小學(xué)六年級班級文化建設(shè)實(shí)施方案

小學(xué)六年級班級文化建設(shè)實(shí)施方案□□小學(xué)六年級班級文化建設(shè)實(shí)施方案一、班訓(xùn)：奮發(fā)拼搏勇于開拓□三、我們的目標(biāo)：在快樂中成長在耕耘中收獲四、我們的公約：實(shí)行“班級委員會”干部制度；人人有勞動崗位制度。自主管理班級。如：將以前由一人任職的委員改為包括三人任職的委員會，增加班干部人數(shù)。五、班級建設(shè)重點(diǎn)：教室前黑板左側(cè)設(shè)定為“榮譽(yù)欄”懸掛班級所獲榮譽(yù)的獎狀。教室前黑板右側(cè)設(shè)定定為"班務(wù)公開欄"，主要用于張貼課程表作息時間表及班內(nèi)各項工作安排表等內(nèi)容。4.教室后黑板左側(cè)設(shè)定為“讀書驛站”，定期將學(xué)校訂閱的作文報刊懸掛于此，以供學(xué)生閱讀。小學(xué)六年級班級文化建設(shè)實(shí)施方案[篇2]一、指導(dǎo)思想二、建設(shè)目標(biāo)1、制定富有特色的班級口號、班風(fēng)、班訓(xùn)等，讓每一堵墻都“說話”，努力營造健康向上、富有成長氣息的班級文化氛圍，培養(yǎng)班級的凝聚力和集體榮譽(yù)感，形成班級良好的物質(zhì)文化環(huán)境。2、建立健全的班級制度，以此約束學(xué)生的言行。建立班級崗位責(zé)任制，實(shí)行崗位輪換制度，讓每一位學(xué)生參與到班級的管理中來培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感，鼓勵學(xué)生發(fā)揮主人翁精神。3、定期組織豐富多彩的班級活動，在活動中培養(yǎng)學(xué)生的合作意識,增強(qiáng)班級凝聚力。4、建立班級圖書角，努力擴(kuò)大班級藏書量，調(diào)動每一位學(xué)生的讀書積極性，鼓勵學(xué)生制作讀書卡片，寫好讀后感，讓全體學(xué)生“感激書籍，享受閱讀”。努力打造書香文化校園。三、形式內(nèi)容：班訓(xùn)：我努力、我進(jìn)步、我自信、我成功班風(fēng)：文明自信團(tuán)結(jié)勤奮班級格言：沒有最好，只有更好！班級公約：嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)文明做人表冊欄：呈現(xiàn)課程表、作息時間表，學(xué)生值日表，班級公約等成績欄：把語數(shù)英三課展示出來給大家，營造競爭的氛圍。行為規(guī)范：約束每個學(xué)生的言行，做到有章可循。名人名言：激勵學(xué)生奮發(fā)讀書，自學(xué)成才。（一些板塊的內(nèi)容會不定期的更換，讓更多的孩子都有展示自己的機(jī)會。）四、工作措施：1、精心布置教室，讓物質(zhì)為精神服務(wù)。2、堅持開展讀書活動，建設(shè)“書香班級”。3、開展班級責(zé)任認(rèn)領(lǐng)活動。4、設(shè)立評比臺，形成正確輿-論。形成正確輿-論是班級文化建設(shè)的一個主要方面，只有在班級里形成了正確的輿-論，學(xué)生才能分辨是非。首先，利用德育早餐時間結(jié)合學(xué)生的思想實(shí)際進(jìn)行道德教育談話，對學(xué)生進(jìn)行道德行為規(guī)范教育，提高學(xué)生的認(rèn)識。其次，及時表揚(yáng)好人好事，批評不良的思想行為，促使學(xué)生的良好行為習(xí)慣得以保持和發(fā)揚(yáng)，不良的言行得以改正。最關(guān)鍵的是開展評論，提高學(xué)生明辨是非的能力。每周一次評論活動，大家對每名同學(xué)本周完成認(rèn)領(lǐng)任務(wù)情況進(jìn)行評價，好的在評比臺上加《小學(xué)六年級班級文化建設(shè)實(shí)施方案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看?！酢酢?020年新農(nóng)村建設(shè)政策_(dá)**縣2020年整片區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案□□XX縣2018年整片區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案為全面提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平，發(fā)揮示范帶動作用，現(xiàn)結(jié)合XX實(shí)際，就加快整片區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。一、 指導(dǎo)思想以建設(shè)的新農(nóng)村示范村和重點(diǎn)村為依托，以現(xiàn)有樣板村群為基礎(chǔ)，通過進(jìn)一步規(guī)劃和連點(diǎn)成線、串線成面、擴(kuò)面成片加強(qiáng)統(tǒng)一建設(shè)、集成武裝、提高標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，整合投入，集中建設(shè)，打造新農(nóng)村建設(shè)樣板，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范，推動新農(nóng)村建設(shè)上規(guī)模、上檔次、上水平。二、 基本原則（一）強(qiáng)化統(tǒng)一功能。片區(qū)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，必須整個片區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一項目、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗收，形成一體。