新工人培訓(法律法規(guī))(煤礦)

精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔新工人培訓(法律法規(guī))(煤礦)目錄：1、新工人培訓(法律法規(guī))(煤礦)2、物資采購法律法規(guī)(21)3、考評員培訓法律法規(guī)授課職工培訓《法律法規(guī)》今天我們共同來學習法律法規(guī)，首先問大家一個問題，我國法律有那些分類？分別是什么？俗話說的好，無規(guī)矩不成方圓，從古至今，君子犯法與庶民同罪，法律面前人人平等。那么，什么是違法呢？違法是指觸犯法律的行為，因此觸犯民法、刑法、公司法等都是違法行為，其中觸犯刑法的違法行為就是犯罪。所謂觸犯法律，簡單講就你沒有履行法律規(guī)定給你的義務，比如不贍養(yǎng)父母，或者你破壞了法律規(guī)定給別人的權利，比如損壞別人的財產，就是觸犯法律。下面我給大家簡要的講一講我國法律的分類：法律按不同的標準有不同的分類,按內容重要性分別是:憲法,基本法律,其他法律，按調整對象分成部門法:刑法,民法,刑事訴訟法,民事訴訟法,經濟法,等等.按效力等級分:全國性的基本法律,全國性的行政法規(guī),規(guī)章,地方性的地方法規(guī)等等。憲法：中華人民共和國憲法，規(guī)定諸如國旗、國歌等主權性的東西，還規(guī)定了人權、言論權等比較宏觀的權利，是效力最高的法，任何法律違反了它都會無效。刑法：中華人民共和國刑法，違反刑法才是犯罪。犯罪是危害程度較大的違法行為（由此可知，違法行為包括犯罪），對于故意殺人、貪污等罪名做出了規(guī)定。民法：包括民法通則、物權法、合同法、擔保法等，規(guī)定公民之間的民事權利義務。商法：包括公司法、企業(yè)法等，規(guī)定公司、企業(yè)的組織形式、性質、權利義務等行政法：規(guī)定行政部門行使職權應當遵循的程序和標準。下面我們簡要重點的學習一下刑法的有關知識；刑法是國家的一項重要法律，在我國屬于基本法之一，其地位僅次于具有最高法律效力的根本法——憲法。刑法是規(guī)定犯罪、刑事責任與刑罰的法律規(guī)范的總和，這是為一般人接受的刑法的形式定義。根據(jù)馬克思列寧主義的觀點，給刑法下定義應揭示其階級實質，也稱實質定義，故刑法是指掌握國家政權的統(tǒng)治階級，為了維護其統(tǒng)治利益，以國家的名義規(guī)定什么行為是犯罪并給予什么樣的刑罰懲罰的法律規(guī)范的總和。我國的刑法是建立在生產資料公有制為主體，多種經濟成分共同發(fā)展的經濟基礎之上的、反映廣大人民群眾的利益的社會主義初級階段的刑法，他規(guī)定刑法是利用刑罰同一切犯罪行為作斗爭，以保衛(wèi)國家安全，保衛(wèi)人民民主專政和社會主義制度，保護國家財產和勞動群眾集體所有財產，保護公民私人所有的財產，保護公民的人身權利、民主權利和其他權利，維護社會秩序、經濟秩序、保障社會主義建設事業(yè)的順利進行。刑法，有普通刑法和特別刑法兩種，普通刑法即全國人民代表大會第五屆二次會議通過、第八屆五次會議修訂，從一九九七年十月一日施行的《中華人民共和國刑法》，由兩篇和附則組成，共十五章四百五十二條。特別刑法是僅適用于特定的時間、地點和犯罪的單行刑事法律。普通刑法和特別刑法都由全國人大制定和修正。刑法又分廣義刑法與狹義刑法刑法有廣義刑法與狹義刑法之分?！吨腥A人民共和國刑法》為狹義刑法，即中國的刑法典，它是由最高立法機關頒布的完整而系統(tǒng)的有關犯罪、刑事責任與刑罰的規(guī)定。廣義刑法是指規(guī)定犯罪與刑罰的一切形式的法律規(guī)范，其中包括刑法典，同時還包括單行刑法和附屬刑法的形式。單行刑法是針對某種犯罪或某幾種犯罪和刑罰單獨制定的專項刑事法律。例如1998年12月29日全國人大常委會通過的《關于懲治騙購外匯、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定》。附屬刑法是指非刑事法律中的其他法律、法規(guī)中有關犯罪、刑事責任和刑罰的規(guī)定，例如《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國公司法》等法律中關于法律條款的規(guī)定。刑法的特征刑法是規(guī)定犯罪和刑罰及其罪刑關系的法律。刑法作為一個獨立的部門法，具有以下特征：(一)公法的特征公法是與私法相對應的概念，公法是指涉及公共利益，尤其是國家利益的法律。而私法是指涉及私人利益的法律。公法調整的是縱向的法律關系，在公法關系中，國家與個人處于法律上的從屬地位。而私法調整的是橫向的法律關系，在私法關系中，公民之間處于法律上的平等地位。刑法作為一種公法，個人處于受國家權力支配的法律地位，只要主體的行為觸犯刑律構成犯罪，即應當受到司法機關的刑事追究。(二)刑事法的特征刑事法是與民事法，行政法相對應的概念，指以犯罪為規(guī)制對象，圍繞犯罪的偵查、認定與刑罰的裁量、執(zhí)行及其程序的法律規(guī)范總和。凡與刑事(犯罪)有關的一切法律，均可稱之為刑事法。這個意義上的刑事法，包括刑法、刑事訴訟法、監(jiān)獄法等，被稱為全體刑法。刑事法的特點是與犯罪相關，在這個意義上，刑事法可以說是犯罪規(guī)制法，從而區(qū)別于民事法和行政法。在刑事法中，刑法居于核心地位，是主法，是實體法，又稱為本體刑法。其中，主法是與助法相對而言的，助法是指從屬性法律或者輔助性法律，程序法往往被認為是助法，而主法是指規(guī)定權利義務之實體內容的法律，實體法往往被認為是主法。刑法作為刑事法，與犯罪和刑罰具有密切聯(lián)系，可以說是刑事基本法。(三)強行法的特征強行法是與任意法相對應的概念，任意法又稱任意性法律規(guī)范，指在法定范圍內允許法律關系參加者自己確定相互權利義務的具體內容的法律規(guī)范。而強行法，又稱為強行性法律規(guī)范，指必須絕對執(zhí)行的法律規(guī)范。在法學理論上，一般認為刑法主要是強行法，只有告訴才處理的情況下才具有任意法的性質；而民法主要是任意法，只有少數(shù)強行性法律規(guī)范。刑法由于具有這種強行法的特征，國家強制力體現(xiàn)得更為明顯。從1979年7月1日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過，至2011年2月25日，十一屆全國人大常委會第十九次會議表決通過了《中華人民共和國刑法》進行了八次修正，從整體上講，本次刑法修訂是自1997年刑法頒布實施以來，歷次修訂動作最大的的一次，共修定了50條，從2011年5月1日起生效。本次刑法是中央以人為本執(zhí)政理念在刑法領域的具體體現(xiàn)，體現(xiàn)了立法層尊重生命、尊重人權的立法指導思想，表明立法層立圖解決當前存在的生刑偏輕、死刑偏重的現(xiàn)象，有一定的積極意義。其主要內容包括：1、為了進一步嚴格控制和慎重適用死刑，取消票據(jù)詐騙罪、盜竊罪等13項非暴力犯罪死刑罪名；2、新增惡意拖欠勞動者報酬、醉酒駕車飆車等危險駕駛罪、非法買賣人體器官的犯罪；3、加重了生產有毒有害食品、制售假藥罪、叛逃罪等罪名的處罰；4、減輕了一些對未成年人、老年人犯罪的刑罰，年滿75周歲的犯罪人減輕或從輕處罰；5、規(guī)范了被判處死緩的人減刑、假釋后的實際執(zhí)行期限，調整了數(shù)罪并罰的刑期等；6、根據(jù)我國社區(qū)矯正的試點情況，社區(qū)矯正首次寫入刑法，改變了過去由公安機關執(zhí)行或者監(jiān)督、考察的規(guī)定，以利于犯罪人更好的融入社會。修訂背景刑法不是懲罰犯罪保護人民的萬能良藥，19世紀意大利著名刑法學者菲利就說過：如果你能將一個老盜竊犯改造成一個誠實的人，你就可以將一條老狐貍變成一條家犬了。但沒有刑法是萬萬不能的，根據(jù)不同時代、不同社會的現(xiàn)實情況，世界上各個國家不斷地對刑法進行制定、修改、廢止。我國1997年第八屆全國人大第五次會議全面修訂了刑法。此后，全國人大常委會又根據(jù)懲治犯罪的需要，先后通過了一個決定和七個刑法修正案，對刑法作出修改、補充。一些全國人大代表、社會有關方面提出，近年來，隨著經濟社會的發(fā)展，又出現(xiàn)了一些新的情況和問題，需要對刑法的有關規(guī)定作出修改。同時，中央關于深化司法體制和工作機制改革的意見也要求進一步落實寬嚴相濟的刑事政策，對刑法作出必要的調整和修改。修訂內容解讀下面分四個部分對本次修正進行解讀，以便大家從更宏觀的角度來把握修正案八的立法精神。