第6章 農(nóng)業(yè)專業(yè)化與社會化

目的要求：熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化的意義，掌握提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化程度的途徑，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化的類型。了解發(fā)展農(nóng)業(yè)商品化、農(nóng)業(yè)社會化服務體系的意義及途徑。第六章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化與社會化第一節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化第二節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化第三節(jié)農(nóng)業(yè)社會化服務體系第一節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化的概念、標準及意義（一）概念各個地區(qū)或農(nóng)業(yè)企業(yè)由原來從事多種生產(chǎn)項目、生產(chǎn)多種產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)閷ｉT或主要從事某種或某幾種生產(chǎn)項目或產(chǎn)品，甚至只從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的某一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)活動。（二）衡量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化的標準1.產(chǎn)值指標；2.以專業(yè)產(chǎn)品或部門產(chǎn)值占整個總產(chǎn)值的比重；3.就業(yè)人員指標等（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化的意義1、能充分合理地利用各地區(qū)和各單位的自然資源和經(jīng)濟資源，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率；2、有利于充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的效能，節(jié)約勞動力，降低成本；3、有利于提高生產(chǎn)者的技能熟悉程度、科技水平和管理水平；4、有利于提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益；5、有利于促進農(nóng)工商綜合經(jīng)營和農(nóng)工商一體化。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化的類型1.按照生產(chǎn)活動內(nèi)容分生產(chǎn)部門專業(yè)化產(chǎn)品專業(yè)化農(nóng)藝專業(yè)化二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化的類型和條件2.按照空間范圍分（1）農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化）根據(jù)各地區(qū)的自然、經(jīng)濟、社會條件和農(nóng)業(yè)各部門、各種動植物自身的適應性，因地制宜地安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以發(fā)揮比較優(yōu)勢，在較大的區(qū)域之間進行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工形式。（2）農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化農(nóng)業(yè)企業(yè)從自身的實際出發(fā)，集中力量發(fā)展最適合的生產(chǎn)項目，使其它生產(chǎn)項目趨于從屬地位或逐步消失。（3）農(nóng)藝過程專業(yè)化（農(nóng)業(yè)作業(yè)專業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)專業(yè)化）是一種產(chǎn)業(yè)的垂直分工形式將一種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)全過程分解為若干階段，分別由不同的專業(yè)化的企業(yè)來完成。如畜牧業(yè)：不同的企業(yè)分別從事飼料、孵化（仔畜）、育肥、加工、運銷等。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化的條件1、工業(yè)部門的發(fā)展和支撐——提供農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備

2、為農(nóng)業(yè)服務的配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展

3、自然條件相似

4、技術(shù)力量保證。熟練勞動者、管理人員和技術(shù)人員

5、農(nóng)民所需的農(nóng)產(chǎn)品供應保障三、我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化的實施（一）積極扶持，穩(wěn)步發(fā)展根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展情況而定（二）專業(yè)化和綜合發(fā)展相結(jié)合（三）圍繞專業(yè)化生產(chǎn)項目配套發(fā)展產(chǎn)前、產(chǎn)后部門，加強其專業(yè)化協(xié)作（四）正確處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制之間的關(guān)系。專業(yè)戶——專業(yè)生產(chǎn)基地——專業(yè)化規(guī)模專業(yè)戶：以商品生產(chǎn)和商品交換為特征，家庭的主要勞動力和多數(shù)勞動時間從事某項生產(chǎn)經(jīng)營活動，家庭生產(chǎn)收入的大部分來自該項活動，從事該項生產(chǎn)經(jīng)營活動的收入高于一般水平的農(nóng)戶。（五）借鑒國外經(jīng)驗和發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華的關(guān)系第二節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化產(chǎn)生的客觀必然性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化是農(nóng)業(yè)分工和協(xié)作發(fā)展的結(jié)果。分工與協(xié)作是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律分工是指由不同的勞動者（或生產(chǎn)組織），分別完成不同的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程；或同一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)（階段），分別由不同的勞動者（或生產(chǎn)組織）來完成，從而使這些環(huán)節(jié)或階段獨立出來。協(xié)作：即社會勞動的協(xié)作。許多勞動者（或生產(chǎn)組織）在同一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，或不同的但相互聯(lián)系的生產(chǎn)過程種，由計劃地一起協(xié)同勞動。人類歷史的三次社會大分工：第一次：游牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的分離第二次：手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來第三次：商業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來商品交換是社會分工的產(chǎn)物，它又成為社會分工的強大動力。資本主義極大的推動社會分工發(fā)展，分工協(xié)作的發(fā)展使資本主義社會生產(chǎn)日益社會化二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化的形成（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化的概念指農(nóng)業(yè)由孤立的、封閉的、自給性的生產(chǎn)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榉止ぜ毭?、協(xié)作廣泛、開放型的生產(chǎn)方式和商品性農(nóng)業(yè)的過程。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化的特征1、它建立在社會分工深化的基礎(chǔ)上農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的獨立；及其各環(huán)節(jié)內(nèi)部的獨立基礎(chǔ)上2、它建立在廣泛的社會協(xié)作基礎(chǔ)之上與農(nóng)業(yè)有關(guān)的化工、肥料、機械、加工儲運、商業(yè)等部門協(xié)作的基礎(chǔ)上3、它建立在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)對外開放基礎(chǔ)之上三、作用與意義（一）作用1、能充分發(fā)揮協(xié)作的優(yōu)勢，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體功能2、能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化的發(fā)展3、有利于在農(nóng)業(yè)中推廣現(xiàn)代科學技術(shù)和運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備4、促使農(nóng)民成為現(xiàn)代新型農(nóng)民。（二）意義1、是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的必由之路；2、是建設(shè)有中國特色的社會主義農(nóng)業(yè)制度的客觀需要。四、農(nóng)業(yè)社會化的基本趨勢

