海洋災害應急救援預案

海洋災害應急救援預案目錄1總則 -24-1總則1.1編制目的提高全市海洋災害風險防范與應急處置能力，建立健全風暴潮、海浪、海嘯、海冰、赤潮、綠潮等海洋災害應急救援體系和運行機制，最大程度地保障人民群眾生命和財產安全，維護社會穩(wěn)定。1.2編制依據依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《海洋觀測預報管理條例》、《省突發(fā)事件應對條例》、《省突發(fā)事件總體應急預案》和《省自然災害救助應急預案》,結合我市實際制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于全市行政區(qū)域內風暴潮、海浪、海嘯、海冰、赤潮、綠潮等海洋災害事件的應急救援行動。1.4工作原則以人為本、減少損失；統一領導、協同聯動；分級負責、屬地管理；科學務實、快速高效。1.5海洋災害分級按照災害的危害程度、造成損失、可控性和影響范圍等因素，海洋災害分為特別重大、重大、較大和一般四級（詳見附則）。2組織體系2.1市指揮部組成及職責發(fā)生海洋災害后，市政府成立市海洋災害應急救援指揮部（以下簡稱市指揮部），負責較大以上海洋災害應急指揮和處置工作，指導開展一般海洋災害應急處置工作。其組成如下：指揮長：市政府分管應急管理工作的副市長副指揮長：市政府辦公室負責同志市應急局局長市海洋發(fā)展和漁業(yè)局局長市消防救援支隊支隊長災害發(fā)生地縣級黨委政府負責同志成員：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城管局、市交通運輸局、市水利局、市水文局、市農業(yè)農村局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急局、市海洋發(fā)展和漁業(yè)局、市市場監(jiān)管局、市文化旅游局、警備區(qū)、預備役76師、武警支隊、海事局、市氣象局、市供電公司、車務段、市消防救援支隊等部門和單位的負責同志。市指揮部主要職責：貫徹執(zhí)行應急管理廳和市委、市政府決策部署；統一領導、指揮和協調全市海洋災害應急處置工作；部署和組織有關部門和有關地區(qū)對受災地區(qū)進行緊急援救；指導有關區(qū)（市）開展海洋災害應急救援。市指揮部辦公室設在市應急局。辦公室主任由市應急局局長擔任，辦公室副主任由市應急局分管副局長、市海洋發(fā)展和漁業(yè)局分管副局長、市消防救援支隊支隊長擔任。辦公室主要職責：貫徹市指揮部的指示和部署，協調縣級海洋災害應急救援指揮部、市指揮部成員單位之間的應急救援工作，并督促落實；組織有關部門和專家對海洋災害險情災情發(fā)展趨勢進行分析，提出啟動應急響應建議意見；匯總、分析海洋災害險情災情信息，上報險情災情和應急處置與救援進展情況；組織應急救援的信息、新聞發(fā)布；起草市指揮部文件；承擔市指揮部日常事務和交辦的其他工作。2.2各工作組及職責2.3成員單位職責（1）市委宣傳部：負責組織協調海洋災害新聞宣傳、輿情監(jiān)測、輿論引導、信息發(fā)布和輿情處置工作。（2）市發(fā)展改革委：負責積極爭取防災減災救災中央預算內投資支持，統籌協調全市煤電氣保障工作，組織煤、電、油、氣以及其它重要物資的緊急調度和交通運輸綜合協調。根據災害應急需求，會同有關部門適時投放儲備糧油，保障糧油供應。負責市級應急救災儲備物資管理，根據動用指令按照程序調運。（3）市教育局：組織遭受破壞的學校學生轉移安置，負責協調因災損毀校舍修復和教育、教學資源調配，妥善解決災區(qū)學生就學問題。（4）市工業(yè)和信息化局：負責為搶險救援工作做好通信服務保障，保障應急指揮和相關重點用戶的通信暢通；指導督促全市工業(yè)行業(yè)做好防御海洋災害工作；協調本地相關企業(yè)緊急生產工業(yè)應急物資，協助市急管理局、市發(fā)改委等部門做好應急物資的采購、調配等工作。配合做好工業(yè)行業(yè)災情調查核實，指導和協調災后工業(yè)行業(yè)恢復生產。