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文檔簡介

47/47建筑工程法律體系憲法是國家的根本大法。民法是規(guī)定并調(diào)整同等主體的公民間,法人間及法人與公民間的財產(chǎn)和人身關(guān)系的法律。商法是調(diào)整市場經(jīng)濟關(guān)系中商人及其商事活動的法律。我國采納民商合一的立法模式。民法商法包括:民法通則,合同法,物權(quán)法,侵權(quán)責(zé)任法,公司法,招標投標法。行政法調(diào)整對象的行政關(guān)系,包括有:行政管理關(guān)系,行政法制監(jiān)督關(guān)系,行政救濟關(guān)系,內(nèi)部行政關(guān)系。行政法包括:行政懲罰法,行政許可法,城市房地產(chǎn)管理法,城鄉(xiāng)規(guī)劃法,建筑法。勞動合同法屬于社會法。非訴訟的程序法主要是仲裁法。我國法律的形式是制定法的形式。憲法由全國人大制定;法律由全國人大及其常委會制定;行政法規(guī)由國務(wù)院制定(一般為《XXX條例》);地方性法規(guī),自制條例由省,自治區(qū),直轄市人大及其常委會制定(較大的市,經(jīng)濟特區(qū),國家特批的市才能夠制定);部門規(guī)章由國務(wù)院下屬具有行政管理職能的直屬機構(gòu)制定;地方政府規(guī)章由省,自治區(qū),直轄市人民政府制定;民族自治地方人大制定自制條例和單行條例,報全國人大常委會批準;自治州,自治縣制定自制條例和單行條例,報省,自治區(qū),直轄市的人大常委批準。法效率的層級:(1)憲法至上(2)上位法優(yōu)于下位法(3)特殊法優(yōu)于一般法(4)新法優(yōu)于舊法法律之間(新的一般的和舊的特殊的)不一樣時由全國人大常委會裁決;行政法規(guī)之間不一樣時由國務(wù)院裁決法律,法規(guī)之間不一樣時(1)同一機關(guān)制定的由制定機關(guān)裁決;(2)地方性法規(guī)與部門規(guī)章沖突的由國務(wù)院提出意見,認為適用地方法規(guī)的用法規(guī),認為適用部門規(guī)章的提請全國人大常委裁決;(3)部門規(guī)章和地方政府規(guī)章沖突的,由國務(wù)院裁決。相關(guān)法律的備案,應(yīng)當在公布后30日內(nèi)依法進行備案。(除了法律和建立師資格備案為30天,其他備案一律為15天)建筑工程法人制度法人應(yīng)當具備的條件:(1)依法成立;(2)有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費;(3)有自己的名稱和場所;(4)能夠獨立擔(dān)當民事責(zé)任。法人是組織;法定代表人是自然人;主要負責(zé)人可以有幾個。法人以它的主要辦事機構(gòu)所在地為居處法人分為:企業(yè)法人和非企業(yè)法人,非企業(yè)法人包括:行政法人,事業(yè)法人,社團法人。企業(yè)法人經(jīng)工商核準登記取得法人資格;機關(guān)自成立之日起取得法人資格。施工單位,勘察設(shè)計單位,監(jiān)理單位須具有法人資格;建設(shè)單位可以不是法人。項目經(jīng)理部是施工企業(yè)為了完成某項建設(shè)工程施工任務(wù)而設(shè)立的組織。項目經(jīng)理部不具備法人資格。項目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人擔(dān)當。項目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程施工項目上的管理者;建筑工程代理制度代理是指代理人在被授予的代理權(quán)限范圍內(nèi),以被代理人的名義與第三人實施法律行為,而行為后果由被代理人擔(dān)當?shù)姆芍贫取4戆ǎ和懈洞?法定代理,指定代理。建設(shè)工程承包中:禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人;禁止將承包的全部建筑工程肢解以后分包;建筑工程的主體結(jié)構(gòu)必需有總承包單位自行完成。下列人員可被托付為訴訟代理人:(1)律師,基層法律服務(wù)工作者;(2)當事人的近親屬;(3)當事人所在社區(qū),單位及有關(guān)社會團體舉薦的公民。招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立,從事招標代理業(yè)務(wù)并供應(yīng)相關(guān)服務(wù)器的社會中介組織。應(yīng)具備以下條件:(1)有相應(yīng)的場所和資金;(2)有實力編制招標文件和組織評標的力氣;(3)有符合評標委員會成員人選的專家?guī)?。(一般在選項中相應(yīng),相關(guān),有關(guān)的選項多數(shù)是正確的)托付代理可以書面形式也可以口頭形式,但法律規(guī)定書面的應(yīng)當書面。托付書授權(quán)不明的,被代理人應(yīng)向第三人擔(dān)當民事責(zé)任,代理人負連帶責(zé)任。托付代理終止的狀況:(1)代理期滿,代理完成;(2)被代理人取消或代理人辭去托付;(3)代理人死亡,丟失民事行為實力;(4)被代理人或代理人的法人終止。法定和指定代理終止的狀況:(1)被代理人取得和復(fù)原民事行為實力;(2)代理人和被代理人死亡,或代理人丟失民事行為實力;(3)指定代理的法院或單位取消指定;(4)其他。轉(zhuǎn)托他人代理應(yīng)事先取得被代理人同意。事先沒有取得同意的,應(yīng)在事后及時告知被代理人,被代理人不同意的,由代理人負民事責(zé)任;但在緊急狀況下,為了愛護被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外。沒有代理權(quán),超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后行為,只有經(jīng)被代理人追認,被代理人才擔(dān)當民事責(zé)任。未經(jīng)追認的行為,由行為人擔(dān)當民事責(zé)任。被代理人知道不做否認表示的,視為同意。表見代理是指行為人雖無權(quán)代理,但由于行為人的某些行為,造成了足以使善意第三人信任其有代理權(quán)的表象,而與善意第三人進行的,由本人擔(dān)當法律后果的代理行為。(表見代理有效)。被代理人知道他人以本人名義實施民事行為不作否認的視為同意。下列不當或違法行為應(yīng)擔(dān)當法律責(zé)任:(1)托付書授權(quán)不明的,被代理人和代理人負連帶責(zé)任;(2)代理人不履行職責(zé)給被代理人造成損失的,擔(dān)當民事責(zé)任。代理人和第三人串通的,負連帶責(zé)任;(3)第三人知道行為人沒有代理權(quán),還與其實施民事行為造成損失的,第三人,行為人負連帶責(zé)任;(4)代理人知道被托付代理的事項違法仍進行的或被代理人知道代理人的代理行為違法不反對的,代理人和被代理負連帶責(zé)任。建筑工程物權(quán)制度物權(quán)包括:全部權(quán),用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。全部權(quán)對自己的財產(chǎn)享有:占有,運用,收益,處分的權(quán)利。用益物權(quán)對他人全部財產(chǎn)享有:占有,運用,收益的權(quán)利。用益物權(quán)包括:土地承包經(jīng)營權(quán),建設(shè)用地運用權(quán),宅基地運用權(quán)和地役權(quán)。擔(dān)保物權(quán)享有就擔(dān)保財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。城市市區(qū)的土地屬于國家全部。農(nóng)村,郊區(qū),自留山,宅基地等屬于農(nóng)民集體全部。建設(shè)用地運用權(quán)只能存在于國家全部的土地上,不包括集體全部的農(nóng)村土地。建設(shè)用地運用權(quán)可以在土地的地表,地上,地下分別設(shè)立。設(shè)立建設(shè)用地運用權(quán),可以實行出讓或者劃撥的方式。公共性質(zhì)用地以及同一土地有兩個以上意向用地者,應(yīng)當實行招標,拍賣等公開競價方式出讓。建設(shè)用地運用權(quán)自登記時設(shè)立。建設(shè)用地運用權(quán)人將建設(shè)用地運用權(quán)轉(zhuǎn)讓,互換,贈與應(yīng)符合以下條件:(1)當事人應(yīng)實行書面形式訂立合同,運用期限不得超過建設(shè)用地運用權(quán)的剩余期限;(2)應(yīng)向登記機構(gòu)申請變更登記;(3)附著于該土地上的建筑物一并處分。地役權(quán)指為運用自己不動產(chǎn)便利或提高其效益而依據(jù)合同約定利用他人動產(chǎn)權(quán)利。土地上已設(shè)立相關(guān)權(quán)利的,未經(jīng)用益物權(quán)人同意,土地全部權(quán)人不得設(shè)立地役權(quán)。不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立,變更應(yīng)當依照法律規(guī)定登記,需留意的是,當事人之間訂立有關(guān)合同的,未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力。動產(chǎn)的物權(quán)設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當依照法律規(guī)定交付。但船舶,汽車等物權(quán)的設(shè)立,變更,未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。民事解決的四種途徑:和解,調(diào)整,仲裁,訴訟。建筑工程債權(quán)制度物權(quán)是肯定權(quán),債權(quán)是相對權(quán)。債權(quán)的相對理論包含:(1)債權(quán)主體的相對性;(2)債權(quán)內(nèi)容的相對性;(3)債權(quán)責(zé)任的相對性。建設(shè)工程債產(chǎn)生的依據(jù)可分為:合同,侵權(quán),不當?shù)美?無因管理。合同是債發(fā)生的最主要,最普遍的依據(jù)。建筑物,構(gòu)建物及其擱置物,懸掛物發(fā)生脫落造成損害的,全部人,管理人,運用人不能證明沒有過錯的,應(yīng)當擔(dān)當侵權(quán)責(zé)任。全部人,管理人,運用人賠償后,有其他責(zé)任人的,有權(quán)向其他責(zé)任人追償。建筑物,構(gòu)建物倒塌造成損害的,建設(shè)單位和施工單位擔(dān)當連帶責(zé)任。無因管理指管理人沒有法定義務(wù)也沒有受到托付,自覺為他人管理事務(wù)或供應(yīng)服務(wù)。不當?shù)美址Q損人利己。建筑工程知識產(chǎn)權(quán)制度知識產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人對其智力成果依法享有的權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)法律特征:(1)財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性;(2)專有性;(3)地域性;(4)期限性。專利權(quán)是權(quán)利人對其獨創(chuàng)創(chuàng)建享有制造,運用,銷售的專有權(quán)。授予獨創(chuàng)和好用新型專利權(quán)的條件:新奇性,創(chuàng)建性,好用性。授予外觀設(shè)計專利權(quán)的條件:新奇性,具有美感,適于工業(yè)應(yīng)用。.獨創(chuàng)專利權(quán)的期限是20年,好用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計專利權(quán)期限為10年,均自申請日起計算。