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———2023調(diào)研報(bào)告范文2023調(diào)研報(bào)告范文(精選21篇)
2023調(diào)研報(bào)告范文篇1
高中青年老師對(duì)工作幸福感普遍偏低,也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種狀況尤其值得教育主管部門黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步關(guān)注。
一、當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年老師的思想動(dòng)態(tài)
從整體和本質(zhì)上來看,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年老師隊(duì)伍的主流是好的。他們喜愛黨和社會(huì)主義事業(yè),喜愛家鄉(xiāng),對(duì)家鄉(xiāng)的教育事業(yè)布滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學(xué)、樂觀向上。一部分青年老師已在教育教學(xué)和教科研中成為骨干或?qū)W科帶頭人。有的還擔(dān)當(dāng)著省、市級(jí)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目,成為當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)和科研第一線的生力軍。但是,也不行否認(rèn),他們中相當(dāng)一部分人在思想上還存在著不少應(yīng)引起我們留意的問題,詳細(xì)表現(xiàn)在:
1、思想開放,關(guān)注政事;熱心改革,反對(duì)*。但關(guān)注中夾雜著冷漠,熱心中隱含著觀望,期盼中隱藏著憂慮。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年老師切身感受到改革帶來的實(shí)際利益,親眼目睹改革給四周帶來的巨變,他們中的大多數(shù)非常關(guān)懷教育事業(yè),盼望通過改革,為自己制造一個(gè)適于自身進(jìn)展和成才的環(huán)境,有個(gè)能公正競(jìng)爭(zhēng),不論資排輩,不搞“階級(jí)斗爭(zhēng)”,不搞“暗箱操作”的良好機(jī)制。
高中青年老師對(duì)黨和政府一手抓懲治*,一手抓廉政建設(shè)表示擁護(hù),但對(duì)反腐倡廉已取得的成果評(píng)價(jià)比較低調(diào),認(rèn)為“力度不夠“,只流于形式。這一方面反映了部分青年老師存在偏激心情,但另一方面也反映了相當(dāng)一部分人對(duì)反腐倡廉工作抱有較高的期望。
2、思想素養(yǎng)與業(yè)務(wù)素養(yǎng)的進(jìn)展不夠平衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中老師也大都具有高校本科學(xué)歷,部分老師還參與了討論生主干課程班或省級(jí)骨干老師培訓(xùn)班學(xué)習(xí),他們有關(guān)著扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)學(xué)問,又具有某方面的特長,在業(yè)務(wù)上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高,缺乏社會(huì)實(shí)踐熬煉和基層工作體驗(yàn),表現(xiàn)在熟悉上存在片面,態(tài)度上不夠樂觀,政治上不夠成熟。所以在付出與回報(bào)、抱負(fù)與現(xiàn)實(shí)的沖突中有時(shí)會(huì)陷入誤區(qū),影響了鉆研業(yè)務(wù),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的樂觀性,甚至產(chǎn)生消極低落心情。
3、具有青年人和學(xué)問分子的共同特征。作為青年人,他們血?dú)夥絼?、熱忱奔放,具有較強(qiáng)的事業(yè)心;作為學(xué)問分子,他們學(xué)問豐富、勤奮好學(xué)、思維靈敏,富有創(chuàng)新精神。他們?cè)跇I(yè)務(wù)上大都有著劇烈的進(jìn)取精神,有較大的理想。實(shí)踐證明一個(gè)知足常樂、胸?zé)o大志的人一般不會(huì)勝任高中教育工作。
高中青年老師強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),渴望有所作為。但高中學(xué)校里學(xué)問分子成堆,優(yōu)勝劣汰,必需具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),具有堅(jiān)韌拼搏的精神。緊迫感和責(zé)任感使他們?cè)谀繕?biāo)設(shè)計(jì)和現(xiàn)實(shí)生活中帶有深厚的抱負(fù)顏色,好高騖遠(yuǎn),對(duì)現(xiàn)實(shí)的困難估量不足,而惰性和依靠性的意識(shí)行為又使他們對(duì)克服困難缺乏士氣和信念。當(dāng)所處環(huán)境與自己的設(shè)想出入較大,或付出與回報(bào)不成比例,或抱負(fù)受挫時(shí)就經(jīng)常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶,以致產(chǎn)生調(diào)離原校的想法。
4、學(xué)校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在:
一是學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境令青年老師絕望。很多地方政府、教育行政部門包括學(xué)校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視學(xué)問、重視青年人才、重視工作業(yè)績,事實(shí)上卻人浮于世,在安排制度上變相的平均主義現(xiàn)象依舊特別嚴(yán)峻;在職稱評(píng)聘制度上又論資排輩,評(píng)價(jià)失準(zhǔn),人為“炒作”;法律給予老師的權(quán)益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財(cái)政對(duì)教育的投入少斤缺兩具有很大的哄騙性。例如某縣市高中段教育進(jìn)行市財(cái)政拼盤中,老師的工資構(gòu)成中校發(fā)部分竟達(dá)到75%以上,房補(bǔ)是沒有的,公積金是自交的。在勞動(dòng)保障體制改革中把老師這一適應(yīng)性差的行業(yè)首先推向社會(huì),向社保所交養(yǎng)老金,而且自交養(yǎng)老金額度大,工資明加暗扣,老師的勞動(dòng)價(jià)值得不到社會(huì)真正的認(rèn)可,甚至“內(nèi)耗現(xiàn)象”普遍,全部的這一切都使青年老師對(duì)所處的環(huán)境抱絕望態(tài)度,以致丟失創(chuàng)新的*和激情。
二是物質(zhì)生活條件差,使青年老師隊(duì)伍“軍心不穩(wěn)”。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年老師對(duì)獲得較豐厚的勞動(dòng)酬勞抱有劇烈的愿望。由于他們的經(jīng)濟(jì)生活負(fù)擔(dān)較重。他們中的不少人讀了近二十年的書,剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的很多人來自農(nóng)村,父母為培育他們已耗盡了財(cái)力,如今自己有了工作,卻無力接濟(jì)家里,大多數(shù)人還因請(qǐng)不起保姆不得不將不愿出遠(yuǎn)門的老母親接來關(guān)心帶孩子……這一切都使他們感到極度的內(nèi)疚和苦痛。再看從前的同學(xué),在機(jī)關(guān)的,有的已有了一官半職,最差的婚后也擁有了成套的住房;在“三企”的,有優(yōu)厚的工資酬勞;至于那些下海早的,如今已當(dāng)上老板的,更是出門小車,手提筆記本電腦。如此一比,心里失衡也就正常了。近年來,如雨后春筍般的人才聘請(qǐng)會(huì)以及與之相適應(yīng)的輿論導(dǎo)向,為青年老師謀求新的職業(yè)供應(yīng)了極為優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境和理論依據(jù),讓他們“坐懷不亂”已不行能。在經(jīng)受了苦痛的選擇后,有的只好放棄自己曾經(jīng)喜愛的教育事業(yè)而忍無可忍地選擇去經(jīng)商,去考公務(wù)員當(dāng)官;而大部分教育教學(xué)業(yè)務(wù)精湛的青年老師則是走“逃跑”到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、老師待遇能兌現(xiàn)的東部沿XX市去執(zhí)教的“白道”。而“沒人要”的老師,連續(xù)留在原校的則被認(rèn)為是在走“一橫黑”的“黑道”。
二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年老師隊(duì)伍現(xiàn)狀
1、青年師資隊(duì)伍流失嚴(yán)峻。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,為基礎(chǔ)教育進(jìn)展注入了一劑強(qiáng)心針,同時(shí)也不行否認(rèn)地給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中教育帶來了巨大的沖擊。一些青年老師,在“出國熱”“下海熱”“投資熱”“經(jīng)商熱”等熱風(fēng)的刺激下紛紛跳槽,這給我市的教育教學(xué)、科研帶來了諸多的新問題。特殊是在黨中央國務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大高中教育的政策后,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾,領(lǐng)先擴(kuò)大或普及高中段教育以滿意人民群眾的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。這樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大中城市需要大批老師或大批優(yōu)秀老師,他們或以高薪或以厚遇大量引進(jìn)教育人才,而且往往在年齡上有肯定限制,這給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年老師供應(yīng)了一個(gè)“二次”創(chuàng)業(yè)的契機(jī),他們?yōu)榱隧憫?yīng)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)教育“強(qiáng)市”、“強(qiáng)縣”、“強(qiáng)鎮(zhèn)”,實(shí)現(xiàn)教育均衡進(jìn)展的需要,為了支援經(jīng)濟(jì)大省、文化大省建設(shè)教育大省,也為了解決自己生活與家庭困難問題,轉(zhuǎn)變?cè)谛?nèi)壓抑的環(huán)境,他們就像“洪流”般地滔滔涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),浙西某經(jīng)濟(jì)欠發(fā)XX縣重點(diǎn)中學(xué),兩年中流到XX市某一重點(diǎn)中學(xué)就有14人,全市流向東部沿XX市的已達(dá)上百人。
2、青年老師的教學(xué)樂觀性不高。由于收入、住房、職稱等問題一時(shí)得不到妥當(dāng)解決,一些業(yè)務(wù)精湛的青年老師工作熱忱不高,對(duì)教學(xué)敷衍了事,而成天忙于炒股票、炒地皮、炒房產(chǎn)、炒外匯或搞家教。還有的青年老師一門心思應(yīng)付入城應(yīng)考,或走*、拉關(guān)系、等調(diào)動(dòng)等等不一而論。
3、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量消失滑坡。老師是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。由于政府對(duì)教育投入不足,對(duì)教育事業(yè)“不管不問”,不少學(xué)校負(fù)債經(jīng)營,老師福利差導(dǎo)致了青年老師人心不齊,加上近來學(xué)校搞“創(chuàng)收”,占用了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大量精力,雖說這在肯定程度上緩解了學(xué)校的經(jīng)費(fèi)問題,但卻影響了教學(xué)、科研工作的正常開展,使得教學(xué)改革很難深化,更談不上提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級(jí)市近六年來尚未有一所學(xué)校升格為省級(jí)重點(diǎn)中學(xué),而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市有的一年就有6個(gè)學(xué)校上重點(diǎn)等級(jí)。
