安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險評估報告

平安消費事故應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險評估］報告目錄1總那么（3）1.1編制原那么（3）1.2編制根據(jù)（3）1主要法律法規(guī)（3）1.2.2主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（4）2消費經(jīng)營單位根本概況（4）2.1公司根本信息（4）2.2消費經(jīng)營單位平安管理情況（5）3風(fēng)險評估（6）3.1危險辨識（6）3.2可能發(fā)生的事故類型及其后果⑹1液氨泄漏事故（6）3.2.2鍋爐爆炸（6）3.2.3火災(zāi)（7）3.2.4職業(yè)?。?）3.2.5叉車作業(yè)事故（7）3.2.6觸電（8）3.2.7高空墜落（8）3.2.8化學(xué)、高溫灼燙（8）3.2.9有限空間作業(yè)中毒窒息(8)10機械傷害(8)3.3風(fēng)險防控措施(9)1氨泄漏事故防控措施(9)3.3.2鍋爐爆炸防控措施(10)3易燃包材火災(zāi)防控措施(11)3.3.4配電設(shè)施、電氣設(shè)備線路火災(zāi)防控措施(11)3.3.5職業(yè)病事故防控措施(11)3.3.6酸堿及高溫灼燙事故防控措施(12)3.3.7有限空間作業(yè)事故防控措施(12)3.3.8機械傷害事故防控措施(12)3.3.9高空墜落事故防控措施(13)10觸電事故防控措施(13)3.3.11叉車平安事故防控措施(14)TOC\o"1-5"\h\z4事故發(fā)生可能性及其危害后果和影響范圍分析R (14)\o"CurrentDocument"4.1事故發(fā)生可能性分析“p (14)\o"CurrentDocument"4.2事故的危害后果和影響范圍分析“p (15)5劃定事故風(fēng)險等級(16)5.1判斷標(biāo)準(zhǔn)(16)5.2風(fēng)險等級(17)6評估結(jié)論(18)7制定完善消費平安事故風(fēng)險防控措施(18)1總那么1.1編制原那么針對我公司消費過程中存在的主要危險、有害因素和我單位平安消費管理情況，結(jié)合可能發(fā)生的事故情景，對我單位現(xiàn)有事故風(fēng)險防控與應(yīng)急措施在事故救援過程中控制事故危害后果和影響范圍的效果進展分析"p 評估，確定現(xiàn)有控制及應(yīng)急措施的差距，完善消費平安事故風(fēng)險防控和應(yīng)急措施，從而降低我單位發(fā)生消費平安事故的可能性，進步我單位在事故救援過程中的應(yīng)急處置才能，將損失降到最低。1.2編制根據(jù)1.2.1主要法律法規(guī)〔1〕《中華人民共和國平安消費法》〔20__.12.1施行〕〔2〕《中華人民共和國消防法》〔2022年10月28日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂2022.5.1施行〕〔3〕《中華人民共和國環(huán)境保護法》〔20__.1.1施行〕〔4〕《中華人民共和國職業(yè)病防治法》〔20__.11.4第三次修正施行〕〔5〕《中華人民共和國特種設(shè)備平安法》（中華人民共和國主席令第4號〕〔6〕《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》〔2022.11.1施行〕〔7〕《消費平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》〔國家平安消費監(jiān)視管理總局令第17號〕〔8〕《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》〔國務(wù)院令第352號〕〔9〕《危險化學(xué)品平安管理條例》〔國務(wù)院令第591號〕〔10〕《山西省平安消費條例》〔20__.3.1〕1.2.2主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