國(guó)際法第六章人大版

第六章國(guó)家領(lǐng)土

本章主要內(nèi)容1、領(lǐng)土取得傳統(tǒng)方式2、劃界程序

本章基本內(nèi)容一、概述二、內(nèi)陸水三、領(lǐng)土的取得和變更四、領(lǐng)土主權(quán)與限制五、國(guó)家邊界和邊境制度六、南極與北極第一節(jié)概述一、國(guó)家領(lǐng)土概念：是指處于一國(guó)主權(quán)支配和管轄下的地球的特定部分。注：與國(guó)家領(lǐng)土相對(duì)應(yīng)的是國(guó)際領(lǐng)土，國(guó)際領(lǐng)原則上屬于全人類所有。二、國(guó)家領(lǐng)土的構(gòu)成：領(lǐng)水：是國(guó)家主權(quán)管轄下的全部水域，包括陸地疆界以內(nèi)的全部水域及和陸地疆界鄰接的一帶海域。內(nèi)水領(lǐng)海12海里領(lǐng)?；€陸地第二節(jié)內(nèi)陸水一、河流：國(guó)內(nèi)河：從河源到河口都在一國(guó)境內(nèi)的河流。國(guó)家對(duì)內(nèi)河的權(quán)力：（1）專屬權(quán)，非經(jīng)國(guó)家同意或國(guó)際條約另有規(guī)定，外國(guó)船舶不得進(jìn)入內(nèi)河；（2）自主決定是否開放內(nèi)河。界河：分隔兩個(gè)國(guó)家的疆界的河流。界河劃分：界河分屬兩岸國(guó)家，根據(jù)河流的中間線或主航道中心線予以劃分。中俄邊界“黑瞎子島”那就是黑瞎子島！黑瞎子島：又名撫遠(yuǎn)三角洲，俄方稱為大烏蘇里斯基島，是由黑龍江、烏蘇里江以及兩江之間一條細(xì)細(xì)的撫遠(yuǎn)水道圍起來的三角形地塊，又被稱為中國(guó)“雄雞地圖”的“雞嘴”，是中國(guó)最早可以看到日出的地方。面積約300多平方公里。按主航道中心線，黑瞎子島在中國(guó)一側(cè)。江邊的中國(guó)“東方第一哨”島上的俄哨所和教堂劃界：2005年俄批準(zhǔn)《中俄關(guān)于中俄國(guó)界東段的補(bǔ)充協(xié)定》。俄方同意把包括部分黑瞎子島在內(nèi)的土地歸還中國(guó)。6月，中俄兩國(guó)各組成一支測(cè)圖小組，在島上聯(lián)合測(cè)圖作業(yè)。2007年，全部實(shí)地勘界工作完成。和平協(xié)商交接回歸：2008年，中俄雙方在黑瞎子島舉行“中俄國(guó)界東段界樁揭幕儀式”，并通過換文確認(rèn)《中俄政府關(guān)于中俄國(guó)界東段補(bǔ)充敘述議定書》及其附件正式生效。一半黑瞎子島領(lǐng)土回歸中國(guó)。中俄界樁揭幕儀式上升起中國(guó)國(guó)旗邊防巡邏沿岸國(guó)家對(duì)界河的權(quán)力：（1）對(duì)分屬它的界河部分行使主權(quán)管轄；（2）沿岸國(guó)的船舶可在航道上自由航行。（3）沿岸國(guó)協(xié)議解決對(duì)河水的利用、管理和維護(hù)。風(fēng)光秀麗的納列溫河是甲國(guó)和乙國(guó)的界河。兩國(guó)的邊界線確定為該河流的主航道中心線。甲乙兩國(guó)間沒有其他涉及界河制度的條約。現(xiàn)甲國(guó)提議開發(fā)納列溫河的旅游資源，相關(guān)旅行社也設(shè)計(jì)了一系列界河水上旅游項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)際法的相關(guān)原則和規(guī)則，下列哪一項(xiàng)活動(dòng)不需要經(jīng)過乙國(guó)的同意，甲國(guó)即可以合法從事？A．在甲國(guó)一側(cè)修建抵近主航道的大型觀光棧橋B．游客乘甲國(guó)游船抵達(dá)乙國(guó)河岸停泊觀光，但不上岸C．游客乘甲國(guó)漁船在整條河中進(jìn)行垂釣和捕撈D．游客乘甲國(guó)游船在主航道上沿河航行游覽多國(guó)河流：流經(jīng)兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的河流。流經(jīng)國(guó)對(duì)多國(guó)河流的權(quán)利：（1）對(duì)流經(jīng)國(guó)內(nèi)的河段有主權(quán)和管轄權(quán)；（2）沿岸國(guó)的船舶均可在河流全線航行；（3）對(duì)河流、資源的開發(fā)使用需顧及其他沿岸國(guó)的利益。國(guó)際河流：流經(jīng)數(shù)國(guó)并可通航至海洋，由國(guó)際公約確定對(duì)所有國(guó)家開放的河流?！秶?guó)際性可航水道制度公約及規(guī)約》：（1921年）a、沿岸國(guó)對(duì)流經(jīng)本國(guó)境內(nèi)河段行使主權(quán)；b、一切國(guó)家船舶航行自由，但沿岸國(guó)保留“沿岸航運(yùn)權(quán)”，即外國(guó)船舶不得從事同一沿岸國(guó)的各口岸間的航運(yùn)；c、非沿岸國(guó)軍艦不享有航行自由；d、由特設(shè)的國(guó)際委員會(huì)制定規(guī)章，保證航行自由。二、運(yùn)河（通洋運(yùn)河）：人工開鑿，位于一國(guó)境內(nèi)，兩端連接海洋的水道。蘇伊士運(yùn)河