4、青年老師中躁動(dòng)現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動(dòng)化傾向布滿了功利顏色,他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人,因而其行為經(jīng)常帶有劇烈的沖動(dòng)性、心情性、盲目性。他們的心理也變得特別的脆弱、輕率、走險(xiǎn),稍有點(diǎn)“風(fēng)吹草動(dòng)”就會(huì)盲動(dòng),稍有點(diǎn)“*”就會(huì)盲從,慢慢地,“精神”變成了“物質(zhì)的奴隸”,抱負(fù)、目標(biāo)當(dāng)然也就成了昨天的“故事”。
三、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年老師隊(duì)伍的對(duì)策
1、依據(jù)學(xué)問分子的特點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想工作方法。由于社會(huì)大氣候的影響,老師對(duì)自己職業(yè)的價(jià)值取向也發(fā)生了變化。以往老師對(duì)人們把自己比作“紅燭”,“燃盡自己,照亮別人”感到驕傲,而現(xiàn)在一些青年老師則稱自己是“應(yīng)急燈”,亟待充電,方能連續(xù)維持。因此在高中學(xué)校內(nèi)部,急需加強(qiáng)對(duì)老師的思想教育,特殊是青年老師的敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育。但高中青年老師文化程度較高,不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說教,也不愿接受那些教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行灌輸?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容,所以對(duì)他們的教育應(yīng)多疏導(dǎo)和引導(dǎo),少說教和訓(xùn)斥。以自己的人格魅力,以理解、關(guān)愛的態(tài)度,喻之以義,曉之以理;從敬重學(xué)問、敬重人才的高度動(dòng)身,因勢(shì)利導(dǎo),對(duì)青年老師進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀的引導(dǎo),關(guān)心他們?nèi)娣治鲎晕?,正確選擇道路,建立起正確的價(jià)值觀。
2、在生活上多關(guān)懷青年老師,努力解除他們的后顧之憂。美國心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論告知我們:人在生理、生存、平安等基本生活需要得到滿意后,才會(huì)去實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值。的確,“安居”才能“樂業(yè)”。青年老師在住房、婚姻、子女入托、入學(xué)以及連續(xù)教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難,作為教育行政部門不行聽之任之、束之高閣或把一些正值的要求當(dāng)作“只講個(gè)人利益”予以批判,而應(yīng)體察他們的實(shí)際困難,并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內(nèi)人士教育子女不要當(dāng)老師。由于老師首先是“物質(zhì)”的人,而不是“精神”附件。
3、利用榜樣示范,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年老師是一個(gè)高層次、高文化的群體,這就要求思想政治工必需身體力行,不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。只有這樣,青年老師才有可能心悅誠服地接受教育。同時(shí),學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)常常深化到教研組、班主任當(dāng)中去,了解和熟識(shí)青年老師,分析他們的思想狀況,關(guān)懷他們的生活和進(jìn)展,有針對(duì)性地提出工作目標(biāo)和任務(wù)。并樂觀實(shí)行措施,加大工作力度,使廣闊青年老師在良好的進(jìn)展環(huán)境中健康成長。
4、建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理。這個(gè)激勵(lì)機(jī)制應(yīng)包括晉職晉級(jí)、晉升工資、獎(jiǎng)金、精神嘉獎(jiǎng)、生活照看等方面的內(nèi)容。其中專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘是學(xué)?,F(xiàn)階段激發(fā)老師教學(xué)、教研樂觀性的最直接動(dòng)力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓舞青年老師脫穎而出,打破以往論資排輩的觀念,實(shí)行一些有力的傾斜政策。如:像高校里35歲以下老師晉升副教授,依據(jù)其教育教學(xué)、科研業(yè)績可以不受任職年限、指標(biāo)的限制,賜予破格晉升。這樣的做法不僅在肯定程度上給青年老師制造了公正競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),而且可以增加老師工作的樂觀性。但總的說來,學(xué)校在職評(píng)過程中憑資格、拉關(guān)系、吃“大鍋飯”等的現(xiàn)象還是較為普遍,一些業(yè)務(wù)素養(yǎng)好的青年老師因得不到晉升和重用,*卷起鋪蓋,拖兒帶女,離開自己曾由衷喜愛的家鄉(xiāng)而走險(xiǎn)他鄉(xiāng)。只有進(jìn)行目標(biāo)管理,依據(jù)目標(biāo)管理?xiàng)l例,對(duì)老師進(jìn)行定期考察、量化考核,并作出正確評(píng)價(jià)晉升晉級(jí),并賜予物質(zhì)與精神相結(jié)合的嘉獎(jiǎng),才可使青年老師樂觀進(jìn)取,安心工作。
5、營造良好的社會(huì)環(huán)境,優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國心理學(xué)家斯金納認(rèn)為,人的行為都是環(huán)境刺激的反應(yīng),轉(zhuǎn)變環(huán)境就可以轉(zhuǎn)變?nèi)恕T诂F(xiàn)實(shí)生活中,最有勸說力的往往不是說教,而是生活本身。為什么在愛國問題上中學(xué)校生做得,高校生次之,在職人員再次之?問題關(guān)鍵就在于老師、教材遠(yuǎn)比不上社會(huì)生活的勸說力,老師、教材的教學(xué)效果遠(yuǎn)抵不過受教育者親身遭受的事實(shí)。所以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中段青年老師隊(duì)伍的正確思路之一是營造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、轉(zhuǎn)變?nèi)恕⑴嘤耍穗H激勵(lì)、敬重激勵(lì)和成就激勵(lì)等對(duì)學(xué)問分子來說則比金錢激勵(lì)更有效。這是一種適合青年老師心理、行為特征而更有效的求實(shí)、求新、含蓄、潛移默化的教育,詳細(xì)做法:
一是國家增加教育投入,切實(shí)提高老師待遇。首先要提高老師的社會(huì)地位,大眾傳媒也應(yīng)在平常報(bào)道優(yōu)秀老師的先進(jìn)事跡,為他們唱贊歌,這比要等到老師節(jié)那天才把鏡頭對(duì)準(zhǔn)校內(nèi)的做法奏效得多。同時(shí)在宣揚(yáng)優(yōu)秀老師,特殊是青年老師時(shí),要避開“馬太效應(yīng)”。如某學(xué)校某個(gè)青年老師在某方面比較突出,就無限夸大其業(yè)績,各種榮譽(yù)都往他身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他老師的樂觀性,致使一些同齡同學(xué)科老師產(chǎn)生逆反心理,疏遠(yuǎn)“典型”,甚至覺得有他在,自己就沒戲的消極想法。其次,要想方設(shè)法提高老師的物質(zhì)待遇,起碼要保證法律法規(guī)給予老師的經(jīng)濟(jì)待遇。三要信任老師。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款,而老師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工的典型體現(xiàn)。政府應(yīng)信任育人者誠信。
二是改善青年老師教研、教科研和試驗(yàn)條件。學(xué)校要依據(jù)實(shí)際狀況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、試驗(yàn)室和設(shè)備等方面的需求存在的問題。在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年老師,給他們定崗位、壓擔(dān)子,委以重任,提高業(yè)務(wù)素養(yǎng),鼓舞青年老師參加新課改,支持青年老師出專著,不拘一格選擇、培育青年人才,制造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。
三是有目的地支配青年老師參與高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動(dòng),擴(kuò)大他們的眼界。青年老師書讀得多,實(shí)際見識(shí)少,通過外派學(xué)習(xí)、參觀、溝通等多種形式,可擴(kuò)大他們的教育教學(xué)視野,跟蹤課改前沿,把握學(xué)科教學(xué)進(jìn)展方面,同時(shí),也會(huì)使這些青年骨干老師真正從心底里覺得在學(xué)校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
實(shí)踐證明,采納那種考核“不予合格”、職評(píng)“不予晉升”、聘任“賜予下崗”等手段來恐嚇青年老師的做法是失敗的。把老師這一適應(yīng)性較差的職業(yè)推向社會(huì)的做法是教育行政部門的一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),它只會(huì)激起青年老師的憤慨。教育的勝利只屬于對(duì)教育事業(yè)有“心”的人。
2023調(diào)研報(bào)告范文篇2
土地是人類社會(huì)生存進(jìn)展的基礎(chǔ),既是重要的資源,也是重要的資產(chǎn),還是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。近年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)展和土地使用制度改革的不斷深化,隨著各級(jí)黨委政府對(duì)土地管理工作的不斷加強(qiáng),我國的土地市場(chǎng)建設(shè)獲得了較大進(jìn)展,土地資本運(yùn)營已成為土地管理工作的重要課題。是一個(gè)較為貧困落后的山區(qū)縣,人多地少,耕地后備資源不足,加大土地使用制度改革力度,加快國有土地資本運(yùn)營顯得尤為重要。20xx年下半年實(shí)施縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,新組建**縣國土資源局,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,我局圍繞中心,服務(wù)大局,以提高土地對(duì)可持續(xù)進(jìn)展的保障力量為目標(biāo),堅(jiān)持資源愛護(hù)與資產(chǎn)管理并重,建立健全土地收購儲(chǔ)備各項(xiàng)制度,加大國有土地儲(chǔ)備交易工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓規(guī)定,土地市場(chǎng)的培育進(jìn)展和規(guī)范管理工作取得了肯定的成效。
一、土地市場(chǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,我國土地使用制度改革在不斷深化,如何盤活土地,抓好土地儲(chǔ)備交易工作成為經(jīng)營城市的一大課題。為此,我們根據(jù)縣委政府的統(tǒng)一部署,創(chuàng)新工作思路和方法,在改造舊城、開發(fā)新城工作中,為實(shí)現(xiàn)政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),在完善土地儲(chǔ)備交易制度方面結(jié)合縣情做了大量艱苦細(xì)致的工作。
(一)成立機(jī)構(gòu)建章立制