〔1〕《消費經(jīng)營單位消費平安事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么》〔GBT29639—20__〕〔2〕《消費經(jīng)營單位事故風(fēng)險評估與應(yīng)急資調(diào)查指南（征求意見稿〕》〔3〕《企業(yè)傷亡事故分類》〔GB6441-86〕〔4〕《建筑設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》GB50016-20—〔5〕《重大危險辨識》〔GB18218〕〔6〕《危險化學(xué)品重大危險辨識》GB18218-20__；〔7〕GB/T20000.4標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第4部分：標(biāo)準(zhǔn)中涉及平安的內(nèi)容〔8〕《建筑滅火器配置設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50140-2022；〔9〕《固定式壓力容器平安技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》〔TSG21-20__〕；〔10〕《特種設(shè)備使用管理規(guī)章》〔TSG08—20__〕2消費經(jīng)營單位根本概況2.1公司根本信息山西古城乳業(yè)集團，總部位于山西省山陰縣古城鎮(zhèn)東南，工廠周圍為田地，無人居住，緊鄰廠區(qū)門外東側(cè)有家屬樓和古城乳業(yè)子弟學(xué)校。山西古城乳業(yè)集團下設(shè)五個乳品加工廠，擁有消費員工319人，總體消費工程為液體奶、含乳飲料、乳粉及嬰幼兒配方乳粉，消費規(guī)模為系列奶粉2萬噸，系列液態(tài)奶16萬噸。消費部分：液體奶及含乳飲料車間包括收奶間、預(yù)處理間、灌裝間、包裝間、成品庫等；乳粉車間包括收奶間、預(yù)處理間、濃縮間、噴粉間、包裝間、成品庫等。輔助部分：制冷及空壓機房、鍋爐房、配電室、輔料庫、化學(xué)品庫、包材庫、檢驗室、污水處理站等。2.2消費經(jīng)營單位平安管理情況20_—年1月公司通過三級平安標(biāo)準(zhǔn)化，在平安消費管理方面嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求，建立了完好的平安管理體系。首先從機構(gòu)的設(shè)置上，公司成立以總經(jīng)理為指導(dǎo)，主管平安的副總經(jīng)理和消費部、車間主要指導(dǎo)和主要骨干為成員的平安消費管理委員會，設(shè)立了專門負(fù)責(zé)日常平安管理工作的平安消費部；其次從制度方面，公司建立69項管理制度，涉及平安目的管理、作業(yè)平安管理、設(shè)備管理、有限空間、職業(yè)安康、平安教育培訓(xùn)、隱患排查及整改、應(yīng)急管理及演練、消防平安以及平安考核等較全面的的制度體系，操作規(guī)程共建立有57項平安操作規(guī)程，根本上包括了全部消費作業(yè)崗位；最后是抓現(xiàn)場平安管理，對各分廠、部門、車間各崗位都要對制度和操作規(guī)程進展培訓(xùn)，通過目的的制定、各級責(zé)任狀的簽訂，各種臺賬、記錄表以及作業(yè)票來保證各項平安管理制度以及平安消費者責(zé)任制的有效落實。通過建立并落實以上完好的平安管理體系，公司目前的平安形勢來看，總體上是受控的，近年來實現(xiàn)平安消費零事故。3風(fēng)險評估3.1危險辨識參照《企業(yè)傷亡事故分類》〔GB6441-86〕中危險有害因素分類方法，結(jié)合消費特點，進展消費過程有害因素的辨識和分析F 。目前消費過程中涉及的主要危險及危險有害因素包括：制冷車間的液氨、鍋爐、易燃包材庫、變配電設(shè)備及電器設(shè)備、酸堿、高溫蒸汽管道設(shè)備、有限空間、高空作業(yè)、高溫作業(yè)等。