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文檔簡介
2023年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析能力提升試卷A卷附答案大題(共20題)一、某高速公路建設(shè)項(xiàng)目,業(yè)主與施工單位簽訂了工程施工合同,工程未進(jìn)行投保。在工程施工過程中,遭受特大暴風(fēng)雨和洪水不可抗力襲擊,使工程遭受到大損失,施工單位及時(shí)向監(jiān)理工程師提出索賠要求,并附有與索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報(bào)告的基本內(nèi)容如下:(1)遭特大暴風(fēng)雨和洪水襲擊屬不可抗力,是因非施工單位原因造成的損失,故應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)給已建部分工程造成破壞,損失22萬元,其修復(fù)費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主承擔(dān),施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。(3)施工單位人員因此災(zāi)害數(shù)人受傷,處理傷病醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償金總計(jì)2.5萬元,業(yè)主應(yīng)給予賠償。(4)施工單位進(jìn)場的正在使用的機(jī)械、設(shè)備受到損壞,造成損失6萬元,由于現(xiàn)場停工造成臺(tái)班費(fèi)損失3萬元,業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。工人窩工費(fèi)3萬元,業(yè)主應(yīng)予以支付。(5)因特大暴風(fēng)雨和洪水造成工地停工10天,要求合同工期順延10天。(6)由于工程破壞,現(xiàn)場清理需費(fèi)用2萬元,業(yè)主應(yīng)予支付。問題:1.監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請(qǐng)后,應(yīng)進(jìn)行哪些工作?2.不可抗力發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的原則是什么?3.對(duì)施工單位提出的要求如何處理?(請(qǐng)逐條回答)【答案】1、監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請(qǐng)后應(yīng)進(jìn)行以下主要工作:(1)審核承包人的索賠申請(qǐng);(2)判定索賠成立原則;(3)對(duì)索賠報(bào)告的審查和核定﹔(4)與承包人協(xié)商補(bǔ)償;(5)簽發(fā)索賠處理決定,當(dāng)監(jiān)理工程師確定的索賠額超過其權(quán)限范圍時(shí),必須報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。2.不可抗力風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任的原則:處理原則:①工程本身的損害由業(yè)主承擔(dān);②人員傷亡由其所屬單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;③造成施工單位機(jī)械、設(shè)備的損壞及停工等損失,由施工單位承擔(dān);④所需清理工作的費(fèi)用,由業(yè)主承擔(dān);⑤工期給予順延。3.對(duì)索賠報(bào)告的處理方法:①經(jīng)濟(jì)損失由雙方分別承擔(dān),工程延期應(yīng)予簽證順延;②工程修復(fù)、重建22萬元工程款應(yīng)由業(yè)主支付;③索賠不予認(rèn)可,由施工單位承擔(dān);④索賠不予認(rèn)可,由施工單位承擔(dān);⑤工期順延10天;⑥現(xiàn)場清理需費(fèi)用2萬元,由業(yè)主承擔(dān)二、某施工單位通過投標(biāo)競爭承包了西山高速公路施工項(xiàng)目,并與建設(shè)單位簽訂了施工承包合同。在施工過程中發(fā)生了如下事件:事件1:施工單位與某材料供應(yīng)商所簽訂的材料供應(yīng)合同中未明確材料的供應(yīng)時(shí)間。在某分項(xiàng)工程施工時(shí)急需使用該材料,施工單位要求材料供應(yīng)商馬上將施工所需材料運(yùn)抵施工現(xiàn)場,遭到材料供應(yīng)商的拒絕,兩天后才將材料運(yùn)到施工現(xiàn)場。事件2:某設(shè)備供應(yīng)商由于進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,在合同約定的交貨期限后才將施工單位所訂購的設(shè)備交付給施工單位,恰好此時(shí)該設(shè)備的價(jià)格下降,施工單位要求按下降后的價(jià)格支付該設(shè)備貨款,設(shè)備供應(yīng)商則要求按原價(jià)執(zhí)行,雙方為此產(chǎn)生了爭議。事件3:施工單位與某施工機(jī)械租賃公司簽訂的租賃合同約定的期限已到,施工單位將租賃的機(jī)械交還給租賃公司并交付租賃費(fèi),此時(shí),雙方簽訂的合同終止。事件4:施工單位與某分包單位所簽訂的分包合同中明確規(guī)定要降低分包工程的質(zhì)量,從而減少分包單位的合同價(jià)格,為施工單位創(chuàng)造更高的利潤?!締栴}】3.請(qǐng)分析事件2中施工單位的做法是否正確?為什么?【答案】3.事件2中施工單位的做法是正確的。原因:合同法規(guī)定,逾期交付標(biāo)的物的,遇價(jià)格上漲時(shí),按照原價(jià)格執(zhí)行;價(jià)格下降時(shí)按照新價(jià)格執(zhí)行。三、某工程,建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù),工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件:事件1:因工程技術(shù)復(fù)雜,該工程擬分兩階段招標(biāo)。