一、關于調整刑罰結構這次刑法修改的重點是，完善死刑法律規(guī)定，適當減少死刑罪名，調整死刑與無期徒刑、有期徒刑之間的結構關系。我國的刑罰在實際執(zhí)行中存在死刑偏重、生刑偏輕等問題，需要適當調整。一是，刑法規(guī)定的死刑罪名較多，共68個，從司法實踐看，有些罪名較少適用或基本未適用過，可以適當減少。二是，根據(jù)我國現(xiàn)階段經濟社會發(fā)展實際，適當取消一些經濟性非暴力犯罪的死刑，不會給我國社會穩(wěn)定大局和治安形勢帶來負面影響。三是，判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，實際執(zhí)行的期限較短，對一些罪行嚴重的犯罪分子，難以起到懲戒作用，應當嚴格限制減刑。據(jù)此，對刑法作以下調整：1.適當減少死刑罪名取消近年來較少適用或基本未適用過的13個經濟性非暴力犯罪的死刑。具體是：走私文物罪，走私貴重金屬罪，走私珍貴動物、珍貴動物制品罪，走私普通貨物、物品罪，票據(jù)詐騙罪，金融憑證詐騙罪，信用證詐騙罪，虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪，偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪，盜竊罪，傳授犯罪方法罪，盜掘古文化遺址、古墓葬罪，盜掘古人類化石、古脊椎動物化石罪。以上擬取消的13個死刑罪名，占死刑罪名總數(shù)的19.1%。2.限制對被判處死刑緩期執(zhí)行犯罪分子的減刑刑法第50條規(guī)定，判處死刑緩期執(zhí)行的，在死刑緩期執(zhí)行期間，如果沒有故意犯罪，二年期滿以后，減為無期徒刑；如果確有重大立功表現(xiàn)，二年期滿以后，減為十五年以上二十年以下有期徒刑。根據(jù)刑法罪刑相適應的原則，應當嚴格限制對某些判處死緩的罪行嚴重的罪犯的減刑，延長其實際服刑期。據(jù)此，對上述規(guī)定作出修改，將其中“十五年以上二十年以下有期徒刑”的減刑幅度修改限定為“二年期滿以后，減為二十五年有期徒刑”。對其中累犯以及因故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子，人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況，可以同時決定對其限制減刑。（修正案第4條）3.完善假釋規(guī)定，加強對被假釋犯罪分子的監(jiān)督管理刑法第81條規(guī)定：被判處有期徒刑的犯罪分子，執(zhí)行原判刑期二分之一以上，被判處無期徒刑的犯罪分子，實際執(zhí)行十年以上，如果認真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，假釋后不致再危害社會的，可以假釋。如果有特殊情況，經最高人民法院核準，可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。對累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強奸、綁架等暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不得假釋。修正案提高了被判處無期徒刑犯罪分子的假釋門檻，改為，“被判處有期徒刑的犯罪分子，執(zhí)行原判刑期二分之一以上，被判處無期徒刑的犯罪分子，實際執(zhí)行十三年以上，如果認真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險的，可以假釋。如果有特殊情況，經最高人民法院核準，可以不受上述執(zhí)行刑期的限制?！边€完善了假釋適用的條件，“對犯罪分子決定假釋時，應當考慮其假釋后對所居住社區(qū)的影響。”4.適當延長有期徒刑數(shù)罪并罰的刑期根據(jù)刑法第69條的規(guī)定，判決宣告以前一人犯數(shù)罪，需要并罰的，并罰后有期徒刑最高不能超過二十年。上述規(guī)定總體上是適當?shù)?，但實踐中有一些犯罪分子一人犯有較多罪行，被判處有期徒刑的總和刑期較高，例如，一個人實施了盜竊、詐騙行為之后沒有被發(fā)現(xiàn)，他意猶未盡，還在光天化日之下?lián)尳巽y行，于是被捕后，經過審判，盜竊罪被判處15年有期徒刑，詐騙罪被判處15年有期徒刑，因搶劫罪被判處15年有期徒刑總和刑期高達45年，如果只判處最高二十年有期徒刑，難以體現(xiàn)罪刑相適應的刑法原則，應當適當提高這種情況下數(shù)罪并罰時有期徒刑的上限。把69條修改為：“判決宣告以前一人犯數(shù)罪的，除判處死刑和無期徒刑的以外，應當在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期，但是管制最高不能超過三年，拘役最高不能超過一年，有期徒刑總和刑期不滿三十五年的，最高不能超過二十年，總和刑期在三十五年以上的，最高不能超過二十五年?！倍⑼晟茟吞幒谏鐣再|組織等犯罪的法律規(guī)定1.完善黑社會性質組織犯罪的法律規(guī)定近年來，隨著經濟社會的發(fā)展，黑社會性質組織犯罪出現(xiàn)了一些新的情況，為維護社會治安秩序，保障人民利益，有必要進一步加大對黑社會性質組織犯罪的懲處，對刑法作以下修改：第一，明確黑社會性質組織犯罪的特征，加大懲處力度。刑法第249條對黑社會性質組織犯罪作了規(guī)定。2002年全國人大常委會《關于〈中華人民共和國刑法〉第二百九十四條第一款的解釋》，對“黑社會性質的組織”的特征作了明確界定，為打擊黑社會性質組織犯罪提供了法律依據(jù)。將全國人大常委會法律解釋的內容納入該條，對黑社會性質組織的特征在法律上作出明確規(guī)定；同時，增加規(guī)定財產刑，對這類犯罪除處以自由刑外，還可以并處罰金、沒收財產。將刑法第294條修改為：“組織、領導黑社會性質的組織的，處七年以上有期徒刑，并處沒收財產；積極參加的，處三年以上七年以下有期徒刑，可以并處罰金或者沒收財產；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，可以并處罰金。境外的黑社會組織的人員到中華人民共和國境內發(fā)展組織成員的，處三年以上十年以下有期徒刑。國家機關工作人員包庇黑社會性質的組織，或者縱容黑社會性質的組織進行違法犯罪活動的，處五年以下有期徒刑；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑。犯前三款罪又有其他犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。黑社會性質的組織應當同時具備以下特征：（一）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定；（二）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；（三）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；（四）通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序?！钡诙?，調整敲詐勒索罪的入罪門檻，完善法定刑。刑法第274條規(guī)定，敲詐勒索公私財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑。敲詐勒索是黑社會性質組織經常采取的犯罪形式，將敲詐勒索罪的構成條件由“數(shù)額較大”修改為“數(shù)額較大或者多次敲詐勒索”；將敲詐勒索罪的法定最高刑由十年有期徒刑提高到十五年有期徒刑；并增加罰金刑。將刑法第274條修改為：“敲詐勒索公私財物，數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金?！钡谌?，完善強迫交易罪的規(guī)定，加大懲處力度。刑法第226條規(guī)定了強迫交易罪。以暴力或者暴力威脅等手段非法攫取經濟利益，是當前黑社會性質組織犯罪的一種重要犯罪形式，嚴重侵害公民合法權益，破壞經濟社會秩序。對該條規(guī)定作出修改：一是將以暴力、威脅手段強迫他人參與或者退出投標、拍賣，強迫他人轉讓或者收購公司、企業(yè)的股份、債券或者其他資產，強迫他人進入、退出特定的經營領域行為具體列舉增加規(guī)定為犯罪。二是將法定最高刑由三年有期徒刑提高到七年有期徒刑。