（二） 突出重點(diǎn)區(qū)域。片區(qū)要重點(diǎn)擺放在率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域，突出公路沿線、旅游沿線等地的片區(qū)建設(shè)。（三） 堅持較高標(biāo)準(zhǔn)。片區(qū)要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為目標(biāo)，堅持物的新農(nóng)村與人的新農(nóng)村建設(shè)同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)各美其美、全面發(fā)展。三、 建設(shè)目標(biāo)從2018年開始，全縣每年打造高標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)大的片區(qū)2個，其中包括營白片區(qū)：朝陽鎮(zhèn)向陽村、平安村、樓街鄉(xiāng)樓街村；團(tuán)慶片區(qū)：團(tuán)林鎮(zhèn)小城子村、輝發(fā)城鎮(zhèn)長春堡村、慶陽鎮(zhèn)東甸子村、向榮村。完善提升標(biāo)桿村7個，到2020年全縣打造8個精品片區(qū)，提升標(biāo)桿村24個。四、 主要任務(wù)每個片區(qū)由3個以上行政村組成，集中連片。在建設(shè)的過程中，做到“十統(tǒng)一”：（一）統(tǒng)一規(guī)劃，分頭施工。按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則，整個片區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，明確統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)項目，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分頭組織實(shí)施，完成各項建設(shè)任務(wù)使整個片區(qū)建設(shè)渾然一體。（二）統(tǒng)一預(yù)留植樹臺，集中綠化美化。將原有的路邊林帶地重新修整，建好路邊排水溝，修整好林臺，統(tǒng)一栽植綠化樹苗，樹兩側(cè)及中間栽植各種花卉，達(dá)到整齊美觀。（三）統(tǒng)一建設(shè)道路、排水溝，實(shí)現(xiàn)道路硬化、排水渠系化。整個片區(qū)統(tǒng)一修建水泥路或柏油路，破損路罩面，路邊修建排水溝，過戶處下涵管或修建欄桿、拱橋。（四）統(tǒng)一改造圍墻大門，實(shí)行庭院綜合整治。對現(xiàn)有圍墻大門進(jìn)行改造，對現(xiàn)有破損和斷條的圍墻大門，做好修新和改造，有條件的建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的圍墻大門或栽種綠籬。庭院也要硬化，周邊綠化美化，精心規(guī)劃菜園。（五）統(tǒng)一改廚改廁，推廣清潔能源和衛(wèi)生廁所。片區(qū)內(nèi)，統(tǒng)一推廣生態(tài)衛(wèi)生廁所或水沖廁所，消除露天糞坑和簡陋廁所。綜合利用秸稈，禁止焚燒。（六）統(tǒng)一打造美麗庭院和干凈人家，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照庭院美、居家凈的要求，集中成片打造美麗庭院和干凈人家，懸掛標(biāo)牌或張貼標(biāo)識，激發(fā)農(nóng)戶講衛(wèi)生、講文明、講健康的生活方式，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。（七）統(tǒng)一打造文化品牌，注入文化元素。全面提升休閑文化廣場建設(shè)品位，挖掘保護(hù)古井、古樹、古跡，搜集整理民間傳統(tǒng)技藝民俗、傳說、祖訓(xùn)家規(guī)，建設(shè)宣傳欄，繪制文化墻，修建村史館，宣傳歷史名人。開展扭秧歌、廣場舞、文藝演出、農(nóng)民書畫、攝影展等各項文體活動。（八）統(tǒng)一建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，豐富建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合推進(jìn)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，依托各村資源稟賦，開發(fā)名優(yōu)特產(chǎn)品，打造一批鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、花?；?、鄉(xiāng)村旅館、農(nóng)業(yè)采摘園、農(nóng)家樂等帶動和促進(jìn)整體環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的提升。（九）統(tǒng)一整合投入，實(shí)行片區(qū)責(zé)任包保。整合省、市、縣專項資金集中投入片區(qū)建設(shè)。積極打捆使用涉農(nóng)項目資金，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體和農(nóng)民投入，推進(jìn)片區(qū)項目建設(shè)。全面落實(shí)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保、部門幫扶、企業(yè)支持的工作責(zé)任。（十）統(tǒng)一建立設(shè)施維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生保潔，建立村規(guī)民約。