革發(fā)展工業(yè)的人事激勵(lì)制度，努力培養(yǎng)造就一批精通工業(yè)經(jīng)濟(jì)、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)干部，定期或不定期選派干部及企業(yè)管理人員到發(fā)達(dá)地區(qū)和外地大企業(yè)掛職學(xué)習(xí)，提高管理水平。一是要建設(shè)一支擁有戰(zhàn)略思維、國(guó)際視野、職業(yè)素質(zhì)的現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍。加快我縣工業(yè)發(fā)展，離不開(kāi)素質(zhì)高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)家。各有關(guān)部門(mén)要以培訓(xùn)教育為抓手，加強(qiáng)與知名高校及高端培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，組織企業(yè)家進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)或外出參觀，促進(jìn)企業(yè)家進(jìn)一步開(kāi)闊視野、提升素質(zhì)，增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。讓企業(yè)家專(zhuān)注于企業(yè)的發(fā)展壯大，不斷更新發(fā)展觀念和經(jīng)營(yíng)理念，提升經(jīng)營(yíng)管理水平，重點(diǎn)要提高其戰(zhàn)略決策能力、市場(chǎng)判斷能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，引領(lǐng)和指導(dǎo)企業(yè)不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平。二是要建設(shè)一支高素質(zhì)、職業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。要按照市場(chǎng)化、職業(yè)化的要求，堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并舉，不斷加大優(yōu)秀管理人才的引進(jìn)力度，加快建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人擺脫以往“家族式”的管理模式，破除不愿、不敢選聘能人的思想，積極探索推行所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的管理模式，不斷提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。三是要建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。要下大力抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和選拔，在全縣積極營(yíng)造有利于各類(lèi)優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境，加快形成包括管理型人才、創(chuàng)新型人才、技術(shù)骨干和高級(jí)技工在內(nèi)的人才梯隊(duì)，為企業(yè)發(fā)展不斷充實(shí)新生力量，提供人才和智力支持。（四）加快“投資洼地”建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。實(shí)踐證明，哪里服務(wù)環(huán)境好，哪里就會(huì)形成強(qiáng)大的人流、物流、信息流、資金流，就會(huì)形成優(yōu)勢(shì)明顯的“洼地”效應(yīng)，就會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，我們要進(jìn)一步樹(shù)立“親商、富商、安商、扶商”的觀念，下決心在土地、資金、人才、公共資源和政府服務(wù)方面全力支持企業(yè)發(fā)展。要減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范收費(fèi)行為，實(shí)行陽(yáng)光操作，全方位實(shí)施政務(wù)公開(kāi)；今后凡是到重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行工作檢查，必須事先向縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，不得隨意干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各部門(mén)要結(jié)合各自職能，支持企業(yè)發(fā)展?？h發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要在工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、生產(chǎn)等方面提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的資金支持；財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，放水養(yǎng)魚(yú)，支持企業(yè)發(fā)展；國(guó)土部門(mén)要積極研究有利于工業(yè)發(fā)展的土地利用政策，儲(chǔ)備充足的工業(yè)用地；交通、建設(shè)、供電、供水、通信等部門(mén)要按照工業(yè)發(fā)展要求，加快水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；教育、人事勞動(dòng)部門(mén)要為企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)人才搞好服務(wù)；政法部門(mén)要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序；相關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)要加大對(duì)破壞軟環(huán)境行為的查處力度，實(shí)行投訴事項(xiàng)責(zé)任追究制度，把行政不作為、亂作為和“吃、拿、卡、要”作為重點(diǎn)進(jìn)行查處；對(duì)不顧大局，人為設(shè)置障礙，搞地方封鎖和部門(mén)封鎖的，要堅(jiān)決查處并追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；縣委政府督查室要加大對(duì)投資環(huán)境建設(shè)的督查力度；新聞單位要加大對(duì)新型工業(yè)化發(fā)展的宣傳力度，努力形成良好的輿論導(dǎo)向。