白銀市文化事業(yè)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱提升公共文化服務(wù)水平

白銀市文化事業(yè)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱提升公共文化服務(wù)水平一、守護好精神標識和文化遺存強化文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、自然和文化雙遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護，傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色文化，扎實做好文化資源保護利用工作。（一）大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化研究闡發(fā)、普及教育、實踐養(yǎng)成、保護傳承、傳播交流“五大體系”。在中小學(xué)開設(shè)中華傳統(tǒng)文化課程，開展“中華經(jīng)典誦讀”“戲曲進校園”“文化勝地之旅”“紅色之旅”等活動。結(jié)合中華傳統(tǒng)節(jié)日，深入開展“愛我中華”主題教育活動。推進“書香白銀”全民閱讀工程。深入挖掘全市傳統(tǒng)文化資源、民間手工藝生產(chǎn)加工等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，加強古籍保護、研究、利用和優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝保護、傳承，強化非遺保護人才隊伍建設(shè)，完善傳承人生活補貼制度和傳藝帶徒制度，運用數(shù)字化技術(shù)對非遺項目進行系統(tǒng)和全面的記錄，通過多種途徑進行展示，提高非遺保護傳承的影響力和生存活力。（二）傳承弘揚紅色文化。加強革命歷史類紀念設(shè)施、遺址和愛國主義教育基地的建設(shè)、管理、使用工作，充分發(fā)揮革命文物服務(wù)大局、思政育人和推動發(fā)展的作用。以開展愛國主義教育、培育社會主義核心價值觀為根本，統(tǒng)籌推進革命文物保護利用，實施一批革命文物保護和展示項目，著力提升革命文物公共服務(wù)水平和社會教育效果。結(jié)合重大歷史事件、中華歷史名人紀念活動、國家公祭儀式、烈士紀念日等，大力開展愛國主義教育，不斷增強革命文化的生命力和影響力，讓人民群眾共享革命文物保護成果。挖掘工礦文化資源，弘揚白銀精神，鞏固白銀人民團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。（三）保護傳承歷史文化遺產(chǎn)。全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物保護工作方針，推動文物保護利用改革，不斷完善文物保護治理體系，切實加強文物機構(gòu)隊伍力量，持續(xù)提升治理能力。實施白銀市歷史文化資源保護和利用體系專項規(guī)劃（2018-2030年），系統(tǒng)保護和活化利用歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、文物單位等各類歷史文化遺產(chǎn)。統(tǒng)籌推進“鄉(xiāng)村記憶”博物館和各類民俗博物館協(xié)同發(fā)展，讓文物“活”起來。加強文物保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動文物安全、保護研究、弘揚利用和交流合作。持續(xù)推進地方志書、綜合年鑒編研工作。（四）建設(shè)國家文化公園和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)。推進長征、長城、黃河國家文化公園建設(shè)，圍繞管控保護、主題展示、文旅融合、傳統(tǒng)利用四類主題功能區(qū)，重點實施索橋堡黃河國家文化公園、明長城景泰段靖遠段國家文化公園和會寧紅軍會師舊址長征國家文化公園等建設(shè)項目，從保護傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文旅融合、數(shù)字再現(xiàn)五大基礎(chǔ)工程入手，突出明長城、會師圣地、黃河古渡等特色品牌，策劃舉辦絲綢之路白銀黃河古渡文化論壇，打造“長城文化體驗之旅”“長征會師勝利之旅”“黃河風(fēng)情特色之旅”主題文旅線路。推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，重點做好文化惠民、群眾性文化活動、文化設(shè)施、文化項目、公共文化數(shù)字化、文化遺產(chǎn)保護、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤等方面的工作，提升華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)整體水平。