招標(biāo)前,建設(shè)單位提出如下要求:(1)投標(biāo)人應(yīng)在第一階段投標(biāo)截止日前提交投標(biāo)保證金;(2)投標(biāo)人應(yīng)在第一階段提交的技術(shù)建議書中明確相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià);(3)參加第二階段投標(biāo)的投標(biāo)人必須在第一階段提交技術(shù)建議書的投標(biāo)人中產(chǎn)生;(4)第二階段的投標(biāo)評(píng)審應(yīng)將商務(wù)標(biāo)作為主要評(píng)審內(nèi)容。事件2:建設(shè)單位與中標(biāo)施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》進(jìn)行合同洽談時(shí),雙方對(duì)下列工作的責(zé)任歸屬產(chǎn)生分歧,包括:①辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù);②建設(shè)單位采購的工程材料使用前的檢驗(yàn);③建立工程質(zhì)量保證體系;④組織無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車;⑤缺陷責(zé)任期屆滿后主體結(jié)構(gòu)工程合理使用年限內(nèi)的質(zhì)量保修。事件3:建設(shè)單位采購的工程設(shè)備比原計(jì)劃提前兩個(gè)月到場,建設(shè)單位通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和施工單位共同進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在設(shè)備安裝前,發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件因保管不善受到損壞需修理,部分配件采購數(shù)量不足。經(jīng)協(xié)商,損壞的設(shè)備部件由施工單位修理,采購數(shù)量不足的配件由施工單位補(bǔ)充采購。為此,施工單位向建設(shè)單位提出費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng),要求補(bǔ)償兩個(gè)月的設(shè)備保管費(fèi)、損壞部件修理費(fèi)和配件采購費(fèi)。事件4:監(jiān)理員在巡視中發(fā)現(xiàn),由分包單位施工的幕墻工程存在質(zhì)量缺陷,即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改。經(jīng)核驗(yàn),該質(zhì)量缺陷需進(jìn)行返工處理,為此,分包單位編制了幕墻工程返工處理方案報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。問題:1.逐項(xiàng)指出事件1中建設(shè)單位的要求是否妥當(dāng),說明理由。2.逐項(xiàng)指出事件2中各項(xiàng)工作的責(zé)任歸屬。3.指出事件3中施工單位的不妥之處,寫出正確做法。施工單位提出的哪些費(fèi)用補(bǔ)償項(xiàng)是合理的?【答案】1.逐項(xiàng)指出事件1中建設(shè)單位的要求是否妥當(dāng),說明理由。答案:對(duì)事件1中建設(shè)單位的要求是否妥當(dāng)?shù)呐卸ㄈ缦拢海?)投標(biāo)人應(yīng)在第一階段投標(biāo)截止日前提交投標(biāo)保證金,不妥。理由:招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。(2)投標(biāo)人應(yīng)在第一階段提交的技術(shù)建議書中明確相應(yīng)的投標(biāo)價(jià)格,不妥。理由:第一階段,投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議。(3)參加第二階段投標(biāo)的投標(biāo)人必須在第一階段提交技術(shù)建議書的投標(biāo)人中產(chǎn)生,妥當(dāng)。(4)第二階段的投標(biāo)評(píng)審應(yīng)將商務(wù)標(biāo)作為主要評(píng)審內(nèi)容,妥當(dāng)。2.逐項(xiàng)指出事件2中各項(xiàng)工作的責(zé)任歸屬。答案:事件2中各項(xiàng)工作的責(zé)任歸屬分析如下:(1)辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)屬于建設(shè)單位的責(zé)任。(2)建設(shè)單位采購的工程材料使用前的檢驗(yàn)屬于施工單位的責(zé)任。(3)建立工程質(zhì)量保證體系屬于施工單位的責(zé)任。(4)組織無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車屬于建設(shè)單位的責(zé)任。四、某公路路基填筑工程在施工完成半月后,一段路基(約有80m長)整體失穩(wěn)垮塌,但未造成人員傷亡。經(jīng)調(diào)查表明,該事故發(fā)生的原因是由于施工單位在該路基施工時(shí)盲目趕進(jìn)度,未將原地面的淤泥徹底清理干凈所致。事故發(fā)生后,施工單位立即進(jìn)行了返工處理,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格。經(jīng)監(jiān)理工程師核實(shí)施工單位用于這次返工的各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)90萬元,事后施工單位根據(jù)合同規(guī)定監(jiān)理工程師提交了費(fèi)用索賠的各種文件資料,要求建設(shè)單位對(duì)返工所花費(fèi)的90萬元給予賠償?!締栴}】2.試分析對(duì)該質(zhì)量事故,監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?為什么?【答案】2.對(duì)該質(zhì)量事故,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理失職的責(zé)任。因?yàn)榘凑沼嘘P(guān)規(guī)定,施工單位在原地面的淤泥層清理完成后,應(yīng)報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后才能填筑路基。在原地面的淤泥層清理完成后,未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收,或驗(yàn)收不合格,監(jiān)理工程師不得同意路基填筑。