（5）市公安局：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防災減災物資、涉災網絡輿情惡意炒作、造謠滋事及其他干擾妨礙海洋災害應急處置的違法犯罪行為，指導、協調處置因應對海洋災害引發(fā)的群體性事件；積極參加搶險救災工作；協調保障搶險救災行動的道路暢通；協助地方政府組織受災群眾撤離和轉移。（6）市財政局：按照事權與支出責任相匹配的原則，負責市級海洋災害相關資金保障工作。（7）市生態(tài)環(huán)境局：指導協調因海洋災害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置；負責因海洋災害引發(fā)的全市輻射環(huán)境事故應急處理；組織實施沿海受災區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質量應急監(jiān)測。（8）市住房和城鄉(xiāng)建設局：組織指導開展災區(qū)危房調查，及時消除可能造成二次危害的隱患，協助做好危房人員的疏散轉移。（9）市城管局：指導災區(qū)被毀壞的市政供水、供氣、道路、排水等基礎設施的搶險、排險和恢復。指導協調沿海城市市政公用領域、市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的海洋災害防御與安全管理工作；指導城市建成區(qū)排澇搶險工作。（10）市交通運輸局：組織協調交通運輸行業(yè)海洋災害應急管理工作；配合公安等部門保障好海洋災害影響期間所轄交通基礎設施的安全；協助搶險救災人員和物資設備緊急運輸；配合開展交通運輸行業(yè)海洋災害損失統計工作。（11）市水利局：承擔水情監(jiān)測，指導受海洋災害損壞損毀的水利部門管理的水利工程的修復；為水利工程應急處置提供技術支撐。海洋災害期間，加強與海洋部門溝通協調，承擔重要水工程調度工作。（12）市水文局：負責水雨情監(jiān)測和洪水監(jiān)測預報工作。（13）市農業(yè)農村局：指導海洋災害災區(qū)農業(yè)生產救災和災后恢復生產工作；配合開展農業(yè)系統海洋災害損失統計工作。（14）市商務局：負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。負責災區(qū)生活必需品、重要消費品市場監(jiān)測，保障市場供應。（15）市海洋發(fā)展和漁業(yè)局：負責海洋觀測預報、預警監(jiān)測和防災工作，開展風險評估和隱患排查治理，發(fā)布海洋災害警報，承擔海洋災害應急救援的技術支撐工作。負責海上漁船安全生產的監(jiān)督管理，組織、指導沿海漁業(yè)防災減災和應急處置。（16）市文化和旅游局：在市委宣傳部領導下，協調廣播、電視等新聞媒體對搶險救災工作的宣傳報道，向公眾發(fā)布風暴潮等相關信息，向社會宣傳搶險救災、抗災自救知識。負責指導沿海A級旅游景區(qū)制定安全管理制度、做好海洋災害防御工作。（17）市衛(wèi)生健康委：負責組織醫(yī)療衛(wèi)生機構開展傷病員救治工作，對災區(qū)可能發(fā)生的傳染病進行預警，指導采取有效措施預防控制災后傳染病暴發(fā)流行，對災區(qū)食品安全組織開展風險監(jiān)測，對災區(qū)飲用水安全進行監(jiān)督檢查，保障人民群眾身體健康，并根據需要對基層衛(wèi)生部門提供技術支持和業(yè)務指導。（18）市應急局：傳達貫徹落實國家、省決策部署，執(zhí)行市委、市政府工作要求；承擔地震的震情分析會商，提供地震震情趨勢判斷意見；參與分析、判斷地震海嘯的發(fā)生發(fā)展趨勢和研究地震海嘯抗災工作方案、措施和建議；負責組織協調海洋災害應急救援工作，協調解放軍、武警部隊、消防救援隊伍、社會力量等參與搶險救災；協助災區(qū)政府開展救援工作，妥善安排受災群眾衣、食、住等基本生活；組織協調救災物資的調撥和緊急配送；協調救災資金、管理分配救災款物并監(jiān)督使用；協調指導災情的調查核查、損失評估；負責地震監(jiān)測，及時通報與海洋災害相關的震情。（19）市市場監(jiān)管局：海洋災害期間，指導各區(qū)市加強市場管理，做好災區(qū)食品安全監(jiān)管工作。