將刑法第226條修改為：“以暴力、威脅手段，實施下列行為之一，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：（一）強買強賣商品的；（二）強迫他人提供或者接受服務的；（三）強迫他人參與或者退出投標、拍賣的；（四）強迫他人轉讓或者收購公司、企業(yè)的股份、債券或者其他資產的；（五）強迫他人參與或者退出特定的經營活動的。”第四，完善尋釁滋事罪的規(guī)定，從嚴懲處首要分子。刑法第293條規(guī)定了尋釁滋事罪，規(guī)定處以五年以下有期徒刑、拘役或者管制。由于現(xiàn)實生活中一些犯罪分子時常糾集他人，橫行鄉(xiāng)里，嚴重擾亂社會治安秩序，擾亂人民群眾的正常生活。由于這類滋擾群眾行為的個案難以構成重罪，即使被追究刑事責任，也關不了多長時間，抓了放，放了抓，社會不得安寧，群眾沒有安全感。據(jù)此，在該條中增加規(guī)定：糾集他人多次實施尋釁滋事行為，嚴重破壞社會秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。將刑法第293條修改為：“有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的；（二）追逐、攔截、辱罵、恐嚇他人，情節(jié)惡劣的；（三）強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節(jié)嚴重的；（四）在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的。糾集他人多次實施前款行為，嚴重破壞社會秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。”2.擴大特殊累犯的范圍，加大對恐怖活動犯罪、黑社會性質組織犯罪的懲處力度刑法第66條規(guī)定，危害國家安全的犯罪分子在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在任何時候再犯危害國家安全罪的，都以累犯論處。規(guī)定對實施恐怖活動犯罪、黑社會性質組織犯罪的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在任何時候再犯的，也都以累犯論處。修改刑法第153條關于走私普通貨物、物品罪的犯罪構成條件，將一年內曾因走私被給予二次行政處罰后又走私的“螞蟻搬家”式的走私行為規(guī)定為犯罪。（修正案第27條）增加規(guī)定虛開普通發(fā)票和持有偽造的發(fā)票的犯罪，以進一步維護經濟秩序。（刑法修正案第33條、第35條）修改刑法第343條非法采礦罪的犯罪構成條件，增強該罪的可操作性，以進一步加大對礦產資源的保護。（修正案第47條）三、完善從寬處理的法律制度，規(guī)范非監(jiān)禁刑的適用根據(jù)寬嚴相濟的刑事政策，在從嚴懲處嚴重犯罪的同時，應當進一步完善刑法中從寬處理的法律規(guī)定，以更好地體現(xiàn)中國特色社會主義刑法的文明和人道主義，促進社會和諧。對刑法作以下調整：1．完善對未成年人和老年人犯罪從寬處理的規(guī)定對未成年人犯罪予以從寬處理，刑法中已有規(guī)定。對老年人犯罪予以從寬處理，刑法雖未明確規(guī)定，但在司法實踐中一般也有體現(xiàn)。對刑法作出補充：一是，對犯罪時不滿十八周歲的人不作為累犯。二是，對不滿十八周歲的人和已滿七十五周歲的人犯罪，只要符合緩刑條件的，應當予以緩刑。三是，已滿七十五周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰，過失犯罪的，應當從輕或者減輕處罰。四是，對已滿七十五周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外。五是，對未滿十八周歲的人犯罪被判處五年有期徒刑以下刑罰的，免除其前科報告義務。（修正案第6條、第11條、第1條、第3條、第19條）2．進一步明確緩刑適用的條件刑法第72條規(guī)定，對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，適用緩刑確實不致再危害社會的，可以宣告緩刑。各方面認為，應當進一步明確緩刑適用條件，以利于操作。據(jù)此，建議對刑法第七十二條作出修改：對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根據(jù)犯罪分子的犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，人民法院認為犯罪分子沒有再犯罪的危險，對其緩刑后能夠進行有效監(jiān)督的，可以宣告緩刑。同時，對刑法第七十四條補充修改為，對累犯和犯罪集團的首要分子不得適用緩刑。（修正案第11條、第12條）3．完善管制刑及緩刑、假釋的執(zhí)行方式管制是限制人身自由但不予關押的刑罰。需要根據(jù)新的情況，對管制的執(zhí)行方式適時調整，有針對性地對被判處管制的犯罪分子進行必要的行為管束，以適應對其改造和預防再犯罪的需要。據(jù)此，在刑法第38條中增加一款作為第2款：“判處管制，可以根據(jù)犯罪情況，同時禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動，進入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。”（修正案第2條）同時，針對實踐中對管制、緩刑、假釋的監(jiān)管不力情況，在刑法中規(guī)定，對管制、緩刑、假釋等犯罪分子實行社區(qū)矯正。（修正案第2條、第13條、第14條、第17條）4．進一步落實坦白從寬的刑事政策刑法第67條規(guī)定，對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。為進一步落實坦白從寬的刑事政策，在刑法第67條中增加一款作為第3款：“犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。”（修正案第8條）四、加強對民生的保護，增加一些新的犯罪規(guī)定，加大懲處力度近年來，一些全國人大代表多次提出議案、建議，要求對一些嚴重損害廣大人民群眾利益的行為，加大懲處力度。因此對刑法作以下修改補充：1．對一些社會危害嚴重，人民群眾反響強烈，原來由行政管理手段或者民事手段調整的違法行為，規(guī)定為犯罪。主要是醉酒駕車、飆車等危險駕駛的犯罪，不支付勞動報酬的犯罪，非法買賣人體器官的犯罪等。（修正案第22條、第41條、第37條）2．加大對弱勢群體的保護和對某些犯罪的懲處力度。針對當前出現(xiàn)的新的情況，并與我國已加入的國際公約的要求相銜接，修改刑法第244條規(guī)定的強迫勞動罪，將法定最高刑由三年有期徒刑提高到十年，將為強迫勞動的個人或者單位招募、運送人員的行為規(guī)定為犯罪；修改刑法第358條，明確規(guī)定為組織賣淫的人招募、運送人員的，按照協(xié)助組織賣淫罪追究刑事責任。（修正案第38條、第48條）3．為加強刑法對廣大人民群眾生命健康的保護，修改刑法第141條生產、銷售假藥罪，（將刑法第141條第1款修改為：“生產、銷售假藥的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產?！保┑?43條生產、銷售不符合安全標準食品罪（將刑法第143條修改為：“生產、銷售不符合食品安全標準的食品，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；后果特別嚴重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產?！保⒌?44條生產、銷售有毒有害食品罪、第338條重大環(huán)境污染事故罪的法律規(guī)定，調整上述犯罪的構成條件，降低入罪門檻，增強可操作性，并對相關人員進行責任追究。（修正案第23條、第24條、第25條、第46條、第49條）4．修正案還對危害國家安全的有關犯罪，降低了叛逃罪的入罪門檻。國家機關工作人員在履行公務期間，擅離崗位，叛逃境外或者在境外叛逃的，就構成叛逃罪，不再要求同時具有危害國家安全的行為。5．對盜竊罪的規(guī)定等作了修改或者補充（第39條）。主要是廢除了法定最高刑死刑，刪除了原有的兩種法定最高刑情節(jié)。精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔模塊二物資采購法律法規(guī)（2-1）