歷史文化遺產(chǎn)保護項目

歷史文化遺產(chǎn)保護項目編制或修訂《白銀市“十四五”文化旅游發(fā)展規(guī)劃》、《第八批全國重點文物保護單位平川區(qū)小川瓷窯遺址保護規(guī)劃》、《柳州城遺址保護規(guī)劃》和《寺兒灣石窟保護規(guī)劃》等規(guī)劃。圍繞管控保護、主題展示、文旅融合、傳統(tǒng)利用四類主題功能區(qū)，做好會寧縣紅軍長征勝利紀念館可移動文物預(yù)防性保護項目、會寧紅軍會師舊址數(shù)字化保護項目、會師舊址環(huán)境整治項目、索橋堡長城三維場景數(shù)字化和智能管理平臺項目、明長城靖遠段景泰段保護圍欄基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等國家三大公園項目，抓好會寧縣博物館館藏精品文物數(shù)字化保護項目，平川區(qū)博物館、景泰縣博物館陳列布展預(yù)防性保護及安防項目，白銀市博物館、會寧長征勝利紀念館館藏金屬文物保護修復(fù)項目，西寧城遺址、蘆溝堡城址保護性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列國家重點和省級文物保護項目。二、提升公共文化服務(wù)水平鞏固提升國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實施文藝高峰攀登工程，推動公共文化事業(yè)繁榮發(fā)展。（一）推動公共文化事業(yè)發(fā)展。持續(xù)推進公共文化體制機制、服務(wù)效能、社會化運營創(chuàng)新發(fā)展。推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體化建設(shè)，創(chuàng)新實施文化惠民工程，改造提升縣區(qū)公共文化設(shè)施，加快數(shù)字圖書館、數(shù)字方志館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字文化驛站、村數(shù)字文化服務(wù)點和農(nóng)家書屋建設(shè)，建立穩(wěn)定的、高素質(zhì)的基層公共文化人才隊伍，全面提升公共文化服務(wù)能力。鼓勵社會力量參與公共文化建設(shè)，加大政府向社會力量購買公共文化服務(wù)力度，促進公共文化服務(wù)主體多元化、建設(shè)運營社會化、融資方式多樣化。廣泛開展群眾性文化活動，豐富群眾精神生活。持續(xù)加強檔案管理，挖掘檔案文化內(nèi)涵，彰顯檔案文化價值，服務(wù)文化強市建設(shè)。（二）推動文藝精品創(chuàng)作。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，牢牢把握文藝創(chuàng)作的思想性、藝術(shù)性和觀賞性，不斷抓好現(xiàn)實題材、紅色題材和重大歷史題材文藝精品創(chuàng)作，推出一批紅色題材、鄉(xiāng)村振興題材、西部題材的主旋律影視劇、舞臺劇和書畫、文學(xué)作品等文藝精品。建立健全扶持文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的長效機制和文學(xué)創(chuàng)作與影視劇本聯(lián)運機制，加強文藝精品創(chuàng)作資助和本土文藝創(chuàng)作人才儲備，培養(yǎng)一批名家名人，引導(dǎo)扶持一批省級、市級“文化大師工作室”“文化名家工作室”“文藝家工作室”，培育一批文創(chuàng)企業(yè)，策劃一批文化活動。加快繁榮網(wǎng)絡(luò)文藝，發(fā)揮白銀網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作資源優(yōu)勢，培育壯大網(wǎng)絡(luò)作家隊伍，以甘肅網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作基地和甘肅網(wǎng)絡(luò)文學(xué)研究院為平臺，打造全國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)高地。培育演藝市場主體，改善演藝場館條件，提升文化演藝水平。開展白銀文化對外展示活動，推動“黃河之上”等系列文藝品牌走出去。（三）推進媒體深度融合。加快推進市、縣媒體深度融合發(fā)展，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在體制機制、政策措施、流程管理、人才技術(shù)等方面的融合，實施以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系工程，完善市融媒體中心建設(shè)，建強用好新型主流媒體，逐步建成主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺、社區(qū)信息樞紐。充分發(fā)揮市場體制作用，增強市縣融媒體中心市場競爭能力，探索建立“媒體+新聞+政務(wù)+服務(wù)+商務(wù)”運營模式，不斷增強自我造血功能。提高市縣融媒體中心客戶端的覆蓋面、使用率，以互聯(lián)網(wǎng)思維、全媒體視角謀劃宣傳思想文化工作的內(nèi)容、對象、方法、手段，打通各個領(lǐng)域、統(tǒng)籌各種資源、形成整體合力，彰顯全媒體強大的綜合服務(wù)優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展深度賦能，使互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變成社會事業(yè)發(fā)展的最大增量。