土地收購儲(chǔ)備制度的產(chǎn)生是政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)、調(diào)控土地二級(jí)市場(chǎng)的內(nèi)在需求,也是深化土地有償使用制度改革的必定結(jié)果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小,布局分散,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,城市建設(shè)資金短缺,過去長期實(shí)行無償、無期限的土地使用制度,大部分存量國有土地以劃撥方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,非法入市現(xiàn)象嚴(yán)峻,應(yīng)征土地出讓金隨便減免現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成大量國有土地資產(chǎn)流失,政府難以發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,也為土地交易中的“暗箱操作”供應(yīng)了瘟床。針對(duì)這一狀況,為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)[20xx]15號(hào))和國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部第39號(hào)令)等文件精神,依法規(guī)范土地市場(chǎng),確保政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的高度壟斷。20xx年8月,我縣成立了土地儲(chǔ)備交易中心,隸屬**縣國土資源局,定編5人,主要從事土地征收征用、土地收購、土地儲(chǔ)備、國有建設(shè)用地出讓等工作。
確定土地收購儲(chǔ)備中心是接受縣政府托付實(shí)施國有土地資本運(yùn)營工作的法定機(jī)構(gòu),代表縣政府對(duì)城鎮(zhèn)國有土地實(shí)行統(tǒng)一征收、儲(chǔ)備、經(jīng)營和管理,做到“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”。同時(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)了《**縣國有土地收儲(chǔ)運(yùn)營管理暫行方法》、《**縣國有土地收儲(chǔ)運(yùn)營程序》和《**縣土地使用權(quán)交易市場(chǎng)管理暫行方法》等制度,為規(guī)范有序地實(shí)施土地儲(chǔ)備交易供應(yīng)了保障。
(二)清理整治土地市場(chǎng),優(yōu)化土地儲(chǔ)備交易環(huán)境
20xx年2月20日,國土資源部召開土地市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議,下發(fā)相關(guān)通知,針對(duì)一些地方土地管理松馳,制度不健全,土地市場(chǎng)混亂問題,打算在全國范圍開展土地市場(chǎng)秩序治理整頓。為優(yōu)化土地儲(chǔ)備交易環(huán)境,我縣以進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序?yàn)槠鯔C(jī),抓好土地市場(chǎng)秩序治理整頓,促進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè),進(jìn)一步深化土地使用制度改革,明確劃撥供地范圍,切實(shí)抓好經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。自20xx年以來,我縣就完善土地儲(chǔ)備交易機(jī)制,加大土地市場(chǎng)配置力度,連續(xù)推出了一系列舉措。結(jié)合我縣實(shí)際,下發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的土地管理“五統(tǒng)一”的原則;依據(jù)土地市場(chǎng)的變化,準(zhǔn)時(shí)修改我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價(jià),并就土地儲(chǔ)備范圍、土地儲(chǔ)備工作程序、儲(chǔ)備土地的處置程序等內(nèi)容進(jìn)一步明細(xì)化、規(guī)范化;相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地管理的通告》、《關(guān)于加強(qiáng)土地市場(chǎng)秩序管理、嚴(yán)禁非法買賣土地轉(zhuǎn)讓土地的通告》,堅(jiān)決凍結(jié)縣城區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的供應(yīng)和審批,查處非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地。一系列文件的出臺(tái),為搞好土地收購儲(chǔ)備和規(guī)范土地市場(chǎng)供應(yīng)了法律法規(guī)支持。
(三)多形式并舉,廣泛宣揚(yáng)國土資源法律法規(guī)
為使國土資源法律法規(guī)家喻戶曉,人人皆知,我縣在宣揚(yáng)力度上花了很大的力氣,收到很好的效果。近年來,我們始終把國土資源法律法規(guī)、土地國情、國策的宣揚(yáng)教育工作放在首位。采納書寫張貼懸掛標(biāo)語、出動(dòng)宣揚(yáng)車、利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、舉辦專欄板報(bào)、演講競(jìng)賽、印發(fā)資料、召開座談會(huì)等貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活的形式,廣泛、深化地宣揚(yáng)土地管理特殊是耕地愛護(hù)的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣揚(yáng)活動(dòng),使全縣人民特殊是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分熟悉到我縣國土資源愛護(hù)與利用的現(xiàn)狀及所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),明白土地是不行再生的資源,以此增加土地憂患意識(shí),全面提高耕地愛護(hù)和合理利用土地的自覺性。這樣,使國土資源法律法規(guī)更加深化人心,干部、群眾的法律意識(shí)有了明顯提高,也為我縣推動(dòng)土地儲(chǔ)備工交易工作和規(guī)范土地市場(chǎng)營造了良好的氛圍。
(四)仔細(xì)履行職責(zé),實(shí)施土地交易“陽光工程”
招拍掛出讓國有建設(shè)用地是《土地管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部第39號(hào)令)及相關(guān)法律法規(guī)要求的公開土地出讓的方式。法律規(guī)定,經(jīng)營性用地必需實(shí)行“招拍掛”。近年來,我縣不斷完善經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓制度,著力于掛牌出讓細(xì)心打造土地交易“陽光工程”。全縣經(jīng)營性用地掛牌出讓一律實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,堅(jiān)持公開、公正、公正原則,實(shí)行招拍掛方式公開出讓。并通過《中國土地網(wǎng)》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對(duì)外發(fā)布公告,實(shí)施陽光交易。參與競(jìng)買土地者有縣內(nèi)、縣外,州內(nèi)、州外,也有省內(nèi)、省外的投資商、開發(fā)商。每宗地掛牌出讓公告期滿后,有兩家以上要求現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià),均由縣政府牽頭組織新區(qū)建設(shè)指揮部、國土資源、建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)會(huì),在媒體上發(fā)布交易結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,取得了良好的成效。
土地儲(chǔ)備交易中心成立以來,嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定對(duì)國有土地實(shí)行統(tǒng)一征用、儲(chǔ)備、經(jīng)營和管理,依法按程序?qū)θh經(jīng)營性用地實(shí)施了招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作,自土地儲(chǔ)備交易成立至今的5、6年時(shí)間,**縣土地儲(chǔ)備交易中心在**縣國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下,以盤活存量國有建設(shè)用地、合理流轉(zhuǎn)土地資源為工作動(dòng)身點(diǎn),供應(yīng)國有建設(shè)用地32.4840公頃,其中劃撥21.39公頃,出讓11.0940公頃,收取土地出讓金5054.2625萬元,為**縣城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)供應(yīng)了必要的資金保障,解決了72個(gè)黨政機(jī)關(guān)及社會(huì)團(tuán)體單位的辦公用地問題,為**縣城特殊是縣城新區(qū)的建設(shè)發(fā)揮了樂觀的作用。
二、土地市場(chǎng)建設(shè)存在的主要問題
我縣的土地市場(chǎng)建設(shè)正處于發(fā)育起步階段,經(jīng)過五年多的培育和規(guī)范,雖然取得了肯定的進(jìn)展,但也存在一些問題。
一是市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源的基礎(chǔ)性作用還未得到充分發(fā)揮,出讓供地、招標(biāo)拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由于行政行為和部門利益驅(qū)動(dòng),在進(jìn)展經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改制和招商引資等方面供地操作不夠規(guī)范,低價(jià)出讓、甚至減免出讓金的現(xiàn)象依舊存在,影響了市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源作用的充分發(fā)揮。
二是土地市場(chǎng)管理的法律法規(guī)和各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步落實(shí),政府對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控還有待加強(qiáng)。土地市場(chǎng)進(jìn)展的前提是政府掌握土地供應(yīng)總量,但社會(huì)上部分人員國土資源政策、法律意識(shí)淡薄,違法占地、隨便占用耕地的現(xiàn)象屢禁不止,少數(shù)開發(fā)商與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村違法私自簽訂用地協(xié)議圈占土地搞建設(shè),多頭分散供地久治不絕,影響了政府對(duì)土地供應(yīng)宏觀調(diào)控的實(shí)施和耕地愛護(hù)。
三是由于我縣是一個(gè)較為貧困落后的山區(qū)縣,年供地量不大,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),加上收購?fù)恋氐馁Y金無來源,財(cái)政供應(yīng)不了專項(xiàng)周轉(zhuǎn)金,銀行貸款困難,造成收儲(chǔ)資金無著落,從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了肯定的制約。
四是土地私下交易行為比較突出,少數(shù)單位和個(gè)人為躲避稅費(fèi),不依法申報(bào)辦理變更手續(xù),部分企業(yè)、行政事業(yè)單位利用原劃撥土地直接非法入市或用于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā),造成土地交易市場(chǎng)混亂。
