清單計(jì)價規(guī)范講義2013

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》GB50500-2013實(shí)操應(yīng)用趙明2013

目錄一、建設(shè)工程計(jì)價基礎(chǔ)知識二、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》詳解三、北京地區(qū)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定一、建設(shè)工程計(jì)價基礎(chǔ)知識

基本建設(shè)—指固定資產(chǎn)的建設(shè)，即是建筑、安裝和購置固定資產(chǎn)的活動及其與之相關(guān)的工作。固定資產(chǎn)—指在社會再生產(chǎn)過程中，可供生產(chǎn)或生活較長時間使用，在使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的勞動資料和其他物質(zhì)資料。

1、建設(shè)工程計(jì)量與計(jì)價的概念建設(shè)工程計(jì)量與計(jì)價，反映擬建工程經(jīng)濟(jì)效果的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，過去一般稱為工程預(yù)算。一般從兩個方面計(jì)算工程經(jīng)濟(jì)效果：①計(jì)價，就是用貨幣形式反映工程成本。依據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》（建設(shè)部107號令）：《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》（建設(shè)部107號令）：第五條施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報價由成本（直接費(fèi)、間接費(fèi)）、利潤和稅金構(gòu)成。其編制可以采用以下計(jì)價方法：（一）工料單價法。分部分項(xiàng)工程量的單價為直接費(fèi)。直接費(fèi)以人工、材料、機(jī)械的消耗量及其相應(yīng)價格確定。間接費(fèi)、利潤、稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計(jì)算。（二）綜合單價法。分部分項(xiàng)工程量的單價為全費(fèi)用單價。全費(fèi)用單價綜合計(jì)算完成分部分項(xiàng)工程所發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金。

目前，我國現(xiàn)行的計(jì)價方法有工料單價法的定額計(jì)價和綜合單價法的清單計(jì)價兩種方式。

定額計(jì)價方式-工程造價=規(guī)費(fèi)稅金

利潤企業(yè)管理費(fèi)

人材機(jī)

單價X工程量=人材機(jī)合價清單計(jì)價方式-

X工程量=合價+X工程量=合價+分部分項(xiàng)工程合價..。.。.。.。.。.。（53頁52頁）

綜合單價

利潤企業(yè)管理費(fèi)

人材機(jī)

單價綜合單價

利潤企業(yè)管理費(fèi)

人材機(jī)

單價

GB50500-2013《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》適用于建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價活動。（1.0.2）建設(shè)工程包括：房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程等。建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價活動包括：工程量清單編制、招標(biāo)控制價編制、投標(biāo)報價編制、工程合同價款的約定、工程施工過程中工程計(jì)量與合同價款的支付、索賠與現(xiàn)場的簽證、合同價款的調(diào)整、竣工結(jié)算的辦理、合同價款爭議的解決及工程造價鑒定等活動。

