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日本地震海嘯核泄露
對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)的影響課題背景2011年3月11日,位于日本本州島附近的海域發(fā)生了里氏9.0級(jí)大地震,隨之而來的海嘯在日本東北部上演了一場(chǎng)“桑田變滄?!钡谋瘎?,距震中最近的日本宮城縣幾乎被夷為平地。這場(chǎng)巨大災(zāi)難的突然降臨,使成千上萬的日本人無家可歸,流離失所。然而天意弄人,剛剛經(jīng)歷了一場(chǎng)巨大災(zāi)難的日本又傳來了二次災(zāi)害的消息一一福島縣第一核電站的l號(hào)機(jī)組發(fā)生爆炸,接著核燃料發(fā)生泄漏,核輻射災(zāi)害愈演愈烈,進(jìn)而使尚未從地震海嘯的噩夢(mèng)中驚醒過來的日本民眾,頃刻間又陷人到了核輻射的危機(jī)當(dāng)中。天災(zāi)人禍的雙重打擊,使得整個(gè)日本岌岌可危。地震、海嘯、核安全事故的接連發(fā)生,不僅對(duì)日本國(guó)內(nèi)造成災(zāi)難性的影響,而且使得本已經(jīng)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)再添“不確定性”。世界政治經(jīng)濟(jì)都分別受到不同程度的影響。
日本地震海嘯核泄漏
對(duì)世界政治的影響對(duì)日本國(guó)內(nèi)政治的影響引發(fā)關(guān)于聯(lián)合國(guó)職責(zé)的思考地震后日本外交展望和對(duì)東北亞格局的影響??陀^預(yù)測(cè)日本地震后菅直人政府面臨的危機(jī)危1,黨內(nèi)派閥斗爭(zhēng)嚴(yán)重,執(zhí)政根基并不牢固2,得力助手日本外相前原誠(chéng)司于3月6日引咎辭職3,從上臺(tái)組閣到地震之前,其民意支持率只有15%-20%
機(jī)1,展現(xiàn)執(zhí)政能力,贏得國(guó)民信賴的絕佳機(jī)會(huì)2,日本黨內(nèi)派系斗爭(zhēng)暫時(shí)得以緩解,朝野政黨暫時(shí)進(jìn)入政治休戰(zhàn)狀態(tài)3,原定于4月份舉行的統(tǒng)一地方選舉推遲最終此次災(zāi)難對(duì)日本的政治影響"核電站的核泄漏事故未能處理好,顯示一國(guó)首相的無能"民主黨前黨首前首相聯(lián)手,公開表示了對(duì)于菅直人領(lǐng)導(dǎo)能力的不滿,自民黨4月14日以核電站的核泄漏事故未能處理好要求菅直人下臺(tái)。“倒閣地震”爆發(fā)。是地震和海嘯,延長(zhǎng)了他的政治生命。日本首相菅直人正式宣布辭職執(zhí)政時(shí)間僅14個(gè)月。使得首相更換頻繁的現(xiàn)象仍在繼續(xù),不利于跟國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定。震后恢復(fù)工作艱難,政治國(guó)際影響力下降。核恐慌帶來長(zhǎng)久心理創(chuàng)傷,民眾政治不信任感增強(qiáng),增強(qiáng)了日本國(guó)內(nèi)的政治焦躁感。
大地震發(fā)生后,美國(guó)第一時(shí)間派出了航母,為日本提供救援。但是,后來聽說有核輻射,美國(guó)擔(dān)心其救援人員遭受核輻射傷害,所以馬上撤離了相關(guān)海域。美國(guó)此舉,雖然可以理解,但是讓我們看到了美日同盟根基的不穩(wěn)固性,即日美同盟靠軍事手段在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,或者是非傳統(tǒng)安全的問題上是有限度的。日本政府目前最根本的立足點(diǎn)將會(huì)是國(guó)內(nèi)的民生問題,日本政府的執(zhí)政政策將會(huì)由對(duì)外轉(zhuǎn)入對(duì)內(nèi),一改過去對(duì)周邊國(guó)家咄咄逼人的架勢(shì),轉(zhuǎn)而睦鄰友好政策。這與美國(guó)的意愿是相違背的,作為美國(guó)在東南亞的“代言人”,日本的改變無疑會(huì)打破美國(guó)立足東北亞的野心,因此勢(shì)必影響二者之間的聯(lián)盟關(guān)系。日美關(guān)系展望地震發(fā)生之前,日俄兩國(guó)關(guān)系因“領(lǐng)土爭(zhēng)端”不僅政要之間大打“口水仗”,兩國(guó)關(guān)系也一度降到了歷史最低水平,大有一觸即發(fā)之勢(shì)。