【課件】5.2人民代表大會制度：我國的根本政治制度（課件）

第二單元第五課

第二框人民代表大會制度：我國的根本政治制度議題一：我國的政權(quán)組織形式01政權(quán)的組織形式又稱政體，即統(tǒng)治階級采取什么形式組織自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。俄羅斯總統(tǒng)普京日本首相岸田文雄德國總理奧拉夫·朔爾茨總統(tǒng)共和制同為國家領(lǐng)導(dǎo)人，為何稱謂卻不同呢？議會制君主立憲制議會共和制中華人民共和國主席習(xí)近平人民代表大會制度1原則民主集中制2運(yùn)行3目標(biāo)實現(xiàn)人民民主專政4性質(zhì)政權(quán)組織形式

人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級人民代表大會作為人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，并由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，以實現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式。1、含義一、我國的政權(quán)組織形式

將那些積極的、合理的，能反映問題本質(zhì)的意見集中起來，形成領(lǐng)導(dǎo)的意見、決策或在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的方針、政策。集中

在我國，凡屬全國范疇內(nèi)的重大問題，以及重大的方針、政策，中央國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過之前,要廣泛地聽取各方面的意見。民主內(nèi)涵：民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。知識拓展：民主集中制《人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造》2、人民代表大會制度的決定因素：

人民代表大會制度是由我國人民當(dāng)家作主的社會主義國家性質(zhì)決定的，是與我國人民民主專政的國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式

。美國：資產(chǎn)階級專政總統(tǒng)共和制英國：資產(chǎn)階級專政君主立憲制注意：國體相同，政體可能不同。決定一、我國的政權(quán)組織形式3、人民代表大會制度的基本功能

人民代表大會制度的一項基本功能，就是把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。原因：（1）我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家。（2）中國共產(chǎn)黨是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表著最廣大人民的根本利益。一、我國的政權(quán)組織形式人民代表大會制度行政制度司法制度監(jiān)察制度立法創(chuàng)制統(tǒng)領(lǐng)制約核心地位4、人民代表大會制度的地位表現(xiàn)：

①人民代表大會制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦，最充分地體現(xiàn)了社會主義國家的本質(zhì)要求。

②人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等，都由人民代表大會通過立法創(chuàng)制出來的，都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。（人民代表大會是人民代表大會制度的基石）一、我國的政權(quán)組織形式議題二：人民代表大會制度的優(yōu)勢02探究問題：我國人民代表大會制度有哪些優(yōu)勢？

1、保障了人民當(dāng)家作主。有力地保證了人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的民主權(quán)利；促進(jìn)了國家政權(quán)的鞏固和發(fā)展。

2、動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設(shè)。廣泛調(diào)動了人民建設(shè)社會主義的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把全國各族人民的力量凝聚起來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，朝著國家的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。二、人民代表大會制度的優(yōu)勢①人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，集體行使職權(quán)，集體決定問題；②在人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力的前提下，國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)各司其職，各盡其責(zé)，既能保證國家權(quán)力始終掌握在人民手中，又有利于各個國家機(jī)關(guān)分工合作，協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)。3、保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力其他國家機(jī)關(guān)具體行使國家權(quán)力產(chǎn)生決定一切重大事務(wù)對其負(fù)責(zé)受其監(jiān)督二、人民代表大會制度的優(yōu)勢4、維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)（1）中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性；（2）各少數(shù)民族聚居的地方實行民族區(qū)域自治，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，實現(xiàn)全國各族人民的大團(tuán)結(jié)。民主集中制基本政治制度二、人民代表大會制度的優(yōu)勢

2020年3月中共中央政治局決定黨的十九屆五中全會研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃,并成立文件起草組,由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長。

2020年7月9月“十四五”規(guī)劃編制過程中堅持問計于民,集思廣益,鼓勵廣大人民群眾和社會各界通過多種途徑建言獻(xiàn)策。2020年10月黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》草案。2021年3月提請十三屆全國人大四次會議審議通過后實施。十四五規(guī)劃的編制過程探究問題：從十四規(guī)劃的編制過程中體會我國是怎樣堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的？堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主依法治國5、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一

人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。人民代表大會制度黨的領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一二、人民代表大會制度的優(yōu)勢結(jié)論：措施：必須長期堅持、不斷完善，絕不照搬西方政治制度模式。二、人民代表大會制度的優(yōu)勢總結(jié)：為什么要堅持人民代表大會制度？1.從決定因素講：人民代表大會制度是由我國人民當(dāng)家作主的社會主義國家性質(zhì)決定。2.從地位（作用）講：人民代表大會制度是我國根本的政治制度，是我國的政體。3.從制度優(yōu)勢講：①人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，具有鮮明的中國特色和突出的制度優(yōu)勢。它保障了人民當(dāng)家作主，動員了全體人民以國家主人翁的姿態(tài)投身于社會主義建設(shè)，保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。②人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，是中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。總結(jié)：怎樣堅持和完善人民代表大會制度？1.必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是支持和保證人民實現(xiàn)當(dāng)家作主。2.必須保證和發(fā)展人