上述問題的產(chǎn)生,既有國土部門內(nèi)部制度不健全、管理不到位的緣由,也有外部的諸多緣由,主要表現(xiàn)在:一是土地用途管制制度不能得到很好的落實(shí)。建設(shè)項(xiàng)目用地選址隨便性大,未能根據(jù)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行選址,在項(xiàng)目用地不符合土地利用總體規(guī)劃時(shí),往往實(shí)行規(guī)劃跟著項(xiàng)目走,隨便調(diào)整規(guī)劃。多數(shù)狀況下,用地單位或個(gè)人忽視城市規(guī)劃,認(rèn)為只要獲得政府批準(zhǔn)的土地,建設(shè)過程中隨便性較大,不嚴(yán)格執(zhí)行供地過程中的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求;部門間的相互協(xié)調(diào)不夠,宗地管理無法實(shí)現(xiàn),違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是土地收購儲(chǔ)備中心的職能不到位,政府不能集中統(tǒng)一供地,多頭供地現(xiàn)象依舊存在,使“一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的原則得不到真正的落實(shí)。三是一些單位和個(gè)人對(duì)土地政策、法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng),違法占地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過分強(qiáng)調(diào)進(jìn)展經(jīng)濟(jì),隨便供應(yīng)工業(yè)用地,只顧當(dāng)前利益,不顧長遠(yuǎn)方案。為引進(jìn)資金,興辦企業(yè),一味遷就企業(yè)不合理要求,以犧牲土地和農(nóng)夫利益為代價(jià),不要求企業(yè)主嚴(yán)格地完善依法用地手續(xù),造成農(nóng)村土地市場(chǎng)混亂。四是缺乏土地儲(chǔ)備資金,從而對(duì)老城區(qū)企業(yè)改制、劃撥用地轉(zhuǎn)變用途等國有土地管理的難度加大,無法根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行之有效的管理。五是利益安排既不合法又不合理,征收的土地出讓金未按上級(jí)要求管理、安排使用,致使在應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查時(shí)捉襟見肘。
三、解決土地市場(chǎng)建設(shè)問題的對(duì)策措施
規(guī)范土地市場(chǎng)就是政府用市場(chǎng)的眼光看待國有土地,通過運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)規(guī)律,限度地優(yōu)化配置土地資源、資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)土地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的行為,它對(duì)于促進(jìn)可持續(xù)進(jìn)展有著至關(guān)重要的作用。針對(duì)上述我縣土地市場(chǎng)建設(shè)存在的問題,我們堅(jiān)信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,通過自身的努力肯定能逐步加以解決。
一是連續(xù)深化開展宣揚(yáng)教育工作。實(shí)行多種有效方式,從進(jìn)展和規(guī)范土地市場(chǎng)、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高度,大力宣揚(yáng)規(guī)范土地市場(chǎng)、實(shí)施經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的重要意義,為深化推動(dòng)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作營造良好的氛圍。
二是進(jìn)一步健全和完善土地公開供應(yīng)制度。建立土地市場(chǎng)集中統(tǒng)一供應(yīng)制度,國有土地招標(biāo)、拍賣制度和依法行政工作制度。促進(jìn)土地“招拍掛”工作公開、公正、公正。
三是要同相關(guān)協(xié)作部門共同討論解決土地招拍掛工作中的問題,完成供地前期規(guī)劃、供地后期管理的基礎(chǔ)工作和驗(yàn)收工作;建立統(tǒng)一協(xié)作關(guān)系,共同促進(jìn)和培育規(guī)范的土地市場(chǎng)。
四是要求縣財(cái)政部門供應(yīng)肯定的土地收儲(chǔ)周轉(zhuǎn)金,銀行供應(yīng)相應(yīng)的貸款,以保障土地收儲(chǔ)運(yùn)營工作的正常運(yùn)行。通過協(xié)調(diào)資金(政府出資或銀行借款等方式),加大盤活存量建設(shè)用地力度,確保土地儲(chǔ)備交易工作的順當(dāng)進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)國有土地使用權(quán)收儲(chǔ)及出讓管理規(guī)范化、合法化。
五是要加強(qiáng)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的親密協(xié)作,進(jìn)一步加大土地違法案件查處力度,查處與土地有關(guān)的違紀(jì)違法案件,推動(dòng)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的實(shí)施。
2023調(diào)研報(bào)告范文篇3
黨的xx大報(bào)告指出,要嚴(yán)格愛護(hù)耕地。愛護(hù)耕地,就必需嚴(yán)格執(zhí)法。當(dāng)前,我國耕地愛護(hù)的形勢(shì)不容樂觀,各類土地違法案件不斷發(fā)生,"執(zhí)法難'好像是已成共識(shí)。土地執(zhí)法疲軟既然成為了常態(tài),那就肯定有它的緣由。筆者以為緣由是多方面的,既有法律上的,也有體制上的,也有機(jī)制上的,當(dāng)然還有更深層次上的緣由。
一、問題存在的緣由
(一)地方政府觀念偏差。
一些基層地方政府在政績觀、進(jìn)展觀和利益觀上消失偏差,一味地追求經(jīng)濟(jì)進(jìn)展指標(biāo),工業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)成為首選,就連很多村也完全不顧自身實(shí)際,紛紛高喊"工業(yè)強(qiáng)村'了。進(jìn)展工業(yè),必定要大量占用土地,在當(dāng)前國家進(jìn)行宏觀調(diào)控,緊把土地供應(yīng)閘門的形式下,一些地方政府鋌而走險(xiǎn)違法占用土地進(jìn)展經(jīng)濟(jì)也就勢(shì)在必定了。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,地方政府既是土地的管理者,還是相當(dāng)一部分土地占用的審批者,甚至又是土地的使用者,政府領(lǐng)導(dǎo)在耕地愛護(hù)與"政績'之間發(fā)生沖突時(shí),天平向何方傾斜是非常明白的了。面對(duì)這種形勢(shì),土地管理部門要想規(guī)范用地秩序、依法查處政府主導(dǎo)下土地違法行為無疑只是一廂情愿的事了。
(二)基層執(zhí)法手段偏軟。
目前,土地執(zhí)法監(jiān)察人員相對(duì)不足、工作力量和執(zhí)法水平不高,也是土地違法履禁不止的重要緣由。動(dòng)態(tài)巡查不到位,一些土地違法行犯難以發(fā)覺,即使發(fā)覺后也只能口頭或書面停工,假如當(dāng)事人無理取鬧,拒不停工,強(qiáng)行制止,可能引發(fā)沖突激化,執(zhí)法人員可能受到圍攻和人身威逼。依法處理必需經(jīng)過調(diào)查取證、懲罰聽證、復(fù)議訴訟、申請(qǐng)執(zhí)行等很多環(huán)節(jié),一個(gè)環(huán)節(jié)遇阻,就會(huì)造成案件查辦久拖不決。另外,國土資源部門在對(duì)違法占地作出拆除的行政懲罰打算后,根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定無權(quán)強(qiáng)行拆除,必需申請(qǐng)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,但就目前的狀況來看,對(duì)于此類申請(qǐng),法院一律不予受理。土地執(zhí)法監(jiān)察處于非常尷尬的境地,久而久之,執(zhí)法人員乃至執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)查處土地違法案件缺乏了動(dòng)力、丟失了信念。
(三)法律法規(guī)明顯缺失。
《土地管理法》第七十三條、第七十六條都有沒收地上建筑物的懲罰規(guī)定。但如何沒收,由哪個(gè)或哪些部門來沒收,沒收后如何處理,法律上沒有相應(yīng)的規(guī)定,實(shí)踐中也就難以操作。那么,最終就會(huì)演化成不操作,或者是以罰款代沒收。這樣的懲罰就形同虛設(shè)。土地管理部門照這樣的規(guī)定下懲罰,違法者卻并不拿它當(dāng)回事。
《土地管理法》第八十一條規(guī)定,對(duì)擅自將農(nóng)夫集體全部的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并懲罰款。沒收違法所得、罰款等懲罰簡(jiǎn)單執(zhí)行到位,但這不是目的,"責(zé)令限期改正'才是目的??杀粦土P人拒不改正怎樣處理,法律上沒有給出答案。土地管理部門拿被懲罰人沒轍。就是申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,法院唯恐也難以處理。所以這一目的事實(shí)上難以達(dá)到或者說根本達(dá)不到。
《土地管理法》第七章法律責(zé)任中,沒有任何條款對(duì)村級(jí)組織的違法行為作出法律規(guī)定,因此村級(jí)組織就會(huì)以集體的名義鉆法律的漏洞,從事涉及違法行為。相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定中針對(duì)主要責(zé)任人的行政處分條款許多,但并不能適用于村委會(huì)這些責(zé)任人。這樣對(duì)這類直接責(zé)任人而言,行政處分不適用,刑事犯罪構(gòu)不上,剩下的只有行政懲罰中的罰款了。實(shí)際狀況是通過土地違法行為獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于罰款的實(shí)際數(shù)目,致使土地執(zhí)法的威懾力大大折扣。
(四)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)相互脫節(jié)。
現(xiàn)在查處土地違法案件,可以說是全方位的了。法律法規(guī)紀(jì)檢監(jiān)察都有規(guī)定,對(duì)土地違法行為者的責(zé)任追究有行政的、刑事的、民事的和經(jīng)濟(jì)的,不行謂不全面。對(duì)案件的查處規(guī)定有移送的、聯(lián)合辦案等機(jī)制,可能涉及的單位和部門有公安、檢察、紀(jì)檢監(jiān)察,按說是陣容強(qiáng)大,可實(shí)際效果卻并不令人滿足。什么緣由?主要是這些規(guī)定過于原則,機(jī)制發(fā)揮不了很好的作用,資源得不到有效的整合。各種責(zé)任是明確的,但如何去做才能追究到責(zé)任人的責(zé)任卻并不明確。實(shí)踐中,一些部門和單位認(rèn)為查處土地違法行為是土地管理部門的事,與己無關(guān)。處理人是得罪人的事,都不想沾。由于沒有明確細(xì)致的規(guī)定,土地管理部門按規(guī)定移送或提出聯(lián)合辦案,若是不合意,有關(guān)單位和部門總能說出若干條理由來加以婉拒。即使?fàn)繌?qiáng)接受,也是久拖不決。上級(jí)部門追得實(shí)在太緊,處理幾個(gè)小魚小蝦應(yīng)付一下,或者是大事化小,從輕發(fā)落,風(fēng)頭過去了,可能還把處分打算從檔案中抽走,即搞所謂的"假處理'。違法者不僅毫不畏懼,事后可能還被提拔重用。這種在黨紀(jì)政紀(jì)方面執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),行政法上懲罰不當(dāng),刑法上罪刑不適應(yīng),在某種程度上,縱容了違法者的違法心態(tài),刺激了一些地方的政府和部門違法用地。
二、嚴(yán)格土地執(zhí)法的思索
要解決土地執(zhí)法難的問題,最根本的是要根據(jù)科學(xué)進(jìn)展觀的詳細(xì)要求,以堅(jiān)守耕地紅線,節(jié)省集約用地,構(gòu)建和保障科學(xué)進(jìn)展的新機(jī)制為目標(biāo),對(duì)土地違法者敢于動(dòng)真格,使我國嚴(yán)格的土地管理制度中的"嚴(yán)格'落到實(shí)處。
(一)嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。
近些年來,國家連續(xù)出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的打算》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)省集約用地的通知》等土地管理新政,強(qiáng)調(diào)地方各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理和耕地愛護(hù)負(fù)總責(zé),嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。在詳細(xì)的土地執(zhí)法中假如真正把黨和國家的方針政策落到實(shí)處,對(duì)每一起土地違法案件尤其是影響較大的土地違法案件問責(zé)到位,土地違法的擴(kuò)散趨勢(shì)肯定會(huì)得到遏止。
(二)提高行政執(zhí)法效果。