（20）警備區(qū)、預備役76師：組織所屬民兵并協調駐煙部隊參加海洋災害來臨時的搶險救災；協助地方政府轉移危險區(qū)群眾。（21）武警支隊：組織所屬部隊參加海洋災害來臨時岸上的搶險救災；協助地方政府轉移危險區(qū)群眾、維護災區(qū)社會秩序。（22）海事局：負責海洋災害期間的海上交通管制工作，承擔市海上搜救中心辦公室職責。（23）市氣象局：組織及時提供海洋災害期間的短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供海洋防災減災救災有關氣象資料，并參與海洋災害會商。（24）供電公司：負責轄區(qū)內海洋災害防災減災救災用電的供應；及時搶修水毀電力設施，保障電力供應；提供所轄電力設備設施受災損失情況。（25）車務段：督促管轄范圍內各站做好海洋災害期間鐵路設施安全工作；負責協調優(yōu)先安排海洋防災減災搶險物資、人員的運輸；負責協調鐵路海洋防災減災安全管理和搶險工作，保障鐵路運輸安全暢通。（26）市消防救援支隊：負責組織指揮消防救援隊伍參加應急搶險救援工作，協助地方政府轉移和救援群眾。3預測預警與信息報告3.1預測市海洋發(fā)展和漁業(yè)局根據歷年風暴潮、海浪、海冰及赤潮、綠潮災害發(fā)生情況匯總、年度氣候趨勢預測等，對海洋災害形勢進行分析預測。3.2預警發(fā)布海洋發(fā)展和漁業(yè)部門要開展海洋觀測預報、預警監(jiān)測等日常監(jiān)測工作，及時研判趨勢，會同氣象部門按規(guī)定向社會發(fā)布預警預報信息。3.3信息報告各級政府及其應急、海洋等主管部門（單位）應按市委、市政府及國家相關行業(yè)主管部門要求，及時準確向上級報告海洋災害信息。4應急響應4.1響應分級海洋災害應急響應從高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。應對特別重大、重大海洋災害，分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級響應，由市海洋災害應急指揮部開展應對工作，同時請求省海洋災害應急指揮部給予指導，參與應急處置工作。應對較大海洋災害，啟動Ⅲ級響應，由市海洋災害應急指揮部開展應對工作。必要時，請求省應急廳指導、協助做好海洋災害綜合防災減災和應急救援工作。應對一般海洋災害，啟動Ⅳ級響應，由受災地縣級政府及其設立的海洋災害應急指揮部開展應對工作。根據情況，市應急局給予一定支持指導，必要時，請求省應急廳指導、協助做好應急處置工作。對海洋災害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間和應急救援能力薄弱地區(qū)等特殊情況時，根據應對工作需要，響應等級可酌情調整。4.2響應啟動收到海洋災害信息報告后，市應急局初判達到特別重大、重大、較大海洋災害等級，報市海洋災害應急指揮部分析評估，經市政府同意，由市海洋災害應急指揮部分別啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應。市應急局初判達到一般海洋災害等級，啟動Ⅳ級響應。4.3響應措施海洋災害發(fā)生沿?？h（市、區(qū)）政府及有關責任單位發(fā)現或接報發(fā)生海洋災害后，應第一時間向上級報告有關信息，并立即采取必要的先期處置措施，防止災情進一步擴大和防范二次或次生災害。情況緊急時，可先行組織搜救被困或失聯人員和疏散撤離受災害威脅區(qū)域人員。Ⅰ級、Ⅱ級響應啟動Ⅰ級、Ⅱ級響應后，市海洋災害應急指揮部統一組織、領導、協調，開展全市海洋災害救助工作，指導支持災區(qū)開展海洋災害救助工作，視情況采取以下措施：（1）市海洋災害應急指揮部召開由市政府有關領導、相關部門和單位及受災縣（市、區(qū)）參加的會議，對救災重大事項做出部署和決定。同時將情況及時上報省委、省政府、省海洋災害應急指揮部，請求省海洋災害應急指揮部給予支持指導，參與應急救援工作。（2）根據海洋災害應急工作需要，市海洋災害應急指揮部視情況派出市海洋災害現場搶險救災指揮部，指導受災縣（市、區(qū)）海洋災害的應急處置和搶險救災工作。