全面落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)、保潔隊伍、保潔設(shè)施和保潔制度建設(shè)，生活垃圾日產(chǎn)日清，環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。建立健全村規(guī)民約，落實(shí)農(nóng)戶門前包花草樹木成活、街道排水溝清掃清理、包垃圾清運(yùn)處理等。五、實(shí)施步驟推進(jìn)新農(nóng)村片區(qū)建設(shè)，要按照統(tǒng)一部署，有計劃、有組織、有步驟地實(shí)施。（一）提出計劃，制定方案。3月份，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出片區(qū)內(nèi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)計劃，制定建設(shè)方案，報縣備案。（二）明確項目，落實(shí)資金。4月份，搞好規(guī)劃設(shè)計，明確建設(shè)項目，籌措建設(shè)資金，履行招投標(biāo)手續(xù)，落實(shí)包保責(zé)任。（三）統(tǒng)一開工，建設(shè)項目。5—10月份，片區(qū)內(nèi)，按要求統(tǒng)一開展項目建設(shè)，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證建設(shè)進(jìn)度和規(guī)模。（四）加強(qiáng)檢查，搞好驗收。11—12月份，對片區(qū)建設(shè)項目進(jìn)行統(tǒng)一檢查驗收，提出整改意見，進(jìn)一步完善提高。六、保障措施（一）切實(shí)把整片區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)擺在重要位置加強(qiáng)研究部署，納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重要中心工作加以推進(jìn)。（二）堅持把片區(qū)建設(shè)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。（三）加大專項資金投入力度，整合各方面力量，確保片區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不降低、規(guī)模不縮水。（四）不斷創(chuàng)新片區(qū)建設(shè)體制機(jī)制和工作模式，相互觀摩學(xué)習(xí)，交流借鑒，取長補(bǔ)短，共同提高?！酢酢酢酢踅ㄔO(shè)單位全面造價管理實(shí)施路徑分析的論文□□關(guān)于建設(shè)單位全面造價管理實(shí)施路徑分析的論文□控制好設(shè)計環(huán)節(jié)建設(shè)項目作出決策后，控制工程造價的關(guān)鍵在于設(shè)計環(huán)節(jié)。在中國，設(shè)計環(huán)節(jié)的造價控制容易被忽視，這也是由于設(shè)計需要專業(yè)的知識和技能，大部分的建設(shè)單位沒有審查和評價設(shè)計的能力，因此只能聽?wèi){設(shè)計單位和人員的主張，未能有效地在設(shè)計階段控制工程造價，而設(shè)計的基本內(nèi)容對工程造價的影響卻相當(dāng)?shù)卮?。?jù)西方一些國家研究表明，一個項目的設(shè)計費(fèi)約占項目全壽命費(fèi)用的1%，但對于工程造價的影響卻高達(dá)75%。在中國當(dāng)前的設(shè)計制度中，如果出現(xiàn)了質(zhì)量事故則由設(shè)計人員承擔(dān)設(shè)計責(zé)任，但如果由于設(shè)計保守引起較大浪費(fèi)，卻沒有相應(yīng)的制約措施。因此，在這種不合理的制度下，相當(dāng)多的設(shè)計人員在做建筑、結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)計時，主要從實(shí)用、安全、美觀、技術(shù)合理等方面來考慮設(shè)計，比較容易忽視經(jīng)濟(jì)的合理性，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重分離，使造價管理在設(shè)計階段處于失控狀態(tài)。加強(qiáng)對設(shè)計的約束。建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真對待設(shè)計環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對設(shè)計環(huán)節(jié)的主動約束，通過限額設(shè)計來約束設(shè)計單位，增強(qiáng)設(shè)計人員的經(jīng)濟(jì)觀念。應(yīng)利用設(shè)計概算來分析資金分配的合理性，并可以利用價值工程理論分析項目各個組成部分功能與成本的匹配程度，調(diào)整項目功能與成本，使其更趨合理性。在方案設(shè)計階段，應(yīng)采用多方案比較，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)評價的作用，挑選出性價比最好的設(shè)計方案。改變設(shè)計的取費(fèi)方法。建設(shè)單位可以通過改變設(shè)計的取費(fèi)方法鼓勵設(shè)計單位和人員在保證安全和功能的前提下，合理地節(jié)約資金而節(jié)約的資金則可以按一定的比例獎勵給設(shè)計單位和人員，調(diào)動設(shè)計單位和人員的積極性，促使他們采用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段，有效地控制工程造價。審核圖紙的合理性。