全國(guó)及各地區(qū)文物保護(hù)行業(yè)相關(guān)政策匯總創(chuàng)新文物保護(hù)利用機(jī)制

全國(guó)及各地區(qū)文物保護(hù)行業(yè)相關(guān)政策匯總創(chuàng)新文物保護(hù)利用機(jī)制文物保護(hù)，指的是對(duì)具有歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值的歷史遺留物采取的一系列防止其受到損害的措施，這個(gè)過(guò)程叫做文物保護(hù)。

國(guó)家層面文物保護(hù)行業(yè)政策\(yùn)t"/zhengce/202204/_blank"顯示，近年來(lái)，為了促進(jìn)文物保護(hù)行業(yè)發(fā)展，中國(guó)陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2021年發(fā)布的“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知?jiǎng)?chuàng)新文物保護(hù)利用機(jī)制，加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，建設(shè)國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)。健全國(guó)有文物資源資產(chǎn)管理制度，推進(jìn)文物資源資產(chǎn)管理信息共享，部署開展相關(guān)試點(diǎn)工作。完善各方主體參與文物保護(hù)利用的支持政策，保障利益相關(guān)方合法權(quán)益。探索創(chuàng)新對(duì)文物資源密集區(qū)的支持方式。建設(shè)文物領(lǐng)域國(guó)家智庫(kù)。

2015-2022年國(guó)家層面文物保護(hù)行業(yè)政策匯總發(fā)布時(shí)間發(fā)布部門政策名稱重點(diǎn)內(nèi)容2017年中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要大力強(qiáng)化全社會(huì)文物保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)、文物保護(hù)單位、大遺址、國(guó)家考古遺址公園、重要工業(yè)遺址、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等珍貴遺產(chǎn)資源保護(hù)，推動(dòng)遺產(chǎn)資源合理利用。加強(qiáng)館藏文物保護(hù)和修復(fù)。2017年中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針，做好文物保護(hù)工作，搶救保護(hù)瀕危文物，實(shí)施館藏文物修復(fù)計(jì)劃，加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中的文物保護(hù)。2018年中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見完善革命文物保護(hù)傳承體系。實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程（2018－2022年），保護(hù)好革命文物，傳承好紅色基因。強(qiáng)化革命文物保護(hù)利用政策支持，開展革命文物集中連片保護(hù)利用，助力革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)。2018年中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程（2018－2022年）的意見鼓勵(lì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和設(shè)區(qū)的市制定革命文物保護(hù)地方性法規(guī)。加強(qiáng)全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和紅色旅游精品線路建設(shè)，統(tǒng)籌加大對(duì)革命文物保護(hù)利用的支持力度。加強(qiáng)革命文物保護(hù)利用科技創(chuàng)新和裝備建設(shè)。加強(qiáng)革命文物保護(hù)、管理、利用和研究人才隊(duì)伍建設(shè)?？h級(jí)以上地方政府應(yīng)強(qiáng)化革命文物保護(hù)利用職責(zé)，明確負(fù)責(zé)革命文物工作的機(jī)構(gòu)和力量。2019年國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院2019年立法工作計(jì)劃的通知圍繞加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議著作權(quán)法修訂草案，制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例，修訂水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例。2020年國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作部門分工的意見培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、新聞出版、廣播影視等事業(yè)。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。2021年國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知?jiǎng)?chuàng)新文物保護(hù)利用機(jī)制，加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，建設(shè)國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)。健全國(guó)有文物資源資產(chǎn)管理制度，推進(jìn)文物資源資產(chǎn)管理信息共享，部署開展相關(guān)試點(diǎn)工作。完善各方主體參與文物保護(hù)利用的支持政策，保障利益相關(guān)方合法權(quán)益。探索創(chuàng)新對(duì)文物資源密集區(qū)的支持方式。建設(shè)文物領(lǐng)域國(guó)家智庫(kù)。2022年國(guó)務(wù)院中華人民共和國(guó)水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例第二次修訂劃定和調(diào)整水下文物保護(hù)區(qū)的單位應(yīng)當(dāng)制定保護(hù)規(guī)劃。國(guó)務(wù)院文物主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)規(guī)劃明確標(biāo)示水下文物保護(hù)區(qū)的范圍和界線，制定具體保護(hù)措施并公告施行。2022年中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代古籍工作的意見制定古籍類文物定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)有古籍存藏單位按照有關(guān)規(guī)定完成古籍類文物定級(jí)建檔工作，加強(qiáng)古籍類文物保護(hù)。