授課日期年月日案序主要內容第一節(jié)國內貨物買賣合同法課型理論課、實踐課場所普通教室、多媒體教室、其它教學目的與

要求掌握國內貨物買賣合同的訂立程序，買方和賣方的權利義務掌握買賣合同中所有權的轉移和風險的轉移教學重點

與難點買賣合同中雙方當事人的權利義務；合同中風險的轉移課外作業(yè)案例分析課后記要本節(jié)在以前的經濟法課程中有所涉及，理論可以略講，而以練習為主。

課程導入[10分鐘]

【練習引入】：1、甲公司向乙公司發(fā)出要約，欲向其售出一批貨物。要約發(fā)出后，甲公司因進貨渠道發(fā)生困難而欲撤回要約。甲公司撤回要約的通知應當（AC）A．在要約到達乙公司之前到達乙公司B．在乙公司發(fā)出承諾之前到達乙公司C．與要約同時到達乙公司D．在乙公司發(fā)出承諾的同時到達乙公司2、張某開了一家服裝店，貼了一張告示：“貨物出門，概不退換”。羅某在店中買了一件大衣，穿了三天即開線，羅某持發(fā)票退換，張某指著告示，以有約在先為由不予退換，羅某認為告示中的貨物應僅指內衣。對此案的分析為（ABC）A．此店堂告示屬格式條款B．張某應給羅某退換C．應對此店堂告示作出不利于張某的解釋D．張某不應給羅某退換內容講授[55分鐘]第一節(jié)國內貨物買賣合同法一、買賣合同的概念和法律特征買賣合同，是指當事雙方約定一方交付貨物并移轉所有權于另一方，后者受領貨物并支付價款的合同。其中，交付貨物并轉移所有權的一方為出賣人，即賣方；受領貨物并支付價款的一方為買受人，即買方。買賣合同具有以下法律特征：有償、雙務、諾成、非要式。二、買賣合同的法律效力(一)賣方的義務將貨物交付給買方，并將貨物的所有權轉移給買方，這是賣方的基本義務。貨物的交付可分為現(xiàn)實交付和擬制交付?，F(xiàn)實交付是指將貨物交給買方實際占有；擬制交付是指將貨物的所有權證書交給買方以代替貨物的交付，例如提單的交付。賣方交付貨物時，承擔的具體義務如下：1．賣方應當按照約定的時間交付貨物。2．賣方應當按照約定的地點交付貨物。3．賣方應當按照約定的或法律規(guī)定的質量標準交付貨物。4．賣方應當按照約定的數(shù)量交付貨物。5．賣方應按照約定的方式交付貨物。(二)買方的義務1．支付價款的義務買方應當按照合同約定的時間、地點向賣方支付價款，這是買方的主要義務。2．受領貨物的義務3．拒收時的保管義務買方對賣方不按合同約定條件交付的貨物有權拒收，但在賣方沒有臨時保管的情況下，有暫時保管貨物的義務，并立即通知賣方收回或者補交貨物。三、貨物所有權的轉移和風險負擔【主題案例】：某日下午，原告許永軍與其父許二虎及同村王光成等5人，到被告安陽市國營華僑友誼公司購買摩托車。經看樣品，許永軍看中五羊本田125型摩托車，價格為15800元。按華僑友誼公司的售貨規(guī)定，顧客須先交款后到倉庫提貨、安裝和調試。許永軍到柜臺交款15800元，但應其要求，發(fā)票上開為12800元，保修登記卡未填寫。隨后，許永軍等隨營業(yè)員到倉庫提貨。此時，有一男青年混跡其中，幫助營業(yè)員提貨、組裝、加油、發(fā)動試車。車裝好后，該男青年在原地加好油發(fā)動該車，營業(yè)員叫該男青年到外面跑一下試試車。結果，該青年騎車一去不返，車被拐走。原告許永軍起訴，要求被告交付一輛同型號同價款摩托車，或返還價款15800元。被告華僑友誼公司不同意，認為車已交給原告，此損失只能由原告自負。試分析：該案中究竟應由誰來承擔摩托車的損失?(一)貨物所有權的轉移關于貨物所有權轉移的時間，各國立法規(guī)定不一，歸納起來主要有以下幾種立法體例：1．合同成立時轉移。此種立法體例以法國民法為代表。它雖有助于維護合同的嚴肅性，加強當事人履約的責任心，有利于實現(xiàn)買方取得貨物的期望，但有時是不現(xiàn)實的，因為買賣合同簽訂時貨物可能雖已存在，但所有權尚未確定，也可能貨物尚不存在，在這個時間轉移所有權是不符合實際的。2．貨物確定時轉移。此種立法體例以美國法為代表。3．貨物交付時轉移。我國現(xiàn)行立法采取了此種立法體例。4．貨物為種類物時，所有權自交付時轉移；貨物為特定物時，所有權自合同成立時轉移。(二)貨物意外滅失的風險負擔貨物意外滅失的風險負擔，是指在買賣合同訂立以后，貨物非因雙方當事人的故意或過失而發(fā)生意外毀損、滅失的風險由誰承擔的問題。如果風險由賣方負擔，賣方則失去了請求買方支付價款的權利；如果風險由買方負擔，則盡管貨物已經毀損滅失，買方仍應向賣方支付價款。我國現(xiàn)行法律采用“交付轉移風險”的原則。即明確規(guī)定：買賣合同貨物毀損、滅失的風險，交付前由賣方承擔，交付后由買方承擔；合同另有約定的，從其約定；在遲延履行情況下，可由對遲延履行有過錯的一方當事人承擔貨物毀損、滅失的風險；買方請求將貨物送交清償?shù)匾酝獾淖∷?，自賣方交付貨物于運送承運人時起，貨物的風險由買方承擔。【案例分析】：本案的關鍵是認定摩托車滅失的風險負擔?！逗贤ā穼I賣合同標的物風險作了詳盡的規(guī)定，結合本案事實可知，由于當事人并未另外約定標的物的風險負擔，故摩托車的滅失風險負擔應當視其所有權是否轉移而確定，而所有權是否轉移又取決于摩托車是否已交付。如已交付則由買主即原告承坦；如末付則由賣方即被告承擔。本案的摩托車是在試孿過程中滅失的，按常理，試車意味著未正式交付，而是交付前的準備階段，只有試車后買方同意接受該摩托車，才算正式交付。所以，試車時該車所有權并未實現(xiàn)轉移，其滅失的風險也就只能由被告賣方自己負擔。所以，按《合同法》規(guī)定，買方提出的訴訟請示求是有法律根據(jù)的。小結[25分鐘]一、課堂主要內容回顧

二、提示下次上課內容及預習要求三、布置課外作業(yè)案例分析：1、某洗衣機廠庫存500臺優(yōu)質名牌洗衣機。2000年7月3日洗衣機廠給天鵬商場發(fā)函詢問其是否愿意以750元的價格購買，備有現(xiàn)貨，只要數(shù)量在500臺以下可保證供應，限期在7天內答復。天鵬商場恰逢本商場的洗衣機脫銷，急需購進一批洗衣機，在收函的第二天即7月6日遂回電稱愿意購買400臺洗衣機，價格為每臺740元，并要求洗衣機廠送貨上門。洗衣機廠在接到天鵬商場的電文后，當天回函稱愿意接受天鵬商場提出的價格條件，但因生產繁忙無法送貨上門，要求天鵬商場自己支付運費，自己到洗衣機廠提貨，并要求立即答復。天鵬商場接到回函后，因忙于購進其他貨物，將該函擱置一邊。時隔不久即2000年10月，洗衣機價格調整，上漲幅度為20%問：⑴2000年⑵2000年⑶2000年10月底天鵬商場組織車輛到洗衣機廠提貨的行為屬于何種性質？⑷洗衣機廠和天鵬商場的合同是否成立？本案如何處理？⑴屬于要約。⑵屬于新要約。⑶屬于無效的承諾。⑷合同沒有成立，法院應駁回訴訟請求。2、甲公司與乙公司于2001年5月20日簽訂了設備買賣合同，甲為買方，乙為賣方。雙方約定：⑴由乙公司于10月30日前分二批向甲公司提供10套設備，價款總計為150萬元；⑵如一方遲延履行，應向另一方支付違約金20萬元。7月1日，乙公司向甲公司交付了3套設備，甲公司支付了45萬元貨款。問：⑴乙公司通知甲公司解除合同是否合法？說明理由。⑵甲公司要求增加違約金數(shù)額依法能否成立？說明理由。⑶甲公司要求乙公司繼續(xù)履行合同依法能否成立？說明理由。⑴不合法。《合同法》中雖然規(guī)定了合同可以解除，且包括約定解除和法定解除，但甲乙雙方并未協(xié)商一致，當事人的情況也不符合法定解除的情況。因此，乙公司通知甲公司解除合同于法無據(jù)。⑵可以成立?！逗贤ā分幸?guī)定，約定的違約金低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或仲裁機構予以增加。甲乙雙方約定的違約金為20萬元，而甲公司的損失達50萬元，因此，甲公司可以請求人民法院予以增加。⑶可以成立?！逗贤ā分幸?guī)定，當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。當事人一方不履行非金錢債務或者履行非金錢債務不符合約定的，對方可以要求履行，但有下列情形之一的除外：①法律上或者事實上不能履行；②債務的標的物不適于強制履行或者履行費用過高；③債權人在合理期限內未要求履行。此案例中的標的物不是法律規(guī)定的除外情形，因此，甲公司要求乙公司繼續(xù)履行依法成立。模塊二物資采購法律法規(guī)（2-2）

授課日期年月日案序主要內容第二節(jié)招標投標法課型理論課、實踐課場所普通教室、多媒體教室、其它教學目的與

要求掌握招標投標的概念、特征，了解國家規(guī)定的必須招標的項目了解招投標的程序、當事人學會撰寫招標公告教學重點

與難點撰寫招標公告課外作業(yè)為下次課的綜合實訓做準備工作，包括分組、角色分配、資料準備課后記要招標投標法是學生比較陌生的，應多從實際出發(fā)，多給學生看實例。