在設(shè)計環(huán)節(jié)中，建設(shè)單位還應(yīng)注意圖紙本身技術(shù)上的準(zhǔn)確性，因為一旦圖紙本身存在錯誤或缺陷，將來在施工過程中，就有可能發(fā)生設(shè)計變更，就會增加施工過程中造價控制的難度和復(fù)雜性。因此，在設(shè)計前建設(shè)單位應(yīng)提出合理、詳盡的設(shè)計任務(wù)書，使設(shè)計單位能充分領(lǐng)會建設(shè)單位的意圖，保證設(shè)計內(nèi)容全面、設(shè)計深度合理。同時要求設(shè)計單位應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)水平，盡可能減少錯誤和沖突，以保證圖紙的準(zhǔn)確性，必要時可以通過在設(shè)計合同增加相應(yīng)的約束條款，實(shí)行設(shè)計質(zhì)量的獎懲制度，提高設(shè)計的技術(shù)合理性。對于最終完成的設(shè)計圖紙，建設(shè)單位也可以組織專業(yè)人員進(jìn)行必要的審核，保證設(shè)計的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合理性。4．設(shè)立合理的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位在設(shè)計階段還應(yīng)結(jié)合決策和投資估算的內(nèi)容，考慮合理的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，合理地選用材料、設(shè)備等應(yīng)充分考慮到建設(shè)期成本和使用維護(hù)期成本之間的關(guān)系，盡可能使整個項目的全壽命期造價最為合理，通過合理設(shè)計以追求項目全壽命期總造價的最小化。組織好招標(biāo)與投標(biāo)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價的有效手段，尤其在當(dāng)前工程量清單計價模式下，通過招投標(biāo)可以合理地增加施工企業(yè)間的競爭，提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，保證建設(shè)工程的質(zhì)量，建設(shè)單位應(yīng)充分利用這一有效手段進(jìn)行造價管理。在當(dāng)前的很多實(shí)際工程中，也大都采用了招標(biāo)投標(biāo)的的手段來選定施工單位，但由于許多項目的招標(biāo)文件不規(guī)范、評標(biāo)辦法不合理、未能有效地清標(biāo)等原因，造成招標(biāo)結(jié)果的不理想，從而使項目的招標(biāo)投標(biāo)管理形同虛設(shè)，使項目的造價管理停留在口號上。1．正確合理地編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件既是投標(biāo)的依據(jù)，也是簽定合同的重要內(nèi)容之一。在編制招標(biāo)文件時，要詳細(xì)斟酌語句和條款，力求文字嚴(yán)密而準(zhǔn)確，每項內(nèi)容都應(yīng)詳細(xì)描述清楚，避免產(chǎn)生不必要的爭議和糾紛，也可有效地避免不必要的索賠事件的發(fā)生在編制工程量清單時，應(yīng)保證其準(zhǔn)確性，不重項不漏項，清單工程量計算應(yīng)精確，項目特征一定要完整、全面，包容應(yīng)該包容的全部信息。對于模板、腳手架之類的可以計算工程量的措施項目，應(yīng)采納清單計價規(guī)范的建議，按分部分項工程量清單的要求編寫。完整正確的工程量清單是保證招標(biāo)效果的重要前提。2.選擇合理的評標(biāo)辦法。在招標(biāo)時，應(yīng)根據(jù)項目的實(shí)際情況設(shè)立合理的評標(biāo)辦法和評標(biāo)細(xì)則，以便評標(biāo)時能確實(shí)選擇到最優(yōu)的中標(biāo)單位。評標(biāo)辦法應(yīng)盡量選用綜合評分法，而不宜盲目地選擇最低投標(biāo)價中標(biāo)，否則會促使施工企業(yè)之間產(chǎn)生不良的.競爭，甚至?xí)霈F(xiàn)低于成本報價的情況。3.設(shè)立合理的資格預(yù)審制度。通過合理的資格預(yù)審，把實(shí)力較弱信譽(yù)較差的施工企業(yè)屏蔽在外，挑選出實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)、信譽(yù)良好的施工企業(yè)參與投標(biāo)，從而有效增強(qiáng)投標(biāo)的競爭力，也便于選中較優(yōu)質(zhì)的施工單位。同時，由于事先剔除了一批質(zhì)素較差的施工單位，使正式投標(biāo)的施工單位數(shù)量適當(dāng)減少，也可以減小清標(biāo)時的工作負(fù)荷，便于提高清標(biāo)結(jié)果的準(zhǔn)確性。4．應(yīng)重視清標(biāo)環(huán)節(jié)。評標(biāo)時應(yīng)采用合理有效的方法進(jìn)行清標(biāo)，仔細(xì)分析和核查每份標(biāo)書的有效性及合理性，按照事先約定好的評價辦法和評標(biāo)細(xì)則進(jìn)行認(rèn)真評分，從真正意義上挑選出最合理報價。千萬不能因為時間較短而忽視清標(biāo)，一旦選中了不合理的報價，讓其中標(biāo)，甚至簽定施工合同，就會對中后期的施工管理和結(jié)算產(chǎn)生較大的影響。5．簽訂全方位的合同。簽訂合同的目的是為了避免在結(jié)算交付時因為建設(shè)內(nèi)容不全面或不一致而導(dǎo)致矛盾的發(fā)生，所以項目建設(shè)過程中應(yīng)同時參考合同內(nèi)容及約束進(jìn)行全方位的考慮。全方位的合同管理必須從合同談判、簽約時開始，合同必須嚴(yán)格規(guī)范化，合同條款必須完備，雙方權(quán)利、義務(wù)必須對等，語言表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。