震后,俄方顯示出了積極的態(tài)度,救援隊(duì)參加救災(zāi)工作,并迅速提供救援物資;總統(tǒng)梅德韋杰夫第一時(shí)間發(fā)去慰問電;總理普京表示俄羅斯愿意向日本提供煤、天然氣等能源援助,以緩解日電力緊張問題?!凹兇獾娜说乐髁x精神”尋求日俄關(guān)系的突破口,期待借此機(jī)會(huì)軟化日本在領(lǐng)土爭(zhēng)議上的態(tài)度,“地震外交”。日本政府工作重心由強(qiáng)勢(shì)外交轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)災(zāi)后重建,今后將會(huì)在某種程度上在資源等方面對(duì)俄羅斯出現(xiàn)“依存”的傾向,此前炙手可熱的“北方四島”問題將被冷卻,擱置一旁。俄羅斯將長(zhǎng)期掌握該群島的控制權(quán)。日俄關(guān)系展望總體上有所緩和與發(fā)展表現(xiàn):中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人第一時(shí)間向日本民眾表示慰問,中國(guó)政府派出救援隊(duì)赴日協(xié)助救災(zāi),并提供援助物資以及燃料。面對(duì)災(zāi)難,中日兩國(guó)政府及人民互支互援,體現(xiàn)了超越國(guó)家及民族的人道主義精神。對(duì)于兩國(guó)國(guó)民而言,災(zāi)難為彼此深入認(rèn)識(shí)及了解對(duì)方提供了一個(gè)平臺(tái)。面對(duì)具有極大破壞性的自然災(zāi)害,國(guó)家之間的矛盾必然服從解決更大矛盾的需要,日本地震為在環(huán)境利益上命運(yùn)相關(guān)、休憩與共的中日兩國(guó)解決彼此間矛盾提供有益的啟示。中國(guó)必將成為其生產(chǎn)、生活資料的重要來源;中日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系將得到進(jìn)一步發(fā)展及深化;日本及其鄰近國(guó)家共同應(yīng)對(duì)核安全問題的需要。日中關(guān)系展望日本大地震對(duì)東北亞格局主要影響朝鮮會(huì)從中獲益。日本暫時(shí)無力介入朝鮮半島事務(wù),朝鮮半島局勢(shì)趨于緩和中國(guó)也從中受益。震前在日本的操縱下,東北亞地區(qū)儼然出現(xiàn)了一種新冷戰(zhàn)格局,即美日韓聯(lián)合對(duì)準(zhǔn)中國(guó)。震后,東北亞發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性大大降低,東北亞局勢(shì)得到緩和。東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程將加快。日本需要強(qiáng)大的外部財(cái)政支援,日本的政治經(jīng)濟(jì)將加速回歸亞洲,密切與亞洲國(guó)家的聯(lián)系。加速東北亞國(guó)家在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作。
日本排放放射性污水對(duì)鄰國(guó)關(guān)系的影響福島第一核電站,從5月4日晚開始向大海中排放含有低濃度放射性物質(zhì)的核污水,此舉隨即引起韓國(guó)和俄羅斯的強(qiáng)烈不滿。有可能損害鄰國(guó)的海洋環(huán)境,有違基本的法律和道義要求。日本此時(shí)單方面排放核污水,已經(jīng)為未來與鄰國(guó)的關(guān)系埋下了隱患,若不好好解決,可能還會(huì)引發(fā)更大的危機(jī)。日本今后應(yīng)該主動(dòng)尋求與鄰國(guó)的合作,共同克服此項(xiàng)困難。總之,日本的大地震對(duì)改變亞太地區(qū)國(guó)際關(guān)系既有積極影響又有消極影響,關(guān)鍵是看東亞等國(guó)如何開展合作,化解矛盾。核危機(jī)引發(fā)對(duì)聯(lián)合國(guó)職責(zé)的思考“這遠(yuǎn)非一個(gè)國(guó)家能夠應(yīng)對(duì)的,需提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。我個(gè)人認(rèn)為,這比在利比亞設(shè)禁飛區(qū)重要?!泵绹?guó)南加州大學(xué)專家梅什卡蒂近日認(rèn)為,日本核危機(jī)形勢(shì)可能要數(shù)周才能穩(wěn)定,聯(lián)合國(guó)應(yīng)該介入。日本核危機(jī)當(dāng)事人東京電力公司和日本政府發(fā)布的消息和數(shù)據(jù)存在著許多問題,對(duì)這些消息和數(shù)據(jù)的可信性,包括日本公民在內(nèi)的全球民眾目前都半信半疑。