公共文化服務(wù)重點項目

公共文化服務(wù)重點項目1.公共文化設(shè)施建設(shè)：推進縣區(qū)文化館、科技館、圖書館、博物館、體育館、檔案館、展覽館、生態(tài)館建設(shè)項目；推動市縣區(qū)數(shù)字文化館、數(shù)字科技館、數(shù)字檔案館、數(shù)字圖書館、數(shù)字美術(shù)館、數(shù)字博物館建設(shè)項目；完善全市智慧文化服務(wù)平臺項目；提升縣級文化館圖書館總分館數(shù)字化建設(shè)項目；實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心改造提升項目；推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)字文化驛站、村（社區(qū)）數(shù)字文化服務(wù)點建設(shè)項目；推動市博物館、市圖書館、市文化館、市科技館和市大劇院落地實施。2.文藝精品創(chuàng)作：推出一批紅色題材、鄉(xiāng)村振興題材、西部題材的主旋律影視劇、舞臺劇和書畫、文學(xué)作品。持續(xù)提升《黃河之上?多彩白銀》《黃河之上?花開白銀》層次水平，打造“黃河戰(zhàn)鼓”、“荷韻?鄉(xiāng)戀”、“印象會寧”等系列實景演出，探索實現(xiàn)大景區(qū)駐場演藝常態(tài)化。建設(shè)甘肅網(wǎng)絡(luò)文學(xué)創(chuàng)作基地和甘肅網(wǎng)絡(luò)文學(xué)研究院。四、加強現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系建設(shè)，深化文化管理體制和文化企業(yè)單位改革，全面推進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高全市文化產(chǎn)業(yè)的影響力和競爭力。（一）深化文化體制改革。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，深化文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，加強文化市場體系建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。深化新聞媒體改革，堅持采編和經(jīng)營兩分開、兩加強，落實“兩個所有”要求，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在體制機制、政策措施、流程管理、人才技術(shù)等方面加快融合步伐，建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系。深化廣電傳輸網(wǎng)絡(luò)企業(yè)改革，加快網(wǎng)絡(luò)融合和智能化改造，推動智慧廣電和國家文化專網(wǎng)建設(shè)。積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，堅持因業(yè)施策、因企施策，推動出版、發(fā)行、影視、演藝企業(yè)交叉持股或進行跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制并購重組。持續(xù)開展“掃黃打非”工作，切實營造健康向上的社會文化環(huán)境。（二）推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。進一步增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，凸顯文化園區(qū)集群效應(yīng)，強化文化骨干企業(yè)競爭力，提升文化品牌影響力，建立健全結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、重點突出、層次清晰的文化產(chǎn)業(yè)體系，逐步打造形成“文化旅游、文藝展演、娛樂服務(wù)、藝術(shù)培訓(xùn)、文化創(chuàng)意、特色工藝、文旅節(jié)會等發(fā)展業(yè)態(tài)。實施數(shù)字化戰(zhàn)略，運用“互聯(lián)網(wǎng)＋”，拓展數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字出版、數(shù)字影音等數(shù)字文化內(nèi)容，利用數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。積極開展“文化消費節(jié)”等區(qū)域性消費刺激活動，舉辦黃河風(fēng)情文化旅游節(jié)、會寧紅色文化旅游節(jié)等品牌節(jié)會，促進文化消費提質(zhì)升級，打造