工程項目建設(shè)在實(shí)施階段工程造價控制的重點(diǎn)在于合同管理，因此在招標(biāo)投標(biāo)階段擬訂和簽訂完備的合同，能有效減少項目實(shí)施階段造價管理的難度。加強(qiáng)施工過程管理與控制施工過程是一個較長、較復(fù)雜的過程，而在此過程中涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系較為復(fù)雜，并且受自然條件和客觀因素的影響較大因此，項目施工過程中的變化因素較多，造價控制難度較大。1．加強(qiáng)合同管理。合同是經(jīng)濟(jì)活動的重要行為，是企業(yè)對外進(jìn)行物質(zhì)交流、資金交流、信息交流的基本形式。施工合同是施工階段造價控制、辦理工程結(jié)算、撥付工程價款及處理索賠的依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和費(fèi)用控制的主要依據(jù)。建設(shè)單位應(yīng)熟悉合同條款和合同文件，在項目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照施工合同進(jìn)行質(zhì)量、工期和造價管理。2.控制好設(shè)計變更。設(shè)計變更的原因主要有業(yè)主、設(shè)計單位、承包商、施工技術(shù)以及施工環(huán)境等多方面的。在施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)力求不要發(fā)生設(shè)計變更，以免增加工程造價。實(shí)際工程中不得不進(jìn)行設(shè)計變更時，應(yīng)當(dāng)盡早盡快完成變更，否則無論是繼續(xù)施工還是停工待命，無疑都會增加費(fèi)用。工程變更發(fā)生后，建設(shè)單位應(yīng)抓緊落實(shí)，把變更帶來的費(fèi)用增加降至最低。3．把好簽證關(guān)。在施工過程中，承包商上報的簽證可能有很多份，對于建設(shè)單位而言，必須要嚴(yán)格按招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同和工程量清單等材料，仔細(xì)分析每一份簽證的合理性，不該簽的簽證絕不能簽。對于合理的簽證，應(yīng)認(rèn)真計量工程量，說明簽證發(fā)生的原因及時間，及時辦理，盡可能少留活口，以免給結(jié)算帶來困難。由于簽證一般均會帶來費(fèi)用的增加，所以，把好簽證關(guān)是控制造價增加的一個重要的環(huán)節(jié)。4．充分考慮工程項目全要素之間的關(guān)系。造價管理不能單純地就工程造價本身來談，因為工期、質(zhì)量、安全及環(huán)境等因素均會對整個建設(shè)項目的造價產(chǎn)生影響。為此，控制建設(shè)工程造價不僅僅是控制建設(shè)工程本身的建造成本，還應(yīng)同時考慮工期成本、質(zhì)量成本安全與環(huán)境成本的控制，從而實(shí)現(xiàn)工程成本、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境的的集成管理。要分析、預(yù)測工程造價、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)境等要素的變動和發(fā)展趨勢，按照系統(tǒng)性和優(yōu)先性的原則，協(xié)調(diào)和平衡各要素之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，實(shí)現(xiàn)工程造價的全要素管理，力求實(shí)現(xiàn)整個項目系統(tǒng)最優(yōu)。5．發(fā)揮監(jiān)理單位的能動性。應(yīng)挑選綜合素質(zhì)較高的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員作為合作伙伴，以保證項目實(shí)施過程中質(zhì)量、進(jìn)度、造價安全、環(huán)境等方面的監(jiān)理質(zhì)量。要充分調(diào)動監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的能動性，提高監(jiān)理人員的責(zé)任感，可以通過監(jiān)理合同，對監(jiān)理單位和監(jiān)理人員實(shí)行獎懲機(jī)制，以提高監(jiān)理人員的積極性，促使他們發(fā)揮較好的專業(yè)技術(shù)水平。在此，筆者認(rèn)為，建設(shè)單位在進(jìn)行工程管理時，應(yīng)賦予監(jiān)理單位和監(jiān)理人員一定的權(quán)利，增強(qiáng)他們的主人翁意識，不應(yīng)事無巨細(xì)均要由甲方?jīng)Q定，否則會挫傷監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的積極性，時間長了，則會演變成建設(shè)單位自行管理現(xiàn)場，而監(jiān)理單位和監(jiān)理人員只負(fù)責(zé)驗收和蓋章的被動局面。6．實(shí)行跟蹤審計制度。在目前，大部分建設(shè)項目實(shí)施階段的造價控制，是通過監(jiān)理單位和建設(shè)單位的相關(guān)人員來實(shí)現(xiàn)的，而這些人員一般都是監(jiān)理工程師和從事施工技術(shù)方面的管理人員，對于全面造價管理能力較弱，會使施工階段的造價管理流于形式。