②計(jì)量-工程量計(jì)算，就是計(jì)算消耗在工程中的人工、材料、機(jī)械臺班的數(shù)量。⑴GB50854-2013《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》適用于工業(yè)與民用的房屋建筑與裝飾工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價活動中的工程計(jì)量和工程量清單編制。⑵GB50855-2013《仿古建筑工程工程量計(jì)算規(guī)范》適用于仿古建筑物、構(gòu)筑物和紀(jì)念性建筑等工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價活動中的工程計(jì)量和工程量清單編制。⑶GB50856-2013《通用安裝工程工程量計(jì)算規(guī)范》適用于工業(yè)、民用、公共設(shè)施建設(shè)安裝工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價活動中的工程計(jì)量和工程量清單編制。⑷GB50857-2013《市政工程工程量計(jì)算規(guī)范》適用于市政工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價活動中的工程計(jì)量和工程量清單編制。⑸GB50858-2013《園林綠化工程工程量計(jì)算規(guī)范》適用于園林綠化工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價活動中的工程計(jì)量和工程量清單編制。⑹GB50859-2013《礦山工程工程量計(jì)算規(guī)范》適用于礦山建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價活動中的工程計(jì)量和工程量清單編制。⑺GB50860-2013《構(gòu)筑物工程工程量計(jì)算規(guī)范》適用于構(gòu)筑物工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價活動中的工程計(jì)量和工程量清單編制。⑻GB50861-2013《城市軌道交通工程工程量計(jì)算規(guī)范》適用于城市軌道交通的路基、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、高架橋、地下區(qū)間、地下結(jié)構(gòu)、軌道、通信、信號、供電、智能與控制系統(tǒng)安裝、機(jī)電設(shè)備安裝、車輛基地工藝設(shè)備以及拆除等公用事業(yè)工程的發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價活動中的工程計(jì)量和工程量清單編制。⑼GB50862-2013《爆破工程工程量計(jì)算規(guī)范》適用于建筑物、構(gòu)筑物、基礎(chǔ)設(shè)施、地下空間建設(shè)及拆除、巖石（混凝土）鉆孔開挖、同室等爆破工程施工發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價活動中的工程計(jì)量和工程量清單編制。

2013版清單計(jì)價規(guī)范，以GB50500-2013《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》為母規(guī)范，以GB50854-2013《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》等各專業(yè)工程量計(jì)算規(guī)范與其配套使用，形成了完整的工程計(jì)價、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

2、建設(shè)工程建設(shè)過程的價格概念

工程造價---是指進(jìn)行一個工程項(xiàng)目的建造所花費(fèi)的全部費(fèi)用。建設(shè)項(xiàng)目的全壽命過程與工程造價管理（計(jì)價）全過程-建設(shè)項(xiàng)目的全壽命過程與北京市工程造價管理（計(jì)價）全過程(二)設(shè)計(jì)概算概算定額（設(shè)計(jì)單位使用）2004年《北京市建設(shè)工程概算定額》(五)工期計(jì)算2009年《北京市建設(shè)工程工期定額》（配套使用定額）前期工作階段（包括決策）

前期工作階段（包括決策）驗(yàn)收投產(chǎn)階段施工階段（三）施工圖預(yù)算預(yù)算定額（施工圖計(jì)價使用）2012年《北京市建設(shè)工程計(jì)價依據(jù)-預(yù)算定額》（四）施工預(yù)算施工預(yù)算定額（施工企業(yè)內(nèi)部使用）1992《施工預(yù)算定額》（一）投資估算估算指標(biāo)（投資人使用）2006年《建設(shè)工程費(fèi)用》

建設(shè)工程造價管理（計(jì)價）全過程分為以下幾個階段：投資估算—指在建設(shè)前，按規(guī)定應(yīng)列入建設(shè)項(xiàng)目投資的從立項(xiàng)籌建開始至竣工驗(yàn)收交付使用的全部投資額，即建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購置費(fèi)、其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)。設(shè)計(jì)概、預(yù)算—是指在工程設(shè)計(jì)階段，以貨幣投標(biāo)確定基本建設(shè)工程從籌建到正式投產(chǎn)或竣工驗(yàn)收所需要的全部建設(shè)費(fèi)用的計(jì)劃性文件。分為初步設(shè)計(jì)概算、技術(shù)設(shè)計(jì)修正概算和施工圖預(yù)算

竣工結(jié)算—是指在工程施工完畢后，施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價款結(jié)算。竣工決算—是建設(shè)工程從籌建到竣工投產(chǎn)全工程中發(fā)生的所有實(shí)際支出，包括設(shè)備工器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)和其他費(fèi)用。