3.2可能發(fā)生的事故類型及其后果3.2.1液氨泄漏事故公司制冷車間內(nèi)設(shè)液氨槽罐2個，每個液氨槽罐容積為5m3,共10m3,氨的最大儲存系數(shù)為80%，實際最大可儲存液氨量為將近6t，按照《危險化學(xué)品重大危險辨識》（GB18218—2022〕標(biāo)準(zhǔn)，公司液氨儲量未構(gòu)成重大危險。氨在循環(huán)制冷過程中，假設(shè)因消費操作不當(dāng)或消費設(shè)備故障、管道破裂、閥門失效等原因，將會造成大量的氨蒸發(fā)，氣體或液體向外泄漏，因此有可能發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸和人員中毒等嚴(yán)重后果。3.2.2鍋爐爆炸公司鍋爐房內(nèi)設(shè)2臺10噸的循環(huán)流化床鍋爐，鍋爐在運行鍋爐運行中假設(shè)管理不善、違章操作、平安保護裝置失靈等使鍋爐超過額定壓力運行；鍋爐嚴(yán)重缺水、結(jié)垢導(dǎo)致鍋爐過熱；鍋爐嚴(yán)重腐蝕、材質(zhì)差、先天性缺陷沒有得到及時處理等有可能導(dǎo)致鍋爐爆炸等惡性事故發(fā)生。鍋爐爆炸后會形成強大的氣浪沖擊和大量沸水外濺，還可能引起火災(zāi)，不僅使鍋爐本體遭到毀壞而且周圍的設(shè)備和建筑物也會受到嚴(yán)重的破壞，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果。3.2.3火災(zāi)公司可能發(fā)生的火災(zāi)事故主要有易燃物火災(zāi)和電氣火災(zāi)事故。車間各工段、空壓機房、鍋爐房裝備有配電設(shè)施，因設(shè)備老化、故障、人為操作不當(dāng)，易發(fā)生火災(zāi)，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，可能造成人員傷害和財產(chǎn)損失。包材庫內(nèi)存有大量紙質(zhì)包材和泡沫包材，該類包材屬于火險丙類物質(zhì)，如庫房管理不善，遇明火會發(fā)生火災(zāi)。3.2.4職業(yè)病危害事故根據(jù)公司消費特點，根據(jù)各崗位存在的職業(yè)危害特點，確定存在的職業(yè)病危害因素分別有制冷車間液氨、車間噪聲、車間高溫、鍋爐房煤塵，在以上工作現(xiàn)場經(jīng)常作業(yè)的人員，因平安意識差，未按要求佩戴防護用品，時間久可能會引發(fā)職業(yè)病如噪聲聾、塵肺病等職業(yè)病。3.2.5叉車作業(yè)事故叉車作業(yè)時，會出現(xiàn)因操作人員大意忽略、違犯操作規(guī)程、無駕駛資格駕駛或駕駛保養(yǎng)不良的叉車，在叉車載貨的情況下進展前進、倒車、轉(zhuǎn)彎，造成其他現(xiàn)場工作人員被撞傷、碾壓或被叉載掉落的貨物砸傷、砸死的叉車事故3.2.6觸電在消費過程中，電氣設(shè)備的運行、維護、檢修過程，最易發(fā)生觸電事故，特別是維護、檢修工作中的失誤，是造成觸電的主要原因。3.2.7高空墜落指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故。公司廠房以及車間設(shè)備或儲罐的作業(yè)現(xiàn)場均在2米以上，操作及維修需在高處作業(yè)，作業(yè)人員在消費檢修過程中可能發(fā)生墜落的危險。3.2.8化學(xué)、高溫灼燙消費過程中存在高溫蒸汽管道，假設(shè)操作過程中作業(yè)人員不小心接觸或者管道破裂噴出高溫蒸汽，均有可能發(fā)生高溫灼燙事故。檢驗中心檢驗化驗使用的酸、堿，均具有化學(xué)腐蝕性，會造成化學(xué)灼燙事故。3.2.9有限空間作業(yè)中毒窒息公司存在的有限空間主要包括蓄水池、污在正常消費巡查和設(shè)備維修時，可能發(fā)生高處作業(yè)人員的墜落和高空墜物傷人事故。蓄水池、鍋爐爐膛、鍋爐鍋筒、氨泄漏搜集池、儲奶罐、熱力管道井溝等，假設(shè)作業(yè)人員未進展進入有限空間可能引發(fā)中毒、窒息等平安事故。3.2.10機械傷害機械設(shè)備快速轉(zhuǎn)動部件、快速挪動部件、擺動部件、嚙合部件等假設(shè)缺乏良好的防護設(shè)施或操作使用維修不當(dāng)，都可能傷及手腳頭發(fā)等部位。