安全生產(chǎn)事故及處理

%:鍵%:鍵安全生產(chǎn)事故及處理摘要：安全生產(chǎn)事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。安全生產(chǎn)事故有四原則：一是嚴(yán)格依法認(rèn)定、適度從嚴(yán)的原則；二是從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)我國當(dāng)前安全管理的體制機(jī)制，事故認(rèn)定范圍不宜作大的調(diào)整;三是有利于保護(hù)事故傷亡人員及其親屬的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；四是有利于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)，消滅監(jiān)管“盲點(diǎn)”，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。關(guān)鍵字:安全生產(chǎn)事故處理方案認(rèn)定程序常見案例在當(dāng)前社會(huì)，隨著科技的不斷進(jìn)步，我們的生活.工作.學(xué)習(xí)各個(gè)方面都逐步進(jìn)入自動(dòng)化，但隨著機(jī)械化.自動(dòng)化.高科技化的大力推進(jìn)，也給我們的生活帶來了一些不安定因素和危險(xiǎn)因素。安全生產(chǎn)事故的分類與認(rèn)定根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定可將安全生產(chǎn)事故分為以下類別:?工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故火災(zāi)事故?道路交通事故農(nóng)機(jī)事故水上交通事故安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：1級(jí)（特別重大）、11級(jí)（重大）111級(jí)（較大）和&級(jí)（一般）。對(duì)于安全生產(chǎn)事故認(rèn)定可分為以下類別：?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的認(rèn)

?關(guān)于非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成事故的認(rèn)定?關(guān)于自然災(zāi)害引發(fā)事故的認(rèn)定?關(guān)于公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹槭鹿实恼J(rèn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的認(rèn)定:《安全生產(chǎn)法》所稱的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，是指從事生產(chǎn)活動(dòng)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單元，既包括企業(yè)法人，也包括不具有企業(yè)法入資格的經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人合伙組織、個(gè)體工商戶和自然人等其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體；既包括合法的基本單元，也包括非法的基本單元?！栋踩a(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》所稱的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，既包括合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也包括違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理，參照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。關(guān)于非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成事故的認(rèn)定:無證照或者證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，發(fā)生造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，屬于生產(chǎn)安全事故。個(gè)人私自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括小作坊、小窩點(diǎn)、小坑口等），發(fā)生造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，屬于生產(chǎn)安全事故。個(gè)人非法進(jìn)入已經(jīng)關(guān)閉、廢棄的礦井進(jìn)行采挖或者盜竊設(shè)備設(shè)施過程中發(fā)生造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，應(yīng)按生產(chǎn)安全事故進(jìn)行報(bào)告。其中由公安機(jī)關(guān)作為刑事或者治安管理案件處理的，偵查結(jié)案后須有同級(jí)公安機(jī)關(guān)出具相關(guān)證明，可從生產(chǎn)安全事故中生造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，屬于生產(chǎn)安全事故。個(gè)人非法進(jìn)入已經(jīng)關(guān)閉、廢棄的礦井進(jìn)行采挖或者盜竊設(shè)備設(shè)施過程中發(fā)生造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，應(yīng)按生產(chǎn)安全事故進(jìn)行報(bào)告。其中由公安機(jī)關(guān)作為刑事或者治安管理案件處理的，偵查結(jié)案后須有同級(jí)公安機(jī)關(guān)出具相關(guān)證明，可從生產(chǎn)安全事故中剔除。關(guān)于自然災(zāi)害引發(fā)事故的認(rèn)定?由不能預(yù)見或者不能抗拒的自然災(zāi)害（包括洪水、泥石流、雷擊、地震、雪崩、臺(tái)風(fēng)、海嘯和龍卷風(fēng)等）直接造成的事故，屬于自然災(zāi)害。?在能夠預(yù)見或者能夠防范可能發(fā)生的自然災(zāi)害的情況下，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位防范措施不落實(shí)、應(yīng)急救援預(yù)案或者防范救援措施不力，由