顯然,原地面的淤泥層清理完成后,要么監(jiān)理工程師沒有檢查驗(yàn)收,要么檢查驗(yàn)收工作不認(rèn)真,沒有發(fā)現(xiàn)淤泥層沒有清理干凈這一質(zhì)量隱患。因此,監(jiān)理工程師并沒有盡到監(jiān)理職責(zé)。五、某二級(jí)公路工程K0+000~K25+800段路面結(jié)構(gòu)形式為:底基層采用級(jí)配碎石、基層采用水泥穩(wěn)定碎石、面層采用C30水泥混凝土。施工工期安排在某年夏天,日間氣溫高達(dá)37℃,工程任務(wù)重、工期緊。為保證水泥混凝土面層的施工質(zhì)量,加強(qiáng)因素控制,做到預(yù)防為主,實(shí)施施工動(dòng)態(tài)管理。該項(xiàng)目的施工單位制定了一系列關(guān)于水泥混凝土路面施工質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置、落實(shí)、考查措施。其中,在《質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)明細(xì)表》中,對(duì)該路面質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)置情況敘述如下:(1)底基層高程、平整度的檢查與控制;(2)基層的壓實(shí)度、彎沉值檢查與控制;(3)基層的強(qiáng)度、平整度、高程的檢查與控制;(4)混凝土材料的檢查與試驗(yàn)控制;(5)混凝土的攤鋪、振動(dòng)、成型及避免離析控制;(6)混凝土的整平飾面。該施工單位嚴(yán)格按以上質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量控制。路面施工完成后,進(jìn)行了施工質(zhì)量自檢。主要檢查內(nèi)容有:面板的平整度、厚度;路面中線平面偏位、路面寬度、縱斷面高程、路面橫坡;縱橫縫的順直度。經(jīng)檢查,以上檢查指標(biāo)均滿足規(guī)范要求?!締栴}】3、根據(jù)以上施工單位的自檢情況,是否可以確定該路面工程為合格工程?為什么?【答案】3、不能。因?yàn)閷?duì)于路面工程的檢查,除以上內(nèi)容外,還有:水泥混凝土面板的彎拉強(qiáng)度、路面的抗滑構(gòu)造深度檢查以及相鄰面板間的高差檢查。六、某世行貸款高速公路工程,KM大橋上部32.5mT梁安裝,橋梁監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)承包商的安裝方法,承包商只能按監(jiān)理工程師方法施工,安裝完工后工期延誤了14天?!締栴}】3、如果監(jiān)理工程師不批準(zhǔn)延期,承包人該怎么辦?【答案】3、如果監(jiān)理不批準(zhǔn)延期,表示工程不能延誤,承包人需加快施工建設(shè)。因此承包商為了“趕工”而增加了額外費(fèi)用,可以申請(qǐng)索賠。七、國內(nèi)某高速公路工程,在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生以下事件:事件1:當(dāng)年12月中旬開工后不久即受到傳染病流行的嚴(yán)重干擾。4個(gè)月后疫情得到有效控制,業(yè)主迅速提出了調(diào)整計(jì)劃、加快施工進(jìn)度的要求,同時(shí)也給監(jiān)理單位下達(dá)了進(jìn)度考核指標(biāo);由于征地拆遷問題,致使承包人施工的18km路段上有3km無法進(jìn)行,造成了人員、設(shè)備的閑置待工;7月份開始,國內(nèi)鋼材價(jià)格上漲,承包人認(rèn)為無力承受。因此承包人對(duì)以上問題按程序提出了相關(guān)的索賠要求。事件2:其中隧道施工考慮到圍巖類別為Ⅳ類時(shí)隧道每循環(huán)進(jìn)尺為3m,初期支護(hù)距掌子面約50m,二次襯砌距離掌子面100m,施工采用全斷面開挖,設(shè)計(jì)使用鋼格柵拱架,為了達(dá)到初期支護(hù)平整的要求,施工單位在使用鋼格柵拱架處將鋼筋網(wǎng)掛在內(nèi)側(cè),同時(shí)對(duì)于超挖較多處立模板進(jìn)行噴射處理。為確保初期支護(hù)的噴射混凝土厚度,監(jiān)理采用每20m開孔檢查噴射混凝土厚度。在一次上級(jí)檢查中,發(fā)現(xiàn)錨桿的墊板40%左右懸掛在錨桿上,未墊在圍巖上受力;鋼格柵拱架背后填片石;有10m初期支護(hù)的超挖部分施工單位在回填中使用漿砌片石,業(yè)主單位要求工程有問題部分全部返工(返工部分約17萬元人民幣),同時(shí),認(rèn)為監(jiān)理嚴(yán)重失職,要求按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,同時(shí)處監(jiān)理單位2萬元罰款。現(xiàn)場監(jiān)理認(rèn)為錨桿受力,墊板不受力影響不大,鋼格柵拱架背后填片石也起到了支撐圍巖的作用,超挖回填漿砌片石可行,業(yè)主的判斷不正確,處罰不合理。問題:1.事件1中:(1)你對(duì)業(yè)主加快施工進(jìn)度,并對(duì)監(jiān)理進(jìn)行進(jìn)度考核一事有何看法?(2)承包人及監(jiān)理單位為加快施工進(jìn)度應(yīng)采取哪些主要措施?(3)監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理承包人的索賠要求?2.事件2中:(1)施工單位在施工中是否存在問題?(2)監(jiān)理單位的檢查方法是否存在問題?簡述理由。(3)監(jiān)理對(duì)檢査出的問題的解釋是否成立?簡述理由?!敬鸢浮?.答案:事件1中:(1)業(yè)主加快施工進(jìn)度,對(duì)監(jiān)理進(jìn)行進(jìn)度考核是不恰當(dāng)?shù)摹R驗(yàn)轭}目中所述的業(yè)主提出調(diào)整計(jì)劃,加快施工進(jìn)度的要求,是因?yàn)槭軅魅静×餍械膰?yán)重影響,這是不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn),是業(yè)主應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),由此造成的工期拖延應(yīng)該給予承包人順延,如果業(yè)主要求調(diào)整計(jì)劃,加快施工進(jìn)度,則屬于變更,應(yīng)按變更程序辦理并增加加快施工進(jìn)度的費(fèi)用。