第七章樹立法治觀念尊重法律權(quán)威

第七章

樹立法治觀念

尊重法律權(quán)威“特別關(guān)注”——時(shí)政論壇

師生共勉攜手前行自由不是無限制的自由，自由是一種能做法律許可的任何事的權(quán)力。孟德斯鳩第七章樹立法治觀念尊重法律權(quán)威

當(dāng)今中國，法治已經(jīng)成為黨和政府治國理政的基本方式。法治中國建設(shè)，對國家富強(qiáng)、民族復(fù)興和人民幸福具有重大意義。大學(xué)生要樹立法治觀念，培養(yǎng)法治思維，維護(hù)法律權(quán)威，成為有較高法律素質(zhì)的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

法治應(yīng)該包含兩種意義:已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的法律。

亞里士多德引言法律的目的不是為了廢除或限制自由，而是為了保護(hù)和擴(kuò)大權(quán)利自由。任何人在未被宣告為犯罪以前應(yīng)推定為無罪。社會主義法治觀念是我國社會主義法治建設(shè)的思想觀念體系，反映了社會主義法治的性質(zhì)、功能、目標(biāo)方向、價(jià)值取向和實(shí)現(xiàn)途徑，是社會主義法治的核心和精髓，是我國立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的指導(dǎo)思想。第一節(jié)樹立社會主義法治觀念

核心要義：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)（根本保證）堅(jiān)持中國特色社會主義制度（制度基礎(chǔ)）貫徹中國特色社會主義法治理論

（行動指南）一、堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主

與依法治國相統(tǒng)一（基本經(jīng)驗(yàn)）（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。（二）人民當(dāng)家作主是黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的本質(zhì)要求。（三）依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的治國方略。黨大還是法大？

思考：黨大還是法大？偽命題◆法是黨的意志◆黨要依法執(zhí)政黨與法的關(guān)系黨是一個(gè)政治組織，法是一套行為規(guī)則，這兩者不會有“誰大誰小”的問題，更不存在誰比誰大的問題。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的。三、堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合（治國理政的兩種方式）社會主義法律和社會主義道德在性質(zhì)、作用和目標(biāo)上的一致性，決定了建設(shè)中國特色社會主義法治國家，必須一手抓法治、一手抓德治，堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。正確認(rèn)識法治和德治的地位正確認(rèn)識法治和德治的作用正確認(rèn)識法治和德治的實(shí)現(xiàn)途徑

法治和德治，是治國理政不可或缺的兩種方式。依法治國是基本方略，法治具有根本性；德治是治國理政的重要方式。

法治發(fā)揮作用要以國家強(qiáng)制力為后盾，對違反法律的追究法律責(zé)任；德治主要通過道德

教化，并對違反道德的行為進(jìn)行譴責(zé)。。

法治依靠制定和實(shí)施法律規(guī)范的形式來推進(jìn)和實(shí)施，體現(xiàn)的是規(guī)則之治。道德是內(nèi)心的法律，德治主要依靠培育和弘揚(yáng)道德等途徑來推進(jìn)和實(shí)施。

四、加強(qiáng)憲法實(shí)施，落實(shí)依憲治國（依法治國的首要任務(wù)）▲深刻認(rèn)識憲法實(shí)施和依憲治國的重大意義?！鎸?shí)施憲法的基本要求。在全社會樹立憲法意識，弘揚(yáng)憲法精神。加強(qiáng)憲法實(shí)施。堅(jiān)持黨的依憲執(zhí)政，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動。▲準(zhǔn)確把握憲法實(shí)施的正確方向。第二節(jié)培養(yǎng)社會主義法治思維社會主義法治國家建設(shè)的進(jìn)程能否順利推進(jìn)，在一定程度上要看社會主義法治思維能否深入人心。明知故犯

or獲刑過重？

我國《刑法》第341條第1款規(guī)定，非法獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運(yùn)輸、出售國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。所以，從法律的角度來說，小閆的情節(jié)是屬于特別嚴(yán)重的。如何培養(yǎng)社會主義法治思維？法律專家：“法盲”不是借口不可免責(zé)大學(xué)生：如何養(yǎng)成心中有法、自覺守法、遇事找法？