為了保證項目實(shí)施階段造價控制的效果，也為了便于工程結(jié)束后造價審計工作的順利實(shí)施，建設(shè)單位可以在項目實(shí)施過程中，請審計單位提前介入，派遣跟蹤審計人員進(jìn)駐現(xiàn)場，利用審計人員工程造價計價與控制的專業(yè)知識，對工程款的支付進(jìn)行監(jiān)控，避免超付現(xiàn)象的發(fā)生，也對于項目實(shí)施過程中的變更、簽證、索賠等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對費(fèi)用超支部分進(jìn)行分析，提出控制工程造價突破預(yù)算的方案和措施，真正實(shí)現(xiàn)全過程的動態(tài)控制。跟蹤審計人員的介入，還能有效地保證結(jié)算材料的真實(shí)性、有效性和完整性，便于將來結(jié)算審計工作的順利進(jìn)行。面對復(fù)雜多變的項目實(shí)施階段，建設(shè)單位應(yīng)充分調(diào)動項目參與各方的積極性，加強(qiáng)溝通，消除沖突，全面協(xié)調(diào)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、審計單位等各個主體之間的利益和關(guān)系，將全面造價管理的收益合理分配到每一個主體，將這些利益相互沖突的不同主體聯(lián)合在一起構(gòu)成一個全面合作的團(tuán)隊，并能過這個團(tuán)隊的共同努力，實(shí)現(xiàn)全面造價管理的目標(biāo)。規(guī)范結(jié)算與審計程序1．及時辦理結(jié)算與審計工作。通過施工合同約束施工單位，在工程結(jié)束后及時收集和整理結(jié)算資料，進(jìn)行竣工結(jié)算，并在施工合同要求的時間范圍內(nèi)上報建設(shè)單位，并辦理材料移交手續(xù)。建設(shè)單位在收齊施工單位的結(jié)算材料時，應(yīng)進(jìn)行必要的復(fù)核工作，以保證施工單位上報的結(jié)算材料的真實(shí)性、有效性和完整性，然后應(yīng)盡快移交審計單位，以便整個審計工作能全面開展。應(yīng)努力提高結(jié)算的合理性。建設(shè)單位可以通過施工合同要求施工單位報送的結(jié)算具有一定的合理性，以減少審計的負(fù)擔(dān)。例如，在施工合同中設(shè)立相應(yīng)的條款，當(dāng)最終審計的核減率超過一定的限額時，審計費(fèi)由施工方承擔(dān)。這樣可以從一定程度上提高結(jié)算的合理性，有利于建設(shè)單位的造價控制。3．對審計單位進(jìn)行合理管理。應(yīng)通過合理的方法選擇信譽(yù)良好業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工程造價咨詢單位完成審計工作。同時可以通過調(diào)整審計取費(fèi)辦法，設(shè)立獎勵制度，對審計最終核減的費(fèi)用以一定的比例獎勵給審計單位，提高審計單位和人員的積極性，保證造價控制的效果。造價控制應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的各個階段，建設(shè)單位應(yīng)從自身出發(fā)，考慮好確定性的和不確定性的各類風(fēng)險，協(xié)調(diào)好設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、造價咨詢單位等多方的因素，把握好建設(shè)期投資和維護(hù)期投資的關(guān)系，進(jìn)行決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、項目實(shí)施階段、竣工結(jié)算階段的全過程造價控制，從真正意義上實(shí)現(xiàn)全過程、全壽命期、全方位、全因素、全風(fēng)險的全面造價管理。□2020—2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作

實(shí)施方案□□一、建設(shè)原則及建設(shè)目標(biāo)（一）建設(shè)原則以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心，立足資源稟賦，堅持市場導(dǎo)向，打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為XX區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用?！酰ǘ┙ㄔO(shè)目標(biāo)通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)，促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品，帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟(jì)。按市下達(dá)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與統(tǒng)一安排，2020-2021年，我區(qū)共扶持7條專業(yè)村，每條村安排資金約100萬元，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，帶動形成一批有影響力的一村一品示范村，新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實(shí)際，全區(qū)2020年建設(shè)3條村，2021年建設(shè)4條村。二、建設(shè)條件和建設(shè)內(nèi)容（一）建設(shè)條件一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng)。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，已初步形成1-2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。