基本建設(shè)項(xiàng)目劃分—建設(shè)項(xiàng)目—是按一個設(shè)計(jì)意圖，在一個總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)進(jìn)行施工建造。由一個或幾個單項(xiàng)工程所組成，經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算。（投資估算階段）單項(xiàng)工程（工程項(xiàng)目）—是建設(shè)工程的一部分，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，可以獨(dú)立組織施工，竣工后能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用功能的工程。一個單項(xiàng)工程（工程項(xiàng)目）包括：建筑工程、設(shè)備及安裝工程、其他工程等。--建筑工程是為新建、改建、或擴(kuò)建房屋建筑物和附屬構(gòu)筑物設(shè)施所進(jìn)行的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)和施工、竣工等各項(xiàng)技術(shù)工作和完成的工程實(shí)體。包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施。--房屋建筑工程：指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。--市政基礎(chǔ)設(shè)施工程：指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。

單位工程—是單項(xiàng)工程的組成部分。具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，可以獨(dú)立組織施工并能形成獨(dú)立使用功能，但竣工后不能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用功能的建筑物和構(gòu)筑物。是進(jìn)行建設(shè)工程投資估算的基礎(chǔ)單位。建筑規(guī)模較大的單位工程，可將其能形成獨(dú)立使用功能的部分為一個單位工程。建筑工程包括下列單位工程：1、一般土建工程—結(jié)構(gòu)工程和裝飾工程。2、工業(yè)管道工程—如生產(chǎn)、工業(yè)用的管道工程。例如：蒸汽管道、燃?xì)夤艿赖取?、電氣照明工程—如室內(nèi)外照明設(shè)備、燈具的安裝、室內(nèi)外線路附設(shè)工程等。4、衛(wèi)生工程—如給排水管道、衛(wèi)生器具、采暖通風(fēng)工程等。設(shè)備及安裝工程包括下列單位工程：1、機(jī)械設(shè)備安裝工程—如鍋爐、車床安裝等。2、電器設(shè)備安裝工程--如鍋爐、車床的電氣部分安裝、調(diào)試、試車等。

分部工程—是單位工程的組成部分。它是按照工程的建筑部位、專業(yè)性質(zhì)確定的。當(dāng)分部工程較大或較復(fù)雜時，可按材料設(shè)備種類和型號不同、施工特點(diǎn)、施工程序、專業(yè)系統(tǒng)及類別等劃分為若干子分部工程。分項(xiàng)工程—是分部工程的組成部分。把分部工程按照不同的施工方法，不同的材料，不同的規(guī)格等等作的進(jìn)一步分類，是通過較為簡單的施工過程、用適當(dāng)?shù)挠?jì)量單位，計(jì)算工料消耗的最基本構(gòu)造要素。（房屋建筑工程分部工程、分項(xiàng)工程詳見GB50300-2001《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》）二、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》詳解

1、清單計(jì)價模式與過程（工程量清單計(jì)價規(guī)范）

工程量清單計(jì)價方法是一種主要由市場定價的計(jì)價模式。

計(jì)價的基本過程是在統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置的基礎(chǔ)上，制定工程量清單計(jì)量規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖紙計(jì)算出各個清單項(xiàng)目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價信息和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算得到工程造價。編制過程可以分為兩個階段：①工程量清單的編制②利用工程量清單來編制投標(biāo)報價(或招標(biāo)控制價)計(jì)算過程如圖：

工程量清單計(jì)價規(guī)范與計(jì)算規(guī)范統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)表格格式統(tǒng)一的工程量清單計(jì)量項(xiàng)目設(shè)置招標(biāo)要求和施工圖紙國家及省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價定額和計(jì)價辦法工程量清單市場價格信息或工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息企業(yè)定額建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)控制價建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)報價

2、工程量清單工程造價費(fèi)用組成（《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》GB50500-2013）4.1.4招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位（項(xiàng)）工程為單位編制，由分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單組成。

