印刷廠油墨庫突發(fā)環(huán)境事件專項應(yīng)急預(yù)案

印刷廠油墨庫突發(fā)環(huán)境事件專項應(yīng)急預(yù)案1適用范圍本專項應(yīng)急預(yù)案適用于油墨庫內(nèi)發(fā)生化學(xué)品泄漏事故和火災(zāi)爆炸次生衍生污染事故等突發(fā)環(huán)境事件。2風(fēng)險事故分級根據(jù)風(fēng)險事故的不同情景及后果將泄漏事故和火災(zāi)爆炸次生衍生污染事故劃分為現(xiàn)場級環(huán)境風(fēng)險事故、公司級環(huán)境風(fēng)險事故、區(qū)域級環(huán)境風(fēng)險事故，分別對應(yīng)現(xiàn)場級、公司級、廠外級響應(yīng)。具體如下表所示。表2-1油墨庫泄漏事故分級風(fēng)險單元事故情景突發(fā)環(huán)境事件級別應(yīng)急響應(yīng)級別油墨庫（室內(nèi)）油墨的物料包裝容器破損發(fā)生泄漏，泄漏物料未流出車間?，F(xiàn)場級現(xiàn)場級油墨的物料包裝容器破損發(fā)生泄漏，泄漏物料可能流出車間進(jìn)入室外的邊溝或雨水收集井，總排口處截止閥及時關(guān)閉，泄漏物料可收集在事故水池內(nèi)。公司級公司級油墨的物料包裝容器破損發(fā)生泄漏，泄漏物料流出車間進(jìn)入室外的邊溝或雨水收集井，但總排口處截止閥未及時關(guān)閉，泄漏物料可能通過總排口排出廠區(qū)。廠外級廠外級表2-2油墨庫火災(zāi)爆炸次生事故分級風(fēng)險單元事故情景突發(fā)環(huán)境事件級別應(yīng)急響應(yīng)級別油墨庫（室內(nèi)）廠房內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場人員用滅火器即可進(jìn)行滅火?，F(xiàn)場級現(xiàn)場級發(fā)生火災(zāi)后需啟動消防栓，且總排口處截止閥已關(guān)閉，消防廢水進(jìn)入室外的邊溝或雨水收集井，可被收集在事故水池內(nèi)，不會流出廠區(qū)。公司級公司級廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)，需報119時，或總排口處截止閥未及時關(guān)閉，消防廢水可能通過總排口排出廠區(qū)。廠外級廠外級3應(yīng)急響應(yīng)本專項應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)程序如下：圖3-1泄漏事故應(yīng)急響應(yīng)程序圖3-2火災(zāi)爆炸次生環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)程序（1）油墨庫泄漏事故應(yīng)急響應(yīng)程序及處置措施如下所示：預(yù)警：自動火災(zāi)報警裝置或人工巡視發(fā)現(xiàn)，油墨的物料包裝容器破損發(fā)生泄漏，泄漏物料未流出車間，啟動藍(lán)色預(yù)警；若泄漏物料可能流出車間進(jìn)入室外的邊溝或雨水收集井，總排口處截止閥已及時關(guān)閉，泄漏物料可控制在廠區(qū)內(nèi)，啟動黃色預(yù)警；若總排口處截止閥未及時關(guān)閉，泄漏物料可能通過總排口排出廠區(qū)，啟動紅色預(yù)警。應(yīng)急響應(yīng)級別：若泄漏物料未流出車間，車間領(lǐng)導(dǎo)啟動現(xiàn)場級響應(yīng)；若泄漏物料流出車間，但未流出廠區(qū)，總指揮啟動公司級響應(yīng)；若泄漏物料流出廠區(qū)，總指揮啟動廠外級響應(yīng)。指揮權(quán)限：現(xiàn)場級響應(yīng)為車間領(lǐng)導(dǎo)，公司級響應(yīng)為總指揮，廠外級響應(yīng)為總指揮，XX介入后移交指揮權(quán)給XXXXXXX。應(yīng)急處置措施：①對于現(xiàn)場級突發(fā)環(huán)境事件，車間領(lǐng)導(dǎo)啟動現(xiàn)場級響應(yīng)，指揮現(xiàn)場人員立即暫停生產(chǎn)，找到泄漏原因后進(jìn)行修復(fù)，戴好防護(hù)手套、防毒面具后用位于附近的消防沙或吸附棉等，吸附地面泄漏物，廢吸附材料用消防鏟收集至廢液收集桶中。用水對泄漏現(xiàn)場進(jìn)行洗消，洗消廢水作為危廢處理，現(xiàn)場級響應(yīng)結(jié)束。若泄漏后繼發(fā)起火或人員傷害，立即銜接公司安全應(yīng)急預(yù)案，并按火災(zāi)爆炸次生環(huán)境事故應(yīng)急處置方案進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急。