在提高土地執(zhí)法監(jiān)察的公信力、確定力、執(zhí)行力,保證土地執(zhí)法監(jiān)察的實(shí)際效果的基礎(chǔ)上。建議國家高層討論制定土地執(zhí)法與紀(jì)律檢查和刑事懲罰的有效連接機(jī)制,使土地行政懲罰的拆除、沒收、罰款以及移送后的紀(jì)律處分、刑事懲罰都能落到實(shí)處,真正把國家的最嚴(yán)格的土地管理制度貫徹落實(shí)在國家機(jī)器的個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)調(diào)整法律責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。
土地管理法律法規(guī)建設(shè)應(yīng)當(dāng)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展相適應(yīng)。而現(xiàn)有的土地管理法律法規(guī),存在著對(duì)土地違法案件的懲罰標(biāo)準(zhǔn)或過重或過輕、懲罰規(guī)定不詳細(xì)不明確等的情形,況且在新形勢(shì)下的一些土地違法行為找不處處罰依據(jù)。所以建議修改完善土地法律法規(guī),提高土地行政懲罰的針對(duì)性,使土地執(zhí)法行政懲罰依據(jù)完全充分、懲罰標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)明確,懲罰措施易于操作。
(四)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。
國土資源部門要解決好執(zhí)法難的問題,就必需解決好愛護(hù)資源與保障進(jìn)展的關(guān)系,樂觀為地方首長當(dāng)好參謀、為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展搞好服務(wù)。xx市國土資源局依據(jù)自然地域特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的實(shí)際,提出了向黃河灘要農(nóng)業(yè)用地,向山前沖積坡要工業(yè)用地,向淺山區(qū)要城市用地,向空間拓展要建設(shè)用地的戰(zhàn)略措施。通過努力為社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展供應(yīng)充裕的空間,這樣土地違法現(xiàn)象自然而然的就會(huì)削減或者消逝。
2023調(diào)研報(bào)告范文篇4
一、討論背景和意義
21世紀(jì),各個(gè)國家最主要有養(yǎng)老方式有家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三種模式,我國目前主要的養(yǎng)老模式有家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式兩種。而我國人口老齡化速度加快,家庭規(guī)模日益縮小,家庭養(yǎng)老模式的進(jìn)展加之我國國情和養(yǎng)老模式建設(shè)的特點(diǎn)。作為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的中央組成部分的敬老院養(yǎng)老模式成為我國社會(huì)現(xiàn)實(shí)及人口老齡化進(jìn)展的必定選擇。
人口方面:
1、全市常住人口:全市常住人口為7230744人,同20xx年第五次全國人口普查相比,20xx年共削減223256人,下降3.00%。
2、家庭戶人口:全市常住人口中共有家庭戶2056742戶,家庭戶人口為6907079人,平均每個(gè)家庭戶的人口為3.36人,比20xx年第五次全國人口普查的3.58人削減0.22人。
3、性別構(gòu)成:全市常住人口中,男性人口為3641114人,占50.36%;女性人口為3589630人,占49.64%???cè)丝谛詣e比(以女性為100,男性對(duì)女性的比例)。
4、年齡構(gòu)成:全市常住人口中,0~14歲人口為1651884人,占22.85%;15~64歲人口為4895594人,占67.71%;65歲及以上人口為683266人,占9.45%。。
二、討論設(shè)計(jì)
1.討論對(duì)象
我們這次調(diào)查的主要對(duì)象是碭山縣人民敬老院的老人,以入住在敬老院的老人為調(diào)查對(duì)象,共調(diào)查了23名老人。其中男性12名,約占總調(diào)查人數(shù)的51.1%,女性11名,約占總?cè)藬?shù)的48.9%。
2.討論方法
問卷法:通過對(duì)敬老院老人生活初步了解以及上網(wǎng)查找先關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)關(guān)于敬老院老人對(duì)敬老院生活滿足度的訪問。對(duì)于參與此次調(diào)查的小組成員就詢問方式、詢問技巧等方面標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化,以保證訪談所收集的資料真實(shí)牢靠。
3.討論內(nèi)容
此次調(diào)查訪問主要分為兩個(gè)部分:調(diào)查對(duì)象的基本狀況、生活狀況及滿足度。調(diào)查對(duì)象的基本狀況包括性別、年齡、身體狀況、家庭狀況(婚姻狀況、是否有子女)、文化程度、被調(diào)查者從前的職業(yè)、被調(diào)查入住養(yǎng)老院緣由、被調(diào)查者的收入來源等。生活狀況方面我們這次調(diào)查訪問主要側(cè)重休閑(消遣環(huán)境與方式)、硬件設(shè)施、醫(yī)療護(hù)理等,詢問老年人需求,被調(diào)查者的認(rèn)為需要改善的地方。
三、討論結(jié)果與分析
1.被調(diào)查者年齡大多在6070歲、身體狀況不太好、已婚有偶的居多;
2.性別比例相差不大,男性略多于女性;三十文化程度、職業(yè)、婚姻等方面差異比較大。
此外依據(jù)對(duì)這個(gè)表格相關(guān)數(shù)據(jù)的分析得出以下結(jié)論:
老年人入住敬老院有以下方面幾個(gè)緣由:
由于身體狀況需要照看的
(24%);
缺少伴侶的
(22%);
減輕子女負(fù)擔(dān)的
(43%);
認(rèn)為環(huán)境好相宜養(yǎng)老的
(11%)
綜合以上數(shù)據(jù)分析我們可以得出這樣的結(jié)論:老人之所以來到敬老院最主要的就是減輕子女的負(fù)擔(dān),真正認(rèn)為養(yǎng)老院環(huán)境好相宜養(yǎng)老的人不多。
敬老院老人生活滿足度的涵義
生活滿足度(lifesatisfaction)是指?jìng)€(gè)體各方面的需求和愿望得到滿意時(shí),所產(chǎn)生的主觀合意程度。敬老院老人的生活滿足度既是衡量老年人生活質(zhì)量的重要依據(jù)也是衡量機(jī)構(gòu)養(yǎng)老績效的重要指標(biāo)。
1.老人對(duì)敬老院生活的總體評(píng)價(jià)
總體而言,絕大多數(shù)老人對(duì)自己在敬老院的生活的評(píng)價(jià)水平比較高,其中,在23位調(diào)查者中有20位對(duì)于自己現(xiàn)在的生活感到滿足只有三位老人對(duì)于現(xiàn)在的生活不滿足。
2.老人休閑環(huán)境滿足度的分析
老人在敬老院的休閑活動(dòng)分為兩大類一個(gè)是日常消遣活動(dòng),一個(gè)是敬老院舉辦的活動(dòng)。在平常老人一天當(dāng)中所占時(shí)間最長的消遣活動(dòng)談天
(52%);棋牌類嬉戲
(39%);健身
(9%);對(duì)于是否還有其他活動(dòng),如其他選項(xiàng)則沒有人選,健身和消遣都有特地的室內(nèi)場(chǎng)所,可見老人平常消遣活動(dòng)比較單一,但休閑相關(guān)硬件設(shè)施還是齊備的。在敬老院舉辦的活動(dòng)老人參加度調(diào)查中選參加敬老院所舉辦的活動(dòng)常常
(22%);間或
(74%);很少
(4%)。敬老院舉辦那些活動(dòng)選春節(jié)、元旦等節(jié)日活動(dòng)的有
(58%);舉辦的競(jìng)賽
(36%);其他
(6%),可見平常敬老院舉辦的活動(dòng)類型比較單一,很難滿意老人更多的消遣需求。
3.老人對(duì)敬老院硬件設(shè)施滿足度
本文將敬老院的硬件設(shè)施細(xì)分為住宿設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所。衛(wèi)生設(shè)施、健身設(shè)施等四大類。通過對(duì)上述四大類生活環(huán)境滿足度的分析發(fā)覺:老人對(duì)敬老院的住宿條件、衛(wèi)生設(shè)施的滿足度最高;對(duì)敬老院的活動(dòng)場(chǎng)所、健身設(shè)施的滿足度次之。
在問卷中,不少老人反映:在硬件設(shè)施上,養(yǎng)老院改善明顯,設(shè)有消遣室、棋牌室、健身房、康復(fù)室等等。對(duì)于健身設(shè)施滿足度在被調(diào)查的23人中10人認(rèn)為滿足,8人認(rèn)為一般,5人不滿足,養(yǎng)老院的硬件設(shè)施建設(shè)為文化消遣建設(shè)供應(yīng)了條件,在每一間的房間都置辦了電視機(jī),同時(shí)還特殊支配了一些消遣室作為消遣活動(dòng)的舉辦場(chǎng)所,豐富了老年人的業(yè)余文化生活,讓老人老有所養(yǎng),老有所樂。
4.老人對(duì)敬老院的服務(wù)內(nèi)容的滿足度
總體而言,大部分老人對(duì)敬老院供應(yīng)的各項(xiàng)服務(wù)感覺一般,敬老院為老人配備的護(hù)工最主要是打掃房間、擦擦桌子等,在我們做問卷調(diào)查期間遇到一位老人癱瘓?jiān)诖财匠F鹁佣家咳苏湛催@就需要護(hù)工全程照看。老人對(duì)于護(hù)理、醫(yī)療服務(wù)滿足度水平比較高,年紀(jì)大了對(duì)于醫(yī)療護(hù)理有很高的要求,而且隨著年齡的增長,許多老人都有或多或少被疾病困擾。因此對(duì)于敬老院的服務(wù)內(nèi)容很關(guān)注,而敬老院的服務(wù)內(nèi)容包括他們所關(guān)懷的。老人對(duì)于飲食的滿足度次之在調(diào)查人當(dāng)中有15人持基本滿足和一般的態(tài)度,只有8人不滿足;相對(duì)而言,飲食方面敬老院還有待改善。
5.老人對(duì)于服務(wù)素養(yǎng)的滿足度
在這篇報(bào)告中,服務(wù)質(zhì)量是衡量服務(wù)素養(yǎng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在被調(diào)查的老人當(dāng)中有57%持基本滿足的態(tài)度,有39%的人認(rèn)為一般,4%持不滿足的態(tài)度。
總的來說老人在護(hù)理以及對(duì)敬老院的衛(wèi)生環(huán)境的需求上基本可以得到滿意,同時(shí)我們也留意到老人在住宿、飲食、休閑上的需求沒有的到滿意。因此在調(diào)查老人需求以及敬老院需要改善的地方,都是這著幾個(gè)方面。
四、問題與建議
問題:如身體緣由而敬老院的相關(guān)措施的不齊全基本上不出門;藥品價(jià)格太貴,一些常用藥品短缺且要收費(fèi);健身場(chǎng)所開放時(shí)間有限,還有對(duì)老人食堂飯菜種類過少價(jià)格過高有看法。
針對(duì)以上這些問題我們小組經(jīng)過爭(zhēng)論給出以下建議供敬老院參考。
1.增加院內(nèi)的工作人員。讓每位老人都能有專人照看。
2.進(jìn)一步完善食品、藥品管理等規(guī)章制度,在制定要充分考慮老人的需求,進(jìn)一步規(guī)范食品、藥品選購、存儲(chǔ)、價(jià)格等方面規(guī)定進(jìn)一步完善,同時(shí)要有相應(yīng)的問責(zé)機(jī)制與懲罰措施。
3.與老人建立良好的互動(dòng)機(jī)制,以便了解老人的需求及看法,確保老人與敬老院的溝通渠道順暢,建議敬老院除了直接向老人了解也可以向老人身邊的工作人員了解,制定對(duì)提出看法并被接受的工作人員的嘉獎(jiǎng)措施。
4.通過各種渠道讓國家重視老年服務(wù)事業(yè),加大師資力氣投入,提高服務(wù)人員的各種福利,建設(shè)特地的技術(shù)平臺(tái),特地培育一批以服務(wù)老年人生活為宗旨的教育模式。
以上這一切都要建立在敬老院有良好的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)以及相對(duì)充分財(cái)政預(yù)算。因此要加強(qiáng)對(duì)外合作與溝通,充分借助媒體對(duì)工作進(jìn)行廣泛宣揚(yáng)呼吁社會(huì)更多的關(guān)注敬老院,爭(zhēng)取社會(huì)資金和資源相關(guān)投入,當(dāng)然也要爭(zhēng)取國家、所在省市相關(guān)部門的大力支持和資金投入。
2023調(diào)研報(bào)告范文篇5
建設(shè)禮貌衛(wèi)生宜居縣城是我縣城市建設(shè)管理的總目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)車輛停放的科學(xué)有序管理是規(guī)范城市管理美化市容的重要組成部分。從目前狀況來看,xx縣城車多、停車位少、交通嚴(yán)峻擁堵的現(xiàn)象正日益加劇,如何在有限的空間內(nèi),綜合運(yùn)用各種有效方法,最大限度減輕縣城道路交通壓力,實(shí)現(xiàn)人車暢其行、車輛停得下,正成為城市管理者關(guān)注的重要課題?,F(xiàn)結(jié)合城管工作實(shí)際,對(duì)縣城道路交通管理談幾點(diǎn)粗淺看法。
