2022年9月17日曲靖市直部門遴選公務(wù)員筆試真題及答案深度解析

PAGEPAGE102022年9月17日曲靖市直部門遴選公務(wù)員筆試真題及答案深度解析 考試時間：9：00—11：30第一題：案例分析（20分）材料：H市，在生態(tài)文明建設(shè)方面，多了好多的實事。第一部分是關(guān)于污染防治，打好三大攻堅戰(zhàn)，黑臭水體整治，植樹造林，森林覆蓋率提高。第二部分是關(guān)于園區(qū)、農(nóng)村建設(shè)生態(tài)、人文景觀。第三部分關(guān)于生態(tài)文明，H市有五個縣區(qū)，其中四個縣區(qū)，都獲得了生態(tài)文明城的稱號。發(fā)展新能源，文旅融合發(fā)展。問題：結(jié)合生態(tài)文明思想，請你對H市做一個簡要的評價分析。（無字?jǐn)?shù)要求）[深度解析]本題考查的是概況歸納能力，包尚遴選認(rèn)為，本題的概況要深刻吃透題目的要求，問題要求——結(jié)合生態(tài)文明思想，對H市做一個簡要的評價分析，那么首先，就要理解弄通生態(tài)文明思想的精髓——發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展路徑、發(fā)展目標(biāo)。然后站在宏觀（理念）、中觀（思路）、微觀（做法）等三個層面進(jìn)行概括。[參考答案1]指出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。H市堅持貫徹落實生態(tài)文明思想，積極主動作為，在污染防治，打好“三大攻堅戰(zhàn)”，黑臭水體整治，植樹造林等方面作出了積極努力，取得了豐碩的成效，值得贊賞和肯定。新時期我們要繼續(xù)做好以下方面，一要提高思想認(rèn)識，深入踐行“綠水青山就是金山銀山的理念”，不斷筑牢思想防線，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展。二要堅持融合發(fā)展，堅持生態(tài)與旅游、生態(tài)與生活、生態(tài)與生活、生態(tài)與生產(chǎn)的融合發(fā)展，形成良性互動，積極推動融合發(fā)展。三要發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，突出綠色統(tǒng)領(lǐng)，重點要做好生態(tài)園區(qū)建設(shè)，農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做大做強(qiáng)清潔能源等產(chǎn)業(yè)。四要做好污染防治，重拳整治污染行為，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，遵循客觀規(guī)律，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，因地制宜、科學(xué)施策，落實最嚴(yán)格制度，加強(qiáng)全過程監(jiān)管，提高污染治理的針對性、科學(xué)性、有效性。[參考答案2]綠水青山就是金山銀山。建設(shè)生態(tài)文明、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，不僅可以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，而且能夠推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。H市高度重視生態(tài)文明建設(shè)，重拳整治污染，全面開展植樹造林，建設(shè)生態(tài)人文景觀，推動生產(chǎn)生活生態(tài)三生融合，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極推動生態(tài)文明創(chuàng)建，下屬四個縣區(qū)都獲得了生態(tài)文明城的稱號，人民群眾收獲了慢慢的幸福感。這一成績來之不易。但是，還要看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的全面綠色低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和改善，是一個需要付出長期艱苦努力的過程。在當(dāng)前和今后一個時期，生態(tài)文明建設(shè)仍然處于關(guān)鍵期、攻堅期、窗口期，結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn)，部分地區(qū)和領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境問題依然嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境新增壓力仍然很大。生態(tài)文明治理體系建設(shè)尚需進(jìn)一步捋順和完善，治理能力亟需全面加強(qiáng)?！碍h(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。”邁進(jìn)新征程，必須繼續(xù)保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，堅持方向不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，久久為功，綿綿用力，持續(xù)打好藍(lán)天、綠水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為最普惠的民生福祉。

