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第一節(jié)國際海洋新秩序2012年,正值英阿馬島戰(zhàn)爭30周年之際,英國和阿根廷圍繞馬爾維納斯群島(英國稱其為??颂m群島,簡稱馬島)的爭端進一步加劇。這個在常見的世界地圖上連名字都標不下的群島,位于連接南大西洋和南太平洋的航道要沖,又是通往南極的大門和前進基地,距阿根廷約500公里,而距英國則遠達1.3萬公里。它原屬阿根廷,在歷史上曾被冷落,并被英國占據(jù)上百年,而如今因為600億桶石油的出現(xiàn),它再度成為被爭奪的對象。嘗試探究:馬島的價值主要體現(xiàn)在哪些方面?提示:馬島的價值主要體現(xiàn)在兩點上,一是地緣優(yōu)勢,二是自然資源。擁有馬島就能擁有周邊12海里的領(lǐng)海和周圍半徑200海里的專屬經(jīng)濟區(qū)(約合43萬平方千米)。在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)享有勘探和開發(fā)、養(yǎng)護和管理海床上覆水域及其底土自然資源等的主權(quán)權(quán)利。了解《聯(lián)合國海洋法公約》產(chǎn)生的緣由及經(jīng)過掌握《聯(lián)合國海洋法公約》中關(guān)于海域的劃分應(yīng)用結(jié)合具體實例,說明建立和維護國際海洋秩序的重要性一、《聯(lián)合國海洋法公約》產(chǎn)生的緣由及經(jīng)過1.緣由:20世紀50年代,一場世界性的“海洋熱”悄然興起,新的國際海洋權(quán)利紛爭更趨錯綜復雜,并且?guī)в袧夂竦腳____色彩。許多瀕臨海洋的國家相繼向_____以外的海域擴展權(quán)利。2.經(jīng)過(1)1958年,第一次聯(lián)合國海洋法會議簽訂了關(guān)于______________、_____、_______等問題的4個公約。資源領(lǐng)海領(lǐng)海與毗連區(qū)公海大陸架(2)1960年,第二次聯(lián)合國海洋法會議主要討論了_____寬度與漁區(qū)范圍,但未達成任何協(xié)議。(3)1970年聯(lián)合國大會通過了關(guān)于_________的原則宣言。(4)1982年通過了《聯(lián)合國海洋法公約》。截至2007年6月底,全世界已有155個國家和_________批準了《公約》。(1)領(lǐng)海:是指沿海國主權(quán)及于其_________及其_____以外鄰接的一帶海域。領(lǐng)海主權(quán)及于領(lǐng)海的_____________________。沿海國對其領(lǐng)海享有與_____、_____一樣的主權(quán)。領(lǐng)海寬度不超過____海里。(2)毗連區(qū):從領(lǐng)?;€量起,向海寬度不超過___海里。領(lǐng)海國際海底歐洲聯(lián)盟二、《聯(lián)合國海洋法公約》中關(guān)于海域的劃分1.領(lǐng)海與毗連區(qū)陸地領(lǐng)土內(nèi)水上空及其海床和底土領(lǐng)陸內(nèi)水1224(1)專屬經(jīng)濟區(qū):是在領(lǐng)海以外,并鄰接領(lǐng)海的一個國家享有部分_________及其他_______的海域。它的寬度從領(lǐng)海基線量起,不超過____海里。(2)大陸架:沿海國領(lǐng)海以外依其_____的全部自然延伸,擴展到___________的海底區(qū)域的海床和底土。(1)公海:是不包括在國家的___________、領(lǐng)?;騙____或群島國的群島水域內(nèi)的全部海域。