一、縣城區(qū)道路交通管理面臨的現(xiàn)狀
據(jù)了解,xx縣城目前常住人口已超過13萬人,按老城區(qū)5。7平方公里的面積計(jì)算,人口密度達(dá)每平方公里2.3萬人,幾乎與國內(nèi)一線城市中心城區(qū)的人口密度持平。縣城核心區(qū)有路、路、路等14條主街道,道路總里程10多公里,縣城目前建成投入使用的專職公共停車場(chǎng)僅老干步行街1處,有停車位約90個(gè),路、路、路施劃的臨時(shí)停車位共約100個(gè),縣城各機(jī)關(guān)單位院落停車位約8000個(gè)。目前,縣城共有各類客貨車1。7萬臺(tái),且每年以0.3萬臺(tái)的速度增長。故能夠預(yù)見,縣城車輛停放、交通管理的壓力近年內(nèi)還將呈不斷增長的態(tài)勢(shì)。
二、縣城交通管理主要工作狀況
(一)城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是縣政府加大了投入,近年來新建了xx大道、桂花路、繞城大路等多條交通主干道,部分新建的商品住宅樓同步修建了城下停車場(chǎng),提高了道路通行潛力,緩解了縣城交通壓力;二是在城區(qū)主干道上已基本完善了交通標(biāo)牌標(biāo)線,在4個(gè)主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和電子警察系統(tǒng)。進(jìn)一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在老干步行街建成了1個(gè)社會(huì)停車場(chǎng),府順家園對(duì)面的停車場(chǎng)也正在建設(shè)之中,進(jìn)一步優(yōu)化了城市道路交通服務(wù)功能。
(二)保障道路平安暢通力度不斷加大。一是合理施劃了臨時(shí)停車位。目前,我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車小車近千臺(tái)。在管理工作中,縣交警大隊(duì)和我局依據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量,在路、路、路及老干步行街等人流、車流較多的地方支配臨時(shí)停車位,以緩解停車難,對(duì)老干步行街停車位實(shí)行停車收費(fèi)制以促進(jìn)相對(duì)公正使用公共停車位。同時(shí),還加大了其他路段的車輛亂停亂放的管理工作,以持續(xù)道路暢通;二是加大了對(duì)三輪摩托車、“摩的”上路行駛的管理,持續(xù)推動(dòng)依法暫扣懲罰,每年暫扣懲罰非法營運(yùn)三輪車200多臺(tái)、“摩的”近800臺(tái),并對(duì)所屬的雨陽棚進(jìn)行了割除沒收處理。三是協(xié)作交警對(duì)酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶平安頭盔等交通違法行為有針對(duì)性地開展了專項(xiàng)整治。
(三)整治車輛亂停亂擺行動(dòng)不斷加強(qiáng)。我局按堵疏結(jié)合的方法管理各型車輛的亂停亂擺現(xiàn)象。對(duì)摩托車規(guī)定按垂直車行道的方向停放在人行道外邊緣,對(duì)縣城全部適合的人行道都規(guī)劃完成了摩托車停車位劃線。對(duì)既無停車場(chǎng)又沒劃定臨時(shí)停車位的路段,則規(guī)定實(shí)行單邊順道停放禁止逆向停車。20xx年,在縣教育局經(jīng)縣醫(yī)院至南門橋路段上設(shè)立雙向單邊行駛隔離帶500米,嚴(yán)禁車輛的亂調(diào)頭、亂停放現(xiàn)象,在現(xiàn)有條件下盡可能地確保交通秩序。我們還嚴(yán)格懲罰,各執(zhí)法中隊(duì)不間斷地巡查值守,對(duì)違規(guī)停放車輛隨見隨鎖、摩托車隨見隨拖。并定期集中時(shí)間、集中人員、集中地點(diǎn)對(duì)縣城交通秩序進(jìn)行嚴(yán)打整治,同時(shí)狠剎放人情車、關(guān)系車的歪風(fēng)邪氣,大大提高了整治車輛亂停亂放行動(dòng)的震懾力。幾年來,我局共查處亂停亂擺車輛1。7萬臺(tái),全部懲罰到位。為標(biāo)本兼治地解決好車輛亂停亂擺問題,20xx年,我局根據(jù)縣人民政府支配,聯(lián)合國土、規(guī)劃等部門到縣城周邊考察選址建設(shè)停車場(chǎng),相關(guān)狀況已向縣人民政府作了匯報(bào)。
三、存在的主要問題
(一)停車場(chǎng)建設(shè)少,車輛亂停亂擺現(xiàn)象嚴(yán)峻。目前,城內(nèi)只有老干步行街1處公共停車場(chǎng),各街道劃定的臨時(shí)停車位由于管理不到位,黑出租和私家車任意占用,導(dǎo)致部分車輛見縫插針地停放在城區(qū)道路上。
(二)對(duì)城區(qū)車輛亂停亂放,建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴(yán)。目前,對(duì)城區(qū)多數(shù)亂停放車輛,懲罰較輕或沒有作出相應(yīng)懲罰,而臨街建房、門面裝修等建材亂堆亂放現(xiàn)象也沒有作出嚴(yán)峻懲罰,導(dǎo)致縣城因亂停車、亂堆物而堵車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(三)一些特別行業(yè)車輛占道行駛停放現(xiàn)象嚴(yán)峻。城區(qū)內(nèi)物流、洗修車等特別行業(yè)的存在,各類小車和大型物流車輛占道停放加劇縣城交通壓力。
四、管理工作推舉
(一)進(jìn)一步加大停車場(chǎng)建設(shè),切實(shí)解決車輛亂停亂擺現(xiàn)象。盡快建成府順家園對(duì)面停車場(chǎng)并作為社會(huì)停車場(chǎng)使用,啟動(dòng)三角公園立體式停車場(chǎng)前期論證工作。
(二)縣城改造完工后,主街道不再劃分停車位。鑒于縣城車輛通行壓力,應(yīng)以保暢通為主,取消全部主街道所劃的臨時(shí)停車位,提高車輛通行潛力。
(三)對(duì)特別行業(yè)大型車輛進(jìn)入縣城核心區(qū)作出限制。應(yīng)盡快制定完善xx縣城區(qū)城市綜合管理實(shí)施細(xì)則,依法依規(guī)并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)縣城市容管理管理規(guī)定,對(duì)包括物流、洗修車等特別行業(yè)作出硬性規(guī)定,不得在縣城核心區(qū)內(nèi)設(shè)置。
(四)縣城有條件的機(jī)關(guān)單位院落要開放為公共停車場(chǎng)。加強(qiáng)管理,有條件開放公共停車場(chǎng)的機(jī)關(guān)單位,要在院落內(nèi)施劃停車位,按車位數(shù)免費(fèi)帶給停車服務(wù)。
(五)嚴(yán)禁過境車輛入城。由交警在縣城各主要出入口設(shè)立醒目標(biāo)志,嚴(yán)禁過境車輛入城,對(duì)于違規(guī)車輛實(shí)行嚴(yán)管重罰。
(六)對(duì)部分大型車輛實(shí)行限時(shí)進(jìn)出城。對(duì)于郵政等特別行業(yè)單位的大型車輛進(jìn)出城實(shí)行限時(shí)管理,晚上10點(diǎn)到次日早上6點(diǎn)為進(jìn)出城時(shí)間。
(七)對(duì)于房產(chǎn)開發(fā)配套修建停車場(chǎng)實(shí)行前置管理,盡可能多地建設(shè)地下停車場(chǎng)。在辦理批復(fù)房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目時(shí),務(wù)必將配套修建停車場(chǎng)作為“標(biāo)配”,以所建房屋套數(shù)作為修建停車位的下限,否則不予審批。
(八)加大城區(qū)亂停亂放車輛的懲罰力度。對(duì)占用主街道停車的,在實(shí)行頂格懲罰的同時(shí),交警要作出扣分處理,城管也要相應(yīng)配備執(zhí)法拖車,對(duì)于亂停放車輛,在懲罰的同時(shí),與交警一樣對(duì)車輛進(jìn)行拖走處理。
2023調(diào)研報(bào)告范文篇6
高中青年老師對(duì)工作幸福感普遍偏低,也就是有50%以上的人感到工作不幸福。這種狀況尤其值得教育主管部門黨政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步關(guān)注。
一、當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年老師的思想動(dòng)態(tài)
從整體和本質(zhì)上來看,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年老師隊(duì)伍的主流是好的。他們喜愛黨和社會(huì)主義事業(yè),喜愛家鄉(xiāng),對(duì)家鄉(xiāng)的教育事業(yè)布滿熱忱;他們思想敏稅、刻苦耐勞、勤奮好學(xué)、樂觀向上。一部分青年老師已在教育教學(xué)和教科研中成為骨干或?qū)W科帶頭人。有的還擔(dān)當(dāng)著省、市級(jí)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目,成為當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)和科研第一線的生力軍。但是,也不行否認(rèn),他們中相當(dāng)一部分人在思想上還存在著不少應(yīng)引起我們留意的問題,詳細(xì)表現(xiàn)在:
1、思想開放,關(guān)注政事;熱心改革,反對(duì)*。但關(guān)注中夾雜著冷漠,熱心中隱含著觀望,期盼中隱藏著憂慮。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年老師切身感受到改革帶來的實(shí)際利益,親眼目睹改革給四周帶來的巨變,他們中的大多數(shù)非常關(guān)懷教育事業(yè),盼望通過改革,為自己制造一個(gè)適于自身進(jìn)展和成才的環(huán)境,有個(gè)能公正競(jìng)爭(zhēng),不論資排輩,不搞"階級(jí)斗爭(zhēng)',不搞"暗箱操作'的良好機(jī)制。
高中青年老師對(duì)黨和政府一手抓懲治*,一手抓廉政建設(shè)表示擁護(hù),但對(duì)反腐倡廉已取得的成果評(píng)價(jià)比較低調(diào),認(rèn)為"力度不夠",只流于形式。這一方面反映了部分青年老師存在偏激心情,但另一方面也反映了相當(dāng)一部分人對(duì)反腐倡廉工作抱有較高的期望。
2、思想素養(yǎng)與業(yè)務(wù)素養(yǎng)的進(jìn)展不夠平衡。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中老師也大都具有高校本科學(xué)歷,部分老師還參與了討論生主干課程班或省級(jí)骨干老師培訓(xùn)班學(xué)習(xí),他們有關(guān)著扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)學(xué)問,又具有某方面的特長,在業(yè)務(wù)上有很大的潛力。但與此形成反差的是他們中的一部分人思想政治覺悟不高,缺乏社會(huì)實(shí)踐熬煉和基層工作體驗(yàn),表現(xiàn)在熟悉上存在片面,態(tài)度上不夠樂觀,政治上不夠成熟。所以在付出與回報(bào)、抱負(fù)與現(xiàn)實(shí)的沖突中有時(shí)會(huì)陷入誤區(qū),影響了鉆研業(yè)務(wù),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的樂觀性,甚至產(chǎn)生消極低落心情。
3、具有青年人和學(xué)問分子的共同特征。作為青年人,他們血?dú)夥絼?、熱忱奔放,具有較強(qiáng)的事業(yè)心;作為學(xué)問分子,他們學(xué)問豐富、勤奮好學(xué)、思維靈敏,富有創(chuàng)新精神。他們?cè)跇I(yè)務(wù)上大都有著劇烈的進(jìn)取精神,有較大的理想。實(shí)踐證明一個(gè)知足常樂、胸?zé)o大志的人一般不會(huì)勝任高中教育工作。
高中青年老師強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),渴望有所作為。但高中學(xué)校里學(xué)問分子成堆,優(yōu)勝劣汰,必需具有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),具有堅(jiān)韌拼搏的精神。緊迫感和責(zé)任感使他們?cè)谀繕?biāo)設(shè)計(jì)和現(xiàn)實(shí)生活中帶有深厚的抱負(fù)顏色,好高騖遠(yuǎn),對(duì)現(xiàn)實(shí)的困難估量不足,而惰性和依靠性的意識(shí)行為又使他們對(duì)克服困難缺乏士氣和信念。當(dāng)所處環(huán)境與自己的設(shè)想出入較大,或付出與回報(bào)不成比例,或抱負(fù)受挫時(shí)就經(jīng)常表現(xiàn)出消沉、失落、苦悶,以致產(chǎn)生調(diào)離原校的想法。
4、學(xué)校本身缺乏吸引力。主要表現(xiàn)在:
一是學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境令青年老師絕望。很多地方政府、教育行政部門包括學(xué)校只是口頭上重視教育事業(yè)、重視學(xué)問、重視青年人才、重視工作業(yè)績,事實(shí)上卻人浮于世,在安排制度上變相的平均主義現(xiàn)象依舊特別嚴(yán)峻;在職稱評(píng)聘制度上又論資排輩,評(píng)價(jià)失準(zhǔn),人為"炒作';法律給予老師的權(quán)益得不到保障;政府政策的優(yōu)越性得不到兌現(xiàn);市財(cái)政對(duì)教育的投入少斤缺兩具有很大的哄騙性。例如某縣市高中段教育進(jìn)行市財(cái)政拼盤中,老師的工資構(gòu)成中校發(fā)部分竟達(dá)到75%以上,房補(bǔ)是沒有的,公積金是自交的。在勞動(dòng)保障體制改革中把老師這一適應(yīng)性差的行業(yè)首先推向社會(huì),向社保所交養(yǎng)老金,而且自交養(yǎng)老金額度大,工資明加暗扣,老師的勞動(dòng)價(jià)值得不到社會(huì)真正的認(rèn)可,甚至"內(nèi)耗現(xiàn)象'普遍,全部的這一切都使青年老師對(duì)所處的環(huán)境抱絕望態(tài)度,以致丟失創(chuàng)新的*和激情。
二是物質(zhì)生活條件差,使青年老師隊(duì)伍"軍心不穩(wěn)'。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年老師對(duì)獲得較豐厚的勞動(dòng)酬勞抱有劇烈的愿望。由于他們的經(jīng)濟(jì)生活負(fù)擔(dān)較重。他們中的不少人讀了近二十年的書,剛踏上工作崗位就面臨購房、成家、育子等一系列問題。加之他們中的很多人來自農(nóng)村,父母為培育他們已耗盡了財(cái)力,如今自己有了工作,卻無力接濟(jì)家里,大多數(shù)人還因請(qǐng)不起保姆不得不將不愿出遠(yuǎn)門的老母親接來關(guān)心帶孩子這一切都使他們感到極度的內(nèi)疚和苦痛。再看從前的同學(xué),在機(jī)關(guān)的,有的已有了一官半職,最差的婚后也擁有了成套的住房;在"三企'的,有優(yōu)厚的工資酬勞;至于那些下海早的,如今已當(dāng)上老板的,更是出門小車,手提筆記本電腦。如此一比,心里失衡也就正常了。近年來,如雨后春筍般的人才聘請(qǐng)會(huì)以及與之相適應(yīng)的輿論導(dǎo)向,為青年老師謀求新的職業(yè)供應(yīng)了極為優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境和理論依據(jù),讓他們"坐懷不亂'已不行能。在經(jīng)受了苦痛的選擇后,有的只好放棄自己曾經(jīng)喜愛的教育事業(yè)而忍無可忍地選擇去經(jīng)商,去考公務(wù)員當(dāng)官;而大部分教育教學(xué)業(yè)務(wù)精湛的青年老師則是走"逃跑'到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、老師待遇能兌現(xiàn)的東部沿XX市去執(zhí)教的"白道'。而"沒人要'的老師,連續(xù)留在原校的則被認(rèn)為是在走"一橫黑'的"黑道'。
二、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年老師隊(duì)伍現(xiàn)狀
1、青年師資隊(duì)伍流失嚴(yán)峻。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,為基礎(chǔ)教育進(jìn)展注入了一劑強(qiáng)心針,同時(shí)也不行否認(rèn)地給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中教育帶來了巨大的沖擊。一些青年老師,在"出國熱'"下海熱'"投資熱'"經(jīng)商熱'等熱風(fēng)的刺激下紛紛跳槽,這給我市的教育教學(xué)、科研帶來了諸多的新問題。特殊是在黨中央國務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大高中教育的政策后,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾,領(lǐng)先擴(kuò)大或普及高中段教育以滿意人民群眾的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求。這樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大中城市需要大批老師或大批優(yōu)秀老師,他們或以高薪或以厚遇大量引進(jìn)教育人才,而且往往在年齡上有肯定限制,這給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中青年老師供應(yīng)了一個(gè)"二次'創(chuàng)業(yè)的契機(jī),他們?yōu)榱隧憫?yīng)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)教育"強(qiáng)市'、"強(qiáng)縣'、"強(qiáng)鎮(zhèn)',實(shí)現(xiàn)教育均衡進(jìn)展的需要,為了支援經(jīng)濟(jì)大省、文化大省建設(shè)教育大省,也為了解決自己生活與家庭困難問題,轉(zhuǎn)變?cè)谛?nèi)壓抑的環(huán)境,他們就像"洪流'般地滔滔涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),浙西某經(jīng)濟(jì)欠發(fā)XX縣重點(diǎn)中學(xué),兩年中流到XX市某一重點(diǎn)中學(xué)就有14人,全市流向東部沿XX市的已達(dá)上百人。
2、青年老師的教學(xué)樂觀性不高。由于收入、住房、職稱等問題一時(shí)得不到妥當(dāng)解決,一些業(yè)務(wù)精湛的青年老師工作熱忱不高,對(duì)教學(xué)敷衍了事,而成天忙于炒股票、炒地皮、炒房產(chǎn)、炒外匯或搞家教。還有的青年老師一門心思應(yīng)付入城應(yīng)考,或走*、拉關(guān)系、等調(diào)動(dòng)等等不一而論。
3、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量消失滑坡。老師是影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。由于政府對(duì)教育投入不足,對(duì)教育事業(yè)"不管不問',不少學(xué)校負(fù)債經(jīng)營,老師福利差導(dǎo)致了青年老師人心不齊,加上近來學(xué)校搞"創(chuàng)收',占用了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大量精力,雖說這在肯定程度上緩解了學(xué)校的經(jīng)費(fèi)問題,但卻影響了教學(xué)、科研工作的正常開展,使得教學(xué)改革很難深化,更談不上提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級(jí)市近六年來尚未有一所學(xué)校升格為省級(jí)重點(diǎn)中學(xué),而在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市有的一年就有6個(gè)學(xué)校上重點(diǎn)等級(jí)。
4、青年老師中躁動(dòng)現(xiàn)象增加。主要表現(xiàn)在急躁、浮躁、狂躁。這種躁動(dòng)化傾向布滿了功利顏色,他們都恨不得自己在一夜之間成為富得流油的人,因而其行為經(jīng)常帶有劇烈的沖動(dòng)性、心情性、盲目性。他們的心理也變得特別的脆弱、輕率、走險(xiǎn),稍有點(diǎn)"風(fēng)吹草動(dòng)'就會(huì)盲動(dòng),稍有點(diǎn)"*'就會(huì)盲從,慢慢地,"精神'變成了"物質(zhì)的奴隸',抱負(fù)、目標(biāo)當(dāng)然也就成了昨天的"故事'。
三、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高中青年老師隊(duì)伍的對(duì)策
1、依據(jù)學(xué)問分子的特點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想工作方法。由于社會(huì)大氣候的影響,老師對(duì)自己職業(yè)的價(jià)值取向也發(fā)生了變化。以往老師對(duì)人們把自己比作"紅燭',"燃盡自己,照亮別人'感到驕傲,而現(xiàn)在一些青年老師則稱自己是"應(yīng)急燈',亟待充電,方能連續(xù)維持。因此在高中學(xué)校內(nèi)部,急需加強(qiáng)對(duì)老師的思想教育,特殊是青年老師的敬業(yè)、奉獻(xiàn)教育。但高中青年老師文化程度較高,不愿接受一般空泛的理論和流于形式的說教,也不愿接受那些教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行灌輸?shù)乃枷虢逃齼?nèi)容,所以對(duì)他們的教育應(yīng)多疏導(dǎo)和引導(dǎo),少說教和訓(xùn)斥。以自己的人格魅力,以理解、關(guān)愛的態(tài)度,喻之以義,曉之以理;從敬重學(xué)問、敬重人才的高度動(dòng)身,因勢(shì)利導(dǎo),對(duì)青年老師進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀的引導(dǎo),關(guān)心他們?nèi)娣治鲎晕?,正確選擇道路,建立起正確的價(jià)值觀。
2、在生活上多關(guān)懷青年老師,努力解除他們的后顧之憂。美國心理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論告知我們:人在生理、生存、平安等基本生活需要得到滿意后,才會(huì)去實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值。的確,"安居'才能"樂業(yè)'。青年老師在住房、婚姻、子女入托、入學(xué)以及連續(xù)教育、勞資福利等問題上存在這樣那樣的困難,作為教育行政部門不行聽之任之、束之高閣或把一些正值的要求當(dāng)作"只講個(gè)人利益'予以批判,而應(yīng)體察他們的實(shí)際困難,并竭力加以解決。否則也就難怪有的教育業(yè)內(nèi)人士教育子女不要當(dāng)老師。由于老師首先是"物質(zhì)'的人,而不是"精神'附件。
3、利用榜樣示范,有的放矢,提高思想政治工作的效率。高中青年老師是一個(gè)高層次、高文化的群體,這就要求思想政治工必需身體力行,不斷提高自身的馬克思主義理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。只有這樣,青年老師才有可能心悅誠服地接受教育。同時(shí),學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)當(dāng)常常深化到教研組、班主任當(dāng)中去,了解和熟識(shí)青年老師,分析他們的思想狀況,關(guān)懷他們的生活和進(jìn)展,有針對(duì)性地提出工作目標(biāo)和任務(wù)。并樂觀實(shí)行措施,加大工作力度,使廣闊青年老師在良好的進(jìn)展環(huán)境中健康成長。
4、建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)管理。這個(gè)激勵(lì)機(jī)制應(yīng)包括晉職晉級(jí)、晉升工資、獎(jiǎng)金、精神嘉獎(jiǎng)、生活照看等方面的內(nèi)容。其中專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘是學(xué)?,F(xiàn)階段激發(fā)老師教學(xué)、教研樂觀性的最直接動(dòng)力。學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓舞青年老師脫穎而出,打破以往論資排輩的觀念,實(shí)行一些有力的傾斜政策。如:像高校里35歲以下老師晉升副教授,依據(jù)其教育教學(xué)、科研業(yè)績可以不受任職年限、指標(biāo)的限制,賜予破格晉升。這樣的做法不僅在肯定程度上給青年老師制造了公正競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),而且可以增加老師工作的樂觀性。但總的說來,學(xué)校在職評(píng)過程中憑資格、拉關(guān)系、吃"大鍋飯'等的現(xiàn)象還是較為普遍,一些業(yè)務(wù)素養(yǎng)好的青年老師因得不到晉升和重用,*卷起鋪蓋,拖兒帶女,離開自己曾由衷喜愛的家鄉(xiāng)而走險(xiǎn)他鄉(xiāng)。只有進(jìn)行目標(biāo)管理,依據(jù)目標(biāo)管理?xiàng)l例,對(duì)老師進(jìn)行定期考察、量化考核,并作出正確評(píng)價(jià)晉升晉級(jí),并賜予物質(zhì)與精神相結(jié)合的嘉獎(jiǎng),才可使青年老師樂觀進(jìn)取,安心工作。