路邊的鉆戒撿不撿——理解法治思維思維方式不同，得出的結(jié)論也不同

道德

善與惡

經(jīng)濟(jì)成本與收益政治利與弊

法律合法與不合法情景感悟

春秋時(shí)期，魯國國王出巡，遇一羊群失竊案，久查未決。忽有人來告發(fā)，使案件成功告破。國王下令獎(jiǎng)賞告發(fā)人。該人卻要求開恩，從輕處罰竊羊賊，因?yàn)槟侨耸撬赣H?！笆裁矗磕憔垢腋婺愀赣H？”國王怒道。

“我認(rèn)為你告父即不孝父母，不孝即不忠，對自己父親不忠，即犯國法，犯法則死!”國王說道?？蓱z的告發(fā)人被揪出去殺了。請思考:國王的判案是“人治”還是“法治”？人治與法治

人治中國儒家的政治思想。主張依靠道德高尚的圣賢通過道德感化來治理國家。儒家重視人治，主張為政在人。

法治由統(tǒng)治者通過強(qiáng)制性的法律和理性的思維方式來治理國家，管理社會。

人治的弊端：第一，實(shí)行人治容易貽誤國家大事，特別是世襲制更是如此；第二，實(shí)行一人之治較為困難，君主的能力和精力畢竟有限；第三，一人之治剝奪了大家輪流執(zhí)政的權(quán)利。

法治的優(yōu)越性：第一，法律是集體智慧和審慎考慮的產(chǎn)物；第二，法律沒有感情，不會偏私，具有公正性；第三，法律不會說話，不能象人那樣信口開河；第四，法律借助規(guī)范形式，具有明確性。一、法治思維的含義與特征法治思維的含義：

法治思維是指以法治價(jià)值和法治精神為導(dǎo)向，運(yùn)用法律原則、法律方法思考和處理問題的思維模式。

◆第一，法治思維以法治價(jià)值精神為指導(dǎo)，蘊(yùn)含著公正、平等、民主、人權(quán)等法治理念，是一種正當(dāng)性思維。

◆第二，法治思維以法律原則和法律規(guī)則為依據(jù)來指導(dǎo)人們的社會行為，是一種規(guī)范性思維。

◆第三，法治思維以法律手段與法律方法為依托分析問題、處理問題、解決糾紛，是一種可靠的邏輯思維。

◆第四，法治思維是一種符合規(guī)律、尊重事實(shí)的科學(xué)思維。法治思維與人治思維的區(qū)別◆一是在依據(jù)上，法治思維認(rèn)為法律是依據(jù)，人治思維則主張憑領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人魅力、德性才智?！舳窃诜绞缴?，法治思維堅(jiān)持法律面前人人平等，具有穩(wěn)定性和一慣性，人治思維按照個(gè)人意志和感情進(jìn)行治理，具有任意性和非理性。法治思維與人治思維的區(qū)別◆三是在價(jià)值上，法治思維強(qiáng)調(diào)大眾意志，人治思維是個(gè)人說了算?！羲氖窃跇?biāo)準(zhǔn)上，法治思維與人治思維的分水嶺在于最高權(quán)威究竟是法律還是個(gè)人。

因此，法治思維就是當(dāng)情、理、法產(chǎn)生沖突時(shí)，能夠作出符合法律的選擇，按照法律的指引實(shí)施自己的行動。二、法治思維的基本內(nèi)容法治思維主要表現(xiàn)為價(jià)值取向和規(guī)則意識兩個(gè)方面，價(jià)值取向是指個(gè)人如何看待和對待法律，規(guī)則意識是指個(gè)人如何用法律看待和對待自己。