(2)國際海底區(qū)域:指國家管轄范圍以外的____________________,水深一般在______米以上。2.專屬經(jīng)濟區(qū)與大陸架3.公海與國際海底區(qū)域主權(quán)權(quán)利管轄權(quán)200領(lǐng)陸大陸邊外緣專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)水海床、洋底及其底土3000三、國際海洋新秩序1.傳統(tǒng)的海洋制度:主要體現(xiàn)在_____________與迅速崛起的_______國家之間的矛盾與斗爭,使得_________成為國際上長期爭論不休的問題。2.多元結(jié)構(gòu)的海洋新秩序:《公約》的生效標志著建立_______________的時代已經(jīng)到來。歐美海洋強國發(fā)展中領(lǐng)海寬度國際海洋新秩序提示:(1)領(lǐng)海權(quán)益和毗連區(qū)權(quán)益的不同點:領(lǐng)海權(quán)益:沿海國主權(quán)除領(lǐng)海海域外,還包括領(lǐng)海上空及海床與底土。沿海國領(lǐng)海主權(quán)的內(nèi)容主要包括:①開發(fā)和利用領(lǐng)海內(nèi)資源的權(quán)利;②對領(lǐng)海上空的專屬權(quán),即未經(jīng)沿海國許可,外國飛機不得進入領(lǐng)海上空;③沿海航運與貿(mào)易權(quán)。但沿海國應(yīng)允許其他國家的非軍用船舶無害通過或在指定的航道上無害通過。毗連區(qū)權(quán)益:毗連區(qū)內(nèi)沿海國為防止和懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海范圍內(nèi)違犯其海關(guān)、財政、移民或衛(wèi)生法律和規(guī)章的行為,行使必要的管制。主要體現(xiàn)在國防意義上。(2)專屬經(jīng)濟區(qū)的寬度從領(lǐng)?;€量起,不超過200海里。1.圖4-1-1“領(lǐng)海直線基線與海域的劃分”提示:歐洲的北海大陸架大部分水深不足200米,沿海國英國、德國、荷蘭、丹麥和挪威等。1969年國際法院判決,當事國應(yīng)根據(jù)“公平原則”和“自然延伸原則”,并考慮、沿海各國的地理構(gòu)造特征、大陸架區(qū)域資源分布,海岸線長度等因素,通過協(xié)商劃定界限。據(jù)此,德國與荷蘭、德國與丹麥之間劃定了專屬經(jīng)濟區(qū)及大陸架界限,并最終促成北海大陸架的成功劃分,在海上“筑”起了“籬笆”。2.圖4-1-3“北海海上‘籬笆’”《聯(lián)合國海洋法公約》充分反映了人類的理智與智慧,不論是從歷史,還是法理內(nèi)容看,這部海洋大法都稱得上是人類歷史上迄今為止最為全面、最為完整、也最有實踐性的海洋法典,是一部影響21世紀世界格局的海洋法典,在國際法和現(xiàn)代海洋法的發(fā)展史上具有里程碑的意義。按照不同海區(qū)所處的不同法律地位,把整個海洋分成了六大塊,它們分別是:領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架、公海、國際海底。由于我國長期受“重陸輕?!彼枷氲挠绊?,以致這部現(xiàn)代海洋法典已經(jīng)誕生三十年,還沒有引起國人足夠的關(guān)注?!堵?lián)合國海洋法公約》對海域的劃分(1)下列敘述不正確的是 (
)。根據(jù)以上材料,分析探究:《聯(lián)合國海洋法公約》對海域是怎樣劃分的?