蘇伊士運(yùn)河蘇伊士運(yùn)河法律地位和航行制度1888年《君士坦丁堡公約》：（1）運(yùn)河對(duì)所有國(guó)家的商船和軍艦一律開放，永遠(yuǎn)不得封鎖；（2）不得在運(yùn)河內(nèi)設(shè)立永久性要塞，軍艦不得在運(yùn)河內(nèi)停泊；（3）交戰(zhàn)國(guó)不得在運(yùn)河內(nèi)或運(yùn)河港口3海里以內(nèi)從事敵對(duì)行動(dòng)，交戰(zhàn)國(guó)軍艦不得在運(yùn)河內(nèi)或運(yùn)河港口加添燃料或上下軍隊(duì)，交戰(zhàn)雙方的軍艦通過時(shí)必須相隔24小時(shí)。

巴拿馬運(yùn)河巴拿馬運(yùn)河法律地位和航行制度沿革1、1903年《巴拿馬運(yùn)河條約》：（1）美享有在巴拿馬開鑿運(yùn)河和“永久使用、占領(lǐng)及控制”運(yùn)河和運(yùn)河區(qū)的權(quán)利。（2）美國(guó)一次性支付給巴拿馬1千萬美元作為所謂“簽約補(bǔ)償”。

2、1977年新《巴拿馬運(yùn)河條約》和《關(guān)于巴拿馬運(yùn)河永久中立和經(jīng)營(yíng)的條約》：（1）從2000年起，運(yùn)河完全交由巴拿馬管理，負(fù)責(zé)運(yùn)河防務(wù)；（2）運(yùn)河自由航行中立化制度不變。三、湖泊和內(nèi)陸海