②對于公司級突發(fā)環(huán)境事件，車間主任立即向總指揮進(jìn)行報告，總指揮派應(yīng)急小組人員前往雨水總排口處確保雨水截止閥處于關(guān)閉狀態(tài)。啟動黃色預(yù)警，總指揮啟動環(huán)境應(yīng)急公司級響應(yīng)。各應(yīng)急處置小組到位，物資供應(yīng)組準(zhǔn)備應(yīng)急物資，警戒疏散組對危險區(qū)域進(jìn)行隔離，疏散危險區(qū)域內(nèi)的非應(yīng)急人員，限制出入。搶險救援組戴好防護(hù)手套、防毒面具等個人防護(hù)用品，在保證安全的前提下，找到泄漏點并用堵漏工具進(jìn)行封堵，防止化學(xué)品繼續(xù)泄漏。泄漏的液體收集至廢液收集桶中；若泄漏液體流出油墨庫，則泄漏液體經(jīng)車間外地下排水管網(wǎng)排入事故水池。地面殘余的廢液應(yīng)盡快收集，采用消防沙吸附處理，廢吸附材料用消防鏟收集至廢液收集桶中作為危廢處理；用水對泄漏現(xiàn)場進(jìn)行洗消，洗消廢水作為危廢處理，公司級響應(yīng)結(jié)束。若泄漏后繼發(fā)起火或人員傷害，立即銜接公司安全應(yīng)急預(yù)案，并按火災(zāi)爆炸次生環(huán)境事故應(yīng)急處置方案進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急。③若雨水總排口截止閥未及時關(guān)閉，泄漏物料可能通過雨水總排口排出廠區(qū)，總指揮啟動紅色預(yù)警，即廠外級響應(yīng)，雨水進(jìn)入雨水泵站，信息聯(lián)絡(luò)組立即聯(lián)系泵站，通知其做好應(yīng)急準(zhǔn)備；聯(lián)系應(yīng)急監(jiān)測協(xié)議單位進(jìn)廠，上報XXXXXXX和應(yīng)急管理部門，XX及環(huán)境應(yīng)急力量到達(dá)現(xiàn)場后，總指揮負(fù)責(zé)與XX應(yīng)急體系對接，移交指揮權(quán)，介紹事故情況。泄漏結(jié)束，大氣污染物擴(kuò)散后達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，泄漏的化學(xué)品停止外排，處置妥當(dāng)后，廠外級響應(yīng)結(jié)束。總指揮負(fù)責(zé)帶領(lǐng)應(yīng)急指揮部配合XX做好污染損失評估、環(huán)境恢復(fù)及補(bǔ)償?shù)壬坪筇幹霉ぷ?。若泄漏后繼發(fā)起火或人員傷害，立即銜接公司安全應(yīng)急預(yù)案，并按火災(zāi)爆炸次生環(huán)境事故應(yīng)急處置方案進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急。（2）油墨庫火災(zāi)爆炸次生衍生污染事故應(yīng)急響應(yīng)程序及處置措施如下所示：預(yù)警：自動火災(zāi)報警裝置或人工巡視發(fā)現(xiàn)油墨庫發(fā)生火災(zāi)，用滅火器進(jìn)行撲救啟動藍(lán)色預(yù)警；需動用消防栓進(jìn)行撲救，且總排口處截止閥已關(guān)閉，消防廢水可被收集在事故水池內(nèi)，未出廠區(qū)，啟動黃色預(yù)警；需撥打119報警求助或總排口處截止閥未及時關(guān)閉，導(dǎo)致消防廢水流出廠區(qū)，啟動紅色預(yù)警。應(yīng)急響應(yīng)級別：用滅火器進(jìn)行撲救的初期火險車間領(lǐng)導(dǎo)啟動現(xiàn)場級響應(yīng)，需動用消防栓進(jìn)行撲救的火災(zāi)且消防廢水未流出廠區(qū)，總指揮啟動公司級響應(yīng)，需撥打119消防報警或消防廢水流出廠區(qū)后總指揮啟動廠外級響應(yīng)。指揮權(quán)限：現(xiàn)場級響應(yīng)為車間領(lǐng)導(dǎo)，公司級響應(yīng)為總指揮，廠外級響應(yīng)為總指揮，XX介入后移交指揮權(quán)給XXXXXXX。應(yīng)急處置措施：①自動火災(zāi)報警裝置或人工巡視發(fā)現(xiàn)初期火災(zāi)后，現(xiàn)場人員利用滅火器進(jìn)行撲救，車間領(lǐng)導(dǎo)啟動環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場級響應(yīng)，滅火結(jié)束后，用消防鏟收集廢干粉等滅火廢物至應(yīng)急桶中，作為危險廢物處置。②若火勢蔓延，需動用消防栓進(jìn)行火災(zāi)的先期處置，車間領(lǐng)導(dǎo)立即向總指揮進(jìn)行報告，總指揮派應(yīng)急小組人員前往雨水總排口處確保雨水截止閥處于關(guān)閉狀態(tài)。