湖南省遙感影像數(shù)據(jù)統(tǒng)籌共享管理辦法

湖南省遙感影像數(shù)據(jù)統(tǒng)籌共享管理辦法第一條 為規(guī)范全省遙感影像數(shù)據(jù)的管理，促進(jìn)遙感影像數(shù)據(jù)的共享和應(yīng)用，避免重復(fù)生產(chǎn)和采購，根據(jù)《湖南省地理空間數(shù)據(jù)管理辦法》 （省人民政府令第號(hào)），制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)利用財(cái)政資金采購、 生產(chǎn)、加工處理、分發(fā)利用遙感影像數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱遙感影像數(shù)據(jù)包括航空遙感影像數(shù)據(jù)、 航天遙感影像數(shù)據(jù)以及利用測(cè)繪地理信息技術(shù)方法加工處理形成的其他遙感影像成果。第三條 全省遙感影像數(shù)據(jù)實(shí)行目錄內(nèi)統(tǒng)籌管理， 列入遙感影像統(tǒng)籌目錄的數(shù)據(jù)，實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一處理、統(tǒng)一質(zhì)檢、成果共享。財(cái)政投資或公益性項(xiàng)目所需的遙感影像數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)無償提供使用。遙感影像統(tǒng)籌目錄由各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門每年會(huì)同轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門和單位共同編制，納入省政務(wù)信息資源目錄體系。第四條 對(duì)遙感影像統(tǒng)籌目錄以外的數(shù)據(jù)需求， 各有關(guān)部門和單位在經(jīng)同級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門審核后， 可以根據(jù)工作需要自行安排生產(chǎn)和采購計(jì)劃，并按照規(guī)定向同級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門匯交原始數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù)。未經(jīng)同級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門審核的目錄外遙感影像數(shù)據(jù)生產(chǎn)和采購計(jì)劃，不得列入財(cái)政預(yù)算。第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全遙感影像數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理工作機(jī)制，落實(shí)遙感影像統(tǒng)籌專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)遙感影像數(shù)據(jù)的應(yīng)用。第六條 省測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)全省遙感影像統(tǒng)籌工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)市州測(cè)繪地理信息行政主管部門開展遙感影像統(tǒng)籌工作。第七條 各級(jí)發(fā)展改革部門配合做好轄區(qū)內(nèi)遙感影像統(tǒng)籌項(xiàng)目的立項(xiàng)審批等工作。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)遙感影像統(tǒng)籌項(xiàng)目的預(yù)算審核及相關(guān)資金的監(jiān)督管理和績效評(píng)價(jià)。各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)遙感影像數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理工作， 根據(jù)遙感影像統(tǒng)籌目錄制定年度數(shù)據(jù)采購和生產(chǎn)計(jì)劃并組織實(shí)施。第八條 各級(jí)測(cè)繪地理信息、發(fā)展改革以及財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)同工作機(jī)制，在項(xiàng)目立項(xiàng)審批、預(yù)算審查等工作中，避免遙感影像數(shù)據(jù)的重復(fù)生產(chǎn)和采購。第九條 各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年 8月底前向同級(jí)各有關(guān)部門和單位征集下一年度遙感影像數(shù)據(jù)需求。第十條 各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年 9月底前會(huì)同各有關(guān)部門和單位編制完成下一年度遙感影像統(tǒng)籌目錄及實(shí)施方案。下級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門編制的遙感影像數(shù)據(jù)生產(chǎn)和采購計(jì)劃， 應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門審核。第十一條 下級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)在遙感影像數(shù)據(jù)完成采購和生產(chǎn)之日起30日內(nèi)，向上一級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門完成數(shù)據(jù)匯交，上級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)向下一級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門完成數(shù)據(jù)下發(fā)。第十二條 遙感影像統(tǒng)籌目錄以外的數(shù)據(jù)，各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)自遙感影像數(shù)據(jù)采購和生產(chǎn)完成之日起 30日內(nèi)向同級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門匯交原始數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù)。第十三條 各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施之日起 6個(gè)月內(nèi)向同級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門匯交歷史遙感影像數(shù)據(jù)。國家部委日常工作下發(fā)的遙感影像數(shù)據(jù)， 省級(jí)各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)自數(shù)據(jù)接收完成之日起 30日內(nèi)向省測(cè)繪地理信息行政主管部門匯交。第十四條 對(duì)不按照本辦法規(guī)定匯交遙感影像數(shù)據(jù)的部門和單位， 各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門可以暫停向其提供包括遙感影像數(shù)據(jù)服務(wù)在內(nèi)的各類地理空間數(shù)據(jù)服務(wù)，也可以暫停其目錄外遙感數(shù)據(jù)生產(chǎn)和采購的審核， 直至其按照規(guī)定完成遙感影像數(shù)據(jù)匯交為止。第十五條 遙感影像數(shù)據(jù)采購過程中，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購國產(chǎn)遙感影像數(shù)據(jù)。重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程等所需的遙感影像數(shù)據(jù)，優(yōu)先安排采購和生產(chǎn)。因突發(fā)事件應(yīng)急處置等確需即時(shí)獲取遙感影像數(shù)據(jù)的， 由同級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門通過綠色通道提供。第十六條 全省遙感影像數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按區(qū)域定期更新， 城市規(guī)劃區(qū)的高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)至少實(shí)行年度更新，其他地區(qū)的中低分辨率遙感影像數(shù)據(jù)更新周期原則上不超過1年。突發(fā)事件應(yīng)急處置以及全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的遙感影像數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。第十七條 各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門和單位的實(shí)際數(shù)據(jù)需求，建立從原始數(shù)據(jù)到成果數(shù)據(jù)的快速分發(fā)服務(wù)機(jī)制和“邊接收、邊推送、邊處理、邊服務(wù)”的全新數(shù)據(jù)服務(wù)體系，推進(jìn)遙感影像數(shù)據(jù)的共享使用。第十八條 省測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)遙感影像管理和公共服務(wù)平臺(tái)，并向市州測(cè)繪地理信息行政主管部門下放相應(yīng)管理和使用權(quán)限。各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過遙感影像管理和公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)向本級(jí)各有關(guān)部門和單位推送遙感影像統(tǒng)籌的數(shù)據(jù)獲取和成果處理情況， 及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布遙感影像數(shù)據(jù)目錄、 元數(shù)據(jù)以及用戶權(quán)限、獲取途徑等信息，為公眾、社會(huì)組織提供瀏覽、查詢、接口等在線服務(wù)。第十九條 遙感影像數(shù)據(jù)的共享、提供、使用和保管應(yīng)當(dāng)按照國家保密法律法規(guī)和涉密基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料提供使用審批有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十條 各有關(guān)部門和單位無償獲取的遙感影像數(shù)據(jù)， 應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的使用目的使用，不得以任何形式轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借及用于商業(yè)用途。第二十一條 委托第三方承擔(dān)遙感影像數(shù)據(jù)生產(chǎn)、 開發(fā)、利用的，遙感影像數(shù)據(jù)使用部門和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方的資質(zhì)進(jìn)行審查，并與第三方簽訂保密協(xié)議。第三方應(yīng)具備相應(yīng)的保密條件，涉及測(cè)繪活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)。項(xiàng)目完成后，遙感影像數(shù)據(jù)使用部門和單位應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定， 及時(shí)回收第三方相應(yīng)遙感影像資料及其衍生產(chǎn)品，實(shí)施有效監(jiān)督和銷毀。第三方涉及外國組織、個(gè)人及在我國注冊(cè)的外商獨(dú)資企業(yè)和中外合資、合作企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。第