第二題：案例分析（20分）材料：第一個問題是，某局的局長在審簽一個合同的時候，本來合同上面應(yīng)該是500萬元，結(jié)果被人家改成1000萬元，他都沒有發(fā)現(xiàn)，直接簽字了。第二個問題是，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副職領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)戶自建房審批的事情上，共有20戶，其中有十戶，建設(shè)用地為耕地，但是他沒有進(jìn)行核實，直接提交D委會審議，并且通過了。問題一：請你結(jié)合效能革命和作風(fēng)革命談?wù)劙l(fā)生這些問題的原因。（無字?jǐn)?shù)要求）10分。[深度解析]本題考查的是時政熱點問題的理解和綜合分析能力，上半年，云南省在全省范圍內(nèi)開展推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命。包尚遴選認(rèn)為，要解答好本題，關(guān)鍵在于充分理解效能革命和作風(fēng)革命（干部作風(fēng)不實、效率不高），在此基礎(chǔ)上，結(jié)合材料反應(yīng)的問題，進(jìn)行理解和解答。[參考答案1]材料中的兩起問題是典型的官僚主義問題，反映出有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實，失職失責(zé)，對不起身處的崗位和承擔(dān)的職責(zé)，更對不起D和人民的信任。原因在于這些干部存在“官本位”思想，宗旨意識淡漠，責(zé)任意識淡薄，作風(fēng)漂浮，習(xí)慣于當(dāng)甩手掌柜，不愿親力親為，層層批辦轉(zhuǎn)辦，不靠前抓落實，對該審查的合同實質(zhì)性條款不細(xì)致檢查，對該核實的審批事項不現(xiàn)場核實，是典型的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為。[參考答案2]主要原因：一是工作作風(fēng)不實。在具體履行職責(zé)過程中，沒有認(rèn)真進(jìn)行審核校對，工作浮于面上，粗枝大葉，導(dǎo)致出現(xiàn)不應(yīng)該出現(xiàn)的錯誤和問題。二是決策機(jī)制不優(yōu)。在合同的簽訂和自建房的審批過程中，沒有做到科學(xué)決策，在做決定時沒有嚴(yán)格把關(guān)和研究討論，導(dǎo)致無法發(fā)現(xiàn)問題，會議決策流于形式。三是履職能力不強(qiáng)。在處置具體決策時，對法律規(guī)定不熟悉，發(fā)現(xiàn)不出問題，出現(xiàn)較大偏差和錯誤，反映出領(lǐng)導(dǎo)干部的履職能力有待加強(qiáng)。四是宗旨意識不牢。在具體履職過程中，沒有樹牢為百姓執(zhí)政的理念，隨意行使權(quán)力，漠視規(guī)則，沒有為政府把關(guān)，為群眾利益著想，引發(fā)不必要的群眾矛盾。問題二：結(jié)合作風(fēng)革命和效能革命，談?wù)勚卫磉@些問題的對策。（無字?jǐn)?shù)要求）10分。[深度解析]本題考查的是分析解決問題的能力，包尚遴選認(rèn)為，此問題不難，是問題1的引申，考生要針對問題1分析出來的問題，結(jié)合作風(fēng)革命和效能革命，進(jìn)一步提出解決這些問題的對策措施。具體來說，解決問題的辦法，無非是思想根源上、制度管理上、監(jiān)督問責(zé)上、自我約束上等。[參考答案1]一是要在源頭治理上下功夫，加強(qiáng)D員干部理想信念教育，增強(qiáng)D性修養(yǎng)和自律意識，提升落實中央八項規(guī)定精神的自覺性，教育引導(dǎo)D員干部樹立正確的政績觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀，堅決摒棄“官本位”思想和衙門習(xí)氣。二是要在執(zhí)紀(jì)問責(zé)上下功夫，加大對典型問題的通報曝光力度，持續(xù)釋放從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)烈信號，讓干部盡職履職，不敢避責(zé)、逃責(zé)。三是要在鼓勵擔(dān)當(dāng)上下功夫，出臺容錯糾錯辦法，對什么“錯”能容、什么“錯”不能容，劃出具體紅線，鼓勵基層干部放開手腳干事創(chuàng)業(yè)，防止執(zhí)紀(jì)執(zhí)法粗放化和責(zé)任追究簡單化、片面化，營造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。[參考答案2]主要對策：一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部丟掉衙門氣，杜絕官僚主義和形式主義，主動轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以嚴(yán)實的工作作風(fēng)，踏踏實實，認(rèn)真履行職責(zé)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全審批和決策制度，杜絕“層層把關(guān)，層面應(yīng)付”的現(xiàn)象，對涉及重大事項要科學(xué)規(guī)范決策和審批程序；認(rèn)真按照制度規(guī)章辦事，做好重大事項、重大決策把關(guān)到位，杜絕偏差。三是加強(qiáng)能力建設(shè)。要找準(zhǔn)工作的著力點，練就一雙發(fā)現(xiàn)問題的“火眼金睛”，以解決問題為己任，對存在的問題不掩蓋、不回避、不推脫；想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在職責(zé)范圍之內(nèi)，決不能敷衍了事、上交矛盾；要找準(zhǔn)工作的突破口，深入學(xué)習(xí)研究政策，把政策吃透用活，防范化解各領(lǐng)域的風(fēng)險。四是加強(qiáng)思政教育。強(qiáng)化宗旨意識，加強(qiáng)D史學(xué)習(xí)等主題教育，舉辦思想政治理論研討班，提高廣大干部的思想理論水平，全面提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神；做到問計于民、問需于企，廣泛聽取意見建議，主動研究解決問題，為群眾、企業(yè)做好服務(wù)保障。五是加強(qiáng)獎懲力度。制定嚴(yán)格的獎懲機(jī)制，對表現(xiàn)突出的要表彰通報，樹立典型；對出現(xiàn)重大違法違規(guī)的問題干部要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