啟動黃色預(yù)警，總指揮啟動環(huán)境應(yīng)急公司級響應(yīng)，各應(yīng)急處置小組就位，物資供應(yīng)組準(zhǔn)備應(yīng)急物資，通知搶險救援組戴好防護(hù)手套、防毒面具等個人防護(hù)用品；警戒疏散組做好公司非應(yīng)急人員疏散；搶險救援組利用起火點附近邊溝或雨水收集井將消防廢水收集至事故水池中，殘余的廢水或廢泡沫用消防沙吸附，廢吸附材料用消防鏟收集至應(yīng)急桶中。滅火結(jié)束后，公司級響應(yīng)結(jié)束。事后信息聯(lián)絡(luò)組聯(lián)系第三方檢測單位對事故水池內(nèi)的廢水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放或作為危廢處理。③若火勢進(jìn)一步蔓延，總指揮決定撥打119報警求助時或雨水總排口截止閥未及時關(guān)閉，導(dǎo)致消防廢水流出廠區(qū)，啟動紅色預(yù)警，總指揮啟動環(huán)境應(yīng)急廠外級響應(yīng)。雨水進(jìn)入雨水泵站，信息聯(lián)絡(luò)組立即聯(lián)系泵站，通知其做好應(yīng)急準(zhǔn)備；聯(lián)系應(yīng)急監(jiān)測協(xié)議單位進(jìn)廠，上報XXXXXXX和應(yīng)急管理部門，全體應(yīng)急人員撤出火場及周邊危險區(qū)域，警戒疏散組做好迎接XX消防力量準(zhǔn)備；XX消防及環(huán)境應(yīng)急力量到達(dá)現(xiàn)場后，總指揮負(fù)責(zé)與XX應(yīng)急體系對接，移交指揮權(quán)，介紹事故情況；建議進(jìn)行廠界外大氣環(huán)境中有害物質(zhì)監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果建議進(jìn)行周圍人群的疏散；信息聯(lián)絡(luò)組、警戒疏散組等協(xié)助進(jìn)行采樣、動員疏散工作。當(dāng)消防救援需要，必須打開雨水排口時或雨水總排口截止閥未及時關(guān)閉，消防廢水通過雨水總排口排出廠區(qū)時，建議監(jiān)測外排消防廢水中COD等因子?；馂?zāi)結(jié)束，大氣污染物擴(kuò)散后達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、消防廢水停止外排后，廠外級響應(yīng)結(jié)束。總指揮負(fù)責(zé)帶領(lǐng)應(yīng)急指揮部配合XX做好污染損失評估、環(huán)境恢復(fù)及補(bǔ)償?shù)壬坪筇幹霉ぷ鳌?應(yīng)急終止（1）泄漏事故應(yīng)急終止條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：①泄漏事故現(xiàn)場得到控制，泄漏源已切斷；②泄漏事故所造成的的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；③泄漏事故的應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。（2）應(yīng)急終止程序①經(jīng)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)后，現(xiàn)場結(jié)束。應(yīng)急總指揮確認(rèn)終止時機(jī)，或事件責(zé)任單位提出經(jīng)應(yīng)急總指揮批準(zhǔn)；②應(yīng)急總指揮向所屬各專業(yè)應(yīng)急隊伍下達(dá)終止命令；③應(yīng)急狀態(tài)終止后，根據(jù)有關(guān)指示和實際情況繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價工作。附件1泄漏事故應(yīng)急處置卡事故情景油墨庫內(nèi)含環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的容器破損，導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)泄漏。事故特征（1）涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)：油墨、粘合劑（2）可能引發(fā)污染類型：無明顯環(huán)境影響。（3）風(fēng)險特征：事故能夠及時發(fā)現(xiàn)并控制于廠區(qū)內(nèi)部，及時堵住容器泄漏點，切斷產(chǎn)生源頭，產(chǎn)生的泄漏液不易揮發(fā)，不會對大氣環(huán)境造成明顯影響，通過應(yīng)急處理工作泄漏液能夠全部控制、收集、處理，需關(guān)注人身健康問題，嚴(yán)禁煙火。