第三節(jié)領(lǐng)土的取得和變更一、領(lǐng)土取得傳統(tǒng)方式：（一）先占：1、先占概念：指一國(guó)有意識(shí)地取得當(dāng)時(shí)不在任何其他國(guó)家主權(quán)之下的土地（無主地）的主權(quán)的占取行為。2、先占條件：①主體：國(guó)家；②客體：無主地；③必須有效占領(lǐng)。無主地：不在任何國(guó)家主權(quán)之下或原屬國(guó)放棄的土地。注：南北極地區(qū)、國(guó)際海底區(qū)域和外層空間不能作為無主地?！坝行д碱I(lǐng)”條件：①占有；②行政管理，如設(shè)立居民點(diǎn)、建立行政機(jī)構(gòu)等。問題：發(fā)現(xiàn)是否意味著先占？18世紀(jì)以前，發(fā)現(xiàn)即可取得土地所有權(quán)，18世紀(jì)以后，不完全的所有權(quán)。發(fā)現(xiàn)“有暫時(shí)阻止他國(guó)加以占領(lǐng)的作用。”（霍爾）（二）添附1、添附概念：

指土地通過新的形成（自然作用或人工）而增加。2、添附分類：（1）自然添附：漲灘、三角洲、新生島嶼（2）人工添附：圍海造田俄-烏刻赤海峽之爭(zhēng)4--15KM圖茲拉島：屬于沖擊島，該島長(zhǎng)4公里，最寬處僅600米，加上水下延伸部分，島長(zhǎng)也不過11公里。是由于多年風(fēng)沙堆積，在20世紀(jì)20年代形成。蘇聯(lián)解體后，圖茲拉島的主權(quán)問題就一直懸而未決，烏克蘭堅(jiān)稱圖茲拉島為本國(guó)領(lǐng)土，而俄羅斯卻不愿放棄對(duì)圖茲拉島的控制。事件經(jīng)過：2003年9月29日，俄羅斯以避免沿岸土地遭海水侵蝕和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為由，開始在與烏克蘭相接的刻赤海峽朝烏邊界方向修建堤壩。截至10月23日，俄方修建的堤壩已長(zhǎng)達(dá)3000多米，距烏克蘭圖茲拉島僅102米。烏外交部10月20日向俄外交部遞交照會(huì)，強(qiáng)調(diào)刻赤海峽的烏俄邊界早已確定，圖茲拉島是烏領(lǐng)土不可分割的一部分，警告俄方必須對(duì)朝圖茲拉島建造堤壩可能引發(fā)的沖突承擔(dān)全部責(zé)任。（三）時(shí)效1、國(guó)際法上的時(shí)效概念：一國(guó)長(zhǎng)期、不間斷和公開地占有、統(tǒng)治他國(guó)部分領(lǐng)土而取得該部分領(lǐng)土的主權(quán)。

2、時(shí)效成立的必要條件：①其占有的領(lǐng)土不是無主地，而是他國(guó)的領(lǐng)土；②其最初的占有不要求是合法或善意的；③其占有必須不中斷地持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期。時(shí)效先占無主地/有主地區(qū)別

釣魚島主權(quán)釣魚島：又稱釣魚臺(tái)、釣魚臺(tái)群島（日本稱為“尖閣列島”），位于中國(guó)東海大陸架的東部邊緣，由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島等島礁組成，總面積約6.344平方公里。為臺(tái)灣島的附屬島嶼。釣魚臺(tái)群島，近處為釣魚島

釣魚島南小島，面積0.36平方公里北小島，面積0.30平方公里

釣魚島主權(quán)：明朝初期，釣魚諸島就已明確為中國(guó)領(lǐng)土，明、清兩朝均將釣魚諸島劃為我國(guó)海防管轄范圍之內(nèi)。釣魚島現(xiàn)隸屬于中國(guó)臺(tái)灣省宜蘭縣管轄。1972年美國(guó)將琉球主權(quán)移交日本時(shí)，一并將釣魚島的行政管轄權(quán)也交給日本。目前該島實(shí)際由日本控制，被劃為沖繩縣石垣市，日文名稱“魚釣島”。島上白色建筑為日方設(shè)立的燈塔“保釣運(yùn)動(dòng)”：中國(guó)大陸及臺(tái)灣對(duì)釣魚臺(tái)列島聲張主權(quán)，自上世紀(jì)70年代，華人組織的民間團(tuán)體曾多次登島或試圖登島以具體行動(dòng)宣示主權(quán)，稱為“保釣運(yùn)動(dòng)”。問題：試用有關(guān)國(guó)際法知識(shí)分析釣魚島是中國(guó)領(lǐng)土。1971年臺(tái)灣的保釣游行