11高溫中暑公司超高溫殺菌車間、灌裝車間、鍋爐、蒸汽房及輸煤皮帶層均系高溫作業(yè)場所；夏季高溫天氣以及工作場所通風(fēng)條件差等原因，易造成工作人員高溫中暑；3.3風(fēng)險防控措施我公司針對消費過程中可能發(fā)生的氨泄漏事故、火災(zāi)、觸電、機械傷害、化學(xué)高溫（灼燙〕等等事故類型，采取和制定了相應(yīng)的風(fēng)險防控措施。1氨泄漏事故防控措施〔1〕公司在制冷車間內(nèi)設(shè)置有可視監(jiān)控探頭，在液氨儲罐區(qū)以設(shè)置有氨氣體泄漏檢測探頭、噴淋裝置和事故風(fēng)機并于檢測報警儀連鎖?！?〕車間事故風(fēng)機為防爆型，照明燈為防爆照明燈；〔3〕定期對車間內(nèi)的壓力容器、壓力管道以及平安附件、消防器材進展檢定；〔4〕配電控制室與氨壓縮機儲罐區(qū)采用防火墻進展隔離；〔5〕入口設(shè)置靜電消除裝置；〔6〕氨罐設(shè)有圍堰，室外設(shè)有氨泄漏事故搜集池?！?〕制冷機房室外設(shè)有風(fēng)向標(biāo)；〔8〕設(shè)置液氨告知牌以及禁火、有毒等平安警示標(biāo)志〔9〕儲罐進展防雷、防靜電接地；〔10〕裝備個人應(yīng)急防護用品，如防化服、空氣呼吸器、防毒面具；〔11〕設(shè)置室內(nèi)、室外消防栓配開花水槍；〔12〕作業(yè)人員須經(jīng)過培訓(xùn)，獲得特種作業(yè)人員操作證；〔13〕制定并嚴(yán)格執(zhí)行運行操作規(guī)程、工作制度、動火制度和巡回檢查制度?！?4〕每年至少一次進展氨泄漏事故演練；3.3.2鍋爐爆炸防控措施〔1〕平安閥、壓力表、液位器、溫度計等平安附件必須齊全完好，定期校驗?！?〕壓力容器必須獲得質(zhì)檢部門頒發(fā)的合格證方可投入運行，并定期進展自檢和強迫內(nèi)外部全面檢測?！?〕安裝超壓報警裝置、高、低壓水位報警裝置；〔4〕做好水處理，確保水質(zhì)合格；〔5〕鍋爐房控制室、配電室以及附近場所裝備滅火器材；〔6〕司爐人員、軟水操作人員持證上崗；〔7〕制定鍋爐及附屬設(shè)備的維修保養(yǎng)方案，并嚴(yán)格執(zhí)行；〔8〕制定并嚴(yán)格執(zhí)行運行操作規(guī)程、工作制度、和巡回檢查制度?！?〕定期進展鍋爐事故的演練3易燃包材火災(zāi)防控措施〔1〕設(shè)置室外消防栓和庫內(nèi)裝備滅火器，并定期檢定；〔2〕庫內(nèi)嚴(yán)禁使用取暖電器設(shè)備；〔3〕嚴(yán)格執(zhí)行庫內(nèi)消防平安管理制度和動火作業(yè)平安管理制度；〔4〕加強日常平安教育、培訓(xùn)工作，進步消防平安意識；〔5〕定期進展火災(zāi)事故進展演練；3.3.4配電設(shè)施、電氣設(shè)備線路火災(zāi)防控措施〔1〕嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書的要求平安運行電器設(shè)備，嚴(yán)禁超負(fù)荷工作;〔2〕嚴(yán)格按照設(shè)備巡檢制度對設(shè)備及電器線路進展巡檢，發(fā)現(xiàn)線路老化要及時更換；〔3〕設(shè)備的電控柜、配電柜安裝空氣斷路器；〔4〕配電室設(shè)置擋鼠板；〔5〕制止私自使用大功率用電設(shè)備；〔6〕現(xiàn)場配置二氧化碳滅火器；〔7〕重要配電室由電工對其上鎖，未經(jīng)允許其別人不得入5職業(yè)病事故防控措施〔1〕工作人員裝備實在有效的勞動防護用品如耳塞、防塵口罩等〔2〕對職工進展定期體檢，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施；〔3〕加強設(shè)備維護保養(yǎng)，減少設(shè)備老化帶來的危害?！?〕現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)識和告知牌；〔5〕對作業(yè)人員進展職業(yè)安康培訓(xùn)，進步防護意識，同時加強對作業(yè)人員的監(jiān)視檢查；6酸堿及高溫灼燙事故防控措施〔1〕蒸氣管路和高溫設(shè)備保溫設(shè)施良好，破損處及時維修?！?