GB/T 19487-2004電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方法通用規(guī)范

ICS35.240.60L67中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19487—2004電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方法通用規(guī)范BusinessprocessdesignmethodgeneralSpecificationforelectronicg0vernment2004-04-05發(fā)布2004-10-01實(shí)施中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局愛布中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

GB/T19487-2004三前言引言范圍2術(shù)語和定義3建模圖形符號(hào)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)的過程業(yè)務(wù)建模過程4.1業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)的目的4.2業(yè)務(wù)建模與流程設(shè)計(jì)的關(guān)系4.3參加業(yè)務(wù)建模的人員4.4業(yè)務(wù)建模的主要環(huán)節(jié)4.4.1業(yè)務(wù)建模的主要環(huán)節(jié)簡(jiǎn)述4.4.2確定建模范圍和業(yè)務(wù)種類框架4.4.3通過調(diào)查收集業(yè)務(wù)素材進(jìn)行分析4.4.4利用基本建模過程建立業(yè)務(wù)模型4.4.5根據(jù)主要建模指標(biāo)對(duì)模型進(jìn)行評(píng)審4.4.6完善和完成整個(gè)業(yè)務(wù)模型.形成建模文檔4.5基本建模過程……………4.5.1基本建模過程簡(jiǎn)述……I4.5.2以業(yè)務(wù)分工分析為出發(fā)點(diǎn)的建模過程4.5.3以業(yè)務(wù)流程分析為出發(fā)點(diǎn)的建模過程10以業(yè)務(wù)信息描述為出發(fā)點(diǎn)的建模過程4.5.411業(yè)務(wù)建模過程中相關(guān)建模圖和說明…4.5.511業(yè)務(wù)建模的基本指標(biāo)…4.5.6114.5.7業(yè)務(wù)建模的主要文檔·….…..….……125業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)的結(jié)果--業(yè)務(wù)模型1212業(yè)務(wù)模型的特點(diǎn)：全程一體化與精細(xì)化5.2131.3分工組成樹:………………·..145.3.1分工組成樹的特點(diǎn)·5.3.2機(jī)構(gòu)中的部門組成·145.3.3部門中的崗位組成……145.3.4崗位中的職責(zé)組成?….5.3.5崗位職責(zé)中的活動(dòng)步驃組成5.3.6分工組成樹的拆分……16行行為單元的編碼規(guī)則5.3.717分工組成的分解原則5.3.817分工組成的描述范圍.5.3.9175.3.10行為單元類型劃分的相對(duì)性11

GB/T19487-20045.4業(yè)務(wù)協(xié)作流程圖………………5.4.1業(yè)務(wù)協(xié)作流程圖簡(jiǎn)述…5.4.2業(yè)務(wù)種類與業(yè)務(wù)協(xié)作流程的分類.5.4.3業(yè)務(wù)協(xié)作流程圖的內(nèi)容…5.5職責(zé)執(zhí)行/操作流程圖195.6業(yè)務(wù)信息關(guān)系圖…·5.6.1業(yè)務(wù)信息的描述方法205.6.2業(yè)務(wù)信息之間的關(guān)系·5.7業(yè)務(wù)信息與組織單元作用的建模圖225.7.1業(yè)務(wù)信息與組織單元的作用關(guān)系簡(jiǎn)述·225.7.2數(shù)據(jù)接口圖…………………225.7.35.7.4業(yè)務(wù)信息操作權(quán)限圖……………225.7.5業(yè)務(wù)信息共享圖…….235.8信息化的需求定義…附錄A(規(guī)范性附錄）業(yè)務(wù)建模技術(shù)的作用業(yè)務(wù)調(diào)研表格示例附錄B(資料性附錄）26附錄C(資料性附錄)業(yè)務(wù)調(diào)研報(bào)告大綱要素示例附錄資料性附錄）參與本標(biāo)準(zhǔn)制定工作的單位名單3031

GB/T19487-2004前本標(biāo)準(zhǔn)提供的業(yè)務(wù)建模方法參考了IDEFO.IDEFIx.IDEF3.IDEF4.UML等建模技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A是規(guī)范性附錄，附錄B、附錄C、附錄D是資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位：中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所、北京大學(xué)、國(guó)家信息中心、中國(guó)人民大學(xué)、首都信息發(fā)展股份有限公司、北京科技大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院辦公廳、廣西壯族白治區(qū)人民政府辦公廳信息中心、桂林市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心、廣東南方互動(dòng)數(shù)碼科技有限公司和中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：高展、吳志剛、王立福、趙文、賈冰媛、劉大北、陳禹、方美琪、王曉園、王建新、梅紹祖、黃曉霞、丁二友、任玉平、楊位、高亮、戰(zhàn)復(fù)東、趙都、趙菁華、高棟。