獨創(chuàng)和好用新型專利權(quán)的愛護范圍以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準,外觀設(shè)計專利權(quán)的愛護范圍以表示在圖片或照片中的外觀設(shè)計為準。商標可分為:商品商標,服務(wù)商標。商標專用權(quán)的內(nèi)容只包括財產(chǎn)權(quán),商標設(shè)計者的人身權(quán)受著作權(quán)法愛護。注冊商標有效期10年,自核準注冊之日起計算。有效期滿應(yīng)在期滿前6個月申請續(xù)展;期間未提出申請的,可寬限6個月,仍不申請的注銷標。續(xù)展后有效期10年。轉(zhuǎn)讓注冊商標的,轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當共同向商標局提出申請。注冊商標的專用權(quán),以核準注冊的商標和核定運用的商品為限。單位作品的著作權(quán)完全歸單位全部。公民為完成法人工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品。職務(wù)作品的著作權(quán)由作者享有,單法人能夠優(yōu)先運用。作品完成兩年內(nèi),未經(jīng)單位同意,作者不能許可第三人運用。下列狀況,作者享有署名權(quán),著作權(quán)和其他權(quán)利由法人享受,法人可賜予作者嘉獎:(1)主要利用法人技術(shù)條件創(chuàng)作,并由法人擔(dān)當責(zé)任的設(shè)計圖等職務(wù)作品。(2)法律或合同規(guī)定由法人享有的職務(wù)作品。受托付創(chuàng)作的作品,著作權(quán)歸屬由托付人和受托人通過合同約定。合同沒有規(guī)定的或沒有訂立合同的,著作權(quán)屬于受托人。作者的署名權(quán),修改權(quán),愛護作品完整權(quán)的愛護期不受限制。軟件著作權(quán)屬于軟件開發(fā)者。公民的作品愛護期為作者終生及其死后50年。建筑工程擔(dān)保制度擔(dān)保方式有:保證,抵押,質(zhì)押,留置,定金。保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息,違約金,損害賠償金和實現(xiàn)債權(quán)的費用。抵押擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息,違約金,損害賠償金和實現(xiàn)債權(quán)的費用。擔(dān)保合同是主合同的從合同。(主合同無效,從合同必定無效;主合同有效,從合同未必有效)。應(yīng)以書面形式訂立保證合同。保證期為主債務(wù)履行期屆滿之日起6個月。保證的方式有兩種:(1)一般保證;(2)連帶責(zé)任保證。當事人對保證方式?jīng)]有約定或約定不明的,按連帶責(zé)任保證擔(dān)當保證責(zé)任。下列組人不能作為保證人:(1)國家機關(guān);(2)學(xué)校,醫(yī)院等公益性質(zhì)事業(yè)單位及社會團體;(3)企業(yè)法人的分支機構(gòu),職能部門。債權(quán)人將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的,保證人接著擔(dān)當保證責(zé)任;債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的應(yīng)當取得債權(quán)人的書面同意;債權(quán)人和債務(wù)人協(xié)議變更主合同的,應(yīng)當取得保證人的書面同意。投標保證金可以是:現(xiàn)金,銀行保函,保兌支票,銀行匯票,現(xiàn)金支票。抵押是債務(wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的占有,將財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時,債權(quán)人有權(quán)依法優(yōu)先受償。下列財產(chǎn)不能抵押:(1)土地全部權(quán);(2)集體全部的土地全部權(quán);(3)學(xué)校,醫(yī)院等公益設(shè)施;(4)全部權(quán),運用權(quán)不明的財產(chǎn);(5)依法查封,扣押,監(jiān)管的財產(chǎn);(6)其他。下列財產(chǎn)抵押時,應(yīng)辦理抵押登記,抵押權(quán)自登記時設(shè)立:(1)建筑物或土地附著物;(2)建筑用地運用權(quán);(3)以招標,拍賣獲得的土地承包經(jīng)營權(quán)(4)在建的建筑。下列財產(chǎn)抵押時,抵押權(quán)自抵押合同生效時設(shè)立,未經(jīng)登記不得對抗善意第三人:(1)生產(chǎn)設(shè)備,原材料,半成品,產(chǎn)品;(2)交通運輸工具;(3)建立中的船舶飛機。同一財產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押的:(1)抵押合同以登記生效的,按抵押物登記的先后依次清償;依次相同,按比例清償。(2)抵押合同自簽訂之日起生效的,假如抵押物未登記的,按合同生效的先后依次清償;依次相同,按比例清償。抵押物已登記的先于未登記的受償。質(zhì)押是指債務(wù)人或第三人將動產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有,將該動產(chǎn)或權(quán)利作為債權(quán)的擔(dān)保?!举|(zhì)押不能運用不動產(chǎn)】留置是指債權(quán)人按合同約定占有債務(wù)人動產(chǎn),并有權(quán)依法留置該財產(chǎn),優(yōu)先受償。保管合同(倉儲合同),運輸合同,加工承攬合同,債權(quán)人有留置權(quán)。債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當?shù)肿鲀r款或收回。收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當雙倍返還定金。(定金不能超過總標的物的20%,超出部分算預(yù)付款)定金應(yīng)當以書面形式約定。從實際交付定金之日起生效。定金的數(shù)量由當事人約定,單不能超過主合同標的額的20%。(定金合同是實踐合同,要式合同)建筑工程保險制度保險合同是指投保人和保險人約定保險權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。保險合同的履行中還會涉及被保險人和受益人。保險合同分為:財產(chǎn)保險合同,人身保險合同。人身保險合同以認得壽命和身體作為標的。保險人對人身保險的保險費,不得用訴訟方式要求投保人支付。一個建設(shè)工程項目同時由多家保險公司承保,則應(yīng)依據(jù)約定的比例分別向不同的保險公司提出索賠要求。建設(shè)工程保險種類有:建筑工程一切險(及第三者責(zé)任險),安裝工程一切險(及第三者責(zé)任險)。應(yīng)由發(fā)包人投保。建筑工程一切險的被保險人范圍:(1)業(yè)主或工程全部人;(2)承包商或分包商;(3)技術(shù)顧問。保險范圍:(1)自然事務(wù);(2)意外事故。建筑工程一切險的保險責(zé)任自保險工程在工地動工或用于保險工程的材料,設(shè)備運抵工地之時起始,至工程全部人對部分或全部工程簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格,或工程全部人實際占用或運用或接受該部分或全部工程之時終止,以先發(fā)生者為準。安裝工程一切險對考核期的保險責(zé)任一般不超過3個月,若超過3個月,應(yīng)另行加收保險費。建筑工程法律責(zé)任制度民事責(zé)任分為:違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩類。擔(dān)當民事責(zé)任的主要方式:1)停止侵害;(2)消退阻礙;(3)消退危險;(4)返還財產(chǎn);(5)復(fù)原原狀;(6)修理,重做,更換;(7)賠償損失;(8)支付違約金;(9)賠禮致歉;(10)消退影響,復(fù)原名譽?!具`約專用的:(6)修理,重做,更換;(7)賠償損失。侵權(quán)專用的:(7)賠禮致歉;(8)消退影響,復(fù)原名譽】行政責(zé)任包括:行政懲罰和行政處分。拘留,罰款是行政懲罰;拘役,罰金是刑事懲罰。工程重大平安事故罪:違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大平安事故。重大責(zé)任事故罪:在生產(chǎn),作業(yè)中違反有關(guān)平安管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或造成嚴峻后果。重大勞動平安事故罪:平安生產(chǎn)設(shè)施或者平安生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴峻后果。串通投標罪:投標人相互串通,投標人與招標人相互串通投標。建筑工程施工許可制度建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)向工程所在地縣級以上人民政府申請領(lǐng)取施工許可證。但除國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下小型工程(30萬以下或建筑面積300平米以下),搶險救災(zāi)工程,不重復(fù)辦理許可證的工程,其他(軍用)的除外。開工報告審查的內(nèi)容:(1)資金是否到位;(2)投資項目市場預(yù)料;(3)設(shè)計圖紙是否滿意施工要求;(4)現(xiàn)場條件是否具備“三通一平”等的要求。申領(lǐng)施工許可證,應(yīng)具備以下條件:(1)已辦理建筑工程用地批準手續(xù);(2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已取得規(guī)劃許可證;(3)拆遷進度符合施工要求;(4)已確定建筑施工企業(yè);(5)有滿意施工須要的施工圖紙和技術(shù)資料;(6)有保證工程質(zhì)量和平安的具體措施;(7)資金落實到位;(8)法律規(guī)定的其他條件。資金落實到位是指:建筑工期不足一年的到位資金不少于工程合同價的50%,超過一年的不少于工程合同價的30%。法律規(guī)定的其他條件是指:監(jiān)理和消防設(shè)計審核。下列工程必需監(jiān)理:(1)國家重點建設(shè)工程;(2)大中型公用事業(yè)工程;(3)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;(4)利用外國或國際組織資金的工程;(5)其他。消防審核應(yīng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核。建設(shè)單位應(yīng)當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工,因故不能開工的申請延期,延期以兩次為限,每次不超過3個月(最多9個月)。不開工又不申請延期的,施工許可證廢置。在建項目中止的,建設(shè)單位應(yīng)當自終止施工之日起一個月內(nèi)向發(fā)證機關(guān)報告;中止施工滿一年的,在復(fù)原施工前,建設(shè)單位應(yīng)當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。因故不能按期開工超過6個月的,應(yīng)當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。施工企業(yè)從業(yè)資格制度從事建筑活動的施工單位,勘察單位,設(shè)計單位,監(jiān)理單位,應(yīng)具備以下條件:(1)規(guī)定的注冊資本;(2)具有法定職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;(3)技術(shù)裝備;(4)其他。