【例證】?讀下圖,回答問題。A.②的寬度不大于12海里B.③的寬度不大于12海里C.外國船只不能在②區(qū)域航行D.③、④區(qū)域內(nèi)沿海國對其自然資源享有勘探、開發(fā)、
養(yǎng)護、管理的主權(quán)(2)③海域為 (
)。A.毗連區(qū)B.公海C.內(nèi)水D.領(lǐng)土(3)界線①是 (
)。A.海岸線
B.最高潮水位線C.領(lǐng)?;€
D.海岸線(4)專屬經(jīng)濟區(qū)包括________(填序號)。答案
(1)C
(2)A
(3)C
(4)②③④A.領(lǐng)海范圍為a+b=200海里B.專屬經(jīng)濟區(qū)范圍為a+b=200海里C.領(lǐng)海范圍為b=12海里D.專屬經(jīng)濟區(qū)范圍為b=200海里【練習】?根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,下圖表示多數(shù)沿海國家由其海岸向外延伸擁有的 (
)。解析本題關(guān)鍵在于正確理解專屬經(jīng)濟區(qū)與領(lǐng)海的概念。《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定:從海岸線計算沿海國家除擁有12海里的領(lǐng)海外,其管轄海域范圍可外延到200海里作為該國的專屬經(jīng)濟區(qū),其中200海里中包含12海里的領(lǐng)海。答案
B《聯(lián)合國海洋法公約》對海域的劃分位置范圍或?qū)挾葯?quán)益內(nèi)水領(lǐng)?;€向陸地一側(cè)的水域河口、港口、海灣、海峽等沿海領(lǐng)土的組成部分,沿海國享有主權(quán)及其上空和底土領(lǐng)海鄰接陸地領(lǐng)土和內(nèi)水的一帶海域不超過12海里沿海領(lǐng)土的組成部分,沿海國享有主權(quán)及其上空和底土毗連區(qū)領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的一帶海域不超過12海里沿海國具有防止和懲處在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違犯其法律和規(guī)章事項的管制權(quán)大陸架向海洋的自然延伸部分自然延伸不足200海里,則擴展到200海里,超過200海里,則一般不超過350海里沿海國家享有勘探、開發(fā)包括海床、底土的礦物和其他非生物資源,以及屬于定居種的生物等自然資源的主權(quán)權(quán)利專屬經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個區(qū)域從測算領(lǐng)海寬度的基線起不超過200海里沿海國有勘探、開發(fā)、養(yǎng)護和管理自然資源的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán),其他國家的行為必須遵守沿海國的法律和規(guī)章公海不包括在國家的專屬經(jīng)濟區(qū)、領(lǐng)?;騼?nèi)水或群島國的群島水域內(nèi)的全部海域供所有國家平等地共同使用【方法技巧】圖示法表示領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架的范圍、位置(1)相同點:都是主權(quán)國家海洋權(quán)益,是海洋國土不容侵犯的區(qū)域。(2)不同點:內(nèi)水為海岸基線靠陸一側(cè),可以是內(nèi)海、河口、大陸與該國島嶼之間的水域。領(lǐng)海為海岸基線向外海延伸12海里的水域,是主權(quán)國家向海洋延伸的國土。主權(quán)國家享有其上空和底土的權(quán)益。【思維拓展】內(nèi)水和領(lǐng)海的異同點撥:本活動主要考查我們對領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)等海域的劃分的理解。領(lǐng)?;€以內(nèi)為內(nèi)水,領(lǐng)海基線是領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架等海洋權(quán)益區(qū)的起點,從其量起,領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架的寬度分別為不超過12海里、不超過24海里、不超過200海里、200海里。教材P84活動答案:1.見圖。2.內(nèi)水:擁有完全主權(quán)。領(lǐng)海:沿海國對其領(lǐng)海享有與領(lǐng)陸、內(nèi)水一樣的主權(quán)。毗連區(qū):沿海國可在其毗連區(qū)內(nèi),為防止和懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反其海關(guān)、財政、移民或衛(wèi)生法律和規(guī)章的行為,行使必要的管制。3.專屬經(jīng)濟區(qū)是從領(lǐng)?;€量起,不超過200海里。點撥:本活動主要考查《聯(lián)合國海洋法公約》中關(guān)于沿海國享有主權(quán)和管轄權(quán)的海域的有關(guān)知識,以及我們的繪圖能力。教材P85活動答案:見圖。點撥:海洋地質(zhì)學上的“大陸架”是從地質(zhì)學的角度定義的,“大陸架是陸地向海洋的自然延伸部分,水深一般在200米以內(nèi),坡度平緩”,范圍相對粗略,而海洋法學意義上的“大陸架”,范圍相對具體,同時體現(xiàn)沿
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