〕作業(yè)時穿好勞保用品；〔3〕遵章操作，巡回檢查，嚴(yán)防管道跑冒滴漏?！?〕酸堿作業(yè)人員穿戴防腐工作服、鞋帽，戴防護眼鏡；〔5〕加強人員培訓(xùn)，進步平安防護意識；〔6〕設(shè)置警示標(biāo)識；〔7〕嚴(yán)格按照操作規(guī)程進展相關(guān)操作；3.3.7有限空間作業(yè)事故防控措施〔1〕有限空間作業(yè)地點設(shè)置警示標(biāo)識和告知牌；〔2〕嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)票審批管理制度以及有限空間作業(yè)平安操作規(guī)程；〔3〕加強人員培訓(xùn)和演練，進步其防護意識；8機械傷害事故防控措施〔1〕按技術(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備，隨時檢查平安裝置是否失效;〔2〕處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴(yán)禁進展維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)；〔3〕按時進展保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停頓其使用。〔4〕建立操作機械平安操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行；裝備防護用品；〔5〕機械轉(zhuǎn)動部位設(shè)置平安警示標(biāo)識;〔6〕加強人員平安培訓(xùn)；9高空墜落事故防控措施〔1〕高空作業(yè)地點設(shè)有防護欄；〔2〕裝備掛鉤平安帶、平安帽；〔3〕制訂高空作業(yè)平安管理制度；〔4〕加強作業(yè)人員防高空墜落平安知識培訓(xùn)；10觸電事故防控措施〔1〕采用遮攔、護蓋、護罩、箱閘把帶電體與外界隔分開來如電機設(shè)備安裝防護罩；〔2〕電控柜下鋪設(shè)80公分的絕緣膠墊；〔3〕配電室裝備絕緣手套、絕緣靴、驗電器、絕緣拉桿等個人防護用品，并按要求定期檢定；〔4〕配電室、配電柜、電器設(shè)備電控柜設(shè)置警示標(biāo)識；〔5〕帶電設(shè)備的金屬外殼采用保護接地或接零的措施，控制設(shè)備的電控柜、配電箱安裝漏電保護器、空氣斷路器；〔6〕建立和健全電氣平安規(guī)程和平安操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行；〔7〕對職工進展電氣平安教育，掌握觸電急救方法；〔8〕定期進展平安檢查，杜絕“三違”；〔9〕非電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置；〔10〕對靜電接地、防雷裝置定期進展檢查、檢測、保持完好狀態(tài)，使之有可靠的保護作用；〔11〕電工作業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗；3.3.11叉車平安事故防控措施〔1〕叉車作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置“注意叉車”警示標(biāo)識；〔2〕制定叉車平安操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行；〔3〕叉車作業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗；〔4〕每年定期對叉車進展維修保養(yǎng)，定期檢驗。保證叉車運行良好；〔5〕加強對叉車作業(yè)人員的培訓(xùn)，進步其平安作業(yè)意識；4事故發(fā)生可能性及其危害后果和影響范圍分析R4.1事故發(fā)生可能性分析"p危害發(fā)生的可能性斷定準(zhǔn)那么表4—1根據(jù)表4-1危害發(fā)生的可能性斷定準(zhǔn)那么，結(jié)合公司現(xiàn)有防控措施，對公司各類事故發(fā)生的可能性進展斷定。公司各類事故發(fā)生的可能性進展斷定表