二是新型經(jīng)營主體強(qiáng)。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國家級、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。三是帶動貧困戶增收脫貧作用強(qiáng)。具備條件的優(yōu)先直接支持扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產(chǎn)，帶動貧困戶增收脫貧。（二）建設(shè)內(nèi)容各地要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)各地要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)模化、市場化和品牌化建設(shè)，培育壯大1-2個具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。二是培育一批新型經(jīng)營主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求的經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術(shù)模式，建設(shè)一批綠色高效生產(chǎn)示范基地；制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范；示范推廣優(yōu)質(zhì)、特色、高效品種，強(qiáng)化地方特色品種的保護(hù)、利用和提純復(fù)壯，提高供給精準(zhǔn)和有效性；示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機(jī)肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。五是推動一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品，拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，與新農(nóng)村建設(shè)、XX道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結(jié)合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，及時對接供需，搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷推介展示平臺建立一村一品產(chǎn)品采購商聯(lián)盟，強(qiáng)化市場體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。六是推廣一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化技術(shù)。支持先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)推廣，鼓勵農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合；推廣“機(jī)器換人”，提升勞動效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合，支持發(fā)展電子商務(wù)營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實(shí)施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體，鼓勵依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，解決承包地細(xì)碎化問題，提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、組織化、專業(yè)化水平。三、職責(zé)分工各級政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、審計部門及新型經(jīng)營主體各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，共同推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。（一）縣級職責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本區(qū)入庫項目，組織專家評審，報區(qū)人民政府審批；按要求報送項目進(jìn)展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關(guān)情況；對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；組織、審核、匯總轄區(qū)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報。（二）鎮(zhèn)級職責(zé)。鎮(zhèn)（街）人民政府是責(zé)任主體，負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項目實(shí)施主體（含實(shí)施主體專用銀行賬號），組織制定總體項目申報方案（含資金使用方案）和實(shí)施方案并入庫，每月通過信息平臺上報項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度，組織項目實(shí)施管理和項目自驗、績效自評。申報市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。