（一）農(nóng)業(yè)商品化與市場化日趨發(fā)達。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨向集中，形成規(guī)模經(jīng)營，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會性。（三）專業(yè)化不斷發(fā)展。即農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化、地區(qū)專業(yè)化、農(nóng)藝過程專業(yè)化發(fā)展。（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務體系不斷發(fā)展第三節(jié)農(nóng)業(yè)社會化服務體系一、農(nóng)業(yè)社會化服務體系的概念基本概念：指為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務的成套的組織機構(gòu)和方法制度的總稱。是適應規(guī)?；a(chǎn)的社會化的組織形式發(fā)達國家普遍存在二、農(nóng)業(yè)社會化服務體系的內(nèi)容提供全方位的服務1、產(chǎn)前服務

提供生產(chǎn)資料，如良種、肥料、農(nóng)藥、薄膜、飼料、機械設(shè)備、生產(chǎn)工具等2、產(chǎn)中服務提供種植業(yè)生產(chǎn)中的機播、機耕、機收、植保、機電排灌等服務林業(yè)中的森林保護、采伐、調(diào)查設(shè)計、飛播等服務畜牧業(yè)生產(chǎn)的品種改良、人工配種。疫病防治、草原改造與保護等服務水產(chǎn)業(yè)中的水生生物保護、水產(chǎn)養(yǎng)殖模式設(shè)計、機械捕撈等服務3、產(chǎn)后服務提供農(nóng)產(chǎn)品加工、檢驗檢疫、分級、包裝、保鮮、儲存、運輸、銷售等服務4、經(jīng)營管理服務提供經(jīng)營咨詢、市場信息、法律服務、仲裁糾紛等5、教育培訓服務農(nóng)業(yè)科技知識的普及、經(jīng)營管理機農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓、農(nóng)民再就業(yè)培訓等6、金融服務農(nóng)村資金融通、農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)保險等7、生活服務農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)民生活消費等三、農(nóng)業(yè)社會化服務的組織體系社會化服務體系由一系列組織承擔分為三大類組織1、公共服務體系

政府機構(gòu)和有關(guān)事業(yè)單位向農(nóng)民提供的資金、技術(shù)、信息、經(jīng)營管理、法律援助等服務2、合作服務體系具有服務功能的各種合作社?！r(nóng)業(yè)內(nèi)部的合作組織：社區(qū)性農(nóng)業(yè)合作組織；專業(yè)型合作組織——農(nóng)業(yè)外部的合作組織：農(nóng)村信用社、農(nóng)村供銷社3、經(jīng)營性服務體系各種涉農(nóng)企業(yè)。如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品儲運與購銷企業(yè)等通過市場、“公司＋農(nóng)戶”等方式與農(nóng)民進行經(jīng)濟聯(lián)合四、社會化服務體系的建立和完善（一）大力發(fā)展政府和國家事業(yè)單位的農(nóng)業(yè)公共服務如加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的電網(wǎng)、通訊、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)健全公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系提供法律援助（二）按照等價交換原則，發(fā)展涉農(nóng)企業(yè)的服務（三）深化農(nóng)村供銷社改革（四）改革農(nóng)村信用社（五）增強社區(qū)性合作組織的服務功能美國的農(nóng)業(yè)社會化服務體系美國農(nóng)業(yè)社會化服務體系是在二戰(zhàn)后第二次農(nóng)業(yè)科技革命推動下完成的，它由三部分構(gòu)成：政府部門的農(nóng)業(yè)教育-科研-推廣體系、為農(nóng)業(yè)提供服務的私人資本主義公司系統(tǒng)農(nóng)場主合作社系統(tǒng)。這三個系統(tǒng)相互補充，相互促進，使美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化達到了極高的水平。