應(yīng)急組織前期應(yīng)急成員：第一發(fā)現(xiàn)人員（使用、巡檢人員）。必要時報告給車間負(fù)責(zé)人，車間負(fù)責(zé)人組織人員應(yīng)急處置。應(yīng)急程序通常啟動現(xiàn)場級響應(yīng)及黃色預(yù)警。消除環(huán)境風(fēng)險并清理完畢現(xiàn)場后，應(yīng)急總指揮發(fā)布事故終止。應(yīng)急報告現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人直接佩戴好相應(yīng)的防護(hù)裝備進(jìn)行應(yīng)急處置，事故處理后，再對事故的基本信息及處理過程以書面形式遞交給應(yīng)急總指揮。應(yīng)急物資抹布、清理工具、防護(hù)服、膠手套、防汛沙袋等。應(yīng)急處置措施（1）泄漏液體屬于可燃性液體。事故過程中注意通風(fēng)及嚴(yán)控周邊火源，此類事故應(yīng)急處置主要任務(wù)是將切斷源頭，及時圍堵、吸附，將吸附后的材料轉(zhuǎn)移至容器內(nèi)，放置于危廢暫存間作為危廢處理。（2）第一發(fā)現(xiàn)人佩戴好防護(hù)裝備，優(yōu)先堵住容器泄漏點，從源頭先進(jìn)行控制，同時需要告知周圍人員事故情況，避免與泄漏液接觸，另外需要注意嚴(yán)禁煙火等可能產(chǎn)生明火的活動。（3）應(yīng)急人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理。（4）事故處理結(jié)束，泄漏地點清理完畢，車間負(fù)責(zé)人組織應(yīng)急處置參與人員一同將事故從發(fā)現(xiàn)到處理到結(jié)束總結(jié)記錄成書面報告，報送給應(yīng)急總指揮。應(yīng)急處置注意事項（1）應(yīng)急人員需了解泄漏液體主要成分MSDS。（2）如發(fā)現(xiàn)有現(xiàn)場人員沾染或中毒，及時聯(lián)系應(yīng)急隊伍中的搶險救援組成員，立刻進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)工作（清洗、包扎等），如情況嚴(yán)重需及時送醫(yī)。應(yīng)急監(jiān)測事故廢水會被控制于廠房內(nèi)，廢水無需進(jìn)行監(jiān)測；泄漏液揮發(fā)量少，無需監(jiān)測，注意近距離人身防護(hù)工作。附件2火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急處置卡事故情景油墨庫內(nèi)含環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的容器破損，由于種種原因遇火源引發(fā)火災(zāi)事故。事故特征（1）涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)：未完全燃燒產(chǎn)生的一氧化碳、二氧化碳。（2）可能引發(fā)污染類型：氣污染、水污染。（3）風(fēng)險特征：氣態(tài)風(fēng)險物質(zhì)排至廠房空氣中，污染廠房空氣，在后續(xù)通風(fēng)過程將擴(kuò)散至大氣環(huán)境，對環(huán)境空氣造成一定影響；通常情況下產(chǎn)生的消防廢水（或廢料）利用消防沙圍堵的情況下，能夠控制于廠房內(nèi)。應(yīng)急組織發(fā)現(xiàn)人前期應(yīng)急處理。應(yīng)急處置組織者：相應(yīng)車間負(fù)責(zé)人。事故升級需撥打廠內(nèi)應(yīng)急電話通知應(yīng)急總指揮。應(yīng)急處置組織者轉(zhuǎn)變?yōu)椋簯?yīng)急總指揮?？傊笓]XXXXX，電話：XXXXXX。進(jìn)一步失控時，需上報給應(yīng)急管理部門等XX相關(guān)主管部門以及撥打火警電話；外部相關(guān)救援聯(lián)系電話見應(yīng)急預(yù)案5.4.1。應(yīng)急程序（1）通常啟動現(xiàn)場級響應(yīng)及黃色預(yù)警，失控時需要提升預(yù)警及響應(yīng)等級（失控情況發(fā)生概率極低）；（2）預(yù)警上升為紅色時報告、求助XXXXXXX、經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理局及相關(guān)XX主管單位；消除環(huán)境風(fēng)險并清理完畢現(xiàn)場后，現(xiàn)場級響應(yīng)和公司級響應(yīng)應(yīng)急總指揮發(fā)布事故終止；廠外級響應(yīng)上級應(yīng)急總指揮門發(fā)布事故終止。