課程導入[10分鐘]【相關資料引入】

新疆工程招投標詐騙案只有初中文化水平的新疆烏蘇人鐘國利，虛擬某石油建設公司，搖身一變成了“總經理、法人代表”，之后相繼設立八個分公司，不斷拋出一個個工程招標誘餌。為謀利，大小投資商趨之若鶩，心甘情愿地將成千上萬元的資金放心地交到騙子的公司。近日，鐘國利因涉嫌合同詐騙被新疆鄯善縣警方立案偵查。工程招投標騙局緣何屢屢得手？就此，法律界人士指出，根源在于市場經濟下招投標過程中一些所謂的“潛規(guī)則”在作怪，投資者應該加強對招標方的事前信用考察，規(guī)范簽約和支付行為，謹防上當受騙。謝國是“蘭新線成品油管道工程”受騙上當者之一。為掙大錢，他在一個朋友的引薦下，認識了“很有能耐”的某君，并通過此君承包到了“蘭新線成品油管道工程”兩個標段?！斑@個工程把我害慘了?！苯眨@位甘肅籍老板向記者談起曾經承包的虛擬工程，眼淚止不住地往外涌。謝國起初對該工程并不放心，但發(fā)包方稱“工程，屆時國家領導人將親自參加開工剪彩儀式”。聽到這番話，又見不少包工頭爭著投資，謝國完全相信了。2008年3月至6月，謝國和朋友陳寶拿出所有積蓄，還借了高利貸，交上了83萬元工程保證金，承包了兩個標段的工程。新疆鄯善縣公安局局長張玉波接受記者采訪時表示，包工頭們如果具備一定的法律知識，騙子的騙術就不會輕易得逞。能說會道的鐘國利是靠熟人以及巨大的利益餡餅，讓貪圖利益者上當受騙的。為使這一騙局不被揭穿，鐘國利一次又一次地撒謊，而他名下分公司的經理們只能不斷地為其圓謊，以致謊言成了“真理”，致使越來越多的投資者上當后仍然不愿相信被騙的事實。新疆西部律師事務所主任、律師張元欣分析認為，縱觀以上兩個案例，貪念是內因，潛規(guī)則則是詐騙屢屢得逞的沃土。雖然我國頒布了招投標法等一系列規(guī)范市場經濟領域行為的法律，但是在利益面前，很多的人還是相信潛規(guī)則。潛規(guī)則大行其道的地方，無不是競爭激烈、權力集中的領域。類似詐騙案屢屢得逞，看似法律問題，根子卻是潛規(guī)則的大行其道，關鍵是要拆掉潛規(guī)則的溫床。新疆志通律師事務所律師康明遠指出，此類詐騙案件的犯罪嫌疑人主要編造兩種謊言：一是“無中生有”，即編造不存在的工程項目對外發(fā)包；二是“借殼生蛋”，即謊稱其已經取得某工程項目的開發(fā)權或承包權，誘騙受害者簽訂合同，騙取工程前期費用、工程押金、質量保證金等?？得鬟h說，投標人要提高防范意識，謹慎出錢。首先，要加強事前信用考察。投資者要盡可能地向政府相關部門了解是否有該工程項目，該工程項目的競標、合作或承包情況，考察和判斷該公司是否具有履約能力。其次，規(guī)范簽約行為和支付行為。簽訂合同前，應盡量通過法律顧問、律師、工商、銀行等各種有效途徑，摸清對方情況，核實對方提供的文件材料。內容講授[80分鐘]一、招標投標概述(一)招標投標的概念招標投標是以訂立招標采購合同為目的的民事活動立合同的預備階段。屬于訂立合同的預備階段。招標：是由招標人（采購方或工程為業(yè)主）發(fā)出招標通告，說明需要采購的商品或發(fā)包工程項目的具體內容，邀請投標人（賣方或工程承包商）在規(guī)定的時間和地點投標，并與所提條件對招標人最為有利的投標人訂約的一種行為。投標：是投標人（賣方或工程承包商）應招標人的邀請，根據(jù)招標人規(guī)定的條件，在規(guī)定的時間和地點向招標人遞盤以爭取成交的行為。(二)招標投標的特征1．公開性2．投標的一次性3．公正性(三)招標的項目1．招標的標的招標的標的通常分為貨物、工程和服務。2．必須招標的項目我國立法將必須招標的標的限制為三類具體工程項目：(1)大型基礎設施、公共事業(yè)等關系社會公共利益、公共安全的項目；(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；(3)使用境外貸款、援助資金的項目。根據(jù)招標投標法第3條規(guī)定，招標的內容涉及上述三類工程項目的各個環(huán)節(jié)，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料的采購，必須進行招標。但是，涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代娠、需要使用農民工等特殊情況不適宜進行招標的項目，按照國家有關規(guī)定可以不進行招標。3．可選擇的項目凡不屬于法律明文規(guī)定必須采用招標投標方式交易的項目，當事人可自己決定是否采取招標方式。二、招標投標活動應當遵循的原則(一)招標投標活動應當遵循的原則招標投標法第5條規(guī)定，招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和城實信用的原則。公開，是指招標投標的程序應有透明度。如招標人將招標信息公布于眾，開標公開進行，中標的結果通知所有的投標人等等。公平，是指招標人和投標人的權利義務是乎等的。當事人雙方是平等的民事法律關系主體，享受對等的權利，承擔相應的義務。公正，是指所有的投標人在招標投標活動中享有平等的權利。不得對投標人實行歧視待遇。誠實信用，是民事活動的基本準則。無論是投標人和招標人都應誠實守信，以善意的方式履行其義務。特別是投標人，必須要具有相應的密質、業(yè)績等，有符合招標文件要求的能力，不得以欺騙或虛假手段投標。(二)招標投標活動的行政監(jiān)督管理三、招標投標活動當事人(一)招標人：指依照招標投標法的規(guī)定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。招標人不得為自然人。招標人作為招標投標活動的當事人，應當具備進行招標的必要條件：第一，招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實，并應當在招標文件中如實裁明；第二，招標人提出的招標項目按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應當先履行審批手續(xù)，取得批推。(二)招標代理機構：指依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織。從事工程建設項目招標代理業(yè)務的招標代理機構，其資格由國務院或者省一級人民政府的建設行政主管部門認定，從事其他招標代理業(yè)務的招標代理機構，其資格認定的主管部門由國務院規(guī)定。招標人有權決定自行辦理招標事宜或者委托招標代理機構代為辦理；委托辦理的，招標人有權自行選擇招標代理機構。(三)投標人：指咱應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。對于自然人，法律作出不同于招標人的特殊規(guī)定，即依法招標的科研項目允許個人參加投標的，投標的個人適用本法有關投標人的規(guī)定。投標人應當具備承擔招標項目的能力；國家有關規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件。四、招標投標程序(一)招標方式：分為公開招標和邀請招標兩種。1．公開招標這是招招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。其特點是能保證其競爭的充分性，具體體現(xiàn)在：(1)招標人以招標公告的方式邀請投標；(2)邀請投標的對象為不特定的法人或者其他組織。2．邀請招標這是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。其特征為：(1)招標人向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請；(2)邀請投標的對象是特定的法人或者其他組織。公開招標與邀請招標相比較，前者更有利于充分競爭的開展，因而法律對后者的使用做出限制性規(guī)定。比如，一個想采購超六星級材料的酒店，他適合采取什么樣的招標方式？（最好是面向國際的公開招標）(二)招標程序1．招標公告與投標邀請書2．對投標人的資格審查3．編制招標文件4．禁止規(guī)定(1)禁止不公正的傾向性。(2)禁止泄密。(三)投標程序1．編制投標文件2．聯(lián)合體投標：指兩個以上的法人或者其他組織，共同組成一個非法人的聯(lián)合體，以該聯(lián)合體的名義，作為一個投標人，參加投標競爭。招標投標法規(guī)定，聯(lián)合體的各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；國家有關規(guī)定或者招標文件對招標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方應當具備相應的資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。此外，招標人不得強制投標人聯(lián)合共同投標，不得限制投標人之間的競爭。投標人之間的聯(lián)合投標應當是出于自愿。五、開標、評標和中標(一)開標：指招標人將所有的投標文件封揭曉。開標應當在標書文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當是招標文件預先確定的地點。在此之放，投標文件由招標人簽收保存，不得開啟。開標由招標人主持，所有投標人參加。(二)評標：指對評標文件，按照規(guī)定的標準和方法，進行評審，選出最佳投標人。(三)中標：中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有末中標的投標人。自中標通知書發(fā)出之日起30日內應訂立招標合同。六、法律費任招標投標法較全面地規(guī)定了招標投標活動中當事人違反法定義務時所應承擔的法律責任。不僅有民事責任，還有行政責任及相應的刑事責任。七、招標公告與中標公告的撰寫汽車招標公告受采購人的委托，就其公務車采購項目組織詢價，歡迎符合規(guī)定條件的供應商參與。一、項目名稱：公務車二、項目編號：MASCG-H2008010三、采購內容：1、一汽大眾邁騰轎車1輛2、上海大眾帕薩特轎車2輛3、現(xiàn)代索納塔轎車4輛4、通用陸尊商務車1輛四、供應商資格條件：具備《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定的條件五、相關時間和地點的規(guī)定：1、索取密碼、下載詢價文件時間：即日起至2008年3月122、接收報價文件時間：2008年3月12日15∶3、評審時間：2008年3月六、項目報名費：100元鄭州市兒童福利院辦公家具采購中標公告鄭州市政府采購中心受鄭州市兒童福利院委托，就該單位購置辦公家具進行詢價采購，現(xiàn)就本次詢價采購的中標結果公布如下：一、招標編號及項目名稱：鄭財中心詢價（2008）04號辦公家具二、招標項目簡要說明：A標段：嬰兒床80張，伸縮床80張B標段：班臺3張、班椅3把、沙發(fā)3套、書柜6組、會議椅40把、文件柜等等。三、招標公告日期：2008四、評標信息：評標日期：2008評標地點：鄭州市中原路106號黃河飯店主樓5樓會議室評標委員名單：徐海柱、楊士裕、李燕五、中標信息：A段：中標供應商名稱：中山市富邦家具有限公司中標供應商地址：中山市東升鎮(zhèn)高沙順暢路十號項目中標金額：77600元B段：中標供應商名稱：河南優(yōu)格家具有限公司中標供應商地址：鄭州市管城區(qū)鄭汴路89號集美家具城三樓東區(qū)1號項目中標金額：93230元六、本次招標聯(lián)系事項：聯(lián)系人：史俊聯(lián)系電話真電話系地址：鄭州市興華南街39號郵政編碼：450000各有關當事人對中標結果有異議的，可以在中標公告發(fā)布之日起七個工作日內，以書面形式向鄭州市兒童福利院、鄭州市政府采購中心提出質疑，逾期將不再受理。鄭州市政府采購中心2008小結[5分鐘]一、課堂主要內容回顧：練習甲公司為建辦公大樓以公告方式進行招標。乙建筑公司根據(jù)招標公告制定了一份完整的投標書投標，甲公司拒絕了這份投標書。對這一過程的下列說法哪項是正確的？（D）A．乙公司投標甲公司時合同成立B．乙公司制定投標書后成立C．甲公司同意該投標書前，屬效力待定合同D．合同沒有成立二、提示下次上課內容及預習要求：分組及布置實訓內容模塊二物資采購法律法規(guī)（2-3）