法治思維包括法律至上、權(quán)力制約、公平正義、人權(quán)保障、正當(dāng)程序等內(nèi)容?！锓芍辽现冈趪一蛏鐣乃幸?guī)范中，法律是地位最高、效力最廣、強(qiáng)制力最大的規(guī)范。法律至上普遍適用性優(yōu)先適用性不可違抗性

在處理法律問題時(shí)，應(yīng)該首先以法律為準(zhǔn)繩來評價(jià)行為，是合法還是違法，是一般違法行為還是犯罪行為。

有時(shí)候，我們會遇到法與理、法與情的沖突，即合理不合法、合情不合法。此時(shí)，應(yīng)以法為先。如“欠債還錢”。父債子還天經(jīng)地義??？王斌余殺人案：情與法的沖突

農(nóng)民工王斌余因父親腿被砸斷急需用錢，便找老板多次討要工錢，未果。此后他找勞動部門，找法院，都無濟(jì)于事。最終，走投無路的王斌余又折回包工頭家討薪，被罵成“像條狗”，遭到拳打腳踢。極度絕望和憤怒之下，他連殺４人，重傷１人，后到公安局投案自首。最近，他一審被判死刑。王斌余案的一個(gè)焦點(diǎn)問題：

王斌余該不該判處死刑？

王斌余父親到監(jiān)獄探望兒子不應(yīng)判處死刑：許多網(wǎng)民和法律界人士認(rèn)為，不應(yīng)當(dāng)對王斌余處以極刑。一些法律學(xué)者認(rèn)為，如權(quán)利保障機(jī)制低效，民眾對有關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)失去信賴，致使弱者在走投無路時(shí)，往往采取暴力性、“非理性”的行動維護(hù)自己的合法權(quán)益。單方面地嚴(yán)厲追究其刑事責(zé)任，是否公平？

解析：

應(yīng)當(dāng)判處死刑：王斌余行為雖有可悲憫之處，但是并不足以免除其死刑。也有人認(rèn)為，被害人不應(yīng)當(dāng)替全社會承受制度性的悲劇。王斌余殺死的并非是欠他工錢的人，而是王斌余的工友和工友的親屬。那些同情王斌余并呼吁免除其死刑的人，是否漠視了他們的生命價(jià)值？培養(yǎng)法治思維就要避免思維習(xí)慣上（觀念上）的誤區(qū)：不能以道德、經(jīng)濟(jì)、政治的思維替代法治的思維。

法律思維有時(shí)看似顯得不合情理，但是其實(shí)質(zhì)上卻是對社會公平的一種確認(rèn)。例如民法上的訴訟時(shí)效制度，雖然犧牲了個(gè)體公正，但其根本是對已經(jīng)被法律確認(rèn)為穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序的進(jìn)一步維護(hù)，以確保社會秩序的總體和諧和公正?！餀?quán)力制約

是指國家機(jī)關(guān)的權(quán)力必須受到法律的規(guī)制和約束，也就是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。權(quán)力制約權(quán)力由法定有權(quán)必有責(zé)用權(quán)受監(jiān)督違法受追究（法無授權(quán)不可為）（必須承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和責(zé)任；防止不作為）（黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。（國家工作人員違法行使權(quán)力必須受到法律的追究和制裁）

“如果人人都是天使,那么就不需要政府；如果政府是天使,就無需對政府實(shí)行內(nèi)部和外部控制。而在建構(gòu)一個(gè)由人來統(tǒng)治人的政府時(shí)，最大的困難在于：你必須首先讓政府有能力控制受它統(tǒng)治的人；其次是強(qiáng)迫政府控制自身?！薄镙o警有單獨(dú)執(zhí)法權(quán)嗎？思考協(xié)警就是：原屬于社會人員，被公安部門(或交警隊(duì))聘用，沒有經(jīng)過編制、人事、財(cái)政部門認(rèn)可，工資由公安部門(或交警隊(duì)）自己解決。