施工單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承攬工程。施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件:(1)規(guī)定的注冊資本;(2)具有法定職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;(3)技術(shù)裝備;(4)工程業(yè)績。施工企業(yè)的資質(zhì)序列:施工總承包,專業(yè)承包,勞務(wù)分包。我國對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理,實行分級實施與有關(guān)部門相協(xié)作的管理模式。企業(yè)首次申請,增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),不考核業(yè)績,依據(jù)最低資質(zhì)等級核定。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)書有效期為5年,屆滿90日前申請辦理持續(xù),有效期持續(xù)5年。企業(yè)合并的,合并后的企業(yè)重新核定資質(zhì)條件;企業(yè)分立的,分立后的企業(yè)重新核定資質(zhì)條件;聯(lián)合體投標的企業(yè)按各方中較低資質(zhì)的。企業(yè)取得資質(zhì)后不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,主管部門可以責(zé)令其限期改正,不改正的可以撤回資質(zhì)。下列狀況可以撤銷企業(yè)資質(zhì)的:(1)機關(guān)工作人員濫用職權(quán);(2)超越職權(quán)做出許可的;(3)違反程序的;(4)對不符合人批準賜予的;(5)其他。下列狀況應(yīng)當撤銷企業(yè)資質(zhì)的:以欺瞞,賄賂等不正值手段取得。中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè),中方合營者的出資總額不得低于注冊資本的25%。施工單位除具備企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照外,還應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。施工單位禁止無資質(zhì)承攬工程,禁止越級承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍或以其他形式用其他企業(yè)名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或個人運用本企業(yè)資質(zhì)執(zhí)照,以本企業(yè)名義承攬工程。建立師注冊執(zhí)業(yè)制度注冊建立師是通過考核認定取得中華人民共和國建立師資格證書,并按規(guī)定注冊,取得中華人民共和國建立師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章,擔(dān)當施工單位項目負責(zé)人的專業(yè)技術(shù)人員。未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章,不得擔(dān)當大中型項目的施工單位項目負責(zé)人。建立師分為一級建立師和二級建立師。對建立師批準注冊的,在核發(fā)證書后30日內(nèi)送國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。建立師初始注冊應(yīng)具備以下條件:(1)考試合格取得資格證書;(2)受聘于一個單位;(3)達到接著教化要求;(4)沒有規(guī)定不予注冊的情形。初始注冊者,可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請。逾期未申請的,須符合本專業(yè)接著教化的要求后方可申請初始注冊。初始注冊須要提交的材料:(1)申請表;(2)資格證書,學(xué)歷證書,身份證復(fù)印件;(3)勞動合同復(fù)印件或有效證明;(4)逾期申請的應(yīng)供應(yīng)接著教化要求的證明材料。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊建立師的執(zhí)業(yè)憑證。證書和印章有效期為3年。屆滿30日前,按規(guī)定申請持續(xù)注冊,持續(xù)注冊的有效期為3年。在注冊有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)單位,應(yīng)當與原聘用單位解除勞動關(guān)系,并依據(jù)規(guī)定辦理變更注冊手續(xù),變更注冊后仍持續(xù)原注冊有效期。注冊建立師變更聘用企業(yè)的,應(yīng)與新聘用企業(yè)簽訂聘用合同后1個月內(nèi),通過新聘用企業(yè)申請辦理變更手續(xù)。注冊一個專業(yè)的建立師在每一個注冊有效期內(nèi)應(yīng)參與接著教化不小于120學(xué)時,其中必修課60學(xué)時,選修課60學(xué)時。每增加一個專業(yè)還應(yīng)增加60個學(xué)時,其中必修課30學(xué)時,選修課30學(xué)時。不予注冊的狀況:(1)不具有完全民事行為實力;(2)申請在兩個或以上單位注冊的;(3)未達到注冊建立師接著教化要求的;(4)受到刑事懲罰,刑事懲罰尚未執(zhí)行完畢的;(5)因執(zhí)業(yè)活動受到刑事懲罰,自懲罰執(zhí)行完畢之日起不滿5年的;(6)因其他緣由受到刑事懲罰,自懲罰確定之日起不滿3年的;(7)被吊銷注冊證書,自懲罰確定之日起不滿2年的;(8)在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)當項目經(jīng)理期間,發(fā)生過重大質(zhì)量和平安事故;(9)聘用單位不符合注冊單位要求;(10)超過65周歲;(11)其他。建立師的執(zhí)業(yè)范圍包括:(1)擔(dān)當建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理;(2)從事其他施工活動的管理工作;(3)法律規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。二級建立師可以擔(dān)當二級及以下建筑企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理。注冊建立師不得同時擔(dān)當兩個及以上建設(shè)工程施工項目負責(zé)人。除以下狀況:(1)同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的;(2)合同約定的工程驗收合格的;(3)因非承包方緣由停工超過120天的,經(jīng)建設(shè)單位同意的。建設(shè)工程施工活動中形成的有關(guān)工程施工管理文件,應(yīng)當由注冊建立師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上,必需有注冊建立師的簽字并蓋章。建立師的權(quán)利:(1)運用建立師名稱;(2)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動;(3)在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;(4)保管和運用本人注冊證書和執(zhí)業(yè)印章;(5)對本人執(zhí)業(yè)活動進行說明和辯護;(6)接受接著教化;(7)獲得相應(yīng)勞動酬勞;(8)對侵犯本人權(quán)利的行為進行申述。建立師的義務(wù):(1)遵遵守法律律部法規(guī);(2)執(zhí)行技術(shù)標準,規(guī)范;(3)保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量,擔(dān)當相應(yīng)責(zé)任;(4)接受接著教化;(5)保守隱私;(6)與當事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當主動回避;(7)幫助注冊管理機關(guān)完成相關(guān)工作。縣級以上人民政府建設(shè)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)實行下列措施:(1)要求出示注冊證書;(2)要求供應(yīng)相關(guān)人員簽署的文件及業(yè)務(wù)文檔;(3)詢問簽署文件人員;(4)訂正違反法律法規(guī)的行為。隱瞞有關(guān)狀況供應(yīng)虛假材料申請注冊,建設(shè)主管部門不予受理注冊,并賜予警告,申請人1年內(nèi)不得再次申請注冊。以欺瞞,賄賂等手段取得證書的,撤銷其注冊,3年內(nèi)不得再次申請注冊。實行弄虛作假手段取得《接著教化證書》的,取消其接著教化記錄,并記入不良信用記錄,對社會公布。建設(shè)工程招標投標制度下列工程建設(shè)必需招標:(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施,公共事業(yè),公共平安項目;(2)全部或部分運用國有資金投資或國家融資的項目;(3)運用國際組織或外國資金的項目。達到下列規(guī)模必需進行招標:(1)施工單項合同估算價在200萬元以上;(2)重要設(shè)備,材料等貨物的選購 ,單項合同估算價在100萬以上的;(3)勘察,設(shè)計,監(jiān)理等服務(wù)的選購 ,單項合同估算價在50萬以上的;(4)項目總投資額3000萬以上的。下列狀況可不進行招標:(1)涉及國家平安,國家隱私;(2)搶險救災(zāi);(3)屬于利用扶貧資金實行以工代賑,須要運用農(nóng)民工的。招標分為公開招標和邀請招標。實行邀標的,應(yīng)向3個以上法人組織發(fā)出邀請。下列狀況可以邀請招標:(1)技術(shù)困難,有特殊要求或受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;(2)采納公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。招標投標活動應(yīng)遵循公開,公允,公正和誠信的原則。(但評標過程不公開;評標委員會成員名單在中標結(jié)果公布前不公開)招標人具有招標,評標實力的,可以自行招標。招標代理機構(gòu)應(yīng)當具備以下條件:(1)有從事業(yè)務(wù)的場所和資金;(2)有編制招標文件和組織評標的專業(yè)實力;(3)有符合法定規(guī)定條件的技術(shù),經(jīng)濟方面的專家?guī)?。招標代理機構(gòu)不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標;不得為所代理的招標項目的投標人供應(yīng)詢問。招標人對招標文件進行澄清和修改,應(yīng)在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前,以書面形式通知全部招標文件收受人。自招標文件開始發(fā)出之日起至提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。招標人可自行確定是否設(shè)置標底,一個項目只能有一個標底,標底必需保密。不得規(guī)定最低投標現(xiàn)價。資格預(yù)審文件或招標文件的發(fā)售期不得少于5個工作日。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。通過資格預(yù)審的申請人少于3個的,應(yīng)當重新招標。開標應(yīng)當公開進行;開標地點應(yīng)當為招標文件中預(yù)先確定的地點。開標由招標人主持,邀請全部投標人參與。