授課日期年月日案序主要內容綜合實訓二：撰寫招標公告課型理論課、實踐課場所普通教室、多媒體教室、其它教學目的與要求通過分組實訓學會如何撰寫招標公告教學重點

與難點招標公告的撰寫原則、用語及程序課后記要授課內容[80分鐘]一、實訓的目的通過撰寫招標公告，了解我國物資采購方面招標投標法的相關規(guī)定，熟悉招標投標的程序，掌握通常的招標公告的撰寫方法。二、實訓內容（一）實訓指導教師拿出任務指導書（見實訓部分），對其進行介紹；（二）參考招標公告范文，構思撰寫內容；（三）完成后每組選出代表，上臺介紹公告撰寫過程。（四）教師根據(jù)每組匯報成果評分。三、實訓要求（一）對各組不同的招標要求進行分析，對招標公告的基本原則有清楚了解（二）認真考慮，對照所學知識分析（三）每組十人左右，相互討論（四）撰寫招標公告，聯(lián)系人及電話可自擬，必須手寫完成。選代表上臺匯報。模塊二物資采購法律法規(guī)（2-4）

授課日期年月日案序主要內容第三節(jié)國際貨物買賣合同公約第四節(jié)國際貿易術語課型理論課、實踐課場所普通教室、多媒體教室、其它教學目的與要求掌握國際貨物買賣合同公約的適用范圍掌握FOB、CFR、CIF三個術語對買賣雙方承擔責任、風險和費用的規(guī)定教學重點

與難點國際貨物買賣合同公約（CISG）的適用范圍、主要內容課外作業(yè)案例分析課后記要國際貿易術語雖然是學過的內容，但學生很有可能記不清楚或混淆，要注意區(qū)分。此外，可以放些視頻引起學生對這部分枯燥內容的興趣。

內容講授[75分鐘]第三節(jié)《聯(lián)合國國際貨物買賣合同公約》《聯(lián)合國國際貨物買賣合同公約》《UnitedNationsConventiononContractsfortheInternationalSaleofGoods》自1988年1月1日起正式生效。這是我國進行貨物進出口貿易關系最大、最重要的一項國際條約。至2002年6月15日一、公約適用的主體范圍：公約適用于營業(yè)地在不同國家的當事人之間所訂立的貨物買賣合同，但必須具備下列兩個條件之一：或者雙方當事人營業(yè)地所在國都是締約國；或者雖然當事人營業(yè)地所在國不是締約國，但根據(jù)國際私法規(guī)則導致應適用某一締約國法律。公約適用的客體范圍：是“貨物買賣”，但并非所有的國際貨物買賣，排除了以下七種：①股票、債券等其他投資證券的交易；②船舶、飛機、氣勢船的買賣；③電力的買賣；④賣方的主要義務在于提供勞務或者提供其他服務的買賣；⑤僅供私人、家人或者家庭使用的貨物的買賣；⑥以拍賣方式進行的銷售；⑦根據(jù)法律執(zhí)行令狀或者其他令狀的買賣。二、《公約》的主要內容(一)國際貨物買賣合同的成立按照《公約》的規(guī)定，國際貨物買賣合同是指處于不同國家的當事人之間所訂立的貨物買賣合同。《公約》對合同成立的兩個基本法律問題——要約與承諾都作了相當詳盡的規(guī)定。(二)賣方和買方的義務買賣雙方的義務是合同法的核心內容。一般來說，《公約》對雙方義務的規(guī)定，都是非強制性的規(guī)定。雙方當事人可以排除其適用或作出不同的規(guī)定，如果當事人在合同中對各自的義務作出了與《公約》不同的規(guī)定，則應按合同的規(guī)定辦理。只有當買賣合同對某些事項沒有作出規(guī)定，而該合同又適用該公約時，才援引《公約》的有關規(guī)定來確定買賣雙方當事人的權利和義務。1．賣方的義務根據(jù)《公約》的規(guī)定，賣方的主要義務有以下3項：(1)交付貨物①關于交貨的地點。②關于交貨的時間。(2)提交有關貨物的單據(jù)(3)品質擔保義務①貨物應適用于同一規(guī)格貨物通常使用的用途；②貨物應適用于訂立合同時買方曾明示或默示地通知賣方的任何特定用途，除非有情況表明買方并不依賴賣方的技能和判斷力，或者這種依賴對賣方來說是不合理的；③貨物的質量應與賣方向買方提供的貨物的樣品或樣式相同；④貨物應按同類貨物通用的方式裝入容器或包裝，如無此種通用方式，則應按足以保全和保護貨物的方式裝入容器或包裝。(4)權利擔保義務①賣方所交付的貨物必須是第三方不能提出任何權利或請求的貨物。②賣方所交付的貨物不得侵犯任何第三方的工業(yè)產權或其他知識產權。2．買方的義務買方的主要義務有兩項：(1)支付貨款①履行必要的付款手續(xù)。②確定貨物的價格。③支付貨款的地點。④支付貨款的時間。(2)收取貨物①采取一切理應采取的行動，以便賣方能交付貨物。②接收貨物。三、《公約》不涉及的若干問題《公約》第4條規(guī)定：“本公約只適用于買賣合同的訂立和買方與賣方因此種合同而產生的權利和義務。特別是，本公約除非另有明文規(guī)定，與以下事項無關：①合同的效力，或其任何慣例的效力；②合同對所售貨物所有權可能產生的影響無關。”第5條規(guī)定：“本公約不適用于賣方因貨物對任何人造成的死亡或傷害的責任。”由此可見：1．《公約》不調整國際貨物買賣合同及其條款和慣例的有效性問題。2．《公約》不調整國際貨物買賣合同所引起的有關貨物所有權的兩個問題：其一是關于貨物所有權轉移的時間問題。其二是第三人對買賣標的物可能提出的權利和要求問題。3．《公約》不調整產品責任問題。四、我國當事人在選擇適用《公約》時應注意的若干問題（一）注意我國對《公約》的保留根據(jù)《公約》第95條、第96條的規(guī)定，我國在核準《公約》時，提出了兩項重要保留：1．關于適用范圍的保留2．關于合同形式的保留（二）注意自動適用《公約》的情況自動適用是指分處于兩個締約國的當事人簽訂合同時，如不作相反的法律選擇，《公約》將自動適用該合同。所以，我方當事人如不愿適用《公約》的全部條款，就應在合同中明確作出約定。應該注意的是，如果當事人在合同中只是選擇某一國際慣例（如FOB、CIF等）作為準據(jù)法，則不足以排除《公約》的自動適用。因為這些慣例主要是確定買賣雙方在交貨方面的責任、費用與風險劃分，而不解決合同的成立、違約及對違約的補救措施等問題。練習：1、國際貨物買賣合同是指（C）當事人之間所訂立的買賣合同。A．登記地處于不同地區(qū)的