從《人民警察法》第六條可以看出，協(xié)警不能行使人民警察的權(quán)力，只能配合、協(xié)助警察行使法定的權(quán)力，他們本身沒有單獨(dú)的執(zhí)法權(quán)。權(quán)力由法定法無授權(quán)不可為（國家機(jī)關(guān)）法不禁止即自由（公民）有權(quán)必有責(zé)廣東省惠州市市民謝小姐曾在上班途中遭到搶劫。謝在追趕劫匪一段路后，恰逢迎面開來一輛警車，謝即攔住警車請求開車的警察追趕劫匪。誰知，該警察猶豫片刻說：“我已經(jīng)下班了，你報(bào)警吧”，并拿出自己的手機(jī)給謝，讓她打電話報(bào)警。事后，謝小姐向警方投訴，認(rèn)為該警察的行為屬于行政不作為。這個(gè)時(shí)候警察該去抓賊嗎？根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第十九條之規(guī)定：“人民警察在非工作時(shí)間，遇有其職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況，應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)?！北景钢校骸熬煜掳嗪蟆奔词窃凇胺枪ぷ鲿r(shí)間”;那是否是“職責(zé)范圍內(nèi)的緊急情況”？《中華人民共和國人民警察法》第二十一條明確規(guī)定：“人民警察遇到公民人身、財(cái)產(chǎn)安全受到侵犯或者處于其他危難情形，應(yīng)當(dāng)立即救助；對公民提出解決糾紛的要求，應(yīng)當(dāng)給予幫助；對公民的報(bào)警案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。”有權(quán)必有責(zé)引申：權(quán)力制約與權(quán)力分立如果司法權(quán)不與立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了。如果司法權(quán)同行政權(quán)合而為一，法官便將握有壓迫者的力量?！锕秸x是指社會的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和其他利益在全體社會成員之間合理、公平分配和占有。公平正義權(quán)利公平機(jī)會公平規(guī)則公平救濟(jì)公平要懂得“100-1=0”

的道理，一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面

影響足以摧毀九十九個(gè)公

正裁判積累起來的良好形

象。執(zhí)法司法中萬分之一

的失誤，對當(dāng)事人就是百分之百的傷害。政法戰(zhàn)線的同志要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動維護(hù)社會公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊?！锶藱?quán)保障

人權(quán)保障憲法保障：前提和基礎(chǔ)立法保障：重要條件行政保護(hù)：關(guān)鍵環(huán)節(jié)司法保障：最后防線

人權(quán)是人作為人所享有或者應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)力。法律的重要使命就是充分尊重和保障人權(quán)。案例：浙江叔侄冤案

2003年5月18日晚九點(diǎn)，安徽歙(she)縣人張輝和叔叔張高平駕車送貨去上海，路上，他們受人之托好心搭乘了一個(gè)要去杭州打工的17歲女孩王冬。凌晨1點(diǎn)50左右，女孩下車，“二張”前往上海。

次日凌晨，杭州市某區(qū)的水溝里浮起了一具裸體女尸，警方很快確認(rèn)死者是王冬，“二張”是兇手。2004年4月，杭州市中級人民法院一審以強(qiáng)奸罪判處張輝死刑，張高平無期徒刑。2004年10月19日：浙江高院二審改判張輝死緩，張高平有期徒刑15年。

2005年，被押送至新疆石河子監(jiān)獄服刑。

2013年浙江省高院依法對該案啟動再審，認(rèn)定原判定罪、適用法律錯(cuò)誤，撤銷原審判決，宣告張輝、張高平無罪。

2013年4月8日《今日說法》“十年冤獄誰之罪”：

當(dāng)年張氏叔侄涉嫌“強(qiáng)奸殺人”被判刑時(shí)并無直接或間接的物理證據(jù)。死者雖有處女膜新鮮破裂的情況，但陰道內(nèi)未發(fā)現(xiàn)精斑，而且身上和被丟棄的衣物、行李上均未留下張輝、張高平的指紋和毛發(fā)。