第三題：公文寫作（20分）材料：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)去縣財政局申請一筆錢500萬元，用于村組公路的硬化，寫了一個請示，縣財政局研究決定，同意撥款400萬元。問題：假設(shè)你是縣財政局的工作人員，請你根據(jù)材料寫一個批復(fù)。要求：要素齊全、內(nèi)容可自行補(bǔ)充，400字以內(nèi)。[深度解析]本題考察的是法定公文——批復(fù)的寫作能力，包尚遴選認(rèn)為批復(fù)的寫作并不難，關(guān)鍵在于掌握其寫作特點：一是行文的被動性。以下級機(jī)關(guān)的請示為行文條件。二是回復(fù)的針對性。針對請示機(jī)關(guān)行文，針對請示事項，不涉及請示事項以外的內(nèi)容。三是效用的指揮性。批復(fù)提出的處理意見和辦法代表上級機(jī)關(guān)對問題的決策意見，對下級機(jī)關(guān)具有行政約束力，更具權(quán)威性，下級機(jī)關(guān)必須遵照執(zhí)行。具體到本題來說，就是要針對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的請示，進(jìn)行一事一批復(fù)，回復(fù)問題解決的方案。[參考范文1]（228字）**縣財政局關(guān)于**鎮(zhèn)農(nóng)村道路硬化資金的批復(fù)***鎮(zhèn)人民政府：你鎮(zhèn)《關(guān)于農(nóng)村道路硬化資金的請示》（鎮(zhèn)[2022]號）已收悉，為進(jìn)一步貫徹落實鄉(xiāng)村振興工作，經(jīng)研究，批復(fù)如下：一、同意從縣財政鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興專項經(jīng)費中中撥付你鎮(zhèn)道路硬化資金400萬元，將于2022年*月*日前下?lián)埽欢?、根?jù)財政資金使用需專款專用原則，請做好資金的合理合規(guī)使用，不得挪作他用，我局將不定期跟蹤項目資金的使用情況；三、請做好項目驗收結(jié)算工作，項目結(jié)束后將項目資料及時報一份財政局存檔。特此批復(fù)。**財政局2022年*月*日[參考范文2]（347字）關(guān)于**鎮(zhèn)農(nóng)村村組道路硬化項目資金的批復(fù)**鎮(zhèn)人民政府：你鎮(zhèn)報來的《關(guān)于撥付鎮(zhèn)農(nóng)村村組道路硬化項目資金的請示》已收悉，經(jīng)研究，原則同意撥付請示所列項目資金?，F(xiàn)批復(fù)如下：一、同意撥付資金400萬元，資金來源為**縣2022年中央和省財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金。二、資金管理要嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。請你鎮(zhèn)接此批復(fù)后3日內(nèi)書面向縣財政局提出資金申請，便于縣財政局按規(guī)定及時將資金預(yù)算指標(biāo)下達(dá)項目實施單位?？h財政局接此批復(fù)后，劃撥50%啟動資金到項目實施單位，確保項目實施，其余50%項目資金按進(jìn)度撥付。三、項目管理要嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。項目建設(shè)完成后，項目實施單位要及時組織初驗，初驗通過后向行業(yè)主管部門申請專項驗收。項目驗收后要及時進(jìn)行項目結(jié)算和決算。四、項目公示要按照有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。**縣財政局2022年9月17日

第四題：應(yīng)用公文寫作（40分）材料1：云南省貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的指導(dǎo)意見部分內(nèi)容。發(fā)展基礎(chǔ)。曲靖市是云南第二大經(jīng)濟(jì)體和第二大城市，工業(yè)基礎(chǔ)好，工業(yè)門類較為齊全，農(nóng)業(yè)后勁足，人力資源豐富，是滇中城市群的重要組成部分。“十三五”期間，經(jīng)濟(jì)綜合實力大幅提升，新舊動能轉(zhuǎn)換效果明顯，新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)重大突破。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值2959億元，位列全國地級城市第74位。目標(biāo)定位。建設(shè)成為先進(jìn)制造基地、高端食品基地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、云南副中心城市。未來15年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%以上，經(jīng)濟(jì)總量占全省的比重每1至2年提高1個百分點；2025年經(jīng)濟(jì)總量邁上5000億元大關(guān)，進(jìn)入全國地級城市65強(qiáng)；2035年經(jīng)濟(jì)總量在2020年基礎(chǔ)上翻兩番、達(dá)到1.2萬億元，進(jìn)入全國地級城市50強(qiáng)，建成滇中城市群重要增長極。重點任務(wù)。打造世界一流“綠色能源牌”先進(jìn)制造基地，以高端化、智能化、綠色化為引領(lǐng)，打造綠色硅光伏、綠色鋁精深加工、新能源電池三個千億級產(chǎn)業(yè)，“十四五”末產(chǎn)值達(dá)到4050億元。打造世界一流“綠色食品牌”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，以綠色、高端、精品為方向，切實擔(dān)負(fù)起全省糧食安全重任，打造一流肉食品生產(chǎn)加工基地和高端水果蔬菜新興產(chǎn)區(qū)，加快由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變；到2025年，第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1100億元，到2035年再翻一番，突破2200億元。