B．國籍屬不同國家的

C．營業(yè)地處于不同國家的

D．行為地在不同國家的2、《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》不適用于（ABCD）。A．洗衣機B．H種股票C．大亞灣核電站D．遠洋貨輪第四節(jié)國際貿易術語一、國際貿易術語的含義國際貿易術語是以不同的交貨地點為標準，用簡短的概念或英文縮寫字母表示的術語。在國際貿易中，這些術語可以明確表示商品的價格構成、貨物風險的劃分以及買賣雙方在交易中各種費用的負擔和責任范圍。國際貿易術語是在長期的國際貿易實踐中形成的習慣，它不具有法律約束力，僅供商人選擇適用。但是，如果交易雙方在合同中采用了某一個貿易術語，則其規(guī)定的基本權利義務對雙方均有約束力。二、國際貿易術語的分類國際貿易術語的分類可以有很多辦法。國際商會61990年國際貿易術語解釋通則》采用的是按英文字母遼、F、C、D排列，將13個貿易術語分成四組的分類方法。(一)E組包括一個貿易術語EXW[ExWorks(namedplace)]，意思是“工廠交貨(指定地點)”。在使用這一貿易術語的合同中，賣方的責任是：(1)在其所在地(工廠或倉庫)把貨物交給買方，履行交貨義務；(2)承擔交貨前的風險和費用。買方的責任是：(1)自備運輸工具將貨物運至預期的目的地；(2)承擔賣方交貨后的風險和費用；(3)自費辦理出口結關手續(xù)等。在這一貿易術語中，賣方的責任最小。當買方不能直接或間接辦理貨物出口手續(xù)時，不應采用這一貿易術語。EXW適用于任何方式的運輸。(二)F組包括三個貿易術語：FAS[FreeAlong—sideShip(namedportofshipment)]，意思是“船邊交貨(指定裝運港)”；FOB［Freeonlbard(namedportofshiPment)］，意思是“船上交貨(指定裝運港)”；FCA[FreeCarr5er(namedplace)]，意思是“貨交承運人(指定地點)”。在F組的貿易術語中，賣方的責任是：(1)賣方在出口國承運人所在地(包括港口)將貨物交給承運人，履行自己的交貨義務；(2)除FAS外，自費辦理貨物的出口結關手續(xù)；(3)自費向買方提交與貨物有關的單證或相等的電子單證。買方的責任是：(1)自費辦理貨物的運輸和保險手續(xù)，并支付費用；(2)自費辦理貨物的進口和結關手續(xù)。在FAS術語中，買方要自費辦理貨物出口結關手續(xù)。在F組中，應當注意的是，當買方不能直接或間接辦理出口手續(xù)時，不宜采用FAS術語。此外，三種貿易術語中風險和費用劃分的界線是不同的，F(xiàn)AS以指定裝運港買方指定裝貨地點的指定船邊作為界線；FOB以裝運港貨物是否越過船舷作為界線；而在FCA中，則以貨物交給承運人的時間和地點作為界線。FOB、FAS只適用于海運和內河運輸，F(xiàn)CA可適用陸地運輸、航空運輸、集裝箱運輸、多式聯(lián)運等任何運輸方式。(三)C組包括四個貿易術語：CFR[CostandFreight(namedPortofdestination)]，意思是“成本加運費(指定目的港)”；CIF[Cost，InsuranceandFreight(namedportofdestination)]，意思是“成本、保險費加運費(指定目的港)”；CPT[CarriagePa5dto(namedplaceofdest5nation)]，意思是“運費付至(指定目的地)”；CIP[Carriageln—surancePaNto(namedplaceofdestination)]，意思是“運費、保險費付至(指定目的地)”。在C組的貿易術語中，賣方的責任是：(1)自費辦理貨物的運輸手續(xù)并繳納運輸費用；在CIF和CU術語中，賣方還要自費辦理投保手續(xù)并繳納保險費用；(2)在CFR和CIF術語中，承擔貨物在裝運港越過船舷以前的風險和費用，在CPT和CIP術語中，則承擔貨物提交給承運人以前的風險和費用；(3)自費辦理貨物出口及結關手續(xù)；(4)向買方提交與貨物有關的單據(jù)或相等的電子單證。買方的責任是：(1)在CFR和CPT術語中，自費投保并支付保險費用；(2)在CFR和CIF術語中，承擔貨物在裝運港越過船舷以后的風險和費用，在CPT和Cy術語中，承擔貨物提交承運人后的風險和費用；(3)自費辦理貨物進口的結關手續(xù)。在C組中，CFR和CIF貿易術語只用于海上運輸或內河運輸；CPT和CIP可以適用于任何方式的運輸，包括滾裝(滾卸)、集裝箱運輸、多式聯(lián)運等。(四)D組包括五個貿易術語：DAFLDeliveredatFront5er(namedplace)]，意思是“邊境交貨(指定地點)”；D遼S[Del5veredExSh5p(nameJportoNe5t：nation)]，意思是“目的港船上交貨(指定目的港)”；DEQ[Del5VeredExQuay(DutyPaid)(namedportofdestZn州on)1，意思是“目的港碼頭交貨(關稅已付)(指定目的港)”；DDU[DeljveredDutyUnpaN(namedplaceofdest5nation)]，意思是“末完稅交貨(指定目的地)”；DDPLDeliVeredDutyPaid(namedplaceofde5t：nation)]，意思是“完稅后交貨(指定目的地)”。在D組貿易術語中，賣方的責任是：(1)將貨物運至約定的地點或目的地交貨；(2)承擔貨物運至目的地以前的全部風險和費用；(3)在DEQ和DDP術語中，賣方不但自費辦理貨物出口結關手續(xù)，還要辦理貨物進口的結關手續(xù)并繳納進口關稅及其他稅費。買方的責任是：(1)承擔貨物在目的地交付后的一切風險和費用；(2)在DAF、DES和DDU貿易術語中，自費辦理進口結關手續(xù)。在D組中，DAF用于任何方式的運輸，但主要是公路和鐵路運輸；DES和DEQ主要用于海運和內河航運；D2)u和DDP可用于各種運輸方式。值得注意的是，與E組的EXW術語中賣方承擔最小責任相反，在DDP術語中，賣方承擔的責任最大。當賣方不能直接或間接取得進口許可證時，則不應采用DEQ和DDP術語。在DAF邊境交貨術語中，邊境的概念可作兩種解釋，既可指出口國邊境，也可指進口國邊境，因此，在使用該術語時，準確地寫明所指邊境是十分重要的。按照交貨方式的不同，貿易術語還可以分為實際交貨與象征性交貨兩大類。上面提到的EXW和FAS及D組術語屬于實際交貨，其特點是，賣方必須在指定地點將貨物實際交給買方，才算履行了交貨義務，由此得到付款。在實際交貨中，貨物連同單據(jù)和風險同時轉移給買方。如果貨物在實際交付前發(fā)生滅失或受損，賣方要承擔末履行交貨義務的責任。F組中的FOB、FCA和C組各術語稱為象征性交貨。其特點是，賣方以提交代表所有權的提單或其他裝運單據(jù)代替向買方實際交付貨物。在這種交貨方式下，貨物與單據(jù)是相分離的，賣方提交了單據(jù)即履行了交貨義務，由此得到付款，即使貨物在運輸途中滅失或受損，買方也不能拒絕付款贖單。三、《1990年國際貿易術語解釋通則》《1990年國際貿易術語解釋通則》主要介紹了FOB、CIF、CFR三種貿易術語中買賣雙方主要的權利和義務，以及與之相關的FCA、CIP、CPT三種貿易術語中買賣雙方的基本權利義務。(一)FOB術語FOB術語是海上運輸最早出現(xiàn)的國際貿易術語，也是目前國際上普遍應用的貿易術語之一。在使用FOB術語時，應注意這樣兩個問題：1．通知問題。2．各國對FOB貿易術語的不同解釋。(二)CIF術語CIF術語是國際貿易中最通用的術語。在使用CIF術語時，應注意如下幾個問題：1．在CIF術語中，替買方投保并支付保險費是賣方的一項義務，但是，賣方只負責投保海上運輸?shù)淖畹碗U別，在投保范圍中也不包括某些特別險種。買方如要投保其他險別或特種險，應在合同中說明并自負該項加保費用。2．縮略語后的港口名稱是目的港名稱，指明運輸費和保險費的計算是從裝運港至目的港全程的運輸費和保險費，而不是指賣方的交貨地點。與FOB一樣，在CIF術語中，賣方的交貨義務是在裝運港將貨物交到船上時完成的。(三)CFR術語C職術語與CV術語的不同之處僅在于價格構成。在按CFR術語成交時，價格構成中不包括保險費，也就是說，買方要自行投保，并支付保險費用。其余關于交貨地點、買賣雙方責任、風險及費用的劃分等都與CIF術語相同。在使用CFR術語時，應當注意裝船通知問題。在CFR合同中，買方要自行投保，因此，和FOB合同的情況一樣，賣方要給買方貨物裝船的充分通知；否則，由此造成買方漏保貨運險引起的損失應由賣方承擔。上述三種貿易術語的共同點在于：(1)交貨地點，都是在裝運港口；(2)適合海上運輸或內河航運；(3)風險劃分，都是以裝運港的船舷作為界線；(4)交貨性質，屬象征性交貨，即賣方提交了代表貨物所有權的憑證就等于履行了交貨義務，也就可以要求買方或其銀行付款。其區(qū)別在于，由于三者的價格構成不同而產生的相關責任與其他附屬費用不同。使用這三種貿易術語應當注意的問題是：1．縮略語后面的港口名稱2．裝船費和卸船費3．我國對FOB和CIF的稱謂小結[10分鐘]一、課堂主要內容回顧

