中國(guó)綜合交通運(yùn)輸安全應(yīng)急服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃要點(diǎn)匯總提升機(jī)動(dòng)車(chē)維修服務(wù)水平

中國(guó)綜合交通運(yùn)輸安全應(yīng)急服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃要點(diǎn)匯總提升機(jī)動(dòng)車(chē)維修服務(wù)水平落實(shí)運(yùn)輸生產(chǎn)安全責(zé)任體系，健全安全監(jiān)管體系，提升行業(yè)本質(zhì)安全水平，完善國(guó)家應(yīng)急運(yùn)輸保障體系，支撐更高水平的平安中國(guó)建設(shè)。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善運(yùn)輸安全生產(chǎn)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升運(yùn)輸安全生產(chǎn)法治化水平。建立健全安全監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，規(guī)范履責(zé)行為，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析應(yīng)用。強(qiáng)化運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故調(diào)查評(píng)估。綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、信用監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和第三方服務(wù)等方式，建立社會(huì)共建共享、共管共治的治理格局。夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。深入開(kāi)展道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。推進(jìn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員職業(yè)化教育進(jìn)程。深入推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核。推進(jìn)全國(guó)道路運(yùn)輸安全警示教育基地建設(shè)。優(yōu)化道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大非法改裝車(chē)輛聯(lián)合執(zhí)法檢查和打擊力度，嚴(yán)禁違法違規(guī)車(chē)輛進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。研究構(gòu)建車(chē)路協(xié)同安全體系，加強(qiáng)路網(wǎng)、車(chē)輛運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和出行引導(dǎo)。加快高級(jí)輔助駕駛技術(shù)、自動(dòng)駕駛技術(shù)在營(yíng)運(yùn)車(chē)輛上推廣使用，提升車(chē)輛主動(dòng)安全性能。鼓勵(lì)水路客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)建立完善數(shù)字化、智能化監(jiān)控手段，強(qiáng)化對(duì)營(yíng)運(yùn)船舶的岸基支持。提升機(jī)動(dòng)車(chē)維修服務(wù)水平。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)+汽車(chē)維修融合發(fā)展，建立線上預(yù)約+線下維修服務(wù)體系，支持發(fā)展便民維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)維修企業(yè)品牌化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。深入實(shí)施汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)制度，督促汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)公開(kāi)車(chē)型維修技術(shù)信息。建立健全新能源汽車(chē)維修標(biāo)準(zhǔn)體系，提高新能源汽車(chē)檢測(cè)診斷和維修服務(wù)能力。大力推進(jìn)汽車(chē)維修電子健康檔案系統(tǒng)應(yīng)用，拓展系統(tǒng)服務(wù)功能。全面實(shí)施汽車(chē)排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度，健全綠色維修政策標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化完善機(jī)動(dòng)車(chē)維修服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度。提升機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。優(yōu)化駕培機(jī)構(gòu)和教練場(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量管理，持續(xù)推動(dòng)素質(zhì)教育培訓(xùn)。推廣機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程理論教學(xué)，鼓勵(lì)開(kāi)展多樣性、定制化培訓(xùn)服務(wù)。提升駕培監(jiān)管信息化水平，逐步推進(jìn)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)與公安考試系統(tǒng)信息共享，推進(jìn)培訓(xùn)與考試有效銜接。加強(qiáng)駕培行業(yè)信用管理，完善駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，建立以學(xué)員評(píng)價(jià)為主的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，健全學(xué)員投訴處理制度。提升安全運(yùn)行監(jiān)管能力。建立健全行業(yè)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控體系，深化道路客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、城市軌道交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單和管控措施清單。全面實(shí)施800公里以上客運(yùn)班線安全評(píng)估，有序做好道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸。強(qiáng)化旅游客運(yùn)協(xié)同監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入。提升農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管覆蓋水平，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)安全管理。強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全過(guò)程、全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)預(yù)警。推動(dòng)道路運(yùn)輸安全協(xié)同監(jiān)管，推進(jìn)運(yùn)政系統(tǒng)、高速公路收費(fèi)管理系統(tǒng)和公安監(jiān)管系統(tǒng)等信息共享。建立以安全為導(dǎo)向的市場(chǎng)退出機(jī)制，及時(shí)清退存在重大安全隱患的企業(yè)和嚴(yán)重違法違規(guī)的駕駛員。健全應(yīng)急運(yùn)輸保障體系。建立健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多方式協(xié)同的綜合交通應(yīng)急運(yùn)輸管理協(xié)調(diào)機(jī)制。完善綜合交通應(yīng)急運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建應(yīng)急運(yùn)輸大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)信息互聯(lián)共享。統(tǒng)籌陸域、水域和航空應(yīng)急救援能力建設(shè)，建設(shè)多層級(jí)的綜合運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備體系。推廣集裝箱、托盤(pán)、周轉(zhuǎn)箱等高效標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急運(yùn)輸裝備。加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)管理和應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急救援社會(huì)協(xié)同能力，完善征用補(bǔ)償機(jī)制。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)城市軌道交通應(yīng)急演練中心，推進(jìn)面向網(wǎng)絡(luò)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)。繼續(xù)建立完善郵輪等大型客船大規(guī)模人命救助體系建設(shè)。重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)道路客運(yùn)安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格800公里以上道路客運(yùn)班線準(zhǔn)入環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)包車(chē)客運(yùn)（旅游客運(yùn)）全鏈條安全監(jiān)管。全面實(shí)施道路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、車(chē)輛使用性質(zhì)登記信息與經(jīng)營(yíng)許可信息銜接，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，提升客車(chē)非法營(yíng)運(yùn)、異地經(jīng)營(yíng)、脫離動(dòng)態(tài)監(jiān)控經(jīng)營(yíng)等違法行為查控效率和水平。危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可制度、保險(xiǎn)及豁免制度，完善危貨運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入與退出機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)做專(zhuān)做強(qiáng)。健全危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，強(qiáng)化從業(yè)人員技能培訓(xùn)。全面推進(jìn)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸運(yùn)單電子化。研究建立隧道橋梁分類(lèi)分級(jí)通行制度。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織編制車(chē)輛、通信、信號(hào)、自動(dòng)售檢票等關(guān)鍵設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)入技術(shù)條件。指導(dǎo)各地督促運(yùn)營(yíng)單位按規(guī)定建立健全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、隱患排查手冊(cè)和隱患排查治理工作臺(tái)賬，做到