機(jī)井設(shè)施存在的問題

當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)井設(shè)施中存在問題亟待關(guān)注機(jī)井建設(shè)是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效合理利用水資源的重要設(shè)施，也是做好新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。由于當(dāng)前機(jī)井建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高、管理制度不健全、存在安全隱患等因素制約，已無法滿足群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，亟需相關(guān)部門予以重視，并采取有效措施進(jìn)行處理，以保障機(jī)井設(shè)施功能的正常發(fā)揮。一、我縣機(jī)井設(shè)施現(xiàn)狀目前我縣耕地面積XXX萬畝，按渠灌、井灌雙配套原則，每眼機(jī)井控制灌溉面積按xx畝計(jì)算，全縣約需機(jī)井XX萬眼。考慮群眾耕種習(xí)慣和邊角地，經(jīng)統(tǒng)計(jì)全縣實(shí)際需機(jī)井xx眼。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門上報(bào)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全縣現(xiàn)有農(nóng)田灌溉機(jī)井XX眼，其中可使用xx眼，損壞XX眼；在可使用機(jī)井中，已通電已配套水泵的機(jī)井xx眼，已通電未配備水泵的機(jī)井XX眼，未通電機(jī)井xx眼。二、存在問題（一）機(jī)井建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。機(jī)構(gòu)改革前，機(jī)井建設(shè)主要由發(fā)改、財(cái)政、扶貧、水利、自然資源等多部門投資，機(jī)井建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，造成機(jī)井建設(shè)布局不合理，水利資源分配不均。如八公橋鎮(zhèn)耕地面積XX萬畝，而全鎮(zhèn)機(jī)井?dāng)?shù)量?jī)H有xx多眼，農(nóng)田灌溉非常困難。（二）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高。農(nóng)田灌溉機(jī)井設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高，尤其是2015年以前建設(shè)的機(jī)井，多數(shù)使用未加鋼筋的水泥花管，強(qiáng)度不夠，壽命較短，被水泵碰撞后極易破裂，造成機(jī)井噴沙、坍塌和報(bào)廢。（三）管理制度不健全、使用不規(guī)范。機(jī)井建成后的產(chǎn)權(quán)一般歸村委會(huì)所有（個(gè)人投資建設(shè)的歸個(gè)人所有），應(yīng)由村委會(huì)統(tǒng)一使用、維護(hù)和管理，但目前多數(shù)村委會(huì)經(jīng)濟(jì)薄弱，既無嚴(yán)格的組織管理制度，又缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)費(fèi)，機(jī)井管護(hù)工作嚴(yán)重滯后；同時(shí)，群眾對(duì)機(jī)井保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，不能規(guī)范使用機(jī)井，尤其是干旱季節(jié)，頻繁啟用水泵，易造成機(jī)井管身破裂、井孔坍塌，最終導(dǎo)致機(jī)井報(bào)廢。（四）機(jī)井配套設(shè)施不足且存在安全隱患。全縣機(jī)井中無配套設(shè)施的有XX余眼，還有部分機(jī)井裸露、井口和地面基本齊平、井口完全敞開、無安全警示標(biāo)志，存在安全隱患。（五）可使用的機(jī)井每年自然減少。農(nóng)田灌溉機(jī)井設(shè)計(jì)使用年限一般為10年，一些較早建設(shè)的機(jī)井因達(dá)到設(shè)計(jì)壽命，已經(jīng)無法使用，每年可正常使用的機(jī)井?dāng)?shù)量會(huì)自然減少。三、幾點(diǎn)建議（一）科學(xué)規(guī)劃?rùn)C(jī)井布局。對(duì)全縣機(jī)井建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，在不同的水文地質(zhì)分區(qū)條件下合理布局農(nóng)田機(jī)井，數(shù)量應(yīng)與農(nóng)田面積相匹配。提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，由專業(yè)技術(shù)人員科學(xué)指導(dǎo)機(jī)井建設(shè)，打造一批質(zhì)量高、壽命長(zhǎng)、能真正滿足農(nóng)田灌溉需求的機(jī)井。（二）建立健全管護(hù)制度。出臺(tái)相應(yīng)的機(jī)井管理維護(hù)制度，將具體的權(quán)責(zé)細(xì)化。建立專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，適當(dāng)撥付專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)村民定期檢查、維護(hù)機(jī)井，減少機(jī)井非正常損壞因素，延長(zhǎng)機(jī)井使用壽命。（三）完善機(jī)井設(shè)備配置設(shè)施。盡可能對(duì)所有的機(jī)井工程配套，實(shí)行井、泵、井房、動(dòng)力、管道（渠道）和出水口配套，既為群眾使用提供便利，又使機(jī)井得到保護(hù)，方便后期維護(hù)管理。（四）加強(qiáng)機(jī)井安全生產(chǎn)管理。工程建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)機(jī)井安全生產(chǎn)管理，采取定期和不定期的拉網(wǎng)式檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)