二、提示下次上課內容及預習要求三、布置課外作業(yè)選擇題：委內瑞拉公司向香港公司簽訂石油出口合同一批，價格條款為CIF巴拿馬，合同訂有不可抗力條款。合同訂立后因國際上油價受石油輸出國組織原油集體減產的影響大幅上揚，委內瑞拉公司于是要求提高油價，并稱如協(xié)商不成將依據(jù)合同中的不可抗力條款解除合同。此時，下列那種選擇是正確的？（BD）A．油價上漲構成合同基礎的變更，賣方有權要求重新定價

B．油價上漲只是普通的商業(yè)風險，應由合同各方自己承擔

C．國際石油價格上漲構成不可抗力D．如委內瑞拉公司拒絕交貨，香港公司可終止履行合同，從他方購進替代石油并由委內瑞拉公司支付差價。案例分析：1、英國A公司從中國B公司進口一批凍火雞供應圣誕節(jié)市場。合同規(guī)定中國B公司應當在9月底以前裝船。但是中國B公司違反合同，推遲至10月7日才裝船，因此A公司拒收貨物，并主張撤銷合同。同樣是A公司從中國C公司進口一批普通凍肉雞，合同規(guī)定賣方應在9月底以前裝船。但是賣方推遲到10月才裝船。貨到英國后，A公司同樣拒絕收貨并主張撤銷合同，雙方發(fā)生爭議。事后查明，英國肉雞市場價格在9、10問：⑴A公司能否拒收B公司貨物并主張撤銷合同?

⑵A公司能否拒收C公司貨物并主張撤銷合同？[答案]本案的兩個賣方即B公司和C公司都沒有按合同規(guī)定的時間裝船，這是一種違反合同的行為。但A公司是否因此有權拒收貨物并主張撤銷合同，應視B公司和C公司違約的性質和因此對A公司造成的損害程度而定。《聯(lián)合國國際貨物買賣合同公約》第49條規(guī)定，當賣方違約時，買方在下述情況下可宣布撤銷合同：①賣方不履行其在合同中或公約中規(guī)定的任何義務，已構成根本違反合同。②如果發(fā)生不交貨的情況，賣方在買方規(guī)定的合理額外時間內仍不交貨，或賣方聲明他將不在買方規(guī)定的合理的額外時間內交貨。所謂根本違約，根據(jù)公約規(guī)定，是指“如果一方違反合同，結果使另一方蒙受損失，以至于實際上剝奪了他根據(jù)合同規(guī)定有權期待得到的利益……”可見，公約是從違約的性質及其造成的損害程度來確定受損害義方的救濟措施的。⑴B公司交貨的時間雖然只比合同規(guī)定的晚了7天，但卻使這批火雞趕不上節(jié)日市場供應，將給買方帶來嚴重后果，使買方訂立合同時所期待的利益全部喪失。因此，B公司的違約構成了根本違約，A公司有權拒收貨物并要求撤銷合同。⑵C公司供應的是普通凍肉雞，這是常年供應的商品，不含有供應圣誕節(jié)的火雞含有的節(jié)日消費因素。C公司雖然也延遲交貨，但因此而造成的買方的損失較之B公司的違約所造成的損失要輕微很多。事后的調查證明，英國肉雞市場的價格在9、10、11三月中并無大的變化，也就是說，C公司的違約尚不構成根本違約，因此，對于C公司的違約行為，A公司只能要求損害賠償，卻不能拒收貨物。[小結]根據(jù)《聯(lián)合國國際貨物買賣合同公約》，只有當賣方構成根本違約時，買方才有權拒收貨物并要求撤銷合同；未構成根本違約，合同不能撤銷，買方不能拒收貨物，只能要求損害賠償。2、我國某紡織品公司與日本株式會社簽訂了一份服裝買賣合同，條件為大阪，約定分三期交貨。公司交付第一批貨物后，日方根據(jù)銷售情況建議中方對式樣進行修改，并指定中方使用日方在日本注冊的商標。中方據(jù)此制作加工第二批貨物，日方見銷售情況仍不見好轉，遂要求中方第三批貨物目的地為韓國漢城。在中方第三批貨物運抵漢城時，韓國某公司以服裝的商標與自己的商標相似為由申請海關扣押。中方向日方緊急通知上述情況，日方以貨物的風險尚未發(fā)生轉移為由拒付全部貨款。

問：⑴對于案中的分期交貨合同，付款是否能夠分期進行？⑵對于韓方的扣押行為，中方是否承擔責任？⑶日方以風險尚未發(fā)生轉移為由拒付貨款，是否成立？[答案]⑴能夠分開。根據(jù)《聯(lián)合國國際貨物銷售公約》第73條，分批交貨之間是可分割的，付款顯然可以分開，各批買賣視為獨立的交易，互不影響。

⑵不應該。根據(jù)《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》第42條，日方根據(jù)銷售情況建議中方對式樣進行修改，并指定中方使用日方在日本注冊的商標。中方據(jù)此制作加工第二批貨物，日方見銷售情況仍不見好轉，遂要求中方第三批貨物目的地為韓國漢城。所以中方不應該負責。

⑶不成立。根據(jù)《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》第67條，69條，中方有義務把貨物運到漢成，但是由于日方的原因，使得貨物在漢成被扣，中方的義務已經完成，風險自然轉移到日方。日方應該履行他的付款義務。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔交通運輸企業(yè)安全生產標準化培訓甘肅省交通運輸廳安全監(jiān)督處陳亞民·內容：安全生產標準化涉及的部分法律法規(guī)知識一、《中華人民共和國安全生產法》1、安全生產管理方針及機制第三條安全生產工作應當以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實生產經營單位的主體責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。（企業(yè)應該圍繞此方針開展安全管理工作，并結合實際制定本企業(yè)安全工作方針、目標）2、對生產經營單位具備安全生產條件的規(guī)定第二條在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產經營單位）的安全生產及其監(jiān)督管理，適用本法；有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第十七條生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件；不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。（不具備安全生產條件是指不具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件）3、對生產經營單位主要負責人安全生產職責及崗位責任制的規(guī)定：第四條生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī)，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，提高安全生產水平，確保安全生產。第五條生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。（企業(yè)主要負責人是指：董事長、總經理或者法人代表）第十八條生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：（一）建立、健全本單位安全生產責任制；（二）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定實施本單位安全生產教育和培訓計劃；（四）保證本單位安全生產投入的有效實施；（五）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；（七）及時、如實報告生產安全事故。第十九條生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。生產經營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產責任制的落實。第四十七條生產經營單位發(fā)生生產安全事故時，單位的主要負責人應當立即組織搶救，并不得在事故調查處理期間擅離職守。4、對安全生產投入的規(guī)定第二十條生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個