70年代香港的保釣運(yùn)動(dòng)

分析：（一）釣魚島不是“無主地”，不適用先占首先，釣魚列島從明朝時(shí)起便已不是“無主地”，這些島最先是由中國(guó)命名并編入歷史版圖的，是由中國(guó)首先發(fā)現(xiàn)、記載、管轄、保衛(wèi)的。

其次，日本在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之前的約10年間便已深悉以上事實(shí)，其對(duì)釣魚島并非“先占”，而是后來暗劫。因?yàn)槿毡井?dāng)年在決定將這些島嶼劃歸沖繩縣并建標(biāo)，是在極其秘密的情況下偷偷進(jìn)行的，事后也未向世界宣布。（二）日本難依“時(shí)效”獲得釣魚島主權(quán)：根據(jù)國(guó)際法“時(shí)效”方式取得領(lǐng)土的規(guī)定，一個(gè)國(guó)家在沒有任何國(guó)家抗議或反對(duì)的情況下，連續(xù)實(shí)際占領(lǐng)和控制管理某一領(lǐng)土達(dá)到一定的期限

以上，可獲得對(duì)該土地的主權(quán)。從中可看出，“抗議或反對(duì)”被視為導(dǎo)致時(shí)效中斷的法定事由。日本如欲以時(shí)效方式取得釣魚群島主權(quán)，必須在中國(guó)長(zhǎng)期默許、不提出異議的前提下才能實(shí)現(xiàn)，但事實(shí)上，不論中國(guó)中央政府還是臺(tái)灣，都反對(duì)釣魚島是日本的領(lǐng)土。

（四）割讓：指一國(guó)根據(jù)條約將其對(duì)領(lǐng)土的主權(quán)移轉(zhuǎn)給另一國(guó)。（1）強(qiáng)制性割讓（武力強(qiáng)迫）（2）非強(qiáng)制性割讓（平等自愿）：（五）征服：戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，征服國(guó)將被征服國(guó)領(lǐng)土全部或部分加以兼并。

二、現(xiàn)代領(lǐng)土取得、變更的新方式：八角島是位于乙國(guó)近海的本屬于甲國(guó)的島嶼。40年前甲國(guó)內(nèi)戰(zhàn)時(shí)，乙國(guó)乘機(jī)強(qiáng)占該島，并將島上的甲國(guó)居民全部驅(qū)逐。隨后乙國(guó)在國(guó)內(nèi)法中將該島納入乙國(guó)版圖。甲國(guó)至今一直主張對(duì)該島的主權(quán)，不斷抗議乙國(guó)的占領(lǐng)行為并要求乙國(guó)撤出該島，但并未采取武力收復(fù)該島的行動(dòng)。如果這種實(shí)際狀態(tài)持續(xù)下去，根據(jù)國(guó)際法的有關(guān)規(guī)則，下列判斷哪一項(xiàng)是正確的。A．根據(jù)實(shí)際統(tǒng)治原則，該島在乙國(guó)占領(lǐng)50年后，其主權(quán)就歸屬于乙國(guó)B．根據(jù)時(shí)效原則，該島在乙國(guó)占領(lǐng)50年后，其主權(quán)將歸屬于乙國(guó)C．根據(jù)實(shí)際統(tǒng)治原則和共管原則，乙國(guó)占領(lǐng)該島50年后，該島嶼主權(quán)屬于甲乙國(guó)共有D．根據(jù)領(lǐng)土主權(quán)原則，即使乙國(guó)占領(lǐng)該島50年后，該島嶼主權(quán)仍然屬于甲國(guó)

第四節(jié)領(lǐng)土主權(quán)與限制領(lǐng)土主權(quán)領(lǐng)土所有權(quán)領(lǐng)土管轄權(quán)