此外,監(jiān)理單位不是奮同工程的具體實(shí)施者,僅負(fù)責(zé)業(yè)主與承包人所簽訂合同履行過程中的協(xié)調(diào)管理及監(jiān)督檢查義務(wù)。施工進(jìn)度主要是承包人的責(zé)任’因此一般在施工合同中約定有拖期違約損失償金和提前竣工獎(jiǎng)金,所以業(yè)主對(duì)監(jiān)理進(jìn)行進(jìn)度考核是不恰當(dāng)?shù)摹?2)承包人加快施工進(jìn)度應(yīng)采取的主要措施:①組織方面的措施:組織增加機(jī)械設(shè)備和勞力;調(diào)換素質(zhì)較高的人員進(jìn)場,加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理;增加每天施工時(shí)間,但需上報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。②技術(shù)方面的措施:改進(jìn)施工技術(shù),縮短工藝時(shí)間;采用性能先進(jìn)的施工機(jī)械;將順序作業(yè)法改為流水作業(yè)法或平行作業(yè)法等。監(jiān)理單位為加快施工進(jìn)度則主要采取管理方面的措施:督促檢查承包人的施工進(jìn)度計(jì)劃及執(zhí)行情況,審查承包人的施工方案,使?jié)M足施工進(jìn)度要求的進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)施。(3)監(jiān)理工程師在收到承包人的索賠要求后,應(yīng)及時(shí)處理,主要應(yīng)進(jìn)行以下主要工作:審核承包人的索賠申請(qǐng);判定索賠成立原則;對(duì)索賠報(bào)告的審查和核定(即根據(jù)監(jiān)理記錄和其他資料與實(shí)際調(diào)查的結(jié)果,審核索賠金額);與承包人協(xié)商補(bǔ)償;報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后簽發(fā)索賠申請(qǐng)報(bào)告。根據(jù)題目中背景所提到的情況,對(duì)承包人的索賠要求可進(jìn)行以下處理:①對(duì)受傳染病影響,使工期受到的延誤,應(yīng)給予工期順延。如果業(yè)主要求加快施工進(jìn)度,則應(yīng)增加加快施工進(jìn)度的費(fèi)用。②由于征地拆遷使承包人部分人員、機(jī)械設(shè)備的閑置待工,由于是業(yè)主的責(zé)任,應(yīng)按承包人實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)償,其中對(duì)閑置的機(jī)械設(shè)備應(yīng)按租賃費(fèi)或臺(tái)班折舊費(fèi)給予補(bǔ)償。③對(duì)承包人提出的鋼材價(jià)格的上漲,不能批準(zhǔn)索賠。因?yàn)檫@是承包人投標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮的風(fēng)險(xiǎn),如果合同中約定有價(jià)格調(diào)整,則可按有關(guān)價(jià)格調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行,而不能進(jìn)行索賠。事件2中:(1)施工單位存在的問題:根據(jù)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(JTGF90-2015)的規(guī)定:①Ⅳ級(jí)圍巖開挖采用3m循環(huán)進(jìn)尺(不符合Ⅳ級(jí)圍巖開挖支護(hù)每循環(huán)不得大于2榀鋼架約1~1.5m)。②高速公路隧道均為二車道以上的大斷面隧道,Ⅳ級(jí)圍巖采用全斷面法開挖(宜采用臺(tái)階法開挖)。③初期支護(hù)約距離掌子面50m(初期支護(hù)應(yīng)緊跟開挖面及時(shí)施作)。八、某工程建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主將擬建的工程項(xiàng)目的實(shí)施階段的監(jiān)理任務(wù)委托給一家監(jiān)理公司。監(jiān)理同簽訂以后,總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對(duì)制定監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行了討論,有人提出了以下一些看法:一、監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則(一)監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件;(二)監(jiān)理規(guī)劃的作用是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作;(三)監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)符合監(jiān)理合同、項(xiàng)目特征及業(yè)主的要求;(四)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)一氣呵成,不應(yīng)分階段編寫;(五)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)符合監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容;(六)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)為監(jiān)理細(xì)則的編制提出明確的二、監(jiān)理規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括:(一)工程概況;(二)監(jiān)理單位的權(quán)(三)監(jiān)理單位的經(jīng)營目標(biāo);(四)監(jiān)理范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目總(五)項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu);(六)質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制(七)合同管理;(八)信息管理;(九)組織協(xié)調(diào)。