評標委員會成員不少于5人以上單數(shù),專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會評審認為全部投標都不符合招標文件要求,招標人應(yīng)當依法重新招標。評標委員會應(yīng)當否決其投標的狀況有:(1)投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責(zé)人簽字;(2)聯(lián)合體投標的沒有遞交共同投標協(xié)議;(3)投標人不符合文件規(guī)定的資格條件;(4)同一投標人提交2個以上投標文件;(5)投標報價低于成本或高于最高投標限價;(6)投標文件沒有對招標文件實質(zhì)性要求條件作出響應(yīng);(7)投標人串通投標等違法行為。評標完成后,評標為委員會應(yīng)當提交書面評標報告和中標候選人名單,候選人應(yīng)不超過3個,并標明排序。評標報告應(yīng)當由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)果有不同意見的成員應(yīng)當以書面形式說明其不同意見和理由。成員拒絕簽字又不書面說明意見和理由的,視為同意評標結(jié)果。招標人和中標人應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),依據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。兩個以上法人或者組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應(yīng)具備擔(dān)當招標項目的相應(yīng)實力。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,依據(jù)資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標協(xié)議。并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交投標人。聯(lián)合體中標的,應(yīng)當共同與招標人簽訂合同,擔(dān)當連帶責(zé)任。聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參與其他聯(lián)合體投標的,相關(guān)投標均無效。投標文件內(nèi)容應(yīng)當包括:派出的項目負責(zé)人和主要技術(shù)人員的簡歷,業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設(shè)備等。投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,可以補充,修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。投標保證金不得超過項目估算價的2%。投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一樣?!就稑吮WC金:2%質(zhì)量保證金5%履約保證金10%定金20%違約金30%】投標人的不正值競爭行為有:(1)投標人相互串通投標;(2)招標人與投標人串通投標;(3)投標人以行賄手段謀取中標;(4)投標人以低于企業(yè)個別成本報價競標;(5)投標人以他人名義投標;(6)投標人以其他方式弄虛作假騙取中標。中標候選人公示期不得少于3日。招標人可以依據(jù)評標報告確定中標人,也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。招標文件要求,中標人應(yīng)提交履約保證金。履約保證金不超過中標合同金額的10%。中標人確定后,招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結(jié)果通知全部未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結(jié)果的,或中標人放棄中標項目的,應(yīng)當擔(dān)當締約過失責(zé)任。建設(shè)工程承包制度禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人運用本企業(yè)資質(zhì),營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程??偝邪譃椋汗こ炭偝邪褪┕た偝邪?。建設(shè)工程的發(fā)包單位可以將勘察,設(shè)計,施工,設(shè)備選購 發(fā)包給一個工程總承包單位,也可以將一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位。工程總承包的方式有:(1)EPC【設(shè)計選購 施工/交鑰匙總承包】;(2)D-B【設(shè)計-施工總承包】;(3)E-P【設(shè)計-選購 總承包】;(4)P-C【選購 -施工總承包】。承接施工總承包業(yè)務(wù)的,必需取得施工總承包資質(zhì)。建筑工程總承包單位按總承包合同的約定對建設(shè)單位負責(zé);分包單位按分包合同的約定對總承包單位負責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位擔(dān)當連帶責(zé)任。大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)困難的建筑工程,可以由兩個以上承包單位聯(lián)合共同承包。除總承包合同中約定的分包外,分包單位必需經(jīng)建設(shè)單位認可(勞務(wù)分包可不經(jīng)建設(shè)單位認可)。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。嚴禁個人承攬分包工程業(yè)務(wù)。建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。分包單位不得再分包。下列行為是違法分包:(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;(2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定;又未經(jīng)建設(shè)單位認可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;(3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。建筑市場信用體系建設(shè)企業(yè)應(yīng)當依據(jù)規(guī)定,向資質(zhì)許可機關(guān)供應(yīng)真實,精確,完整的企業(yè)信用檔案信息。企業(yè)信用檔案信息依據(jù)規(guī)定向社會公示。注冊建立師信用檔案應(yīng)包括:建立師的基本狀況,業(yè)績,良好行為,不良行為等內(nèi)容。注冊建立師信用檔案信息依據(jù)規(guī)定向社會公示。建筑市場誠信行為信息分為:良好行為記錄和不良行為記錄。施工單位不良行為記錄分為:(1)資質(zhì)不良行為;(2)承攬業(yè)務(wù)不良行為;(3)工程質(zhì)量不良行為;(4)工程平安不良行為;(5)拖欠工程款或工人工資不良行為。建筑市場誠信行為記錄信息的行政懲罰確定公布期限為6個月至3年;良好行為記錄公布期限為3年;違法行為記錄公告期限為6個月。招標投標違法記錄公告不得公開涉及國家隱私,商業(yè)隱私,個人隱私的記錄。建筑工程合同制度建筑工程合同的訂立,遵循同等,自愿,公允,誠信,合法的原則。訂立合同,有書面形式,口頭形式和其他形式。但法律規(guī)定書面的必需書面。建筑工程合同應(yīng)采納書面形式。(建筑工程合同:要式合同,諾成合同,有償合同,出名合同)。承包人應(yīng)依據(jù)約定的開工日期開工,不能按時開工的應(yīng)當不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7日,以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師認為確有必要停止施工的,以書面形式要求暫停施工,并在提出要求后48小時內(nèi)提出書面處理意見。因一下緣由造成工期延誤的,經(jīng)工程師確認,工期相應(yīng)順延:(1)發(fā)包人未按約定供應(yīng)圖紙和開工條件;(2)發(fā)把人為按預(yù)定支付工程款;(3)工程師未按約定供應(yīng)指令和批準;(4)設(shè)計變更和工程量增加;(5)一周內(nèi)非承包人緣由停水,停電,停氣造成停工累計超過8小時的;(6)不可抗力;(7)其他。因承包人緣由不能依據(jù)協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工程竣工的,承包人擔(dān)當違約責(zé)任。施工中發(fā)包人如需提前竣工,雙方協(xié)商一樣后應(yīng)簽訂提前竣工協(xié)議,作為合同文件組成部分。(1)建設(shè)單位經(jīng)竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日為竣工日期;(2)承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;(3)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自運用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。合同生效后,當事人就質(zhì)量,價格等沒有約定或約定不明確的可以:(1)協(xié)議補充;(2)不能達成補充協(xié)議的,依據(jù)合同有關(guān)條款或交易習(xí)慣確定。(3)依據(jù)有關(guān)條款和交易習(xí)慣仍不能確定的,依據(jù)訂立合同時履行地市場價履行。履行期限不明確的,債務(wù)人可以隨時履行,債權(quán)人也可以隨時要求履行,但應(yīng)當給對方必要的打算時間。工程經(jīng)竣工驗收合格是承包人取得工程價款的前提條件。合同價款的確定方式有:固定價格合同,可調(diào)價格合同,成本加酬金合同。當事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予答復(fù)視為認可。承包人懇求依據(jù)竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的,應(yīng)予支持。當事人對工程量有爭議的,依據(jù)施工過程中形成的簽證等書面文件確認。發(fā)包人拖欠承包人工程款,不僅應(yīng)當支付工程款本金,還應(yīng)支付利息。當事人對欠付工程款利息有約定的,從約定;沒有約定的,依據(jù)同期同類帶寬利率計息。當事人對墊資和墊資利息有約定的,承包人懇求返還應(yīng)予支持,但約定的利息高于我國同期同類帶寬利率的除外。對墊資沒有約定的,依據(jù)工程欠款處理,當事人對墊資利息沒有約定的,不予支持。發(fā)包人未依據(jù)約定支付價款的,承包人可催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除規(guī)定不宜折價,拍賣的以外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。(1)建筑工程承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。(2)消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項后,承包人就該商品房享有工程價款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。