一、領(lǐng)土主權(quán)的限制：租借：租借是一國(guó)根據(jù)條約將領(lǐng)土的一部分借與他國(guó)用于條約規(guī)定的目的。不轉(zhuǎn)移主權(quán)，自愿租借才合法

3、國(guó)際地役：一國(guó)根據(jù)條約將其領(lǐng)土一部分或全部在一定范圍內(nèi)為另一國(guó)的某種目的或利益服務(wù)。1）主體只能是國(guó)家；2）客體只能是領(lǐng)土。一國(guó)給予外國(guó)人的特別權(quán)利，不構(gòu)成國(guó)際地役。（1）積極的地役（容忍）：國(guó)家承擔(dān)義務(wù)，提供領(lǐng)土給他國(guó)從事某種活動(dòng)。（2）消極的地役（不作為）：國(guó)家承擔(dān)不在自己的領(lǐng)土上從事某種行為的義務(wù)。俄、白“斗油”事件起因：俄2007年1月1日起開始對(duì)出口到白俄羅斯的石油征收每噸約為180美元的出口稅。針對(duì)俄方的這一舉措，白方?jīng)Q定從2007年1月1日起對(duì)俄經(jīng)過白領(lǐng)土向歐洲國(guó)家輸送的石油征收每噸45美元的關(guān)稅。爭(zhēng)端：俄方拒絕交納石油過境稅，隨后白俄羅斯擅自抽取“德魯日巴”石油管道中石油。俄羅斯中斷通過“友誼”管道向歐洲輸送石油，并指責(zé)白俄羅斯盜取過境石油。和平解決：俄總統(tǒng)普京和白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科通過和平談判協(xié)商解決此事。白宣布取消每噸45美元的輸送稅。俄羅斯開始經(jīng)白俄羅斯向德國(guó)和東歐國(guó)家輸送石油。朝韓非軍事區(qū):1953年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》在朝鮮半島中部確定了一條軍事分界線，該線總體呈東西走向，南北兩側(cè)各兩公里區(qū)域?yàn)榉擒娛聟^(qū)（DMZ—Demilitarizedzone)。非軍事區(qū)內(nèi)的朝鮮“宣傳村”DMZDMZ韓國(guó)憲兵和朝鮮軍官在軍事分界線兩側(cè)執(zhí)勤韓國(guó)憲兵和朝鮮軍官在軍事分界線兩側(cè)執(zhí)勤韓國(guó)憲兵和朝鮮軍官在軍事分界線兩側(cè)執(zhí)勤正在站崗、偵查的朝鮮士兵韓國(guó)士兵在DMZ執(zhí)行任務(wù)韓國(guó)士兵跨越DMZ的自由之橋

自由之橋紀(jì)念碑

統(tǒng)一展望球祈求和平

盧武鉉訪問朝鮮紀(jì)念碑:“建立和平之路，走向和平之路。”07年5月17日連接朝鮮半島南北的京義線和東海線鐵路試運(yùn)行

從朝鮮金剛山站出發(fā)的列車穿越韓國(guó)士兵把守的軍事分界線

第五節(jié)國(guó)家邊界一、國(guó)家邊界的概念：分隔一國(guó)領(lǐng)土與他國(guó)領(lǐng)土，或國(guó)家管轄范圍與國(guó)家管轄范圍之外的區(qū)域的界線。

陸地邊界邊界海上邊界

空中邊界二、劃界：（一）邊界條約：邊界條約是否受國(guó)家繼承的影響。問題根據(jù)1978年《關(guān)于國(guó)家在條約方面繼承的維也納公約》，邊界條約屬非人身性條約，國(guó)家都應(yīng)繼承。國(guó)家繼承本身不影響條約劃定的邊界或條約規(guī)定的和邊界制度有關(guān)的權(quán)利義務(wù)。（三）劃界程序：1、定界：