通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，在全縣營(yíng)造重視工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)的良好氛圍，共同推動(dòng)工業(yè)率先跨越發(fā)展。（五）創(chuàng)新項(xiàng)目工作，提升工業(yè)發(fā)展的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)能力?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠項(xiàng)目支撐，從一定程度上講，項(xiàng)目的投入和建設(shè)決定了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和速度。通過(guò)近年的努力，我縣電解金屬錳、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游工藝品加工等優(yōu)勢(shì)工業(yè)已具雛形，但要作為支柱產(chǎn)業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我們還存在不少差距。目前，我縣工業(yè)發(fā)展暴露的最直接的問(wèn)題是新上項(xiàng)目很少，尤其是缺乏帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展后勁不足。因此發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須緊緊盯住項(xiàng)目，通過(guò)抓項(xiàng)目增投入，抓項(xiàng)目建產(chǎn)業(yè)。一是要大視野謀劃項(xiàng)目。謀劃是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。尤其在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)升級(jí)、競(jìng)爭(zhēng)加劇、開(kāi)放加速、投資受限的新形勢(shì)下，我們更應(yīng)該拓寬視野，盯緊國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，突出我縣現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和鏈條延伸，突出現(xiàn)有骨干企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，敢于打破慣性思維，捕捉一切時(shí)機(jī)，謀劃、儲(chǔ)備、包裝一批規(guī)模大、質(zhì)量高、前景好的戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目，全面提升我縣工業(yè)發(fā)展的檔次和水平。要從技改提質(zhì)、擴(kuò)建增量、新上開(kāi)發(fā)、引進(jìn)填補(bǔ)四個(gè)方面入手抓項(xiàng)目策劃，開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)新思維，立足資源尋找工業(yè)項(xiàng)目，立足工業(yè)品尋找工業(yè)項(xiàng)目，在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸上尋找工業(yè)項(xiàng)目，在工業(yè)技改項(xiàng)目中尋找新的項(xiàng)目，依托大企業(yè)的配套、配件項(xiàng)目尋找項(xiàng)目等。二是要加大力度跑項(xiàng)目。在當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控政策背景下，每審批一個(gè)項(xiàng)目，都面臨著很多的限制和門(mén)檻，一旦協(xié)調(diào)不到位，整個(gè)項(xiàng)目就可能前功盡棄。因此，要在項(xiàng)目建設(shè)上取得突破，就必須掌握政策、精于謀劃，勤于動(dòng)腿、不辭辛苦，吃透程序、把握技巧。同時(shí)，還要豁出面子，不怕冷遇，有韌性、有耐心、有撞了南墻也不回頭的精神。總之，要千方百計(jì)爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目擠入國(guó)家和省、地重點(diǎn)盤(pán)子，最大限度地取得上級(jí)在土地、資金上的幫助扶持。三是要大氣魄推進(jìn)項(xiàng)目。要強(qiáng)化“搶抓”意識(shí)，項(xiàng)目一旦確定，就要雷厲風(fēng)行、爭(zhēng)分奪秒，搶速度、搶資源、搶人才、搶市場(chǎng)、搶機(jī)遇，力爭(zhēng)早日發(fā)揮效益。各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，要親自謀劃、親自協(xié)調(diào)、督促檢查、狠抓落實(shí)，從項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)到開(kāi)工投產(chǎn)，實(shí)行全程幫扶，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，早日竣工投產(chǎn)。（六）加大招商引資力度，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。始終堅(jiān)持把招商引資作為壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的根本手段。一是要積極創(chuàng)新招商方式，繼續(xù)深化“引鳳還巢”招商，吸引x在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)興業(yè)，強(qiáng)化以商招商和網(wǎng)絡(luò)招商，主動(dòng)與發(fā)達(dá)地區(qū)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)建立合作關(guān)系，重點(diǎn)抓好小分隊(duì)招商，密切關(guān)注“長(zhǎng)三角”、“珠三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)的資本流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力尋求重點(diǎn)突破，逐步建立寬領(lǐng)域、多層次的招商引資新格局。二是要強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)與簽約客商的聯(lián)系與對(duì)接，隨時(shí)掌握簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，確保招商引資項(xiàng)目順利實(shí)施。三是落實(shí)工作責(zé)任制，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，建立和