建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，加快推進(jìn)麒麟、沾益、馬龍同城化發(fā)展，宣威、會澤振興發(fā)展，富源、陸良、師宗、羅平一體發(fā)展，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為全省樹立標(biāo)桿、作出示范。推進(jìn)云南副中心城市建設(shè)，建設(shè)一流大學(xué)和科研院所、醫(yī)院、圖書館、博物館等設(shè)施，不斷增強(qiáng)城市的經(jīng)濟(jì)實力、城市功能，在經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、交通樞紐等方面走在全省前列，加快建設(shè)成為滇中城市群的大城市和西南地區(qū)具有較強(qiáng)競爭力的區(qū)域中心城市，成為我國面向南亞東南亞輻射中心的重要支撐點。材料2：為深入貫徹D的十九屆六中全會精神、省D代會、省兩會精神，2月7日，曲靖市召開奮進(jìn)新征程推動新跨越三年行動動員大會。動員全市上下統(tǒng)一思想、凝聚共識，把握歷史階段、搶抓歷史機(jī)遇、勇?lián)鷼v史使命，推進(jìn)曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁出更加堅實步伐、跨上更高層次新臺階。會議強(qiáng)調(diào)，曲靖市將重點圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、夯實社會治理基層基礎(chǔ)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、構(gòu)建開放發(fā)展高地、持續(xù)增進(jìn)民生福祉、全面加強(qiáng)D的建設(shè)9個方面，系統(tǒng)謀劃三年行動方案，堅持一年接著一年干，推動各項工作實現(xiàn)量的突破、質(zhì)的提升、新的跨越。問題：根據(jù)材料，作為縣政府的工作人員，請你擬寫本縣奮進(jìn)新征程推動新跨越三年行動實施方案。不少于1200字。（大概有2500格子）[深度解析]本題考查的是應(yīng)用公文——實施方案的寫作能力，包尚遴選認(rèn)為，對于本題，要求考生以縣政府的工作人員的身份擬寫本縣奮進(jìn)新征程推動新跨越三年行動實施方案，那么這樣一篇實施方案又是基層政府的實施方案，考慮到三年行動方案，時間較長。因此，這是一篇具有戰(zhàn)略規(guī)劃性又是實踐性相當(dāng)強(qiáng)的方案。那么，這篇方案就要結(jié)合實施方案的一般結(jié)構(gòu)進(jìn)行寫作：指導(dǎo)思想、具體要求、工作目標(biāo)以及保障措施。最后，在框架的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步充實奮進(jìn)新征程推動新跨越三年行動的具體內(nèi)容，也就是結(jié)合材料的內(nèi)容進(jìn)行完善論述。[參考范文1]（1391字）**縣奮進(jìn)新征程推動新跨越三年行動實施方案為進(jìn)一步完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，深入把握當(dāng)前我縣所處的歷史階段、面臨的歷史機(jī)遇、肩負(fù)的歷史使命，決定實施奮進(jìn)新征程推動新跨越三年行動，制定方案如下。一、指導(dǎo)思想堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實D中央、國務(wù)院決策部署和省市D代會工作安排，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。二、總體要求圍繞全縣奮進(jìn)新征程推動新跨越三年行動提出的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點工作，對照全縣“十四五”規(guī)劃及***縣向市委、市政府遞交的責(zé)任狀，結(jié)合自身工作實際，按照“任務(wù)項目化、項目清單化、清單責(zé)任化”要求，制定三年行動方案，明確責(zé)任主體，開出責(zé)任清單，推動各項工作一年實現(xiàn)新的開局、兩年實現(xiàn)質(zhì)的提升、三年實現(xiàn)新的跨越，為實現(xiàn)“十四五”高質(zhì)量跨越式發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。確保2022—2024年，縣內(nèi)生產(chǎn)總值年均增**%左右；固定資產(chǎn)投資年均增**%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增**%左右；社會消費品零售總額年均增**%左右；一般公共預(yù)算收入年均增**%左右。三、主要目標(biāo)和任務(wù)（一）突出創(chuàng)新驅(qū)動，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要支撐，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為高質(zhì)量跨越式發(fā)展蓄積了強(qiáng)大動能。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展動力更加強(qiáng)勁。加快建設(shè)“數(shù)字**”，推進(jìn)資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，用數(shù)字為經(jīng)濟(jì)賦能、為發(fā)展提質(zhì)、為治理增效。