單位工程造價分部分項(xiàng)工程費(fèi)措施項(xiàng)目費(fèi)其他項(xiàng)目費(fèi)規(guī)費(fèi)、稅金單價措施項(xiàng)目費(fèi)總價措施項(xiàng)目費(fèi)暫列金額社會保險費(fèi)工程排污費(fèi)住房公積金暫估價計(jì)日工總承包服務(wù)費(fèi)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)利潤稅金索賠與現(xiàn)場簽證

分部分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算：各項(xiàng)費(fèi)用分析及北京市有關(guān)規(guī)定分部分項(xiàng)綜合單價人工費(fèi)含風(fēng)險費(fèi)用

材料費(fèi)含風(fēng)險費(fèi)用材料暫估價

施工機(jī)械使用費(fèi)含風(fēng)險費(fèi)用

企業(yè)管理費(fèi)

利潤

現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)

企業(yè)管理費(fèi)

3.1.4工程量清單應(yīng)采用綜合單價計(jì)價。5.2.2綜合單價中應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險范圍及其費(fèi)用，5.2.3分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目中的特征描述及有關(guān)要求確定綜合單價計(jì)算。

6.2.3分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件及其招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目中的特征描述確定綜合單價計(jì)算。

2.0.8綜合單價（術(shù)語）完成一個規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與、利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。

措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算：各項(xiàng)費(fèi)用分析及北京市有關(guān)規(guī)定措施項(xiàng)目費(fèi)措施項(xiàng)目（釋義）在工程中，不構(gòu)成工程實(shí)體的，但是為了工程必須發(fā)生的并逐步分?jǐn)偟焦こ讨校暈榉菍?shí)體性的消耗，施工過程的消耗。2.0.5措施項(xiàng)目為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目?？們r措施項(xiàng)目費(fèi)單價措施項(xiàng)目費(fèi)安全文明施工費(fèi)夜間施工增加費(fèi)二次搬運(yùn)費(fèi)冬雨季施工增加費(fèi)已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)環(huán)境保護(hù)文明施工安全生產(chǎn)臨時設(shè)施市政工程園林綠化工程構(gòu)筑物工程城市軌道交通市政工程礦山工程爆破工程通用安裝工程仿古建筑工程建筑與裝飾工程

其他項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算：各項(xiàng)費(fèi)用分析及北京市有關(guān)規(guī)定其他項(xiàng)目費(fèi)暫列金額暫估價計(jì)日工總承包服務(wù)費(fèi)2.0.18暫列金額招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項(xiàng)。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。2.0.19暫估價招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價以及專業(yè)工程的金額。2.0.20計(jì)日工在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的單價計(jì)價的一種方式。2.0.21總承包服務(wù)費(fèi)總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的專業(yè)工程發(fā)包，對發(fā)包人自行采購的材料、工程設(shè)備等進(jìn)行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。索賠與現(xiàn)場簽證

規(guī)費(fèi)計(jì)算：各項(xiàng)費(fèi)用分析及北京市有關(guān)規(guī)定規(guī)費(fèi)(清單)工程排污費(fèi)社會保障費(fèi)住房公積金養(yǎng)老保險

醫(yī)療保險

規(guī)費(fèi)內(nèi)容依據(jù)建標(biāo)[2013]44號《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》編制。3.1.6規(guī)費(fèi)和稅金必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用。失業(yè)保險

養(yǎng)老保險醫(yī)療保險失業(yè)保險殘疾人就業(yè)保障金工傷保險

規(guī)費(fèi)（北京）生育保險住房公積金社會保障費(fèi)住房公積金2.0.34規(guī)費(fèi)根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定施工企業(yè)必須繳納的，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價的費(fèi)用。

稅金計(jì)算：各項(xiàng)費(fèi)用分析及北京市有關(guān)規(guī)定2.0.35稅金國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。

稅金是國家按照稅法預(yù)先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地、無償?shù)匾蠹{稅人繳納的費(fèi)用。