自然災(zāi)害引發(fā)造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，屬于生產(chǎn)安全事故。關(guān)于公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹槭鹿实恼J(rèn)定：事故發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)依照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生單位及其相關(guān)人員立案?jìng)刹榈?，其中：在結(jié)案后認(rèn)定事故性質(zhì)屬于刑事案件或者治安管理案件的，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)出具證明，按照公共安全事件處理；在結(jié)案后認(rèn)定不屬于刑事案件或者治安管理案件的，包括因事故，相關(guān)單位、人員涉嫌構(gòu)成犯罪或者治安管理違法行為，給予立案?jìng)刹榛蛘呓o予治安管理處罰的，均屬于生產(chǎn)安全事故。生產(chǎn)安全事故的認(rèn)定程序：地方政府和部門對(duì)事故定性存在疑義的，參照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，按照下列程序認(rèn)定：3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，由縣級(jí)人民政府初步認(rèn)定，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府確認(rèn)。造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府初步認(rèn)定，報(bào)省級(jí)人民政府確認(rèn)。造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，由省級(jí)人民政府初步認(rèn)定，報(bào)國家安全監(jiān)管總局確認(rèn)。造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，由國家安全監(jiān)管總局初步認(rèn)定，報(bào)國務(wù)院確認(rèn)。?已由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈氖鹿剩瓷a(chǎn)安全事故進(jìn)行報(bào)告。偵查結(jié)案后認(rèn)定屬于刑事案件或者治安管理管理案件的，憑公安機(jī)關(guān)出具的結(jié)案證明，按公共安全事件處理。主要危險(xiǎn)因素及解決措施火災(zāi)及爆炸事故發(fā)生原因

火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生源主要是生裝置、儲(chǔ)罐、管道等。 從人-機(jī)系統(tǒng)來考慮因泄漏造成的火災(zāi)、爆炸事故主要有以下3種原因：設(shè)備原因加工不符合要求，或未經(jīng)檢驗(yàn)擅自采用代用材料；加工質(zhì)量差，特別是不具備操作證的焊工焊接質(zhì)量差；施工和安裝精度不高，如泵和電機(jī)不同軸、機(jī)械設(shè)備不平衡、管道連接不嚴(yán)密等；選用的標(biāo)準(zhǔn)定型產(chǎn)品質(zhì)量不合格；設(shè)備長(zhǎng)期使用后未按規(guī)定檢修進(jìn)行檢修，或檢修質(zhì)量差造成泄漏；閥門損壞或開關(guān)泄漏，又未及時(shí)更換；設(shè)備附件質(zhì)量差，或長(zhǎng)期使用后材料變質(zhì)、腐蝕或破裂等。管理原因沒有制定完善的安全操作規(guī)程；沒有嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查制度；指揮錯(cuò)誤，甚至違章指揮；讓未經(jīng)培訓(xùn)的工人上崗，知識(shí)不足，不能判斷錯(cuò)誤；檢修制度不嚴(yán)，沒有及時(shí)檢修已出現(xiàn)故障的設(shè)備，使設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。人為失誤誤操作或違反操作規(guī)程；判斷錯(cuò)誤，如記錯(cuò)閥門位置而開錯(cuò)閥門；擅自脫崗；思想不集中，發(fā)生異?，F(xiàn)象不知如何處理等。主要危險(xiǎn)部位及因素單元危險(xiǎn)位置主要危險(xiǎn)因素工藝裝置精餾火災(zāi)、爆炸、中毒、機(jī)械傷害、觸電灌裝火災(zāi)、爆炸、中毒、觸電儲(chǔ)存系統(tǒng)灌區(qū)火災(zāi)、爆炸、中毒、公用系統(tǒng)消防系統(tǒng)火災(zāi)、觸電變配電間火災(zāi)、爆炸、觸電其他事故發(fā)生原因