當(dāng)年公訴方出示了一個(gè)叫袁連芳(獄偵耳目)的人的證言。袁連芳說，張高平在看守所關(guān)押期間向他講述了奸殺王某的經(jīng)過。

在死者的指甲內(nèi)鑒定出一男性的DNA，警方當(dāng)時(shí)沒查到此DNA的主人。但排除張輝、張高平與王某混合形成。這一點(diǎn)也曾經(jīng)讓杭州警方內(nèi)心打鼓。

聶海芬(杭州市公安局預(yù)審大隊(duì)大隊(duì)長)：第一，是不是會有第三個(gè)嫌疑人？第二，我們框定的這兩個(gè)犯罪嫌疑人，究竟準(zhǔn)不準(zhǔn)確？

聶海芬是杭州市政法界被稱為“三大女殺手”之一，她主辦案件300余起判死刑。

開始雖懷疑，但她還是認(rèn)定了張高平叔侄殺人。

案件審理過程中發(fā)生過浙江大學(xué)女學(xué)生吳晶晶被殺案，查出嫌犯是出租司機(jī)勾海峰。

張高平提出，死者都是年輕女子，作案手法相似，都是掐死，脫去了衣服并拋尸水中，作案地點(diǎn)相近，都是在江干區(qū)。行兇者的出租車司機(jī)身份也和王冬下車前要打車相吻合，他認(rèn)為勾海峰有重大作案嫌疑。張高平說，他曾多次向監(jiān)獄反映，但這個(gè)線索并未受到重視，勾海峰很快被執(zhí)行死刑。

服刑期間張高平拒絕減刑，張高平的哥哥張高發(fā)十年來從未停止過為叔侄倆奔波申訴。

到了2008年，張輝、張高平入獄5年之時(shí)，他們無意中在獄中的雜志民主與法制上看到了這樣一起案件，一個(gè)已經(jīng)服刑5年的所謂殺人犯無罪獲釋了，這個(gè)人叫馬廷新(河南鶴壁)。

馬廷新在接受媒體采訪時(shí)表示，自己的“自首書”是由一個(gè)“牢頭獄霸”先代寫，再逼他背會和抄寫的。而這個(gè)牢頭的名字竟然叫做袁連芳。

到2011年11月底，杭州市有關(guān)部門開始對此案的復(fù)查。這回，他們將張氏叔侄案中，被害人王冬指甲內(nèi)提取的DNA材料，與警方的DNA數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行了比對，結(jié)果令人震驚:該DNA圖譜，與當(dāng)年殺害晶晶的那個(gè)勾海峰的DNA圖譜高度吻合。

這個(gè)案子之所以當(dāng)時(shí)導(dǎo)致錯(cuò)判，就是在沒有任何物證和目擊證人的前提下，司法人員采取包括刑訊逼供等手段取得所謂的“證據(jù)”，僅憑孤立的口供，把一個(gè)根本不存在的案件給辦成了所謂的“鐵案”。

反思近年來冤假錯(cuò)案的形成過程，最后都不難揪出刑訊逼供這一真正的“元兇”，而支撐刑訊逼供則是有罪推定、疑罪從有這個(gè)不散的陰魂。

張高平：連續(xù)逼供7天7夜，不給你睡覺，他還要叫你蹲馬步啊，手像這樣子，背后銬起來，我實(shí)在受不了嘛，我就說我殺人了。

再一個(gè)就是“獄偵耳目”制度，也到了徹底反思的時(shí)候了?！镎?dāng)程序

程序是法律行為的方式和過程，程序告訴人們實(shí)施某種程序是法律所規(guī)定的法律行為時(shí)，應(yīng)先做什么事情，后做什么事情，以及如何做這些事情才是符合法律的。為何要講程序？★正當(dāng)程序