三、監(jiān)理規(guī)劃文件分(一)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在設(shè)計(jì)單位開始設(shè)計(jì)前的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交給業(yè)主;(二)施工招標(biāo)階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在招標(biāo)書發(fā)出后提交給業(yè)主;(三)施工階段監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在正式施工后提交給業(yè)主。四、施工監(jiān)理規(guī)劃的部分內(nèi)容如下:(一)施工階段的質(zhì)量控制:(1)掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù);(2)……(3)審查施工單位的資質(zhì);1)審查總包單位的資質(zhì);2)審查分包單位的資質(zhì)。(4)…………(7)行駛質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達(dá)停工指令。為了保證工程質(zhì)量,出現(xiàn)下列情況之一者,監(jiān)理工程師報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),有權(quán)責(zé)令施工單位立即停工整改;工序完成后未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序者;工程質(zhì)量下降,經(jīng)指出后未采取有效措施整改,或采取措施不力、效果不好、繼續(xù)作業(yè)者;擅自采用未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè);沒有可靠的質(zhì)量保證措施而貿(mào)然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆;其他對(duì)質(zhì)量有重大影響的情況。(二)施工階段的投資控制:1、建立、健全監(jiān)理組織,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)投資控制的責(zé)任;2、審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,合理審核簽證施工措施費(fèi),按合理工期組織施工;3、及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際支出費(fèi)用的分析比較;4、準(zhǔn)確測(cè)量實(shí)際完工的工程量,并按實(shí)際完工的工程質(zhì)量簽證工程款付款憑證……【問題】如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)總包單位未經(jīng)監(jiān)理單位同意,擅自將工程分包,監(jiān)理工程師應(yīng)如何處置?【答案】五、如果監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)而擅自將工程分包,根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃中質(zhì)量控制的措施,監(jiān)理工程師應(yīng)報(bào)告總監(jiān)理工程師,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)或總監(jiān)理工程師授權(quán)可責(zé)令施工單位停工,而不能由監(jiān)理工程師隨意責(zé)令施工單位停工。九、某高速公路瀝青路面施工階段,因B合同段運(yùn)輸路面材料的道路被當(dāng)?shù)卮迕裢跀?為了工期不延誤,材料只能從A合同快完工的一段路上運(yùn)進(jìn)B合同段材料。為此,業(yè)主召開兩合同段開會(huì),要求A合同段調(diào)整施工安排,于7月30日前完成該段施工。8月1日起,B合同段從該段路運(yùn)進(jìn)材料。A合同段至8月20日才完成該路段施工,致使B合同段工期延誤,A合同段該段路在交工后缺陷期未滿已發(fā)生破壞?!締栴}】2、B合同段工期延誤由誰負(fù)責(zé),B合同段是否可以獲得延期或索賠。為什么?【答案】2、B合同段工期延誤不是該承包商原因造成的,可以獲得延期,并且業(yè)主提供的運(yùn)輸通道受到破壞,改變的通道又未及時(shí)提供,延誤是因?yàn)闃I(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)的情況所造成的。所以,B合同可以要求索賠。一十、某高速公路工程,第三合同段由H公司中標(biāo)承包施工。合同總價(jià)為6500萬元,其中路基工程2300萬元,簽協(xié)議時(shí),業(yè)主要H公司將路基工程中某段800萬元工程分包給E公司施工。開工前H公司將一座分離立交D橋的20m跨徑空心板預(yù)制分包給R公司施工。施工中出現(xiàn)以下問題:1.公司延遲進(jìn)場2個(gè)月,且施工時(shí)機(jī)械設(shè)備不足使工程延誤128天;2.D橋施工時(shí),因橋下凈空不足,業(yè)主據(jù)此下變更令將跨徑變更為21.5m,并由承包方作變更設(shè)計(jì)。通車后空心板出現(xiàn)很寬裂縫,經(jīng)檢查鑒定設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。H公司承包人提出如下意見:1.E公司是業(yè)主選擇的分包人,H公司不承擔(dān)任何責(zé)任;2.D橋是按業(yè)主變更令變更,由R公司作的變更設(shè)計(jì),并報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審查、批準(zhǔn)。因此,應(yīng)分別由R公司分包商承擔(dān)65%的主要責(zé)任,監(jiān)理工程師承擔(dān)30%審查、把關(guān)的責(zé)任,H公司作為總承包方承擔(dān)5%的管理責(zé)任。【問題】2、E公司是“指定分包商”嗎?可否免除承包商的責(zé)任?【答案】2、不是指定分包商。E公司不是“勞務(wù)分包人”,因?yàn)镋公司是承包人H公司將“路基工程”的一部分分包給他的,他應(yīng)為專業(yè)分包人。因此業(yè)主的該項(xiàng)指令及下面業(yè)主的變更令均不符合合同規(guī)定,業(yè)主應(yīng)通過監(jiān)理工程師下變更令。