(3)建筑工程價款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當支付的工作人員酬勞,材料款等實際支出的費用,不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失。(4)建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的限期為6個月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算。當事人一方不履行合同義務(wù),應(yīng)當擔(dān)當接著履行,實行補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。擔(dān)當賠償損失責(zé)任構(gòu)成要件:(1)具有違約行為;(2)造成損失后果;(3)違約行為與財產(chǎn)等損失之間有因果關(guān)系;(4)違約人有過錯,或雖無過錯但按規(guī)定應(yīng)當賠償。當事人一方不履行合同義務(wù)給對方造成損失的,損失賠償額應(yīng)包括合同履行后可以獲得的利潤。約定的違約金低于造成損失的,當事人可以懇求法院或仲裁機構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成損失的,當事人可以懇求法院或仲裁機構(gòu)予以適當削減。賠償損失不得超過違反合同一方訂立合同時預(yù)見到或者應(yīng)當預(yù)見到的違反合同可能造成的損失。當事人一方違約后,對方應(yīng)當實行適當措施防止損失的擴大;沒有實行適當措施致使損失擴大,不得就擴大的損失要求賠償。當事人因防止損失擴大而指出的合理費用,由違約方擔(dān)當。監(jiān)理單位與承包單位串通的,擔(dān)當連帶賠償責(zé)任。無效合同的特征:(1)具有違法性;(2)具有不可履行性;(3)自訂立之時就不具有法律效力。無效合同的類型:(1)以欺詐等到手段訂立合同,損害國家利益;(2)惡意串通,損害國家,集體或第三人利益;(3)以合法形式掩蓋非法目的;(4)損害社會公共利益;(5)違反法律,法規(guī)的強制性規(guī)定。合同的下列免責(zé)條款無效:(1)造成對方人身損害的;(2)因有意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。建設(shè)工程無效施工合同的主要情形:(1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的;(2)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有自制的建筑施工企業(yè)名義的;(3)建設(shè)工程必需進行招標而未招標或者中標無效的。合同無效,被撤銷或終止的,清理,結(jié)算,有關(guān)解決爭議方法(仲裁)條款有效。效力待定合同有三種:限制行為實力人訂立的合同,無權(quán)代理人訂立的合同,無處分權(quán)人處分他人財產(chǎn)訂立的合同。限制民事行為實力訂立合同,經(jīng)法定代理人追認后,該合同有效,但純獲利的合同,不必經(jīng)法定代理人追認。相對人可以催告法定代理人在一個月內(nèi)追認。法定代理人未作表示的,視為拒絕。合同被追認前,善意相對人有權(quán)撤銷。撤銷應(yīng)以通知方式作出。當事人應(yīng)當依據(jù)約定全面履行自己的義務(wù)。當事人協(xié)商一樣,可以變更合同。當事人對合同變更的內(nèi)容約定不明確的,推定為未變更。債權(quán)人可以講合同的權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人,除了以下狀況:(1)依據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓;(2)依據(jù)當事人約定不得轉(zhuǎn)讓的;(3)依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,應(yīng)當通知債務(wù)人。未經(jīng)通知,不發(fā)生效力。債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的通知不得撤銷,但經(jīng)受讓人同意的除外?!究陬^也可以】債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知后,債務(wù)人對讓與人的抗辯,可以向受讓人主見。債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,受讓人取得與債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利,但該從權(quán)利專屬于債權(quán)人自身的除外。債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應(yīng)當經(jīng)債權(quán)人同意。當事人一方經(jīng)過對方同意,可以將自己在合同中的權(quán)利和義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人。一方有權(quán)懇求人民法院或仲裁機構(gòu)變更或撤銷的:(1)在訂立合同時顯失公允的;(2)一方以欺詐等手段乘人之危的;(3)因重大誤會訂立的。當事人懇求變更合同的,法院和仲裁機構(gòu)可以變更,可以不變更,不得撤銷;當事人懇求撤銷合同的,法院和仲裁機構(gòu)可以撤銷,可以不撤銷,可以變更。下列狀況下撤銷權(quán)消逝:(1)具有撤銷權(quán)的當事人自知道或者應(yīng)當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán);(2)具有撤銷權(quán)的當事人知道撤銷事由后明確表示或以自己的行為放棄撤銷權(quán)。無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力。下列情形,合同權(quán)利義務(wù)終止:(1)債務(wù)按預(yù)定履行;(2)合同解除;(3)債務(wù)相互抵消;(4)債務(wù)人依法將標的物提存;(5)債權(quán)人免除債務(wù);(6)債務(wù)債權(quán)歸于一人;(7)其他。合同解除分為:約定解除合同和法定解除合同有下列狀況當事人可以法定解除合同:(1)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的;(2)在履行期限屆滿之前,當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)【又稱先期違約】;(3)當事人一方延遲履行主要債務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行;(4)當事人一方延遲履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的;(5)其他。主見解除合同的,應(yīng)當通知對方。合同自通知到達對方時解除。承包人有以下狀況的,發(fā)包人可解除合同:(1)表示或以行為表明不履行合同主要義務(wù)的;(2)合同約定的期限內(nèi)沒有完工的,且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的;(3)已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格,并拒絕修復(fù)的;(4)將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包,違法分包的。發(fā)包人有以下狀況的,承包人可解除合同:(1)未按約定支付工程價款的;(2)供應(yīng)的主要建筑材料,建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強制性標準的;(3)不履行合同約定的幫助義務(wù)的。當事人違約應(yīng)當:(1)接著履行,(2)實行補救措施,(3)停止違約行為,(4)賠償損失,(5)支付違約金或定金。當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同義務(wù)的,對方可以在履行期限屆滿之前要求其擔(dān)當違約責(zé)任。(先期違約)當事人及約定違約金,有約定定金的,一方違約時,對方可以選擇運用違約金或者定金條款。(定金,違約金二選一,選擇違約金的定金須要收回)。當事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失,并應(yīng)當在合理期限內(nèi)供應(yīng)證明。合同示范文本具有引導(dǎo)性,參考性,不具有法律強制性。勞動合同及勞動關(guān)系制度勞動關(guān)系,是指勞動者與用人單位在實現(xiàn)勞動過程中建立的社會經(jīng)濟關(guān)系。用人單位招用勞動者,不得要求勞動者供應(yīng)擔(dān)?;蛘呤杖∝斘?;不得扣押勞動者的身份證和其他證件。勞動合同分為:固定期限勞動合同,無固定期限勞動合同,以完成肯定工作任務(wù)為期限的勞動合同(勞務(wù)合同)。超過兩次簽訂固定期限的勞動合同,在勞動這不違反相關(guān)法律法規(guī),且勞動者本人沒有提出訂立固定期限勞動合同的,用人單位應(yīng)當與勞動者簽訂無固定期限勞動合同。無固定期限勞動合同,無確定終止時間的勞動合同,并不是沒有終止時間。下列狀況應(yīng)簽訂無固定期限勞動合同的:(1)勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿10年;(2)用人單位初次實行勞動合同制度或國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的;(3)連續(xù)訂立2次固定期限勞動合同,且勞動者沒有違法違規(guī)狀況,續(xù)訂勞動合同的;(4)用人單位與勞動者協(xié)商一樣的;(5)用人單位自用工之日起滿1年不與勞動者訂立書面勞動合同的。勞動合同的基本條款應(yīng)包括:(1)用人單位的名稱,居處和法定代表人或主要負責(zé)人;(2)勞動者的姓名,住址和身份證等有效證件號碼;(3)勞動合同期限;(4)工作內(nèi)容和工作地點;(5)工作時間和休息休假;(6)勞動酬勞;(7)社會保險;(8)勞動愛護,勞動條件和職業(yè)危害防護;(9)其他。用人單位自用工之日起與勞動者建立勞動關(guān)系。建立勞動關(guān)系,應(yīng)當訂立書面勞動合同,已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應(yīng)當自用工之日起1個月內(nèi)訂立書面勞動合同。以小時計酬為主,勞動者在同一用人單位每日工作時間不超過4小時,每周累計工作時間不超過24小時。勞動合同對勞動酬勞或勞動條件沒有明確約定或約定不明確的,(1)用人單位與勞動者可以重新協(xié)商;(2)協(xié)商不成的,適用集體合同規(guī)定;(3)沒有集體規(guī)定或集體合同未規(guī)定勞動酬勞的,實行同工同酬;(3)沒有集體合同或者集體合同為規(guī)定勞動條件的,適用國家有關(guān)規(guī)定。勞動合同期限3個月以上不滿1年的,試用期不得超過1個月;勞動合同期限1年以上不滿3年的,試用期不得超過2個月;3年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過6個月。用人單位與同一勞動者只能約定1次試用期,不滿3個月的勞動合同和勞務(wù)合同不得預(yù)訂試用期。試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。勞動者試用期工資不得低于本單位相同崗位最低工資或勞動合同約定工資80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。在試用期中,除勞動者有違反法律法規(guī)的狀況,用人單位不得解除勞動合同。集體合同訂立后,應(yīng)當報送勞動行政部門;勞動行政部門自收到集體合同文本之日起15日內(nèi)未提出異議的,即行生效。