有關(guān)國(guó)家經(jīng)過邊界談判，將協(xié)商確定的兩國(guó)邊界的主要位置和基本走向?qū)懭脒吔鐥l約。（1）界山：山脈的分水嶺為分界線。

（2）界河：可航行的，以主航道中心線為界，不可航行的，以中間線為界。（3）界湖或內(nèi)海：等距離中間線為邊界線。2、標(biāo)界：雙方代表組成劃界委員會(huì)進(jìn)行實(shí)地勘察，按照條約確定的邊界位置和走向?qū)嵉貏澏ㄟ吔缇€，并樹立界樁或界碑，作為標(biāo)志。3、制訂邊界議定書并繪制地圖。不一致時(shí)解決原則：1）界標(biāo)位置與地圖不符時(shí)，以地圖為準(zhǔn)。2）地圖與議定書不符時(shí)，以議定書為準(zhǔn)。3）議定書與條約不符時(shí)，以條約為準(zhǔn)。隆端寺案柏威夏寺建筑遺跡柏威夏寺建筑遺跡寺內(nèi)蛇形雕塑

柬士兵在柏威夏寺附近巡邏

案情簡(jiǎn)介：隆端寺（柏威夏寺）是位于柬埔寨和泰國(guó)交界的扁擔(dān)山山脈東部的一座古寺。柬泰兩國(guó)長(zhǎng)期以來對(duì)該寺廟及其周圍地區(qū)的邊界存在爭(zhēng)議。1904年，法國(guó)與暹羅（現(xiàn)在的泰國(guó)）簽訂了一個(gè)邊界條約，規(guī)定邊界線沿著扁擔(dān)山分水嶺劃出。雙方在實(shí)地勘察基礎(chǔ)上，由法國(guó)官員負(fù)責(zé)繪制邊界地圖，并在1907年完成。其中一張地圖標(biāo)明隆端寺在柬埔寨一邊。該地圖作為備忘錄構(gòu)成條約的附件Ⅰ，于1908年在巴黎出版，廣為分發(fā)，并呈送泰國(guó)政府及混合委員會(huì)的泰方官員和泰國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)。泰國(guó)沒有提出異議。在1934-1935年間，泰國(guó)發(fā)現(xiàn)地圖上的線與實(shí)際的分水嶺線有差異時(shí)仍然使用該地圖并繼續(xù)出版。紛爭(zhēng)突起：1941年，泰國(guó)派人看守隆端寺，認(rèn)為該寺屬于泰國(guó)。法國(guó)政府獲悉后，在1949年和1950年間向泰國(guó)提出抗議，但沒有得到答復(fù)。柬埔寨獨(dú)立后，曾試圖在隆端寺建立權(quán)力機(jī)關(guān)，要求泰國(guó)撤走其武裝力量，遭到拒絕。多次談判未果，柬埔寨于1959年向國(guó)際法院提起訴訟。

雙方主張及理由：柬方認(rèn)為：根據(jù)泰國(guó)致送柬埔寨的地圖，隆端寺劃在柬埔寨一邊。當(dāng)泰國(guó)知道該圖把隆端寺劃在柬埔寨一邊以后也未提出異議，仍然繼續(xù)使用和出版，這說明泰國(guó)已接受了這張地圖，它應(yīng)受該圖的約束。泰方反駁：這張圖不是混合委員會(huì)所制，有嚴(yán)重錯(cuò)誤，根據(jù)真正的分水嶺線，該寺在泰國(guó)一邊。泰國(guó)從來沒有接受這張地圖和圖上標(biāo)出的邊界線。判決：1962年，法院判決隆端寺的所在地是柬埔寨的領(lǐng)土，泰國(guó)有義務(wù)撤走其武裝部隊(duì)，并歸還移走的物品。問題：用邊界劃分理論分析國(guó)際法院的判決。'TempleofPreahVihear'(Cambodiav.Thailand)

國(guó)際法院的判決是合理的。作為備忘錄附件Ⅰ的地圖雖不是混合委員會(huì)所制，但此