專業(yè)分包人和勞務(wù)分包人地位一樣,均應(yīng)視為承包人的分包商,不因分包免除承包人的任何責(zé)任。一十一、某高速公路建設(shè)項(xiàng)目,其工程開竣工時(shí)間分別為當(dāng)年的4月1日和9月30日。業(yè)主根據(jù)該工程的特點(diǎn)及項(xiàng)目構(gòu)成情況,將工程分為三個(gè)標(biāo)段。其中,第三標(biāo)段造價(jià)為4150萬元,第三標(biāo)段中的預(yù)制構(gòu)件由甲方提供(直接委托構(gòu)件廠生產(chǎn))。(1)監(jiān)理公司承擔(dān)了第三標(biāo)段的監(jiān)理任務(wù),委托合同中約定監(jiān)理期限為190天,監(jiān)理酬金為60萬元。但實(shí)際上,由于非監(jiān)理方原因?qū)е卤O(jiān)理時(shí)間延長了25天。經(jīng)協(xié)商,業(yè)主同意支付由于時(shí)間延長而發(fā)生的附加工作報(bào)酬。(2)為了做好該項(xiàng)目的投資控制工作,監(jiān)理工程師明確了以下投資控制措施:①編制資金使用計(jì)劃,確定投資控制目標(biāo);②進(jìn)行工程計(jì)量;③審核工程付款申請(qǐng),簽發(fā)付款證書;④審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì),對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析;⑤對(duì)施工單位報(bào)送的工程質(zhì)量評(píng)定資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查,并予以簽證;⑥審核施工單位現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。(3)第三標(biāo)段施工單位為C公司,業(yè)主與C公司在施工合同中約定:①開工前,業(yè)主應(yīng)向C公司支付合同價(jià)25%的預(yù)付款,預(yù)付款從第3個(gè)月開始等額扣還,4個(gè)月扣完。②業(yè)主根據(jù)C公司完成的工程量(經(jīng)監(jiān)理工程師簽證后)按月支付工程款,保留金額為合同總額的5%,保留金按每月產(chǎn)值的10%扣除,直到扣完為止。③監(jiān)理工程師簽發(fā)的月付款憑證最低金額為300萬元。第三標(biāo)段各月完成產(chǎn)值如表1—19所示?!締栴}】(2)監(jiān)理工程師明確的投資控制措施中,哪些不屬于投資控制措施?【答案】(2)在所明確的投資控制措施中,第⑤項(xiàng)和第⑥項(xiàng)不屬于投資控制的措施。一十二、某公路工程項(xiàng)目在具備施工招標(biāo)條件的情況下,建設(shè)單位欲通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇施工單位。建設(shè)單位于2011年3月15日在國家指定的媒體上發(fā)布施工招標(biāo)公告。在招標(biāo)公告中,要求參加投標(biāo)的施工單位必須是本省二級(jí)及其以上施工資質(zhì)的企業(yè)或外省一級(jí)以上施工資質(zhì)的企業(yè),近三年來有獲得省、市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目,而且需要提供相應(yīng)的資質(zhì)證明文件。2011年4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件,各投標(biāo)單位購買領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)均要求在一張表格上登記確認(rèn)。招標(biāo)文件規(guī)定,工期不長于24個(gè)月,工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良。2011年4月18日為投標(biāo)截止時(shí)間。在招標(biāo)過程中招標(biāo)人發(fā)現(xiàn),甲投標(biāo)人沒有派代表參加由招標(biāo)人組織的現(xiàn)場考察,也沒有出席開標(biāo)活動(dòng)。乙投標(biāo)人在2011年4月17日上午書面通知招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。丙投標(biāo)人在2011年4月19日上午書面通知招標(biāo)人要求撤回投標(biāo)文件。2011年4月19日公開開標(biāo),開標(biāo)由當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門主持。開標(biāo)時(shí),由各投標(biāo)人推舉的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認(rèn)無誤后,由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期等內(nèi)容。同時(shí),招標(biāo)人還宣布了評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由8人組成,其中招標(biāo)人代表2人,交通運(yùn)輸主管部門代表1人,評(píng)標(biāo)專家5人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)一些投標(biāo)人的投標(biāo)文件中存在以下問題:A.投標(biāo)人投標(biāo)文件中缺少施工組織設(shè)計(jì);B.投標(biāo)人投標(biāo)文件中的投標(biāo)工期為28個(gè)月;C.投標(biāo)人在工程量清單中沒有填報(bào)某一子目單價(jià);D.投標(biāo)人沒有提交投標(biāo)保證書?!締栴}】1.指出該項(xiàng)目施工招標(biāo)過程中的不妥之處,并說明理由。【答案】1.該項(xiàng)目招標(biāo)過程中的不妥之處如下:(1)“該項(xiàng)目招標(biāo)公告中對(duì)本省和外省投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)要求不同”不妥。因?yàn)檫@屬于“招標(biāo)人以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人”,違反了公平、公正原則。