（3）市海洋災害應急指揮部組織協調市消防救援支隊、解放軍和武警部隊等各類救援隊伍開展受災人員應急救援、緊急轉移安置等工作。（4）海事局按照職責分工，開展所轄水域海上搜救工作。（5）市公安局組織受災地區(qū)公安部門加強災區(qū)社會治安管控，協助組織受災群眾緊急轉移安置等工作，協同做好有關救災工作。（6）市海洋災害應急指揮部組織開展重要堤防、危險源的風險排查與定時巡檢工作，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，實行交通管制以及其它控制措施。（7）市海洋災害應急指揮部組織搶修被損壞的交通、水利、通信、供（排）水、供電、供氣、供熱等公共設施，短時難以恢復的，要制定臨時方案，保障社會生產生活基本需要。（8）市交通運輸局組織開展道路交通運輸保障，確保轉移人員、救災物資、救援裝備等優(yōu)先通行。（9）市海洋發(fā)展和漁業(yè)局組織開展災害監(jiān)測并及時提供預警信息。（10）市生態(tài)環(huán)境局開展沿海受災區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質量應急監(jiān)測。（11）市應急局、市財政局向省應急管理廳、省財政廳申請省自然災害生活補助資金，及時下撥省級自然災害生活補助資金。（12）市衛(wèi)生健康委組織醫(yī)療衛(wèi)生部門開展因災傷病人員救治、衛(wèi)生防疫、受災人員心理撫慰等工作。（13）市委宣傳部、市委網信辦等組織開展新聞宣傳和輿論引導等工作。（14）其他相關單位和部門根據需要，開展災害救助工作。Ⅲ級響應啟動Ⅲ級響應后，市海洋災害應急指揮部統一組織、領導、協調，開展全市海洋災害救助工作，指導支持災區(qū)開展海洋災害救助工作，視情況采取以下措施：（1）市海洋災害應急指揮部召開由市政府有關領導、相關部門和單位及受災縣（市、區(qū)）參加的會議，對救災重大事項做出部署和決定。同時將情況及時上報省委、省政府和省應急廳。（2）根據海洋災害應急工作需要，市海洋災害應急指揮部視情況派出市海洋災害現場搶險救災指揮部，指導受災縣（市、區(qū)）海洋災害的應急處置和搶險救災工作。必要時，請求省應急廳指導、協助做好海洋災害綜合防災減災和應急救援工作。（3）市海洋災害應急指揮部組織協調市消防救援支隊、解放軍和武警部隊等各類救援隊伍開展受災人員應急救援、緊急轉移安置等工作。（4）海事局按照職責分工，開展所轄水域海上搜救工作。（5）市公安局組織受災地區(qū)公安部門加強災區(qū)社會治安管控，協助組織受災群眾緊急轉移安置等工作，協同做好有關救災工作。（6）市海洋災害應急指揮部組織開展重要堤防、危險源的風險排查與定時巡檢工作，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，實行交通管制以及其它控制措施。（7）市海洋災害應急指揮部組織搶修被損壞的交通、水利、通信、供（排）水、供電、供氣、供熱等公共設施，短時難以恢復的，要制定臨時方案，保障社會生產生活基本需要。（8）市交通運輸局組織開展道路交通運輸保障，確保轉移人員、救災物資、救援裝備等優(yōu)先通行。（9）市海洋發(fā)展和漁業(yè)局組織開展災害監(jiān)測并及時提供預警信息。（10）市生態(tài)環(huán)境局開展沿海受災區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質量應急監(jiān)測。（11）市應急局、市財政局向省應急管理廳、省財政廳申請省自然災害生活補助資金，及時下撥省級自然災害生活補助資金。（12）市衛(wèi)生健康委組織醫(yī)療衛(wèi)生部門開展因災傷病人員救治、衛(wèi)生防疫、受災人員心理撫慰等工作。（13）市委宣傳部、市委網信辦等組織開展新聞宣傳和輿論引導等工作。（14）其他相關單位和部門根據需要，開展災害救助工作。Ⅳ級響應啟動Ⅳ級響應后，受災地區(qū)的縣（市、區(qū)）海洋災害應急指揮部組織、協調各方應急力量開展應急處置和救援工作。市應急局及有關部門按照各自職責采取以下應急響應措施：（1）市應急局保持與受災地區(qū)的海洋災害應急指揮部的通信聯絡，及時掌握事件動態(tài)情況。