實(shí)體法和程序法是法律體系兩部分不可或缺的內(nèi)容。實(shí)體法是規(guī)定社會主體的權(quán)利（職權(quán)）、義務(wù)（職責(zé)）、責(zé)任的法，如民法、刑法、行政法等。程序法是保障社會主體的權(quán)利（職權(quán)）、義務(wù)（職責(zé)）、責(zé)任得以履行或?qū)崿F(xiàn)的法，如訴訟法。為何要講程序？故事1：兩個(gè)餓得要死的人分一張餅，但是每個(gè)人都擔(dān)心餅分得不公平，不論是給其中哪一個(gè)人切都不放心。怎么分才能讓兩個(gè)人都心服口服呢？答案就是由一個(gè)人切，然后給另外一個(gè)人先挑。這樣，切的人就會公平地切餅了。所以，程序的設(shè)計(jì)能很好地保障公平的實(shí)現(xiàn)?！镎?dāng)程序

正當(dāng)程序合法性：底線標(biāo)準(zhǔn)中立性：重要條件參與性：核心要素公開性：重要特征時(shí)限性：內(nèi)在要求你可曾聽過這句話？“你有權(quán)保持沉默，但你所說的一切都將成為呈堂證供?！敝拿滋m達(dá)規(guī)則美國程序正義——米蘭達(dá)規(guī)則1963年３月１３日墨西哥裔美國青年米蘭達(dá)因涉嫌強(qiáng)奸被逮捕。米蘭達(dá)供認(rèn)了自己強(qiáng)奸女孩的事實(shí)，并按警察的要求寫了一份供認(rèn)書。

這份供認(rèn)書和米蘭達(dá)招供的情況在審判中被作為證據(jù)。經(jīng)審判，米蘭達(dá)被判犯有劫持罪和強(qiáng)奸罪，分別被判有期徒刑２０年和３０年。米蘭達(dá)不服，在監(jiān)獄中多次向美國聯(lián)邦最高法院寫信上訴，終于成功。

被告人認(rèn)為，在當(dāng)時(shí)的情況下，他的招供是被迫的，因此，警察違反了憲法修正案第五條不得強(qiáng)迫犯人對自己作證的規(guī)定，最高法院同意被告人的觀點(diǎn)。分析：

很多同學(xué)覺得米蘭達(dá)沒有受法律的制裁是沒有天理。但是，如果沒有正當(dāng)程序原則，會有更多的人遭受冤假錯(cuò)案?？档略痛擞羞^精彩的闡述，他說：“一次不準(zhǔn)確的判決污染的只是水流，而一次不公正的判決污染的卻是水源?！睂?shí)體正義和程序正義，無論那一個(gè)，都不比另外一個(gè)距離真正的正義更近。但是，程序正義，卻離法律的正義更近。審理米蘭達(dá)案的沃倫大法官對米蘭達(dá)逃脫法律的制裁是這樣回應(yīng)的

不是沉默權(quán)使米蘭達(dá)逃脫法網(wǎng)，而是亞利桑那州的警察破壞了司法程序，才導(dǎo)致放走了米蘭達(dá)。判處米蘭達(dá)50年刑期，是不公正的程序產(chǎn)生了公正的實(shí)體，而放走了米蘭達(dá)雖是實(shí)體的不公，但卻維護(hù)了程序的公正。實(shí)體公正只是個(gè)案的正義，而程序不公則是全部司法制度正義性的普遍喪失。

中國傳統(tǒng)的觀念是“重實(shí)體，輕程序”。社會反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不公、司法不公問題，有相當(dāng)部分是因程序不公引起的。正義不僅應(yīng)得到實(shí)現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式加以實(shí)現(xiàn)?！ㄖV沒有程序的正義就沒有實(shí)體的正義?！ㄖV程序先于權(quán)利。—法諺程序是法治和恣意而治的分水嶺?！ㄖV案例：女大學(xué)生被誤當(dāng)小偷退學(xué)7年拾荒討清白。（今日說法07.4.11）在沈陽市一個(gè)居民小區(qū)附近，經(jīng)常可以看到一對撿破爛的母女。女兒名叫李秀麗，十年前在她還是一名快要畢業(yè)的大專學(xué)生時(shí)，突然接到學(xué)校退學(xué)的通知，從那時(shí)開始，她就跟著母親以撿垃圾為生。十年前，也就是1997年11月28日，和她同寢室的同學(xué)張翠霞發(fā)現(xiàn)自己存折上的600元錢在當(dāng)天上午９點(diǎn)被別人冒領(lǐng)了。