這導(dǎo)致更大范圍日本國(guó)內(nèi)和國(guó)際恐慌。而事實(shí)上我國(guó)東北和沿海地區(qū)(包括臺(tái)灣)以及韓國(guó)已經(jīng)檢測(cè)出來自日本核災(zāi)難的輻射物。其實(shí),比東亞三國(guó)更遠(yuǎn)的美國(guó)和歐洲,都宣布檢測(cè)出有關(guān)日本核輻射物。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)若是就日本核危機(jī)開會(huì),將為正在進(jìn)行的安理會(huì)改革找到新方向和注入新的活力。即安理會(huì)要關(guān)注諸如核能安全使用這樣的新問題,而不僅僅局限于試圖謀求核武器的地緣政治問題。核能安全,屬于非傳統(tǒng)安全問題,涉及世界億萬蒼生,安理會(huì)若予以高度關(guān)注,更能增加其在21世紀(jì)人類安全的國(guó)際正當(dāng)性。日本地震海嘯核泄漏
對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響對(duì)內(nèi)損失慘重“復(fù)原”容易“復(fù)興”難對(duì)外全球經(jīng)濟(jì)牽一發(fā)動(dòng)全身亞洲影響最大對(duì)我國(guó)負(fù)面影響有限雪上加霜的致命一擊
九級(jí)強(qiáng)震,給日本帶來了久久無法愈合的創(chuàng)傷。
韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》的報(bào)道指出,大地震給日本造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失就像滾雪球一樣增大。隨著災(zāi)區(qū)的慘狀漸漸水落石出,地震初期外界分析的“不會(huì)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成太大影響”的說法,早已失去說服力。
韓國(guó)IBK投資銀行表示,此次地震和海嘯受災(zāi)范圍超過了阪神地震的十倍以上。連東京都受到地震海嘯影響,而整個(gè)受災(zāi)地區(qū)(東京和8個(gè)縣)的經(jīng)濟(jì)占日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的四成左右。
有分析指出,此次大地震把日本東海岸的主要產(chǎn)業(yè)、電力設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施全部毀壞,重建費(fèi)用巨大。
值得一提的是,發(fā)生阪神大地震時(shí),日本處于經(jīng)濟(jì)泡沫破滅前后,經(jīng)濟(jì)尚具活力。而目前,日本正面臨有史以來最高財(cái)政赤字,“體力”已嚴(yán)重不支。
因此,也有一些悲觀論者指出,此次大地震給日本經(jīng)濟(jì)帶來致命一擊。
俄羅斯《導(dǎo)報(bào)》也刊文說,災(zāi)后重建的大量開支加劇了日本的財(cái)政問題。日本國(guó)債規(guī)模為世界之最,相當(dāng)于GDP的220%。在新的財(cái)政年度,日本國(guó)債將達(dá)997.7萬億日元。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,中短期內(nèi),日本還將被迫大舉借債。
直接經(jīng)濟(jì)損失超萬億人民幣
2011年6月24日上午,日本內(nèi)閣府對(duì)外公布了“3·11”東日本大地震損失總額概算,高達(dá)16兆9000億日元,約合1.36萬億人民幣。此概算中未包括因核電站事故造成的核污染等方面的損失額。
這16兆9000億日元中,建筑物方面的損失最大,為10兆4000億日元;河川、道路等基礎(chǔ)設(shè)施方面的損失為2兆2000億日元;農(nóng)林水產(chǎn)方面的損失為1兆9000億日元;煤氣、自來水等生活基礎(chǔ)設(shè)施方面的損失為1兆3000億日元。
據(jù)了解,1995年發(fā)生的阪神大地震造成的損失為9兆6000億日元。長(zhǎng)期:電力之惑&舉債之憂
-------復(fù)原容易復(fù)興難雖然災(zāi)后重建工作會(huì)暫時(shí)拉高日本的GDP但是國(guó)內(nèi)電力供應(yīng)緊張、震后重建預(yù)算缺乏財(cái)源將是日本經(jīng)濟(jì)的大挑戰(zhàn)其中,核電站全部停運(yùn)將導(dǎo)致電費(fèi)上漲15%至20%,對(duì)實(shí)際GDP的影響勢(shì)必將超過1%;舉債之憂