勞動酬勞包括三個部分:(1)貨幣工資;(2)實物酬勞;(3)社會保險。(1)用人單位支付勞動者的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準;(2)工資應(yīng)當以貨幣形式按月支付勞動者本人;(3)用人單位應(yīng)當依法向勞動者支付加班費;(4)勞動者在法定假期,用人單位應(yīng)當依法支付工資。單位拖欠或未足額支付勞動酬勞的,勞動者可以依法向當?shù)胤ㄔ荷暾堉Ц读?。勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮,強令冒險作業(yè)的,不視為違反勞動合同。用人單位變更名稱,法定代表人等事項,不影響勞動合同的履行。用人單位發(fā)生合并,分立的,原勞動合同接著有效,勞動合同由承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位履行。勞動合同的解除可以分為:協(xié)商解除,法定解除,約定解除。勞動者提前30天以書面形式通知用人單位,試用期內(nèi)的提前3天通知,可以解除勞動合同。用人單位以暴力,威脅等手段強迫勞動者勞動的,或用人單位違章指揮,強令保險作業(yè)危及勞動者人身平安的,勞動者可以馬上解除勞動合同,不須要事先告知單位。勞動者有下列狀況,單位可以解除勞動合同:(1)嚴峻違反用人單位的規(guī)章制度;(2)在試用期間被證明不符合錄用條件;(3)嚴峻失職,假公濟私,給用人單位造成重大損害的;(4)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴峻影響,或經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(5)勞動合同無效的;(6)被依法追究刑事責(zé)任的。下列狀況,單位可以提前30天以書面形式通知勞動者或額外支付勞動者1個月工資(參照上月工資),以此解除勞動合同:(1)勞動者患病或非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行支配的工作的;(2)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(3)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀狀況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)單位和個人協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。裁員是,應(yīng)優(yōu)先留用下列人員:(1)訂立較長期限的固定期限勞動合同的;(2)訂立無固定期限勞動合同的;(3)家庭無其他就業(yè)人員,有須要撫養(yǎng)的老人或未成年人的。單位在6個月內(nèi)重新招用人員的。應(yīng)當通知被裁減人員,并在同等條件下優(yōu)先招用。下列狀況,單位不得解除勞動合同:(1)從事解除職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或醫(yī)學(xué)視察期間的;(2)在本單位患職業(yè)病或者因公負傷并被確認丟失或者部分丟失勞動實力的;(3)患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;(4)女職工在孕期,產(chǎn)期,哺乳期的;(5)在本單位連續(xù)工作滿15年,且距法定退休年齡不足5年的;(6)其他。用人單位違反勞動法規(guī)定解除或終止合同的,勞動者要求接著履行勞動合同的,用人單位應(yīng)當接著履行;不能接著履行的,用人單位應(yīng)當依法向勞動者支付賠償金。賠償金標準為經(jīng)濟補償標準的2倍。經(jīng)濟補償?shù)臉藴剩喊磩趧诱咴趩挝还ぷ鞯哪晗?,每滿1年支付1個月工資的標準。6個月以上不滿1年的,按1年計算;不滿6個月的,按支付半個月工資計算。勞動者月工資高于用人單位所在本地區(qū)上年度職工月平均工資3倍的,向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY3倍的數(shù)額支付。支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^12年。月工資指勞動者在勞動合同解除前12個月的平均工資。勞務(wù)派遣只能在臨時性,協(xié)助性,替代性的工作崗位上實施。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當與勞動者訂立2年以上固定期限勞動合同。勞務(wù)派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動者收取費用。用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位?!秳趧臃ā芬?guī)定,勞動者每日工作時間不超過8小時,平均每周不超過44小時?!秶鴦?wù)院》固定,勞動者每日工作時間不超過8小時,平均每周不超過40小時。下列職工可實行不定時工作制:(1)企業(yè)高管,外勤人員,推銷人員,部分值班人員和其他;(2)企業(yè)中長途運輸人員,出租車司機和鐵路,港口,倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊,需機動作業(yè)的職工;(3)其他應(yīng)生產(chǎn),工作特殊須要的。勞動者連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假(5天)。還可享受探親假,婚喪假,生育假,節(jié)育手術(shù)假。支配勞動者延長工作時間的,支付不低于工資150%的酬勞;休息日支配勞動者工作又不能支配補休的,支付不低于工資200%的酬勞;法定節(jié)假日支配勞動者工作,支付不低于工資300%的酬勞。最低工資的具體標準由省,自治區(qū),直轄市人民政府規(guī)定,報國務(wù)院備案。新建,改建,擴建工程的勞動平安衛(wèi)生設(shè)施(還有環(huán)保設(shè)施,平安設(shè)施)必需與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和運用。對從事有職業(yè)危害作業(yè)和未成年工的勞動者應(yīng)當定期進行健康檢查。從事特種作業(yè)的勞動者必需經(jīng)過特地培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。禁止支配女職工從事礦山井下,四級體力勞動強度的工作。不得支配女職工在經(jīng)期從事高處,低溫,冷水作業(yè)和三級體力勞動強度的工作。不得支配女職工在運氣從事三級體力勞動強度和孕期禁忌的活動。對懷孕7個月的女職工,不得支配延長工作時間和夜班勞動。不得支配女職工在哺乳未滿1年內(nèi)從事三級體力勞動強度的活動,不得支配其延長工作時間和夜班勞動。禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。不得支配未成年工從事礦山井下,有毒有害,四級體力勞動強度的勞動。社會保險與福利包括:養(yǎng)老保險,基本醫(yī)療保險,工傷保險,失業(yè)保險,生育保險。養(yǎng)老保險,醫(yī)療保險,失業(yè)保險,由用人單位和職工共同繳納。工傷保險,生育保險,由用人單位繳納。用人單位可以設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會。委員會由職工代表,用人單位代表和工會代表組成。委員會主任由工會代表擔(dān)當。勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表,同級工會代表,用人單位方面代表組成,委員會主任由勞動行政部門代表擔(dān)當。勞動爭議申請仲裁的實效期間為1年。從當事人知道或者應(yīng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動酬勞發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受仲裁時效期間的限制;但是,勞動關(guān)系終止的,應(yīng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。勞動爭議當事人對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15天內(nèi)向法院提起訴訟。一方當事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行才覺得,另一方當事人可以申請法院強制執(zhí)行。用人單位自用工之日起超過1個月不滿1年未與勞動者訂立書面合同的,應(yīng)當向勞動者每月支付2倍工資。用人單位自用工之日起滿1年不與勞動者訂立書面勞動合同的,視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。勞動者違反規(guī)定解除勞動合同,或違反勞動合同中約定的保密義務(wù)或競業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應(yīng)當擔(dān)當賠償責(zé)任。用人單位招用與其他用人單位尚未解除或終止勞動合同的勞動者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當擔(dān)當連帶賠償責(zé)任。相關(guān)合同制度承攬合同以完成肯定的工作并交付工作成果為標的。承攬人的工作具有獨立性承攬人須以自己的設(shè)備,技術(shù)和勞動完成承攬的工作。未經(jīng)定作人的同意,承攬人將承攬的主要工作交由第三人完成的,定作人可以解除合同;經(jīng)定作人同意的,承攬人也應(yīng)就第三人完成的工作成果向定做人負責(zé)。除另有約定,定作人未向承攬人支付酬勞或者材料價款的,承攬人對完成的工作成果享有留置權(quán)。定作人中途變更工作的要求,造成承攬人損失的,應(yīng)當賠償損失。出賣人交付的方式有:(1)現(xiàn)實交付;(2)簡易交付;(3)占有改定;(4)指示交付;(5)擬制交付。買受人拒絕接受多交部分標的物的,可以代為保管多交部分標的物。出賣人應(yīng)當負擔(dān)代為保管期間的合理費用以及買受人代為保管期間非因買受人有意或者重大過失造成的損失。當事人對標的物的質(zhì)量要求沒有約定或者約定不明確的:(1)可以協(xié)議補充;(2)不能達成補充協(xié)議的,依據(jù)合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定;(3)仍不能達成的,依據(jù)國家標準,行業(yè)標準履行;(4)沒有國家標準,行業(yè)標準的,依據(jù)通常標準或者符合合同目的的特定標準履行。出賣人的瑕疵擔(dān)保義務(wù),可以分為:權(quán)利瑕疵擔(dān)保義務(wù),物的瑕疵擔(dān)保義務(wù)。買受人應(yīng)當依據(jù)約定接受買賣標的物及其有關(guān)權(quán)利和單證。沒有正值理由拒不受領(lǐng),致使標的物毀損滅失的風(fēng)險由買受人擔(dān)當。買受人在合理期間內(nèi)未通知或者自標的物收到之日起兩年內(nèi)未通知出賣人的,視為標的物的數(shù)量或質(zhì)量符合約定,但對標的物有質(zhì)量保證期的,運用質(zhì)量保證期,不適用該兩年的規(guī)定。標的物損毀,滅失風(fēng)險,在標的物交付之前由出賣人擔(dān)當,交付之后由買受人擔(dān)當。出賣人出賣交由承運人運輸?shù)脑谕緲说奈?,除當事人另有約定的以外,毀損滅失的風(fēng)險自合同成立時起由買受人擔(dān)當。出賣人未交付有關(guān)標的物的單證和資料,不影響標的物損毀滅失風(fēng)險的轉(zhuǎn)移。憑樣買賣,是指標的物的品質(zhì)須與特定的樣品品質(zhì)一樣的買賣。