(2)“要求購買領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人在表格上登記并確認(rèn)”不妥。因?yàn)榘匆?guī)定,招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量等情況。(3)“2011年4月18日為投標(biāo)截止時(shí)間”不妥。因?yàn)椋匆?guī)定。自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截止之日止,最短時(shí)間不得少于20天。(4)“2011年4月19日公開開標(biāo)”不妥。因?yàn)榘匆?guī)定,開標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)截止時(shí)間為同一時(shí)間。(5)“開標(biāo)由交通主管部門主持”不妥。因?yàn)榘匆?guī)定,開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持。(6)“開標(biāo)過程中宣布評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單”不妥。因?yàn)榘匆?guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)名單在中標(biāo)結(jié)果確定之前應(yīng)當(dāng)保密。(7)“評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表、交通主管部門代表、評(píng)標(biāo)專家組成”不妥。因?yàn)榘匆?guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由招標(biāo)人代表和評(píng)標(biāo)專家組成。(8)“評(píng)標(biāo)委員會(huì)由8人組成”不妥。因?yàn)榘匆?guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由5人以上的單數(shù)組成。(9)“評(píng)標(biāo)專家5人”不妥。因?yàn)榘匆?guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中,有關(guān)評(píng)標(biāo)專家不得少于成員總數(shù)的2/3。一十三、某高速公路建設(shè)工程項(xiàng)目需要進(jìn)行某號(hào)隧洞圍巖的開挖。根據(jù)施工承包合同的規(guī)定,該項(xiàng)施工應(yīng)執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(建標(biāo)〔2000】234號(hào)文)、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》(JTJ076-1995)、《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》(JTGF60-2009)等的規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)施工。在施工中由于承包人所使用炸藥、雷管等存在質(zhì)量問題,出現(xiàn)瞎炮事故并造成了人員傷亡。此外,該隧洞處于高地應(yīng)力區(qū)的脆硬完整巖體中,巖體形成很高的初始應(yīng)力,承包人在開挖前的實(shí)測(cè)和試驗(yàn)工作深度不夠,巖體開挖后能量高度集中,巖塊產(chǎn)生突發(fā)性脆性破裂、飛散,發(fā)生了施工安全事故。【問題】2.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令2003年第393號(hào))、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通部令2007年第1號(hào)令),試說明施工單位及其主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)有什么責(zé)任?【答案】2.施工單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng):①建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度。②制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和有關(guān)的操作規(guī)程。③保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。④對(duì)所承擔(dān)的公路工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,依法對(duì)所負(fù)責(zé)的公路工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng):①落實(shí)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和有關(guān)操作規(guī)程。②確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。③根據(jù)本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患。④及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。一十四、某高速公路設(shè)計(jì)車速120km/h,路面面層為三層式瀝青混凝土結(jié)構(gòu)。施工企業(yè)為公路交通大型企業(yè)專業(yè)施工隊(duì)伍,設(shè)施精良。