三、北京地區(qū)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定

《關(guān)于執(zhí)行2012年<北京市建設(shè)工程計(jì)價依據(jù)——預(yù)算定額>的規(guī)定》（京建法[2013]7號）-——1、定額綜合單價與清單綜合單價計(jì)價方式相同——定額綜合單價應(yīng)由預(yù)算單價（人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)之和）、企業(yè)管理費(fèi)、利潤及風(fēng)險費(fèi)用構(gòu)成。預(yù)算單價的確定：2012年預(yù)算定額中的人工、材料、機(jī)械等價格和以“元”形式出現(xiàn)的費(fèi)用均為定額編制期的市場預(yù)算價格，在編制建設(shè)工程招標(biāo)控制價或標(biāo)底、投標(biāo)報價、工程預(yù)算、工程結(jié)算時，應(yīng)全部實(shí)行當(dāng)期市場預(yù)算價格。

2、分部分項(xiàng)工程和按分部分項(xiàng)計(jì)價的措施項(xiàng)目應(yīng)采用定額綜合單價計(jì)價。清單綜合單價可由一個或幾個定額綜合單價組成。3、2012年預(yù)算定額中的措施項(xiàng)目費(fèi)是指各專業(yè)預(yù)算定額措施項(xiàng)目章節(jié)費(fèi)用合計(jì)金額。措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)工程具體情況，依據(jù)工程施工組織設(shè)計(jì)或施工方案合理確定相關(guān)費(fèi)用，預(yù)算定額中的措施項(xiàng)目可作為計(jì)價的參考依據(jù)。預(yù)算定額中不包括二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)，發(fā)生時應(yīng)另行計(jì)算。

（1）二次搬運(yùn)費(fèi)是指因施工場地條件限制而發(fā)生的材料、構(gòu)配件、半成品等一次運(yùn)輸不能到達(dá)堆放地點(diǎn)，必須進(jìn)行二次或多次搬運(yùn)所發(fā)生的費(fèi)用。（2）冬雨季施工增加費(fèi)是指在冬季或雨季施工需增加的臨時設(shè)施、防滑、排除雨雪，人工及施工機(jī)械效率降低等費(fèi)用。（3）夜間施工增加費(fèi)是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補(bǔ)助費(fèi)、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費(fèi)用。（4）已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)是指竣工驗(yàn)收前，對已完工程及設(shè)備采取的必要保護(hù)措施所發(fā)生的費(fèi)用。

4、其他項(xiàng)目費(fèi)包括總承包服務(wù)費(fèi)、計(jì)日工、暫估價、暫列金額等內(nèi)容。材料（設(shè)備）暫估單價應(yīng)按招標(biāo)人在其他項(xiàng)目清單中列出的單價計(jì)入定額綜合單價。材料（設(shè)備）暫估價中的損耗率應(yīng)按預(yù)算定額損耗率執(zhí)行。5、規(guī)費(fèi)是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定，根據(jù)北京市政府相關(guān)部門規(guī)定必須繳納或計(jì)取的，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價的費(fèi)用。2012年預(yù)算定額中的規(guī)費(fèi)包括：住房公積金、基本醫(yī)療保險基金、基本養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險基金、工傷保險基金、殘疾人就業(yè)保障金、生育保險七項(xiàng)費(fèi)用。應(yīng)按投標(biāo)期人工市場價計(jì)算出的人工費(fèi)作為取費(fèi)基數(shù)。費(fèi)率由建設(shè)行政主管部門適時發(fā)布，進(jìn)行調(diào)整。

說明①排污費(fèi)進(jìn)入專業(yè)定額子目的水費(fèi)中，不單獨(dú)列項(xiàng)。②工傷保險包括了企業(yè)自有職工的工傷保險和農(nóng)民工工傷保險。③危險作業(yè)意外傷害保險：按照建筑法第四十八條規(guī)定是指：建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費(fèi)。視工程性質(zhì)而定是否上此保險。由建設(shè)方在招標(biāo)文件中約定?？梢罁?jù)京建法〔2004〕243號關(guān)于印發(fā)《北京市實(shí)施建設(shè)工程施工人員意外傷害保險辦法（試行）》的通知，確定繳納數(shù)額。