張翠霞報(bào)警后，沈陽市公安局一名叫董兆宏的民警來調(diào)查這起案件。但由于案發(fā)的銀行在十年前沒有安裝監(jiān)控設(shè)施，董兆宏準(zhǔn)備通過筆跡鑒定來破案，并把鑒定目標(biāo)鎖定在李秀麗和另一名女生身上。

李秀麗說，那天，她和另一個(gè)女生填寫了民警董兆宏拿來的很多空白取款單，作為筆跡鑒定的樣本。兩個(gè)月后，民警董兆宏拿出的鑒定結(jié)論上寫著：“送檢取款憑條上，有關(guān)取款人填寫的字跡是李秀麗所寫?！笨紤]到李秀麗是在讀大學(xué)生，公安機(jī)關(guān)把處罰權(quán)交給了學(xué)校。１９９８年４月６日，學(xué)校對李秀麗做出勒令退學(xué)的處分。公安機(jī)關(guān)已經(jīng)認(rèn)定李秀麗就是小偷?？衫钚沱愡€是不服，被勒令退學(xué)后，1998年5月，李秀麗對公安機(jī)關(guān)提起了訴訟。法院判決要求公安局更加嚴(yán)格地履行程序，重新作出偷竊認(rèn)定。

拿著法院的判決，李秀麗反復(fù)到公安局要新的認(rèn)定結(jié)論。1998年年底的一天，公安局的人開車來接她去取結(jié)論，決定上寫著：“李秀麗進(jìn)行盜竊活動，危害社會治安，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，決定勞動教養(yǎng)一年?！币荒旰?，李秀麗勞教期滿。從勞教所出來，她把沈陽市勞動教養(yǎng)委員會告上了法庭，要求法院認(rèn)定勞動教養(yǎng)錯(cuò)誤。

李秀麗帶著案發(fā)時(shí)間前后的作業(yè)本等材料，她從沈陽來到北京，找到了著名的物證學(xué)專家徐立根教授。徐教授在這些資料里挑出了大量的樣本，和那張被冒領(lǐng)的取款單上的字跡進(jìn)行了比對。隨后，徐教授以北京物證技術(shù)鑒定所的名義做出了結(jié)論：取款條上的幾個(gè)字不是李秀麗寫的。

李秀麗就用這個(gè)鑒定結(jié)論作為證據(jù)，來洗刷自己的惡名。2004年９月，沈陽市中級人民法院認(rèn)為，勞動教養(yǎng)委員會認(rèn)定李秀麗盜竊的事實(shí)證據(jù)不足，適用法律不當(dāng)，判決撤銷勞動教養(yǎng)的決定和以前所有的法院判決，并予以李秀麗國家賠償1.９萬元。事件發(fā)生時(shí)，李秀麗只有21歲。打完這場官司，她已經(jīng)28歲了。這個(gè)判決她等了整整七年。