地方層面文物保護(hù)行業(yè)政策為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，各省市積極推動(dòng)文物保護(hù)行業(yè)發(fā)展，如2022年發(fā)布的云南省“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新工作實(shí)施方案加快推進(jìn)文物領(lǐng)域基礎(chǔ)研究成果、關(guān)鍵共性技術(shù)和專有裝備的運(yùn)用，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)在文物科技保護(hù)、考古勘探發(fā)掘、博物館展覽設(shè)計(jì)布展、文物資源管理等領(lǐng)域的運(yùn)用，整合優(yōu)化科技資源配置，積極推進(jìn)文物保護(hù)和科技創(chuàng)新應(yīng)用研發(fā)工作，促進(jìn)文物保護(hù)科研成果轉(zhuǎn)化。

發(fā)布時(shí)間省市政策名稱重點(diǎn)內(nèi)容2021年陜西關(guān)于印發(fā)新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展若干措施的通知保護(hù)好、管理好、運(yùn)用好革命文物，實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程，加快推進(jìn)延安革命文物國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)革命文物價(jià)值研究和展示利用，加大楊家?guī)X等革命舊址保護(hù)修繕力度。2021年江蘇江蘇省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的通知建立文物資源管理制度，健全不可移動(dòng)文物、可移動(dòng)文物資源管理機(jī)制，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，對(duì)各級(jí)文物保護(hù)單位本體及環(huán)境實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)和管控，改善尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物保護(hù)狀況。2022年河南河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省“十四五”深化區(qū)域合作融入對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃的通知加強(qiáng)革命文物保護(hù)利用，傳承弘揚(yáng)大別山精神、紅船精神，整合中原—長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)紅色旅游資源，開發(fā)一批特色鮮明、互聯(lián)互通的紅色旅游線路。2022年河北河北省文物事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃全面加強(qiáng)考古工作、推進(jìn)長(zhǎng)城保護(hù)利用工作、推進(jìn)大運(yùn)河保護(hù)利用工作、推進(jìn)革命文物保護(hù)利用工程、推進(jìn)石窟寺保護(hù)利用工作、推進(jìn)博物館高質(zhì)量發(fā)展等；重點(diǎn)任務(wù)及工程包括實(shí)施文物保護(hù)重點(diǎn)工程、推進(jìn)文物平安工程建設(shè)、加強(qiáng)文物科技保護(hù)、拓展文物價(jià)值傳播推廣渠道、優(yōu)化社會(huì)文物管理服務(wù)、深化文物對(duì)外交流合作等；健全文物保護(hù)利用機(jī)制包括健全不可移動(dòng)文物保護(hù)利用機(jī)制、建立文物資源資產(chǎn)管理機(jī)制、完善文物科技創(chuàng)新機(jī)制等。2020年貴州貴州省省以下公共文化領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知公共文化領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，要與深化文化體制改革、文物保護(hù)利用改革等緊密結(jié)合，并根據(jù)改革發(fā)展形勢(shì)以及相關(guān)條件成熟情況，適時(shí)優(yōu)化調(diào)整財(cái)政事權(quán)事項(xiàng)，健全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范支出責(zé)任。2022年云南云南省“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新工作實(shí)施方案加快推進(jìn)文物領(lǐng)域基礎(chǔ)研究成果、關(guān)鍵共性技術(shù)和專有裝備的運(yùn)用，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)在文物科技保護(hù)、考古勘探發(fā)掘、博物館展覽設(shè)計(jì)布展、文物資源管理等領(lǐng)域的運(yùn)用，整合優(yōu)化科技資源配置，積極推進(jìn)文物保護(hù)和科技創(chuàng)新應(yīng)用研發(fā)工作，促進(jìn)文物保護(hù)科研成果轉(zhuǎn)化。2021年浙江“十四五”文物保護(hù)和科技創(chuàng)新規(guī)劃完善對(duì)存在重大險(xiǎn)情、重大隱患的文物保護(hù)單位開展搶救性保護(hù)的機(jī)制。實(shí)施研究性文物保護(hù)項(xiàng)目，發(fā)布技術(shù)規(guī)程，支持文物建筑修繕傳統(tǒng)材料生產(chǎn)、營(yíng)造技藝傳承。完善文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等管理制度。重點(diǎn)在石窟寺、彩塑壁畫等領(lǐng)域探索實(shí)施文物保護(hù)工程設(shè)計(jì)施工一體化。建設(shè)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)工程中心和文物保護(hù)工程全流程管理網(wǎng)上平臺(tái)，培育文物保護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。2022年黑龍江黑龍江省“十四五”文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)文物資源管理、強(qiáng)化文