GB/T19487—2004電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)是在現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下進(jìn)行業(yè)務(wù)流程規(guī)范化的過程。電子政務(wù)應(yīng)以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促發(fā)展,通過積極推廣和應(yīng)用信息技術(shù)，增強(qiáng)政府工作的規(guī)范性和協(xié)調(diào)性，全面提高依法行政服務(wù)能力.提升政府工作的效能與效率.促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。在建立電子政務(wù)等信息化系統(tǒng)的過程中，準(zhǔn)確描述并規(guī)范業(yè)務(wù)流程是十分重要的基礎(chǔ)工作,在很大程度上決定了整個(gè)項(xiàng)目的成敗,為此.參與信息化項(xiàng)目建設(shè)的全體人員必須統(tǒng)一對(duì)這項(xiàng)任務(wù)的基本原則、工作步驃、表述方法、成果形式的認(rèn)識(shí)和理解。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了業(yè)務(wù)流程描述手段，便于業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)＜液蛙浖_發(fā)人員表達(dá)與理解業(yè)務(wù)流程.使業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)＜夷軌蚶斫庥么朔椒枋龅臉I(yè)務(wù)流程.并通過閱讀本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容和接受相關(guān)培訓(xùn)后能夠描述相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程，提出信息化的功能需求;使軟件開發(fā)人員能夠與業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行有效的交流.理解用戶需求并進(jìn)行軟件設(shè)計(jì)。描述業(yè)務(wù)流程的主要方法是建立可視化業(yè)務(wù)模型，因此本標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容為可視化業(yè)務(wù)建模方法,它由業(yè)務(wù)建模表示法和業(yè)務(wù)建模過程組成，其中業(yè)務(wù)建模表示法包括業(yè)務(wù)建模符號(hào)和業(yè)務(wù)建模圖,具有全程一體化精細(xì)建模的特點(diǎn)。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化管理的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化已成為全球信息化關(guān)注的重要領(lǐng)域之一，其過程如圖1所示，包括了業(yè)務(wù)建模、數(shù)據(jù)規(guī)范化、文檔規(guī)范化等階段。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)龐大的、長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)的系統(tǒng)工程，需要各方面專業(yè)人員按照系統(tǒng)化的規(guī)范流程開展實(shí)施。業(yè)務(wù)建模階段|建模標(biāo)準(zhǔn)|業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)指南現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)活求現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)流程現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)信息業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)模型標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)元、電子文檔棋型已有數(shù)批業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)＜襹業(yè)務(wù)建航專家數(shù)據(jù)元素設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)建模工具與管理規(guī)范數(shù)據(jù)規(guī)范化階段數(shù)據(jù)元素設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)元素目錄與管理人2業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)＜沂臋n格式數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化專家相關(guān)管理法艦數(shù)招元素管理工具基于XML的電子文檔格式設(shè)計(jì)拍南電子文檔設(shè)計(jì)文檔規(guī)范化階段電子文檔模型庫(kù)A3業(yè)務(wù)領(lǐng)城專家十XML文檔設(shè)計(jì)專家XML文檔設(shè)計(jì)工具圖1數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的參考模型本標(biāo)準(zhǔn)是支持?jǐn)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的重要基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)之一。通過本標(biāo)準(zhǔn)提供的業(yè)務(wù)建模方法，可以提取數(shù)據(jù)元實(shí)體名稱、語境等基本屬性和主要管理屬性，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、電子文檔設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同.

GB/T19487-2004電子政務(wù)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)方法通用規(guī)范1范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于描述電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中可程序化的業(yè)務(wù)流程。本標(biāo)準(zhǔn)也適用于其他信息化系統(tǒng)在業(yè)務(wù)分析、業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)和需求定義階段的業(yè)務(wù)建模與需求建模，這些信息化系統(tǒng)包括軍事信息化、企業(yè)信息化與城市信息化等各種應(yīng)用系統(tǒng).本標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)適用于各種管理規(guī)范文件的可視化建模。本標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)建模技術(shù)為如下方面提供了描述方法：為形成規(guī)范化管理文件提供圖示化手段：為從業(yè)務(wù)源頭進(jìn)行精細(xì)化建模來減少軟件開發(fā)缺陷提供手段：為業(yè)務(wù)建模、需求建模和軟件建模平滑過渡減少交流差錯(cuò)提供手段；為提取數(shù)據(jù)元、設(shè)計(jì)電子文檔、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化提供手段。本標(biāo)準(zhǔn)的使用者為政府、部隊(duì)與企業(yè)等方面的管理者、業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)＜摇I(yè)務(wù)分析員及從事軟件開發(fā)的系統(tǒng)分析員等。2術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)21業(yè)務(wù)流程busincssproccss在業(yè)務(wù)領(lǐng)域中為達(dá)到業(yè)務(wù)目標(biāo)的一類過程和策略.該過程由一組按策略執(zhí)行的、相互協(xié)調(diào)的活動(dòng)步聯(lián)組成。2.2業(yè)務(wù)模型businessmodel對(duì)一個(gè)組織的業(yè)務(wù)分工、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)信息等方面業(yè)務(wù)內(nèi)容的描述23業(yè)務(wù)建模busincssmodeling通過圖示和文字等手段將具體的包括業(yè)務(wù)分工、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)信