一人辦案致筆跡送檢存疑點(diǎn)。

當(dāng)初為什么會產(chǎn)生如此錯(cuò)誤，讓一個(gè)風(fēng)華正茂的大學(xué)生蒙受了七年冤枉呢？公安局是依據(jù)兩次筆跡鑒定的結(jié)論做出的錯(cuò)誤認(rèn)定，那么這是不是意味著筆跡鑒定就是錯(cuò)誤的呢？徐立根教授說，鑒定出錯(cuò)是有可能的。首先送檢人在樣本的收集上有毛病。李秀麗說：“讓我們倆都寫了一百多張這樣的空白取款單，都是一樣的內(nèi)容，我倆誰都沒做標(biāo)記，也沒簽名字?！薄皼]有簽名，是不是最后誰給她調(diào)包了，那就不好說了?！蹦膫€(gè)觀點(diǎn)更接近正義？寧可錯(cuò)殺一個(gè)無辜，不可放過一個(gè)兇手。寧可放過一個(gè)兇手，不可錯(cuò)殺一個(gè)無辜。VS三、培養(yǎng)法治思維的途徑★學(xué)習(xí)法律知識，學(xué)習(xí)和掌握基本的法律知識，是培養(yǎng)法治思維的前提。一個(gè)對法律知識一無所知的人，不可能形成法治思維。法律知識通常包括法律法規(guī)方面的知識和法律原理方面的知識，這兩部分法律知識對于培養(yǎng)法治思維都很重要。★學(xué)習(xí)法律知識欠條與借條的區(qū)別欠條和借條的性質(zhì)是不一樣的，它們形成的原因不同，借款主要是因借貸而產(chǎn)生，欠款則可能是因?yàn)橘I賣、租賃、利息等原因產(chǎn)生。兩者的時(shí)效有區(qū)別嗎？★學(xué)習(xí)法律知識◆借款如果沒有約定還款日期，那么債權(quán)人可以在任何時(shí)間索要，時(shí)效從債務(wù)人拒絕還款時(shí)起算，最長時(shí)效不得超過20年，如果約定了還款期限，則時(shí)效從還款期滿時(shí)起算?！飳W(xué)習(xí)法律知識◆欠條如果沒有約定還款期限，則訴訟時(shí)效從欠款形成之日起算，約定還款期的從還款期滿時(shí)起算。沒有履行期限的欠條是對雙方以往經(jīng)濟(jì)往來的一種結(jié)算，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在欠條出具之日起兩年內(nèi)向人民法院主張權(quán)利?！飳W(xué)習(xí)法律知識除了從書本上獲取法律知識外，還可以通過收聽收看法制廣播電視節(jié)目如《經(jīng)濟(jì)與法》《今日說法》《經(jīng)濟(jì)法眼》《以案說法》等和閱讀法律類報(bào)紙雜志?！镎莆辗煞椒?，法律方法是法治思維的基本要素，法治思維的過程就是運(yùn)用法律方法思考、分析和解決法律問題的過程。

法律方法主要包括兩個(gè)方面：一是正確理解法律的方法，包括理解法律條文的含義、內(nèi)容和精神。二是正確運(yùn)用法律的方法?！飬⑴c法律實(shí)踐，法治思維是在豐富的法治實(shí)踐中訓(xùn)練、培養(yǎng)和應(yīng)用的思維方式。脫離法治建設(shè)的生動實(shí)踐，難以養(yǎng)成法治思維方式?！魠⑴c法律討論。勞動合同法草案第二階段（一周內(nèi)）收到各方意見3萬多條。◆進(jìn)行法律監(jiān)督?！襞月犓痉▽徟??！魠⑴c法律問題討論。大學(xué)生掏鳥窩獲刑10年？★養(yǎng)成守法習(xí)慣，法治思維是一種習(xí)慣性思維，與長期自覺養(yǎng)成的生活習(xí)慣有很大關(guān)系。公民自覺守法才能養(yǎng)成守法的習(xí)慣和法治思維。中國留學(xué)生在美國犯罪，其父母收買受害人翻供總之：大學(xué)生遇到法律問題時(shí)，運(yùn)用法治思維方式，象法律人一樣思考問題。從現(xiàn)在開始，從自我做起，養(yǎng)成守法的習(xí)慣和法治思維。第三節(jié)尊重社會主義法律權(quán)威在專制政府中國王便是法律，同樣地，在自由國家中法律便應(yīng)成為國王。