（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展深入實施推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化三年行動，推動工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮。全力打造教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、生產(chǎn)服務(wù)型物流、金融、科研創(chuàng)新功能性中心。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。（三）堅持綠色發(fā)展，持續(xù)提升可持續(xù)發(fā)展能力認(rèn)真落實碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略部署，“雙碳”“雙控”“兩高”清理等政策措施有效落實，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)三年行動，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。（四）深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展動力活力堅定不移推進(jìn)改革，深化國資國企、財稅金融、要素市場化等改革，激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力。以開放的思維，構(gòu)建招商引資和園區(qū)發(fā)展閉環(huán)機(jī)制，按照“集群集約、錯位發(fā)展、優(yōu)勢優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧”的原則確定園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動園區(qū)規(guī)范提升。（五）堅持共建共享，持續(xù)改善民生加快教育強(qiáng)縣建設(shè)。扎實推進(jìn)區(qū)域教育中心建設(shè)，學(xué)前教育普及普惠水平不斷提高，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣實現(xiàn)全覆蓋，高中教育質(zhì)量穩(wěn)居全市前列，職業(yè)教育成為我縣的一張亮麗名片。統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。健全多層次社會保障體系，努力為全縣人民群眾提供更為可靠的社會保障。四、組織保障一是提高思想認(rèn)識。胸懷大局抓推進(jìn)，在全面加強(qiáng)D的建設(shè)上實現(xiàn)新提升，堅持抓D建和抓發(fā)展融合推進(jìn)，強(qiáng)化D建引領(lǐng)、筑牢跨越基礎(chǔ)，以高質(zhì)量D建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。二要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。營造濃厚氛圍抓推進(jìn)，認(rèn)真總結(jié)提煉宣傳工作中的好做法、好經(jīng)驗。始終保持“緊”的節(jié)奏、樹立“快”的導(dǎo)向、踐行“嚴(yán)”的導(dǎo)向要求，推動各項工作任務(wù)不折不扣落實落地。三要強(qiáng)化督查檢查。多措并舉抓推進(jìn)，嚴(yán)格落實“一月一調(diào)度、一季一督查、半年一總結(jié)、一年一考核”要求，對目標(biāo)任務(wù)完成情況緊抓不放、一抓到底。在作風(fēng)革命、效能建設(shè)上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、做表率。***人民政府202*年*月*日[參考范文2]（2142字）**縣奮進(jìn)新征程推動新跨越三年行動實施方案為認(rèn)真貫徹落實曲靖市奮進(jìn)新征程推動新跨越三年行動動員大會精神，奮力走好新的趕考之路，推進(jìn)**縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁出更加堅實步伐，跨上更高層次新臺階，為**縣新發(fā)展持續(xù)走在全市前列貢獻(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。特制定本實施方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，完整全面準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，奮進(jìn)新征程推動新跨越，為實現(xiàn)**縣“十四五”高質(zhì)量跨越奠定堅實基礎(chǔ)。（二）目標(biāo)任務(wù)全力推動全縣各項工作一年實現(xiàn)新的開局、兩年實現(xiàn)質(zhì)的提升、三年實現(xiàn)新的跨越，到2025年，全縣市內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長*%以上，到“十四五”末達(dá)**億元、力爭實現(xiàn)**億元。二、重點任務(wù)（一）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)，推動新舊動能加速轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)、綠色安全、動態(tài)迭代的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力提升制造業(yè)核心競爭力，大力推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，大力培育壯大文化旅游業(yè)，提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平，繁榮商貿(mào)流通業(yè)。