日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程中,日元匯率無疑是至關(guān)重要的一環(huán)。盡管在七大工業(yè)國(guó)(G7)聯(lián)手干預(yù)下,日元匯率暫時(shí)下挫企穩(wěn),但短期內(nèi)日元的走勢(shì)仍充滿變數(shù)。伴隨重建工作的開展,日元的需求可能會(huì)進(jìn)一步增加,這會(huì)給日元帶來一定的上行壓力。而G7之前聯(lián)手干預(yù),則令市場(chǎng)相信,日元過度升值仍可能引發(fā)聯(lián)合干預(yù),從而使日元大幅升值的可能性也有所降低。日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣與謝野馨(KaoruYosano)近期否定了動(dòng)用國(guó)民退休基金來支付震后重建工作的可能性,現(xiàn)有日本政府的緊急預(yù)算也是“杯水車薪”。擺在日本政府面前的選擇,惟有發(fā)行國(guó)債一條路。配合日本央行的資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃,資金的籌措或不會(huì)成為困擾日本政府的難題。然而,風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。巨額的新增債務(wù)不僅增加了日本政府的債務(wù)成本,也制約了日本的貨幣政策。一旦通脹風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),日本央行將無法更有效率使用加息手段來幫助平抑通脹——此舉將使日本政府的債務(wù)鏈條面臨斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。且隨著全球各國(guó)陸續(xù)收緊財(cái)政和貨幣政策,日元較低的借貸成本將令日元再度成為息差交易的首選,而這,可能又將令日元重返弱勢(shì)之路。全球經(jīng)濟(jì)遭沖擊亞洲國(guó)家最直接
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》分析指出,日本大地震將令全球經(jīng)濟(jì)(除日本外)損失逾620億英鎊(約合人民幣6594億)。
日本財(cái)政狀況本已極糟糕,大地震無疑加大爆發(fā)“金融地震”的危機(jī),增加市場(chǎng)混亂風(fēng)險(xiǎn),而災(zāi)后重建需要龐大資金,將對(duì)全球金融市場(chǎng)帶來考驗(yàn)。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》則刊文稱,當(dāng)亞洲各國(guó)還在同高油價(jià)和高糧價(jià)做斗爭(zhēng)的時(shí)候,這將使這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)圖景變得更加模糊不清。
報(bào)道稱,盡管日本將僅次于美國(guó)的全球第二大經(jīng)濟(jì)體的寶座讓給了中國(guó),但日本仍然是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
對(duì)于亞洲部分地區(qū)來說,日本是外國(guó)直接投資的最大來源國(guó)。對(duì)于像泰國(guó)這樣的國(guó)家,日本也是其旅游業(yè)收入的重要來源。而對(duì)于像菲律賓這樣的國(guó)家,日本還是其匯款收入的主要來源國(guó)。超過20萬菲律賓國(guó)民在日本工作,其中數(shù)千人就在遭受地震沖擊的重災(zāi)區(qū)打工。
而在金融方面,東亞長(zhǎng)期債務(wù)中約有四分之一是以日元計(jì)價(jià)的,中國(guó)占大約8%,泰國(guó)占大約60%,日元升值1%就會(huì)導(dǎo)致東亞發(fā)展中國(guó)家持有的日元計(jì)價(jià)的年度債務(wù)償還額增加約2.5億美元。
其中生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的破壞使多國(guó)進(jìn)出口遭到打擊
世界銀行的報(bào)告指出,在貿(mào)易方面,如果以史為鑒,在1995年的阪神大地震后,日本的貿(mào)易放緩僅僅持續(xù)了幾個(gè)季度;日本的進(jìn)口在一年之內(nèi)完全恢復(fù),出口也回升至地震前水平的85%。