（2）市應急局組織做好分析研判，必要時，派出相關應急救援力量赴現場參與指導現場應急救援，并為受災地區(qū)的海洋災害應急指揮部提供技術支持。同時，將情況及時上報省委、省政府和省應急廳。（3）市有關部門按照應急工作需要，根據職責配合開展有關工作。4.4響應終止海洋部門發(fā)布災害預警級別降低或解除預警，海洋災害相關威脅和危害得到控制或者消除后，啟動應急響應的機構或部門綜合研判，決定降低應急響應級別或終止響應。5應急保障5.1海洋災害風險防控各級政府應當建立海洋災害風險管理體系，健全海洋災害風險識別、評估、控制等風險管理制度，開展海洋災害隱患排查治理，建立重要承災體、歷史海洋災情信息數據庫，加強社區(qū)和重點行業(yè)海洋災害風險管控。5.2海洋災害預警監(jiān)測市海洋發(fā)展和漁業(yè)局負責海洋災害過程的觀測預報、預警發(fā)布和防災工作，并將海洋災害預警信息及時報送市委、市政府，同時報送市應急局。市應急局組織開展災情分析預測，參與海洋災害應急處置的各部門及受災地縣（市、區(qū)）人民政府，按照工作職能和任務分工，強化災情監(jiān)視跟蹤、災害防御措施和應急救援準備，保持社會安定。5.3災害調查評估與信息報告市應急局會同市海洋發(fā)展和漁業(yè)局等有關部門組織開展海洋災害損失調查評估工作，及時分析研判災情和地方應急處置救援工作情況，提出處置救援建議。市應急局建立健全海洋災害信息報告協調聯動機制，按市委、市政府工作要求及時核報災害信息。5.4資金與裝備物資各級人民政府依據有關法律法規(guī)要求，按照事權與支出責任相匹配的原則，安排應急救援資金預算，建立救災資金保障機制。市應急局、市商務局、市發(fā)展改革委等部門以及縣（市、區(qū)）人民政府按照有關規(guī)定儲備海洋災害救災物資、救援裝備，建立各類裝備、物資調用機制；加強各級各類應急救援隊伍裝備配備。5.5應急避難場所沿海地區(qū)要結合國土空間規(guī)劃和社會經濟發(fā)展，根據所在地海洋災害風險選劃、新建、改造應急避難場所，制定應急疏散方案，并組織疏散演練。5.6科技保障支持和鼓勵各級涉災部門、高等院校、科研機構、企事業(yè)單位和社會組織開展海洋災害預警預報、防災減災、應急救援、應急管理和應急裝備等科學研究和技術開發(fā)，加大科技投入，逐步提高海洋災害應急處置救援水平和能力。5.7宣傳、培訓和演習宣傳、應急、海洋、科技、教育、文化、市紅十字會、廣播電視、新聞出版等部門（單位）應加強協作，不斷開展防災減災科學知識普及和宣傳教育活動，加強應急培訓，增強社會公眾的海洋災害應急意識，提高防災減災、自救互救能力。各級政府及其有關部門、行業(yè)、單位應結合各自的海洋災害應急救援任務，協調整合各種應急救援力量，開展各種形式的海洋災害應急救援演練。6預案管理6.1預案發(fā)布本預案由市應急局牽頭制定，報市政府批準后實施。各沿海區(qū)市應急部門、有關部門根據本預案制定本地區(qū)、本部門海洋災害應急預案。6.2預案檢驗與更新（1）組織演練。市應急局定期組織相關單位進行應急演練，明確職責、熟悉程序、查漏補缺，增強應急觀念，完善應急準備。（2）定期評估。市應急局定期組織對應急預案進行評估，根據形勢發(fā)展和評估情況適時組織相關部門及時修訂、完善本預案，并報市政府批準。6.3預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。7附則7.1海洋災害分級按照災害的危害程度、造成損失、可控性和影響范圍等因素，海洋災害分為特別重大、重大、較大和一般四級。7.1.1特別重大海洋災害出現以下情況之一的，為特別重大海洋災害：（1）因海洋災害直接導致死亡30人以上（含失蹤）；（2）因海洋災害緊急轉移安置或需緊急生活救助10萬人以上；（3）海洋災害對沿海重要城市或者50平方公里以上較大區(qū)域經濟、社會和群眾生產、生活等造成特別嚴重影響。7.1.2重大海洋災害出現以下情況之一的，為重大海洋災害：（1）因海洋災害直接導致死亡10人以上30人以下（含失蹤）；（2）因海洋災害緊急轉移安置或需緊急生活救助5萬人以上10萬人以下；（3）對沿海經濟、社會和群眾生產、生活等造成嚴重影響的海洋災害。