（二）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。搶抓全省實施“百縣千鎮(zhèn)提質(zhì)”工程機(jī)遇，鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，推進(jìn)美麗縣城、健康縣城、文明縣城、智慧縣城建設(shè)，讓城鎮(zhèn)更加衛(wèi)生美麗健康文明智慧。夯實城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)，加快構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)，加快補(bǔ)齊能源基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快建設(shè)現(xiàn)代供水安全保障網(wǎng)，加快布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施“數(shù)字+”“智能+”升級。（三）鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。強(qiáng)化返貧致貧監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、科技幫扶，加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)建管運營和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，深化東西部協(xié)作和定點幫扶，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。推進(jìn)“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”創(chuàng)建，培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，推進(jìn)移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。（四）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。以更高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板。持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè)管理，保護(hù)生物多樣性，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動。（五）夯實社會治理基層基礎(chǔ)。夯實社會治理基層基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)縣社會治理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）D群服務(wù)中心建設(shè)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，有效化解社會矛盾。實施“八五”普法規(guī)劃，健全公共法律服務(wù)體系。持續(xù)凈化社會治安環(huán)境，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博等違法犯罪，不斷提升人民群眾安全感。（六）統(tǒng)籌發(fā)展和安全。毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控，精準(zhǔn)做好重點人群、重點場所、重點環(huán)節(jié)防控，持續(xù)做好疫苗接種工作，提高核酸檢測和應(yīng)急處置能力，確保不出現(xiàn)規(guī)模性疫情輸入和反彈。堅決筑牢安全防線，全力防范化解金融風(fēng)險，積極化解政府性債務(wù)，堅決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。深入實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動，努力提高防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援能力，嚴(yán)防重大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。全面提高食品安全保障水平。（七）打造開放發(fā)展高地。開展?fàn)I商環(huán)境提升年活動，打造市場化、法治化、國際化、便利化、數(shù)字化一流營商環(huán)境。全面落實產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年行動方案，實施園區(qū)產(chǎn)值倍增計劃。堅持把招商引資作為“一號工程”“一把手工程”，全面落實“大招商”機(jī)制。全力打造開放平臺，以文旅產(chǎn)業(yè)為牽引，深化經(jīng)貿(mào)、人文、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域開放合作，推進(jìn)內(nèi)外雙向開放、經(jīng)濟(jì)社會全方位開放。（八）持續(xù)增進(jìn)民生福祉。堅持以民為本，用好國家社會政策，加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，不斷提升人民生活品質(zhì)。在推動高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，提高經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)帶動力。加快提高學(xué)前教育普及普惠程度，努力讓人民群眾享有更加優(yōu)質(zhì)的教育。加快發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，努力滿足人民群眾更高水平的健康需求。