（三）行政村職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)（街）人民政府開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認(rèn)定。（四）實(shí)施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實(shí)施主體，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單，負(fù)責(zé)項目建設(shè)及運(yùn)營，與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，每月向鎮(zhèn)人民政府上報項目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度組織項目自驗和績效自評。（五）其他部門職責(zé)。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計。（六）項目專家職責(zé)。四、入庫和審批“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。需要在XX省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫進(jìn)行入庫申報，區(qū)鎮(zhèn)（街）人民政府和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項目庫內(nèi)完成項目入庫、審核、審批、備案、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。（一） 入庫項目。入庫的項目須具備地方特色強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動能力強(qiáng)、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件。（二） 入庫時間。2020年、2021年實(shí)施項目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫。（三） 審批程序1.鎮(zhèn)（街）人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè)，遴選項目實(shí)施主體，組織申報并入庫。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年2月和2020年10月，組成評審專家組分別對2020年和2021年申報項目進(jìn)行評審打分；審核通過評審的入庫項目報區(qū)人民政府審批，并報XX市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。實(shí)施主體、鎮(zhèn)（街）人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和人民政府必須對申報項目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。4?項目庫管理其他有關(guān)規(guī)定按照《xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。五、資金及使用管理（一）資金來源。xx區(qū)的建設(shè)資金按市、區(qū)3：7的比例籌集建設(shè)，對完成任務(wù)較好的給予一定獎勵。區(qū)級補(bǔ)助資金分別于2020年和2021年，由區(qū)、鎮(zhèn)級負(fù)擔(dān)資金按照鎮(zhèn)級財政管理體制分擔(dān)，區(qū)級部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預(yù)算安排。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會資本，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度，發(fā)揮資金的集聚作用。（二）資金用途。本項目財政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項目傾斜。本項目財政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所，不得用于租賃土地、經(jīng)營性開支（包括日常成本費(fèi)用開支、職工薪酬及社會保險費(fèi)用、臨時人員勞務(wù)費(fèi)用、非正常成本費(fèi)用開支），不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。（三） 工作經(jīng)費(fèi)安排1.實(shí)施項目的前中后期工作經(jīng)費(fèi)（含會議，租車，專家評審、驗收勞務(wù)報酬和邀請外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)，以及項目審計等相關(guān)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用）可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費(fèi)及公共事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)。項目專家評審、驗收勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)（含稅）：正高、副高和中級技術(shù)職稱專業(yè)人員每次每天分別為2000元