但這次地震,對(duì)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的破壞,尤其是在汽車和電子行業(yè)方面,可能會(huì)繼續(xù)帶來問題。鑒于日本在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要地位,地震造成的臨時(shí)性出口中斷必然會(huì)對(duì)其他國(guó)家企業(yè)造成影響。
例如,日本芯片業(yè)占全球市場(chǎng)的五分之一,像蘋果iPad這樣的暢銷電子產(chǎn)品也極度依賴日本廠商的NAND閃存。又比如,波音公司787型“夢(mèng)想”客機(jī)的機(jī)翼、主起落架等重要零部件均由日本廠商提供。
此外,在進(jìn)出口方面,馬來西亞、新加坡和泰國(guó)在出口收入上是對(duì)日本依賴最大的三個(gè)經(jīng)濟(jì)體,因此影響也是最大的。而中國(guó)臺(tái)灣、泰國(guó)和韓國(guó)進(jìn)口日本產(chǎn)品最多,進(jìn)口業(yè)遭受打擊。
對(duì)部分亞洲國(guó)家,這種沖擊可能會(huì)更加明顯,特別在地緣性政治沖突加劇所引發(fā)的能源價(jià)格高企時(shí)刻,亞洲諸國(guó)將面臨不盡相同的通脹和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力。而這,或可能導(dǎo)致亞洲各國(guó)的貨幣政策方向發(fā)生微妙變化?;ㄆ旒瘓F(tuán)亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓊安娜(JohannaDeeChua)認(rèn)為,供應(yīng)鏈的斷裂,將使日本部分行業(yè),比如電子產(chǎn)品、汽車和鋼鐵的出口停滯,進(jìn)而對(duì)嚴(yán)重依賴從日本進(jìn)口這些商品的亞洲國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,進(jìn)口的價(jià)格壓力也會(huì)增加。在她看來,在諸多亞洲國(guó)家和地區(qū)中,泰國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大,因其主要的進(jìn)口產(chǎn)品,比如電子產(chǎn)品、鋼鐵、汽車零部件和化工制品對(duì)日本出口的依賴度都較高。她也指出,對(duì)韓國(guó)和臺(tái)灣來說,雖然塑料、電子產(chǎn)品等依賴性較高的進(jìn)口將受到影響,但其在出口上獲得的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將彌補(bǔ)這種損失。另外,對(duì)于中國(guó)、印度和印度尼西亞這些擁有更強(qiáng)的本土經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力的國(guó)家,日本地震的影響相對(duì)有限,其貨幣政策受限也就較小,這也是為什么中國(guó)央行在日本地震后仍會(huì)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的原因。影響中國(guó)
負(fù)面影響有限
從短期看來,法國(guó)興業(yè)銀行發(fā)布的《日本地震對(duì)亞洲影響報(bào)告》中專門辟出了“中國(guó)的日本綜合征”板塊。報(bào)告認(rèn)為,中國(guó)與日本緊密的貿(mào)易關(guān)系集中體現(xiàn)在生產(chǎn)和貿(mào)易兩大方面。預(yù)計(jì)短期來說,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將受到輕微的負(fù)面影響,這種影響約占GDP的0.7%。而從長(zhǎng)期看來,對(duì)中國(guó)的負(fù)面影響相當(dāng)有限第一,中國(guó)不存在一個(gè)非常開放的資產(chǎn)品市場(chǎng)讓日元套底資金進(jìn)來,所以日元即便回流對(duì)中國(guó)影響不會(huì)太大。
日本重建
可能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來動(dòng)力
與此同時(shí),日本重建可能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來向上的動(dòng)力。這主要是因?yàn)槿毡局亟▽韺?duì)基建設(shè)備和原材料的大量需求,對(duì)于日本最大的貿(mào)易伙伴中國(guó)來說,這也意味著日本的經(jīng)濟(jì)刺激將為中國(guó)帶來相關(guān)的需求增長(zhǎng)。
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