統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，推進(jìn)科技、文化、體育、養(yǎng)老等事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。健全多層次社會保障體系，努力為人民群眾提供更為可靠的社會保障。（九）全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅決落實省委“五個作表率”“六個堅定不移”和市委“六個方面要求”。落實全面從嚴(yán)治D主體責(zé)任，加強(qiáng)政府系統(tǒng)D的建設(shè)。堅持依法行政，全面依法履行政府職能。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”。認(rèn)真履行D風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)財政資金、國有資產(chǎn)、工程建設(shè)、公共資源交易等重點領(lǐng)域監(jiān)督管理。三、組織保障（一）高位推進(jìn)。成立以縣長為組長的“抓落實、促跨越”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，實行一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一個專班推進(jìn)的工作機(jī)制，分塊明確具體任務(wù)清單，逐項抓落實。（二）創(chuàng)新方法。堅持系統(tǒng)謀劃，不斷完善工作推進(jìn)機(jī)制、督查落實機(jī)制，健全考核評價制度，確保各項決策部署落地見效。大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法，堅持任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化。（三）壓實責(zé)任。各工作專班要細(xì)化分工，明確責(zé)任，落實具體措施，任務(wù)一布置、馬上抓落實，工作一部署、馬上去推動，工作一完成、馬上就反饋。堅持轉(zhuǎn)作風(fēng)與抓工作融合推進(jìn)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推進(jìn)工作落實，全力當(dāng)好曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展的排頭兵。[參考范文3]（1804字）曲靖市X縣奮進(jìn)新征程推動新跨越三年行動實施方案（2022-2025年）為深入貫徹考察云南重要講話精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，落實省委、省政府工作要求和市委部署，對照《曲靖市奮進(jìn)新征程推動新跨越三年行動實施方案》要求，推動我縣實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，確保完成“十四五”時期我縣發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，擬定本縣行動方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想（二）基本原則（三）目標(biāo)任務(wù)二、堅定不移突出產(chǎn)業(yè)興縣，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破聚焦打造世界一流“三張牌”，堅持“兩型三化”方向，加快構(gòu)建迭代產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。全面打造全域旅游。做優(yōu)“健康生活目的地牌”。發(fā)展壯大新型工業(yè)。做強(qiáng)“綠色能源牌”。打造高端食品基地。做特“綠色食品牌”。三、堅定不移強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，蓄積加快跨越發(fā)展新動能把創(chuàng)新作為第一動力，促進(jìn)有效市場和有為政府更好結(jié)合，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和內(nèi)生動力。用創(chuàng)新為發(fā)展賦能。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。用改革為發(fā)展固本。全面實施營商環(huán)境提升三年行動計劃，大力營造一流營商環(huán)境,為企業(yè)提供最優(yōu)服務(wù)。用開放為發(fā)展添翼。主動服務(wù)和融入國家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略，全面融入國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)。用項目為發(fā)展增勢。提高項目工作水平，盯著項目干、圍著項目轉(zhuǎn)，以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展。精準(zhǔn)對接國家、省、市政策投向，謀劃儲備重點項目*個以上，總投資規(guī)模不低于*億元。四、堅定不移深化城鄉(xiāng)協(xié)同，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展新樣板把新型城鎮(zhèn)化和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，建成城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。優(yōu)化國土空間布局。編制實施國土空間規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃實施監(jiān)管，嚴(yán)格管控“三區(qū)三線”，合