憑樣品買賣的當事人應(yīng)當封存樣品。試用買賣,是指出賣人將標的物交給買受人試用,買受人在試用期間確定是否購買的買賣。試用期屆滿,買受人對是否購買標的物未作表示的,視為購買。拍賣,是指公開競價的方式。易貨買賣,是指買賣雙方以物易物的買賣。標的物交付之前產(chǎn)生的孳息,歸出賣人全部,交付之后產(chǎn)生的孳息,歸買受人全部。出賣人分批交付標的物的,出賣人對其中一批標的物不交付或者交付不符合約定,致使該批標的物不能實現(xiàn)合同目的的,買受人可以就該批標的物解除合同。出賣人不交付其中一批標的物或者交付不符合約定,致使今后其他各批標的物的交付不能實現(xiàn)合同目的的,買受人可以就該批以及今后其他各批標的物解除合同。買受人假如就其中一批標的物解除合同,該批標的物與其他各批標的物相互依存的,可以就已經(jīng)交付和未交付的各批標的物解除合同。分期付款的買受人未支付到期價款金額達到全部價款五分之一的,出賣人有權(quán)要求買受人交付全部價款或者解除合同。出賣人解除合同的,可以向買受人要求支付該標的物的運用費。借款合同的特征:(1)借款合同的標的物是貨幣;(2)借款合同一般是要式合同;(3)借款合同一般是有償合同【有息借款】。貸款人的主要義務(wù)時供應(yīng)借款和不得預(yù)扣利息。借款的利息不得預(yù)先在本金中扣除。利息預(yù)先在本金中扣除的,應(yīng)當依據(jù)實際借款數(shù)額返還借款并計算利息。自然人之間的借款合同,自貸款人供應(yīng)借款時生效。自然人之間的借款合同對支付利息沒有約定或者約定不明確的,視為不支付利息。自然人之間的借款合同約定支付利息的,利率不得違反國家有關(guān)限制借款率的規(guī)定。利率不得超過銀行同類貸款利率的4倍,超出此限制的,超出部分的利息不予愛護。(自然人之間的借款是實踐合同,是非要式合同)租賃合同依據(jù)標的物分為:動產(chǎn)租賃和不動產(chǎn)租賃。依據(jù)約定期限分為:定期租賃和不定期租賃。租賃合同可以約定租賃期限,但租賃期限不得超過20年。超過20年的部分無效。租賃期限6個月以上的,應(yīng)當采納書面形式。未采納書面形式的,視為不定期租賃。定期租賃合同期限屆滿,承租人接著運用租賃物,出租人沒有提出異議的,原租賃合同接著有效,但租賃期限為不定期。除當事人另有約定的外,出租人應(yīng)當履行租賃物的修理義務(wù)。出租人出賣租賃房屋的,應(yīng)在出賣之前的合理期限內(nèi)通知承租人,承租人享有同等條件優(yōu)先購買權(quán)力。租賃物在租賃期間發(fā)生全部權(quán)變動的,不影響租賃合同的效力。承租人在房屋租賃期間死亡的,與其生前共同居住的人可以依據(jù)原租賃合同租賃該房屋。租賃期間1年以上的,應(yīng)當在每屆滿1年時支付租金,剩余時間不滿一年的,應(yīng)當在租賃期間屆滿時支付租金。承租人經(jīng)出租人同意,可以將租賃物轉(zhuǎn)租給第三人。第三人對租賃物造成損失的,承租人應(yīng)當賠償損失。承租人未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)租的,出租人可以解除合同。融資租賃合同是出租人依據(jù)承租人對出賣人,租賃物的選擇,向出賣人購買租賃物,供應(yīng)應(yīng)承租人運用,承租人支付租金的合同。出租人的主要義務(wù)是向出賣人支付價金,保證承租人對租賃物占有和運用,幫助承租人索賠和敬重承租人選擇權(quán)。出租人把租賃物的全部權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人時,融資租賃合同對第三人仍舊有效。出賣人的主要義務(wù)是向承租人交付標的物和標的物的瑕疵擔(dān)保。承租人的主要義務(wù)是支付租金,妥當保管和運用租賃物,租賃期限屆滿返還租賃物。承租人應(yīng)當依據(jù)預(yù)訂支付租金。承租人經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍不支付租金的,出租人可以要求支付全部租金;也可以解除合同,收回租賃物。當事人約定租賃期間屆滿租賃物歸承租人全部,承租人已經(jīng)支付大部分租金,但無力支付剩余租金,出租人因此解除合同收回租賃物的,收回的租賃物的價值超過承租人欠付的租金以及其他費用的,承租人可以要求部分返還。出租人享有租賃物的全部權(quán)。出租人和承租人可以約定租賃期間屆滿租賃物的歸屬。承租人破產(chǎn)的,租賃物不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。運輸合同分為:客運合同,貨運合同。貨運合同的特征:(1)貨運合同是雙務(wù),有償,諾成合同;(2)貨運合同的標的是運輸行為;(3)貨運合同當事人的特殊性。承運人主要權(quán)利是求償權(quán),特殊狀況下的拒運權(quán),留置權(quán)。在承運人將貨物交付收貨人之前,托運人可以要求承運人中止運輸,返還貨物,變更到達地或者將貨物交給其他收貨人,但應(yīng)當賠償承運人因此受到的損失。(這屬于法定變更)貨物在運輸過程中因不可抗力滅失,未收取運費的,承運人不得要求支付運費;已收取運費的,托運人可以要求返還。.施工現(xiàn)場環(huán)境愛護制度建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值,晝間70dB,夜間55dB。夜間噪聲最大聲級超過限值的幅度不得高于15dB。晝間指6點到22點之間。夜間指22點到次日6點之間。在城市市區(qū)范圍內(nèi),在建筑施工過程中運用機械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必需在工程開工15日前向工程所在地縣級以上人民政府環(huán)境愛護行政主管部門申報。在城市市區(qū)噪聲敏感建筑集中區(qū)域內(nèi)(醫(yī)院,學(xué)校,機關(guān)或居民住宅區(qū)),禁止夜間進行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修,搶先作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊須要必需連續(xù)作業(yè)的除外。以上規(guī)定的夜間作業(yè),必需公告旁邊居民。環(huán)境影響報告書中,應(yīng)當有該建設(shè)項目所在地單位和居民的意見。建設(shè)項目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施(勞動平安衛(wèi)生設(shè)施,平安設(shè)施)必需與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投產(chǎn)和運用。公安部規(guī)定:在執(zhí)行非緊急任務(wù)時,禁止運用警報器。在城市市區(qū)進行建設(shè)施工或者從事其他產(chǎn)生揚塵污染活動的單位,必需實行防止揚塵污染的措施。運輸,裝卸,貯存有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的,必需實行密閉措施或者其他防護措施。水污染防治應(yīng)當堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合,綜合治理的原則。禁止向水體排放油類,酸液,堿液或劇毒廢液。禁止向水體排放,傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的淡水。(低放射性的可以)禁止利用滲井,滲坑,裂隙和溶洞排放,傾倒含有有毒污染物的廢水,含病原體的污水和其他廢棄物。在飲用水水源愛護區(qū),禁止設(shè)置排污口。在風(fēng)景名勝區(qū),重要漁業(yè),其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體愛護區(qū)內(nèi),不得新建排污口。轉(zhuǎn)移固體廢物出省,自治區(qū),直轄市行政區(qū)域貯存,處置的,應(yīng)當向移出地環(huán)境愛護行政主管部門提出申請,申請后經(jīng)接受地環(huán)境愛護行政主管部門同意,方可批準轉(zhuǎn)移。危險廢物排污費用不得挪作他用。禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。施工節(jié)約能源制度節(jié)約能源是我國的基本國策,國家實施節(jié)約與開發(fā)并舉,把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。國家對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品,設(shè)備和生產(chǎn)工藝實行淘汰制度。禁止運用國家明令淘汰的用能設(shè)備,設(shè)備和生產(chǎn)工藝。國家激勵企業(yè)制定嚴于國家標準,行業(yè)標準的企業(yè)節(jié)能標準。任何單位不得對能源消費實行包費制。循環(huán)經(jīng)濟是指在生產(chǎn),流通和消費等過程中進行的減量化,再利用,資源化活動的總稱。國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)民用建筑節(jié)能強制性標準對施工圖設(shè)計文件進行審查;經(jīng)審查不符合標準的,建設(shè)主管部門不得頒發(fā)施工許可證。建設(shè)單位組織竣工驗收,應(yīng)當對是否符合節(jié)能標準進行驗收;不符合標準的,不得出具竣工驗收合格報告。監(jiān)理單位發(fā)覺施工單位不依據(jù)節(jié)能標準施工的,應(yīng)當要求施工單位改正;施工單位拒不改正的,應(yīng)當及時報告建設(shè)單位,并向有關(guān)主管部門報告。監(jiān)理工程師應(yīng)當依據(jù)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,實行旁站,巡察,平行檢驗的方式實施監(jiān)理。國家激勵利用無毒無害的固體廢物生產(chǎn)建筑材料,激勵運用散裝水泥,推廣運用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。國家激勵和支持運用再生水。企業(yè)應(yīng)當發(fā)展串聯(lián)用水系統(tǒng)和循環(huán)用水系統(tǒng)。施工文物愛護制度中華人民共和國境內(nèi)地下,內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物,屬于國家全部。國有文物全部權(quán)受法律愛護,不容侵犯。保存文物特殊豐富并且具有重大歷史價值或者革命紀念意義的城市,由國務(wù)院核定公布為歷史文化名城。擔(dān)當文物愛護單位的修繕,遷移,重建工程的單位,應(yīng)當同時取得文愛護工程資質(zhì)證書和建筑施工等級資質(zhì)證書。文物愛護單位的愛護范圍內(nèi)除特殊狀況不得進行其他建設(shè)工程或者,爆破,鉆探,挖掘等作業(yè)。地下埋藏的文物,任何單位或者個人獨得私自發(fā)掘。任何單位或個人發(fā)覺文物,應(yīng)當愛護現(xiàn)場,馬上報告當?shù)匚奈镄姓块T,文物行政部門接到報告后,無特殊狀況應(yīng)當24小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場,并在7日內(nèi)提出處理意見。施工平安生產(chǎn)許可證制度國家對礦山企業(yè),建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品,煙花爆竹,民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實行平安生產(chǎn)許可證制度。建筑施工企業(yè)取得平安生產(chǎn)許可證,應(yīng)當具備以下平安生產(chǎn)條件:建立,健全平安生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證本單位平安生產(chǎn)條件所需資金的投入。