6、稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加及地方教育費(fèi)附加。關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程造價中稅金標(biāo)準(zhǔn)的通知京造定【2012】2號—建設(shè)工程稅金計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)稅金標(biāo)準(zhǔn)區(qū)

域稅金標(biāo)準(zhǔn)市區(qū)區(qū)域3.48%縣城、鎮(zhèn)3.41%其它區(qū)域3.28%

7、規(guī)費(fèi)、安全文明施工費(fèi)不得低于預(yù)算定額費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)單獨(dú)列出，不得作為競爭性費(fèi)用。8、招標(biāo)控制價或標(biāo)底的編制：①招標(biāo)控制價應(yīng)依據(jù)2012年預(yù)算定額和相關(guān)計(jì)價辦法及《北京工程造價信息》或參照市場價格進(jìn)行編制。②招標(biāo)人列出的暫估價應(yīng)按北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包承包活動的通知（京建發(fā)【2011】130號）”文件中第十條規(guī)定執(zhí)行：

十、建設(shè)工程招標(biāo)人在招標(biāo)文件中將用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備設(shè)為暫估價，或?qū)簳r不能確定金額的專業(yè)工程設(shè)為暫定項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市工程造價管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，暫估價和暫定項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)反映市場價格水平。暫估價和暫定項(xiàng)目的合計(jì)金額占合同金額的比例不得超過30％。招標(biāo)文件中暫估價和暫定項(xiàng)目的合計(jì)金額占合同金額的比例超過30％的，視為該工程不具備招標(biāo)條件。市和區(qū)（縣）建設(shè)主管部門對其招標(biāo)文件不予備案，應(yīng)當(dāng)要求招標(biāo)人在工程具備招標(biāo)條件后再進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包。列為暫估價的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備采購以及暫定項(xiàng)目滿足招標(biāo)規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)發(fā)包。

③定額綜合單價中的企業(yè)管理費(fèi)、利潤應(yīng)按現(xiàn)行定額費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。④招標(biāo)控制價應(yīng)按分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金五部分公布相應(yīng)合計(jì)金額。（明）⑤標(biāo)底編制應(yīng)合理考慮市場競爭因素，參照上述辦法執(zhí)行。（暗）⑥最高投標(biāo)限價視同于招標(biāo)控制價。

9、投標(biāo)報價編制①投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)企業(yè)定額或參照2012年預(yù)算定額進(jìn)行報價，定額綜合單價中應(yīng)考慮風(fēng)險費(fèi)用。②定額綜合單價中的利潤為可競爭費(fèi)用，企業(yè)管理費(fèi)可根據(jù)企業(yè)的管理水平和工程項(xiàng)目的具體情況自主報價，但不得影響工程質(zhì)量、安全、成本。10、風(fēng)險范圍及幅度的規(guī)定招標(biāo)文件及合同中應(yīng)明確風(fēng)險內(nèi)容及其范圍、幅度，不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定風(fēng)險范圍及幅度。主要材料和機(jī)械以及人工風(fēng)險幅度在±3%～±6%區(qū)間內(nèi)約定。

①風(fēng)險幅度變化確定原則基準(zhǔn)價：招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)報價的具體月份為基準(zhǔn)期，與基準(zhǔn)期對應(yīng)的主要材料和機(jī)械以及人工市場價格為基準(zhǔn)價?；鶞?zhǔn)價應(yīng)以《北京工程造價信息》（以下簡稱造價信息）中的市場信息價格為依據(jù)確定。造價信息價格中有上、下限的，以下限為準(zhǔn)；造價信息價格缺項(xiàng)時，應(yīng)以發(fā)包人、承包人共同確認(rèn)的