5、營造良好的社會(huì)環(huán)境,優(yōu)化成才的校內(nèi)環(huán)境。美國心理學(xué)家斯金納認(rèn)為,人的行為都是環(huán)境刺激的反應(yīng),轉(zhuǎn)變環(huán)境就可以轉(zhuǎn)變?nèi)?。在現(xiàn)實(shí)生活中,最有勸說力的往往不是說教,而是生活本身。為什么在愛國問題上中學(xué)校生做得,高校生次之,在職人員再次之?問題關(guān)鍵就在于老師、教材遠(yuǎn)比不上社會(huì)生活的勸說力,老師、教材的教學(xué)效果遠(yuǎn)抵不過受教育者親身遭受的事實(shí)。所以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高中段青年老師隊(duì)伍的正確思路之一是營造良好的環(huán)境。良好的環(huán)境可以熏陶人、轉(zhuǎn)變?nèi)?、培育人,人際激勵(lì)、敬重激勵(lì)和成就激勵(lì)等對(duì)學(xué)問分子來說則比金錢激勵(lì)更有效。這是一種適合青年老師心理、行為特征而更有效的求實(shí)、求新、含蓄、潛移默化的教育,詳細(xì)做法:
一是國家增加教育投入,切實(shí)提高老師待遇。首先要提高老師的社會(huì)地位,大眾傳媒也應(yīng)在平常報(bào)道優(yōu)秀老師的先進(jìn)事跡,為他們唱贊歌,這比要等到老師節(jié)那天才把鏡頭對(duì)準(zhǔn)校內(nèi)的做法奏效得多。同時(shí)在宣揚(yáng)優(yōu)秀老師,特殊是青年老師時(shí),要避開"馬太效應(yīng)'。如某學(xué)校某個(gè)青年老師在某方面比較突出,就無限夸大其業(yè)績,各種榮譽(yù)都往他身上堆砌。其結(jié)果是打擊了其他老師的樂觀性,致使一些同齡同學(xué)科老師產(chǎn)生逆反心理,疏遠(yuǎn)"典型',甚至覺得有他在,自己就沒戲的消極想法。其次,要想方設(shè)法提高老師的物質(zhì)待遇,起碼要保證法律法規(guī)給予老師的經(jīng)濟(jì)待遇。三要信任老師。如浙西某市公務(wù)員的信用證可低息貸款,而老師的信用證是沒有用的。這是一種不信任人民教育工的典型體現(xiàn)。政府應(yīng)信任育人者誠信。
二是改善青年老師教研、教科研和試驗(yàn)條件。學(xué)校要依據(jù)實(shí)際狀況努力解決學(xué)科帶頭人和教育教學(xué)骨干在教研、教科研、試驗(yàn)室和設(shè)備等方面的需求存在的問題。在教育教學(xué)、教科研中要大膽使用青年老師,給他們定崗位、壓擔(dān)子,委以重任,提高業(yè)務(wù)素養(yǎng),鼓舞青年老師參加新課改,支持青年老師出專著,不拘一格選擇、培育青年人才,制造有利于杰出人才涌現(xiàn)和成長的氛圍。
三是有目的地支配青年老師參與高層次培訓(xùn)學(xué)習(xí)、教研、教科研活動(dòng),擴(kuò)大他們的眼界。青年老師書讀得多,實(shí)際見識(shí)少,通過外派學(xué)習(xí)、參觀、溝通等多種形式,可擴(kuò)大他們的教育教學(xué)視野,跟蹤課改前沿,把握學(xué)科教學(xué)進(jìn)展方面,同時(shí),也會(huì)使這些青年骨干老師真正從心底里覺得在學(xué)校里干有甜頭、有干頭、有奔頭。
實(shí)踐證明,采納那種考核"不予合格'、職評(píng)"不予晉升'、聘任"賜予下崗'等手段來恐嚇青年老師的做法是失敗的。把老師這一適應(yīng)性較差的職業(yè)推向社會(huì)的做法是教育行政部門的一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),它只會(huì)激起青年老師的憤慨。教育的勝利只屬于對(duì)教育事業(yè)有"心'的人。
2023調(diào)研報(bào)告范文篇7
為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校生社會(huì)實(shí)踐提出看法,提高《毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和時(shí)效性,遼寧高校對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行了改革,作為09級(jí)本科生中的一員,很興奮可以有此次機(jī)會(huì),從身邊生活環(huán)境入手,進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng),在此以個(gè)人為單位,在自家居住的社區(qū)xx小區(qū)進(jìn)行調(diào)研。圍繞居民住房狀況這一選題作此報(bào)告,報(bào)告涉及社區(qū)住房現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)、社區(qū)居民房租房用途、社區(qū)住房將來進(jìn)展以及調(diào)研建議和結(jié)語等四方面內(nèi)容。
一、xx小區(qū)地理位置和住房現(xiàn)狀介紹
(一)優(yōu)越的地理位置
在凌海市內(nèi)分布著眾多的居民小區(qū),多數(shù)分布于商業(yè)街、消遣場(chǎng)所四周以及城郊,從居住環(huán)境來看,這些地方一般位于交通要沖地帶,來往車輛較多,環(huán)境較為嘈雜,或者位于城郊距離市中心較遠(yuǎn)。另有一部分依學(xué)校而建,這些小區(qū)或建于學(xué)校、中學(xué)四周,或建于高中四周,是大多數(shù)家庭優(yōu)先選擇的住房地點(diǎn),其中以依高中而建的更為搶手,而xx小區(qū)正是環(huán)繞在凌海二高四周的小區(qū)之一,擁有文化區(qū)的全部特點(diǎn),四周環(huán)境清幽雅致,噪聲低,書店、文具店齊全,且沒有網(wǎng)吧、嬉戲廳、舞廳等消遣場(chǎng)所,學(xué)習(xí)氛圍深厚。
處在這樣環(huán)境中的xx小區(qū),其居民結(jié)構(gòu)大部分被在校老師家庭和有同學(xué)的家庭占據(jù),由于高中時(shí)間緊急,而xx小區(qū)距離學(xué)校的路程時(shí)間,不超過5分鐘,因此極為便利。還有一部分居民是老年人,看中寧靜的居住環(huán)境和壓力不大的交通環(huán)境,此部分居民通常住在二三樓層。
此外,小區(qū)內(nèi)有相當(dāng)一部分面積用來綠化建設(shè),樓層間間距較大保證采光,還建有眾多花壇給了社區(qū)小伴侶充分的嬉戲空間,夏日的傍晚,花壇邊飄滿了孩子們的歡樂聲,整個(gè)小區(qū)立刻喧鬧起來!
(二)住房數(shù)量調(diào)查
xx小區(qū)現(xiàn)正擴(kuò)建,暫不計(jì)算擴(kuò)建后的住房量,現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)共有八棟樓房,每棟樓房分布四個(gè)單元,六層樓高,每個(gè)單元每層兩戶人家,在我調(diào)查過程中沒有發(fā)覺有售樓現(xiàn)象,以此計(jì)算,xx小區(qū)住房數(shù)量已達(dá)384戶。
二、xx小區(qū)居民買、租房用途
時(shí)下人們買房通常是為了"工作生活較接近'、"學(xué)習(xí)便利省時(shí)間'以及"新婚買房置新居',在xx小區(qū),由于地理位置特別,人們住房還有以下幾種狀況:
(一)一般在學(xué)校四周的小區(qū),都會(huì)存在房主出租給同學(xué)住房的狀況,且在高中四周尤甚,在xx小區(qū)的調(diào)查中,我訪問了幾名高三的同學(xué),問她們?yōu)槭裁催x擇到校外住宿,她們告知我由于學(xué)校宿舍要求按時(shí)熄燈,一般在十一點(diǎn)鐘,想要抓緊時(shí)間多學(xué)習(xí)的同學(xué)就會(huì)受到制約,現(xiàn)在處在高考的沖刺階段,盼望可以用燈自由;此外她們還告知我,校外幾人合租房的價(jià)錢也不貴,一年每人1500元,水電費(fèi)包括在內(nèi)。在接下來的調(diào)查中,我發(fā)覺這種合租房的現(xiàn)象很普遍。
(二)還有一種同學(xué)租房狀況,稱作"陪讀',一般租一樓的車庫倉庫或門市店(經(jīng)營商店、藥店、門診等),由家長長期伴隨,可以很好的照看孩子,且租金較低,等到一二年考學(xué)后再搬走。內(nèi)有七八處陪讀住房,可憐天下父母心吶!
(三)在內(nèi),還存在這樣一類人,他們具有經(jīng)濟(jì)頭腦買房不為住,而是為了"錢生錢',就似乎一筆定期存款,隨著房價(jià)上漲,將來就可以賣個(gè)好價(jià)
錢。他們敢于這樣做的最主要緣由是對(duì)地理位置很自信,在高中四周永久有人買,也是對(duì)將來的一項(xiàng)不錯(cuò)的投資,當(dāng)然,這類狀況在內(nèi)占少數(shù)。
(四)在內(nèi)走訪過程中遇見不少老年人,他們有的自己買房有的兒女給買,認(rèn)為居住環(huán)境不錯(cuò),用來安享晚年,早晨和傍晚,常常有老年人出來運(yùn)動(dòng),小區(qū)一帶樹木較多,路上車輛較少,空氣清爽,的確是熬煉身體的好場(chǎng)所。
三、社區(qū)住房將來進(jìn)展
xx小區(qū)南面有大面積平房,是市內(nèi)少有的幾處具有東北特色的民居平房之一,由于城市化進(jìn)度加快,這些民居正在拆遷,XX年8月初已經(jīng)開頭。
這部分土地用來擴(kuò)建,其面積將擴(kuò)大出兩棟樓的位置,一兩年內(nèi)竣工后將有更多的樓房等待出售,給那些為了滿意孩子上學(xué)便利的家庭帶來了好消息,屆時(shí),我信任這些住房將不難賣出。
只是我想,這一大片平房中能否留出一部分進(jìn)行愛護(hù),城市里高樓林立,間或消失的二十年前的民居作為景點(diǎn)也可以為人們調(diào)劑一下生活,增加一點(diǎn)情趣。而且據(jù)我調(diào)查,這些平房中住有許多退休老職工,他們覺得老年人還是住平房外出更便利些,更有利于活動(dòng)腿腳,自己還可以種些蔬菜花草,豈不樂哉!
而且,在這些房子四周長有多年的老樹,已是參天碧野,如果建樓,定會(huì)毀掉這些和時(shí)間一路走來的老樹,金錢與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展當(dāng)然重要,可是有些自然的東西卻更為寶貴,一旦失去就會(huì)懊悔莫及,假如在平衡經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的同時(shí)也能留意愛護(hù),那將是再好不過的了。
四、建議和結(jié)語
出水一芙蓉,安靜與雅致的家園。以上便是這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)獲得的一些詳細(xì)調(diào)查狀況,從多方面讓人感覺到了xx小區(qū)的優(yōu)勢(shì)所在,看似似乎是對(duì)她的宣揚(yáng)和頌揚(yáng)。但是任何一事物都有其不足所在,在實(shí)踐調(diào)研中就不行能不會(huì)發(fā)覺,在調(diào)查中,要秉持客觀的原則,在調(diào)研中,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化的討論與思索。
xx小區(qū)以其優(yōu)越的地理位置吸引了眾多家庭在此居住,社區(qū)綠化讓居民滿足,現(xiàn)如今,它也正邁開步伐向前進(jìn)展,擴(kuò)建版圖??墒窃诂F(xiàn)階段,仍存在一些易被忽視的點(diǎn),在被我詢問的幾位居民的口中得知,他們覺得社區(qū)警戒力度不足,雖然處于文化區(qū),治安較為穩(wěn)定,但他們?nèi)耘f擔(dān)憂不定的平安隱患,以此,我建議社區(qū)管理中心可以在門衛(wèi)處加強(qiáng)警戒,增派幾名社區(qū)保安,費(fèi)用由受益的小區(qū)居民分擔(dān),讓每位居民都可以有一個(gè)安心的居住處所。此外,也有幾位老人反映,他們每天在樓上有時(shí)會(huì)覺得很無聊,是否可以開個(gè)小小溝通會(huì),大家之間也可以熟悉熟悉。在城市里,有時(shí)住個(gè)兩三年對(duì)門鄰居間不打招呼可能也屬于正?,F(xiàn)象,可是我們都聽說過遠(yuǎn)親不如近鄰、遠(yuǎn)水解不了近火,鄰里間的相處也很重要。就此我有個(gè)建議,在調(diào)研中我發(fā)覺,當(dāng)我問不同的人同一個(gè)問題時(shí),大家的反想幾乎一樣,這說明同一社區(qū)的人雖然彼此不熟悉卻仍存在很大的共鳴,而這在肯定程度上就可以作為溝通感情的基礎(chǔ),我想,xx小區(qū)中究竟年輕人占絕大部分,因此平??赡軟]有時(shí)間,我們可以在節(jié)日的時(shí)候大家聚一聚,例如元宵節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日上,在小區(qū)中點(diǎn)上煙花、掛上燈籠,時(shí)間也不長,不會(huì)占用大家太多休息的時(shí)間,只要把它辦得喧鬧起來,肯定可以吸引許多人參與,不需要許多次,一年兩三次,就可以為社區(qū)間溝通做出很大貢獻(xiàn)了。
這次調(diào)研給我感受很大的是,每個(gè)人都是組成社會(huì)的最小粒子,人來組成家庭,家庭組成社區(qū),一個(gè)個(gè)社區(qū)才組成整個(gè)社會(huì),整個(gè)國家,這樣有小到大,我們都是這個(gè)鏈條上不行分割的一部分,而"和諧'正是我們所追求的、所努力的目標(biāo),人與人和諧、家庭和諧、社區(qū)和諧直至社會(huì)和諧,環(huán)環(huán)相扣,而這里,使我熟悉到,和諧,要從小處著眼,從基層抓起。
毛澤東思
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