為保證工程施工質(zhì)量,防止瀝青路面施工中瀝青混合料攤鋪時(shí)發(fā)生離析、瀝青混凝土路面壓實(shí)度不夠、平整度及接縫明顯,施工單位在施工準(zhǔn)備、瀝青混合料的拌和、瀝青混合料的運(yùn)輸、瀝青混合料的攤鋪、瀝青混合料的壓實(shí)、接縫的處理等方面,做了如下工作:1選用經(jīng)試驗(yàn)合格的石料進(jìn)行備料,嚴(yán)格對(duì)下承層進(jìn)行清掃,并在開工前進(jìn)行試驗(yàn)段鋪筑;2瀝青混合料的拌和站設(shè)置試驗(yàn)室,對(duì)瀝青混合料及原材料及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn),拌和中嚴(yán)格控制集料加熱溫度和混合料的出廠溫度;3根據(jù)拌和站的產(chǎn)量、運(yùn)距合理安排運(yùn)輸車輛,確保運(yùn)輸過程中混合料的質(zhì)量;4設(shè)置兩臺(tái)具有自動(dòng)調(diào)節(jié)攤鋪厚度及找平裝置的高精度瀝青混凝土攤鋪機(jī)梯進(jìn)式施工,嚴(yán)格控制相鄰兩機(jī)的間距,以保證接縫的相關(guān)要求;5壓路機(jī)采用2臺(tái)雙輪雙振壓路機(jī)及2臺(tái)16t膠輪壓路機(jī)組成,嚴(yán)格控制碾壓溫度及碾壓重疊寬度。6縱縫采用熱接縫,梯進(jìn)式攤鋪,后攤鋪部分完成,立即騎縫碾壓,以除縫跡,并對(duì)接縫作了嚴(yán)格控制?!締栴}】2、瀝青混合料鋪筑試驗(yàn)段的主要目的是什么?【答案】2、試驗(yàn)段鋪筑的主要目的有兩類。一是為控制指標(biāo)確定相關(guān)數(shù)據(jù),如:松鋪系數(shù)、機(jī)械配備、壓實(shí)遍數(shù)、人員組織、施工工藝等;二是檢驗(yàn)相關(guān)技術(shù)指標(biāo),如:瀝青含量、礦料級(jí)配、瀝青混合料馬歇爾試驗(yàn)、壓實(shí)度等。一十五、某公路工程在完成監(jiān)理、施工招標(biāo)后,駐地高級(jí)監(jiān)理工程師分析了該工程項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn),準(zhǔn)備按照組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、確定管理層次、確定監(jiān)理工作內(nèi)容、確定監(jiān)理目標(biāo)和制訂工作流程等步驟,來建立本項(xiàng)目的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。(3)在監(jiān)理人員主要職責(zé)中,其高級(jí)駐地監(jiān)理工程師的職責(zé)如下:①明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定工程質(zhì)量;②提出保證工程質(zhì)量的措施和手段,組織進(jìn)行質(zhì)量抽查和抽驗(yàn);③負(fù)責(zé)工程計(jì)量、簽署原始憑證和支付證書;④批準(zhǔn)各項(xiàng)工程開工報(bào)告,發(fā)出各項(xiàng)工程開工通知;⑤經(jīng)常巡視工地,及時(shí)解決處理影響工程質(zhì)量的問題;⑥建立部門或?qū)I(yè)監(jiān)理人員的日常匯報(bào)制度。【問題】試分析高級(jí)駐地監(jiān)理的職責(zé)有無不妥之處?為什么?【答案】(3)高級(jí)駐地監(jiān)理工程師的職責(zé)中第③條不妥;第③條中“工程計(jì)量、簽署原始憑證”應(yīng)是其他監(jiān)理工程師的職責(zé)。另外,職責(zé)中遺漏了向承包人發(fā)出質(zhì)量控制的指示。一十六、某施工單位承包某工程項(xiàng)目,甲乙雙方簽訂的關(guān)于工程價(jià)款的合同內(nèi)容有:(1)建筑安裝工程造價(jià)660萬元,建筑材料及設(shè)備費(fèi)占施工產(chǎn)值的比重為60%。(2)工程預(yù)付款為建筑安裝工程造價(jià)的20%。工程實(shí)施后,工程預(yù)付款從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時(shí)起扣,從每次結(jié)算工程價(jià)款中按材料和設(shè)備占施工產(chǎn)值的比重扣抵工程預(yù)付款,竣工前全部扣清。(3)工程進(jìn)度款逐月計(jì)算。(4)工程保修金為建筑安裝工程造價(jià)的3%,竣工結(jié)算月一次扣留。(5)材料和設(shè)備價(jià)差調(diào)整按規(guī)定進(jìn)行(按有關(guān)規(guī)定上半年材料和設(shè)備價(jià)差上調(diào)10%,在6月份一次調(diào)增)。【問題】工程各月實(shí)際完成產(chǎn)值見表1-20。(4)該工程2~5月每月?lián)芨豆こ炭顬槎嗌?累計(jì)工程款為多少?【答案】(4)各月?lián)芨豆こ炭顬椋?月:工程款55萬元,累計(jì)工程款55萬元3月:工程款110萬元,累計(jì)工程款165萬元4月:工程款165萬元,累計(jì)工程款330萬元5月:工程款220-(220+330-440)×60%=154萬元,累計(jì)工程款484萬元一十七、某高速公路建設(shè)項(xiàng)目,業(yè)主與施工單位簽訂了工程施工合同,工程未進(jìn)行投保。在工程施工過程中,遭受特大暴風(fēng)雨和洪水不可抗力襲擊,使工程遭受到大損失,施工單位及時(shí)向監(jiān)理工程師提出索賠要求,并附有與索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報(bào)告的基本內(nèi)容如下:(1)遭特大暴風(fēng)雨和洪水襲擊屬不可抗力,是因非施工單位原因造成的損失,故應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任。(2)給已建部分工程造成破壞,損失22萬元,其修復(fù)費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主承擔(dān),施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。(3)施工單位人員因此災(zāi)害數(shù)人受傷’處理傷病醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償金總計(jì)2.5萬元,業(yè)主應(yīng)給予賠償。(4)施工單位進(jìn)場的正在使用的機(jī)械、設(shè)備受到損壞,造成損失6萬元,由于現(xiàn)場停工造成臺(tái)班費(fèi)損失3萬元,業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。工人窩工費(fèi)3萬元,業(yè)主應(yīng)予以支付。(5)因特大暴風(fēng)雨和洪水造成工地停工10天,要求合同工期順延10天。(6)由于工程破壞,現(xiàn)場清理需費(fèi)用2萬元,業(yè)
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