應(yīng)急報告（1）現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人直接佩戴好相應(yīng)的防護(hù)裝備，使用滅火器進(jìn)行滅火工作，如發(fā)現(xiàn)火勢無法獨立處理，需及時報告給相應(yīng)車間負(fù)責(zé)人，由車間負(fù)責(zé)人組織救援及后續(xù)應(yīng)急處理、清理；事故終止后，應(yīng)急人員將事故的基本信息及處理過程匯總后，以書面形式遞交給應(yīng)急總指揮。（2）車間負(fù)責(zé)人接到事故信息后，根據(jù)情況若判斷為公司級（公司級）以上預(yù)警、響應(yīng)時，及時聯(lián)系應(yīng)急值班電話，進(jìn)一步上報給總指揮，需按事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、前期處理等基本信息報告中說明情況。通常此類事故為公司級（公司級）響應(yīng)，失控時會上升為廠外級（廠外級）響應(yīng)，在應(yīng)急終止階段，現(xiàn)場應(yīng)急隊伍需要對事故的基本信息及處理過程以書面形式遞交給總指揮，若于廠外級（廠外級）響應(yīng)，最后還需再上報給應(yīng)急管理部門及相關(guān)XX主管單位。應(yīng)急物資消防用具、滅火器、急救箱、警戒帶等。應(yīng)急處置措施（1）事故是由可燃物質(zhì)泄漏后再遇火源引發(fā)的火災(zāi)事故，非單純的火災(zāi)事故，除了廠內(nèi)安全、消防相關(guān)的預(yù)案啟動外，同時需要進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)；此事故環(huán)境應(yīng)急處置主要任務(wù)是將消防廢水圍堵、收集工作。（2）前期處理為泄漏液應(yīng)急處置過程，發(fā)現(xiàn)苗頭直接利用消防物資撲滅，注意火源控制，若火勢直接被撲滅，則直接解除風(fēng)險。（3）第一發(fā)現(xiàn)人無法獨立處理的情況下，及時通知相關(guān)車間負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人組織現(xiàn)場人員進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，分派任務(wù)：應(yīng)急物資取用、現(xiàn)場秩序維護(hù)及疏散工作、佩戴消防防護(hù)裝備并利用滅火器滅火工作、后續(xù)消防水的收集轉(zhuǎn)移、事故現(xiàn)場的清理工作。（4）若上升為橙色預(yù)警及公司級響應(yīng)，及時上報給總指揮，總指揮迅速組織應(yīng)急總指揮成員將相關(guān)應(yīng)急人員傳喚到事故現(xiàn)場，分派任務(wù)，應(yīng)急組（搶險救援組、警戒疏散組、信息聯(lián)絡(luò)組、物資供應(yīng)組、技術(shù)保障組、善后處理組）成員執(zhí)行各自職責(zé)，同時服從現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)安排；應(yīng)急隊伍與總指揮相互配合，做到時刻反饋，動態(tài)指揮；發(fā)生廠外級事故，求助外界XX相關(guān)主管單位時，在其進(jìn)廠后，轉(zhuǎn)移指揮權(quán)，相關(guān)應(yīng)急隊伍服從上級XX主管部門援救指揮部的指揮。（5）現(xiàn)場指揮人員指定部分人員迅速提取應(yīng)急物資供給相應(yīng)應(yīng)急小組，所有應(yīng)急人員佩戴好對應(yīng)的防護(hù)措施，在確保自身安全的前提下進(jìn)行救援工作；如為泄漏事故處置過程中發(fā)生的火災(zāi)事故，迅速補(bǔ)充調(diào)動相應(yīng)的應(yīng)急消防物資。（6）搶險救援組負(fù)責(zé)主要消防工作，應(yīng)急人員需要注意自身安全。（7）當(dāng)火勢較大，警戒疏散組組織車間員工拉出警戒線，根據(jù)現(xiàn)場風(fēng)向，疏散事故周圍員工，并在疏散關(guān)鍵地點值守或指定相關(guān)人員值守（通常情況下疏散車間內(nèi)非應(yīng)急成員，做好防護(hù)工作）；若為廠外級（廠外級）響應(yīng)時，則使用車輛及通訊設(shè)備，根據(jù)風(fēng)向，立刻對廠區(qū)外的道路沿線進(jìn)行疏散，讓出外界救援通道，同時服從應(yīng)急總指揮安排迅速疏散周邊受影響企業(yè)，在疏散道路多點進(jìn)行值守指揮。（8）搶險救援組組織車間人員搜