⒈公共農(nóng)業(yè)社會化服務系統(tǒng)。美國政府很少直接干預農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但卻為農(nóng)業(yè)社會化提供了很多有效的服務，除了在全國興建了發(fā)達的物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施（如交通運輸、電力供應等），為農(nóng)業(yè)提供方便的商品流通條件以外，主要是組織和完善了農(nóng)業(yè)教育-科研-推廣體系。

⒉私人農(nóng)業(yè)社會化服務系統(tǒng)。⑴農(nóng)工商綜合體，即由大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投資購買農(nóng)場作為自己的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，或者大型農(nóng)場投資工商業(yè)，為自己的產(chǎn)品尋找銷售渠道而形成完全垂直一體化的農(nóng)工商聯(lián)合體。農(nóng)工商綜合體并不是私人服務系統(tǒng)的主要經(jīng)營方式，在美國農(nóng)產(chǎn)品的比重僅占6%。⑵合同制，即私人公司通過與農(nóng)場主簽訂合同，在嚴格明確雙方責、權(quán)、利的基礎(chǔ)上，以直接的業(yè)務往來向農(nóng)場主提供服務的一種經(jīng)營形式。在實現(xiàn)了一體化的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值中，合同制企業(yè)占了3/4。

⒊集體農(nóng)業(yè)社會化服務系統(tǒng)。美國農(nóng)業(yè)合作社主要由三部分組成：⑴農(nóng)場主合作社；⑵合作農(nóng)業(yè)信貸體系：農(nóng)業(yè)合作信貸體系提供資金占全部農(nóng)業(yè)貸款的1/3左右。⑶農(nóng)村電力、電話合作社：目前美國幾乎所有農(nóng)場都有現(xiàn)代化的電力、電話服務。日本的農(nóng)業(yè)社會化服務體系二戰(zhàn)后，在政府的大力倡導和支持下，日本農(nóng)村建立了以“農(nóng)業(yè)協(xié)同組合”為代表的一批農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織，廣泛活躍于農(nóng)村生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，發(fā)揮著多方面的不可替代的重要作用。日本農(nóng)協(xié)是在《農(nóng)地法》、《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》、《農(nóng)村漁業(yè)資金融通法》等法律的基礎(chǔ)上建立的。農(nóng)協(xié)實行自下而上層層建立的原則，根據(jù)行政分町、村，都、道、府、縣和中央三級，農(nóng)業(yè)機構(gòu)設(shè)置也相應分為基層農(nóng)協(xié)、農(nóng)協(xié)聯(lián)合會和農(nóng)協(xié)中央會三級，覆蓋了全國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)各個領(lǐng)域，成為集農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶三類組織為一體的綜合社區(qū)組織。99%的農(nóng)戶都參加了農(nóng)協(xié)組織。

與其它國家的農(nóng)業(yè)合作社相比，農(nóng)協(xié)最大的特點是具有半官半民的性質(zhì)。在政府的扶持下，農(nóng)協(xié)在日本農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中始終居于舉足輕重的地位。其作用具體有以下幾種：

⒈購銷事業(yè)。代購生產(chǎn)、生活資料，代銷農(nóng)副產(chǎn)品，這是農(nóng)協(xié)最大也是最重要的業(yè)務。

⒉信用事業(yè)。這是農(nóng)協(xié)職能的重要方面，主要從事接受會員存款和向會員提供貸款業(yè)務，同時也進行票據(jù)貼現(xiàn)、擔保、外匯兌換等業(yè)務。

⒊保險事業(yè)。農(nóng)協(xié)的保險事業(yè)具有互助救濟、金融和生活福利三種機能，包括養(yǎng)老保險、生命保險、兒童保險、建筑物保險等20幾種，目的是確保農(nóng)業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定和農(nóng)民生活的安定。

⒋指導事業(yè)。農(nóng)協(xié)利用其在農(nóng)村中無所不在的組織系統(tǒng)，進行農(nóng)業(yè)經(jīng)營和生活指導，為農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益和生活水平創(chuàng)造條件。農(nóng)協(xié)的指導事業(yè)包括農(nóng)業(yè)經(jīng)營指導、生活指導和管理指導三方面，最主要的還是經(jīng)營指導。

⒌醫(yī)療保健事業(yè)。農(nóng)協(xié)承擔了日本農(nóng)村大部分醫(yī)療保健工作。

此外，農(nóng)協(xié)還從事共同設(shè)施利用、信息服務設(shè)施、經(jīng)營委托、土地改良等其它事業(yè)，并且協(xié)助政府加強對農(nóng)民、農(nóng)村各項工作的指導和管理。農(nóng)協(xié)在推動日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會進步中發(fā)揮了極其重要的作用。復習思考題一