設(shè)置平安生產(chǎn)管理機構(gòu),配置專職平安生產(chǎn)管理人員。主要負責(zé)人,項目負責(zé)人,專職平安生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格。特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書。管理人員和工作人員每年至少進行1次平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)并考核合格。依法參與工傷保險,依法為從事危險作業(yè)的人員辦理意外損害保險,為從業(yè)人員繳納保險費。施工現(xiàn)場和平安防護用具,設(shè)備符合平安生產(chǎn)法律規(guī)定的要求。有職業(yè)危害防治措施,為作業(yè)人員配備平安防護用具。有對危險性較大的分項工程及施工現(xiàn)場發(fā)生重大事故的應(yīng)急預(yù)案。有生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案,救援人員,配備必要的救援器材,設(shè)備法律法規(guī)的其他條件。建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前,應(yīng)當依法申請領(lǐng)取平安生產(chǎn)許可證。平安生產(chǎn)許可證的有效期為3年。有效期須要延期的,應(yīng)當于期滿前90天向原方法管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。平安生產(chǎn)許可證方法管理機關(guān),可以撤銷的許可證的狀況有:(1)機關(guān)工作人員濫用職權(quán),玩忽職守頒發(fā)的;(2)超越法定職權(quán)頒發(fā)的;(3)違反法定程序頒發(fā)的;(4)對不具備平安生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)的;(5)其他。施工平安生產(chǎn)責(zé)任和平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)制度施工單位主要負責(zé)人對平安生產(chǎn)工作全面負責(zé)項目專職平安生產(chǎn)管理人員的職責(zé):(1)負責(zé)施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄;(2)現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程平安專項實施工程實施狀況;(3)對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以訂正或查處;(4)對施工現(xiàn)場存在平安隱患有權(quán)責(zé)令馬上整改;(5)對于發(fā)覺重大平安隱患,有權(quán)向企業(yè)平安生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;(6)依法報告生產(chǎn)事故狀況。平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè),專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項目經(jīng)理,技術(shù)負責(zé)人和專職平安生產(chǎn)管理人員組成。企業(yè)主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪番現(xiàn)場帶班。企業(yè)負責(zé)人要定期帶班檢查,每月檢查時間不少于其工作日的25%。建立健全群防群治制度是施工企業(yè)進行民主管理的重要內(nèi)容,也是群眾路線在平安生產(chǎn)管理工作中的具體體現(xiàn)。施工單位項目負責(zé)人應(yīng)當取得建立師資格。施工項目負責(zé)人的平安生產(chǎn)責(zé)任主要是:(1)對建設(shè)工程項目的平安施工負責(zé);(2)落實平安生產(chǎn)責(zé)任制度,平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(3)確保平安生產(chǎn)費用的有效運用;(4)依據(jù)工程的特點組織制定平安施工措施,消退平安事故隱患;(5)及時,照實報告生產(chǎn)平安事故狀況。項目負責(zé)人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。施工現(xiàn)場平安由建筑施工企業(yè)負責(zé)。實行施工總承包的,由總承包單位負責(zé)。分包單位向總承包單位負責(zé),聽從總承包單位對施工現(xiàn)場的平安生產(chǎn)管理。實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的建設(shè)工程,由總包單位負責(zé)上報事故。分包單位應(yīng)當聽從總承包單位的平安生產(chǎn)管理,分包單位不聽從管理導(dǎo)致生產(chǎn)平安事故的,由分包單位擔(dān)當主要責(zé)任。施工作業(yè)人員應(yīng)當享有的平安生產(chǎn)權(quán)利:(1)知情權(quán)和建議權(quán);(2)平安防護用品的獲得權(quán);(3)指責(zé),檢舉,控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán);(4)緊急避險全;(5)獲得工傷保險和意外損害保險賠償?shù)臋?quán)利;(6)懇求民事賠償權(quán)。施工作業(yè)人員應(yīng)當履行的平安生產(chǎn)義務(wù):(1)遵守法律遵守和正確運用平安防護用具等義務(wù);(2)接受平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)的義務(wù);(3)施工平安事故隱患報告的義務(wù)。施工單位的主要負責(zé)人,項目負責(zé)人,專職平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當考核合格。企業(yè)主要負責(zé)人,平安管理人員,特種作業(yè)人員一律嚴格考核,持證上崗。特種作業(yè)包括:(1)建筑電工;(2)建筑架子工;(3)建筑起重信號司索工;(4)建筑起重機械司機;(5)建筑起重機械安裝拆卸工;(6)高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工;(7)其他。施工單位應(yīng)當對管理人員和工作人員每年至少進行一次平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)。進入新崗位或新施工現(xiàn)場前須要進行平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)。采納新技術(shù),新工藝,新設(shè)備,新材料前須要進行平安生產(chǎn)教化培訓(xùn)。完善和落實師傅帶徒弟制度。施工現(xiàn)場平安防護制度施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制平安技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備在5臺及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以上的,應(yīng)編制用電組織設(shè)計。施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)備在5臺以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW以下的,應(yīng)制定平安用電和電氣防火措施。對下列達到肯定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案并附具平安驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人,總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職平安生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:(1)基坑支護和降水工程;(2)土方開挖工程;(3)模板工程;(4)起重吊裝工程;(5)腳手架工程;(6)拆除,爆破工程;(7)其他。對下列工程施工單位還應(yīng)當組織專家論證和審查:深基坑,地下暗挖工程,高大模板工程。建設(shè)工程施工前,施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當對有關(guān)平安施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組,工作人員作出具體說明,并由雙方簽字確認。建筑施工企業(yè)有條件的,應(yīng)當對施工現(xiàn)場實行封閉管理。施工單位應(yīng)當在:施工現(xiàn)場入口處,起重機械,臨時用電設(shè)施,腳手架,出入通道口,樓梯口,電梯井口,孔洞口,橋梁口,隧道口,基坑邊沿,爆破物存放處,設(shè)置明顯的平安警示標記。平安警示標記必需符合國家標準。施工現(xiàn)場暫停施工的,施工單位應(yīng)當做好現(xiàn)場防護,費用由責(zé)任方擔(dān)當。施工單位應(yīng)當將施工現(xiàn)場的辦公,生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持平安距離;不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物,構(gòu)建物和地下管線等,應(yīng)當實行專項防護措施。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破,吊裝等危險工作,應(yīng)當支配特地人員進行現(xiàn)場平安管理。施工單位選購 ,租賃的平安防護用具,機械設(shè)備,應(yīng)當具有生產(chǎn)(制造)許可證,產(chǎn)品合格證。運用承租的機械設(shè)備和施工機具的,由施工總承包單位,分包單位,出租單位和安裝單位共同進行驗收。工程總承包單位對建筑工程平安防護,文明施工措施費用的運用總負責(zé)。施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場建立消防平安責(zé)任制度,確定消防平安責(zé)任人,制定用火,用電,運用易燃易爆材料等各項消防平安管理制度和操作流程,設(shè)置消防通道,消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口設(shè)置明標記。建筑室內(nèi)裝飾裝修材料必需符合國家,行業(yè)標準和消防平安要求。施工單位對于施工現(xiàn)場消防組織,滅火和應(yīng)急預(yù)案,至少每半年組織一次演練。應(yīng)認定為工傷的:(1)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作緣由受到事故損害的;(2)工作時間前后在工作場所內(nèi),從事工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到事故損害的;(3)在工作時間和工作場所內(nèi),應(yīng)履行工作職責(zé)受到暴力等意外損害的;(4)患職業(yè)病的;(5)因公外出期間,由于工作緣由受到損害或者發(fā)生事故下落不明的;(6)在上下班途中,受到非本人主

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