原料的不穩(wěn)定性決定事故多。化工企業(yè)生產(chǎn)中很多化工原料的易燃性、反應(yīng)性和毒性決定了易出現(xiàn)火災(zāi)爆炸及中毒事故的情況。而壓力容器的爆炸及反應(yīng)物的爆燃，都會(huì)產(chǎn)生破壞力極強(qiáng)的沖擊波。生產(chǎn)過程事故多?；どa(chǎn)中的副反應(yīng)、處于臨界狀態(tài)或爆炸極限附近的反應(yīng)都易引發(fā)火災(zāi)事故。設(shè)備破損引起爆炸泄漏。生產(chǎn)原料的腐蝕、生產(chǎn)壓力的波動(dòng)、生產(chǎn)流程中的機(jī)械振動(dòng)引起的設(shè)備疲勞性損壞以及高溫、深冷等導(dǎo)致的壓力容器破損；設(shè)備設(shè)計(jì)不合理或加工工藝存在缺陷，都易引起事故發(fā)生。小型化工企業(yè)的工人素質(zhì)往往不高，職工對(duì)作業(yè)系統(tǒng)的操作事，隨意刪改安全操作規(guī)程,誤操作或在設(shè)備檢修時(shí)發(fā)生事故的幾率高。特別是在檢修工作時(shí)，焊接與切割、使用噴燈、電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火花和赤熱表面的臨時(shí)性作業(yè)往往都是在易燃易爆的化工裝置區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。違章動(dòng)火主要體現(xiàn)在：違章指揮，動(dòng)火審批不嚴(yán)；貿(mào)然動(dòng)火釀成火災(zāi)；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)措施不力。綜上所述，造成化工事故的根本原因主要在于人的過失，上述列舉的事故起因，無不與人相關(guān)，事故既然主要由人造成的，那么人們就必須想方設(shè)法的去控制事故的發(fā)生。(3)預(yù)防措施科學(xué)規(guī)劃，合理布局。要求對(duì)化工企業(yè)的選址進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。要充分考慮企業(yè)周圍環(huán)境條件、散發(fā)可燃?xì)庹魵夂涂扇挤蹓m廠房的設(shè)置位置、風(fēng)向、安全距離、水源情況等因素，盡可能設(shè)置在城市的郊區(qū)或城市的邊緣，從而減輕事故發(fā)生后的危害。嚴(yán)把建廠審核和設(shè)備選型關(guān)?；て髽I(yè)的生產(chǎn)房應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)范要求和生產(chǎn)工藝進(jìn)行設(shè)計(jì)，充分考慮防火分隔、通風(fēng)、防泄漏、防爆等因素。同時(shí)設(shè)備的設(shè)計(jì)、選型、選材、布置及安裝均應(yīng)符合國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同工藝流程的特點(diǎn)，選用相應(yīng)的防爆、耐高溫或低溫、耐腐蝕、滿足壓力要求的材質(zhì)，采用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行制造和安裝，從而消除先天性火災(zāi)隱患。

加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的管理。一般講，經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行，受高溫、高壓、腐蝕影響，設(shè)備材料就會(huì)出現(xiàn)性能下降、焊接老化等情況，可能引發(fā)壓力容器及管道爆炸事故。此外還要做好生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，做好事故預(yù)案?；て髽I(yè)從業(yè)人員要確保相對(duì)穩(wěn)定，企業(yè)要嚴(yán)格職工的全員消防安全知識(shí)培訓(xùn)、特殊崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)并持證上崗、處置事故培訓(xùn)等，要制定事故處置應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練，不斷提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和生產(chǎn)操作技能，提高職工事故狀態(tài)下的應(yīng)變能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕責(zé)任事故。從領(lǐng)導(dǎo)到管理人員，明確并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是強(qiáng)化各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是強(qiáng)化各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大責(zé)任追究力度，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的，不僅要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，防止因?yàn)楣芾硭尚?，“三違”等造成事故。隨著化工安全生產(chǎn)職責(zé)的明確，責(zé)任的落實(shí)，管理環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)，基本可以杜絕責(zé)任事故的發(fā)生。因此，為了我們自己的生命安全，在生活生產(chǎn)過程中一定要注意嚴(yán)格遵守因此，為了我們自己的生命安全，在生活生產(chǎn)過程中一定要注意嚴(yán)格遵守規(guī)程操作，完成工作任務(wù)，注意小細(xì)節(jié)，避免隱患存在，不做對(duì)設(shè)備安全有影響的事情，愛護(hù)自己，愛惜生命，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，杜絕隱患。同時(shí)希望化工企業(yè)部門應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定化工企業(yè)重大事故應(yīng)急救援方案編制的指導(dǎo)性導(dǎo)則，企業(yè)一句導(dǎo)則的只要內(nèi)容以及本企業(yè)重大危險(xiǎn)源的具體實(shí)際情況，編制重大事故應(yīng)急措施方案，對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行實(shí)施應(yīng)急措施培訓(xùn)和教案，并進(jìn)行模擬演練，按照應(yīng)急措施反感進(jìn)行救助和躲避，以提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工在發(fā)生重大事故后的應(yīng)變能力。通過各種措施的落實(shí)，將事故造成的損失控制在最低限度。參考文獻(xiàn)王洪