7.1.3較大海洋災害出現以下情況之一的，為較大海洋災害（Ⅲ級）：（1）因海洋災害直接導致死亡3人以上10人以下（含失蹤）；（2）因海洋災害緊急轉移安置或需緊急生活救助3萬人以上5萬人以下；（3）對沿海經濟、社會和群眾生產、生活等造成較大影響的海洋災害。7.1.4一般海洋災害出現以下情況之一的，為一般海洋災害（Ⅳ級）：（1）因海洋災害直接導致死亡3人以下（含失蹤）；（2）因海洋災害緊急轉移安置或需緊急生活救助3萬人以下；（3）對沿海經濟、社會和群眾生產、生活等造成影響的海洋災害。7.2名詞術語解釋（1）風暴潮災害由熱帶氣旋、溫帶氣旋、海上颮線等災害性天氣過境所伴隨的強風和氣壓驟變而引起局部海面振蕩或非周期性異常升高（降低）現象，稱為風暴潮。風暴潮、天文潮和近岸海浪結合引起的沿岸漲水造成的災害，稱為風暴潮災害。（2）海浪災害海浪是海洋中由風產生的波浪，包括風浪及其演變而成的涌浪。因海浪引起的船只損壞和沉沒、航道淤積、海洋石油生產設施和海岸工程損毀、海水養(yǎng)殖業(yè)受損等和人員傷亡，稱為海浪災害。（3）海嘯災害海嘯是由海底地震、海底火山爆發(fā)、海岸山體和海底滑坡等產生的特大海洋長波，在大洋中具有超大波長，但在岸邊淺水區(qū)時，波高陡漲，驟然形成水墻，來勢兇猛，嚴重時高達20至30米以上。海嘯災害指特大海洋長波襲擊海上和海岸地帶所造成的災害。（4）海冰災害海冰是由海水凍結而成的咸水冰，其中包括流入海洋的河冰和冰山等。海冰對海上交通運輸、生產作業(yè)、海上設施及海岸工程等所造成的嚴重影響和損害，稱為海冰災害。（5）赤潮災害赤潮災害是因赤潮對海洋環(huán)境、生物造成的災害。赤潮是海洋中漂浮的某種或多種微小植物、原生動物或細菌，在一定環(huán)境下暴發(fā)性增殖或聚集，使一定范圍內的海水在一段時間內變色的生態(tài)異常現象。（6）綠潮災害綠潮災害是因綠潮對海洋環(huán)境、生物造成的災害。綠潮是在特定的環(huán)境條件下，海水中某些大型綠藻（如滸苔）爆發(fā)性增殖或高度聚集而引起水體變色的一種有害生態(tài)現象（7）近岸海域我國領海外部界限向陸一側的海域。渤海的近岸海域，為自沿岸多年平均大潮高潮線向海一側12海里以內的海域。（8）近海海域近岸海域外部界限向海一側至東經130°以西的渤海、黃海、東海、臺灣海峽、南海及鄰近海域。7.3海洋災害警報發(fā)布標準7.3.1風暴潮災害警報發(fā)布標準（1）風暴潮災害藍色警報受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響，預計未來受影響區(qū)域內有一個或一個以上有代表性的驗潮站的高潮位達藍色警戒潮位，應發(fā)布風暴潮藍色警報。（2）風暴潮災害黃色警報受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響，預計未來受影響區(qū)域內有一個或一個以上有代表性的驗站的高潮位達到黃色警戒潮位，應發(fā)布風暴潮黃色警報。（3）風暴潮災害橙色警報受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響，預計未來受影響區(qū)域內有一個或一個以上有代表的驗潮站的高潮位達到橙色警戒潮位，應發(fā)布風暴潮橙色警報。（4）風暴潮災害紅色警報受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響，預計未來受影響區(qū)域內有一個或一個以上有代表性的驗潮站的高潮位達到紅色警戒潮位，應發(fā)布風暴潮紅色警報。7.3.2海浪災害警報發(fā)布標準（1）海浪災害藍色警報受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響，預計未來24小時受影響近岸海域出現2.5米至3.5（不含）米有效波高時，應發(fā)布海浪藍警報。（2）海浪災害黃色警報受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響，預計未來24小時受影響近岸海域出現3.5米至4.5（