駕乘電動自行車佩戴安全頭盔集中整治工作方案

駕乘電動自行車佩戴安全頭盔集中整治工作方案

為認真貫徹實施**，深入推進全國文明城市提名城市創(chuàng)建工作，決定自202x年7月至年底，在全市范圍內開展駕乘電動自行車佩戴安全頭盔集中整治工作，特制定本方案。

一、工作目標

按照“政府主導、條塊結合、社會參與、綜合治理”的原則，強化屬地管理責任，整合社會各界力量，全方位營造駕乘電動自行車“佩戴安全頭盔,遵守交通法規(guī)”宣傳氛圍，強勢掀起文明行車集中整治高潮，提高我市電動自行車駕乘人安全頭盔佩戴率和守法率，到202x年12月底全市電動自行車駕乘人安全頭盔佩戴率達到90%以上，電動自行車駕乘人守法率達到90%以上。

二、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（202x年7月中下旬）

制定《市駕乘電動自行車佩戴安全頭盔集中整治工作方案》；召開駕乘電動自行車“佩戴安全頭盔,遵守交通法規(guī)”新聞發(fā)布會；充分運用傳統(tǒng)媒體平臺和新媒體矩陣，組織開展公益廣告、安全提示、違法曝光、事故案例等宣傳活動，高頻次、大范圍進行宣傳，持續(xù)強化宣傳效果。

（二）集中整治階段（202x年8月至202x年12月）

市公安局、城管局集中上路開展整治勸導行動，文明辦牽頭做好志愿者上路勸導工作。公安機關嚴查電動自行車各類交通違法行為，對駕乘電動自行車不配戴安全頭盔行為依法進行處罰。各黨政機關、企事業(yè)單位加強宣傳，機關部門工作人員帶頭佩戴安全頭盔。村居、小區(qū)物業(yè)加強駕乘電動自行車佩戴安全頭盔宣傳勸導。

（三）檢查督導階段（202x年9月至202x年12月）

常態(tài)化落實全方位宣傳工作，積極發(fā)動各方力量配合政府宣傳，在全市營造全民參與、全民宣傳的濃厚氛圍。建立督查考核機制，市效能辦、文明辦、公安局等單位組成專項督導組，不定期開展督導檢查，對集中整治工作進行抽查評估，總結提煉好的經驗做法，固化措施、建章立制。

三、工作任務及職責分工

1.紀委監(jiān)委機關：負責將機關事業(yè)單位駕乘電動自行車人員未佩戴安全頭盔情況納入文明城市創(chuàng)建監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，同時對相關職能部門履職情況進行監(jiān)督檢查，并根據(jù)監(jiān)督情況，對全市面上存在的突出問題進行專項通報。

2.宣傳部：負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、企事業(yè)單位做好交通安全宣傳活動；組織志愿者上路對電動自行車佩戴安全頭盔及各類違法行為開展勸導，組織新聞媒體記者定期開展暗訪工作，大力倡導市民群眾駕乘電動自行車必須佩戴安全頭盔、文明出行。

3.組織部：負責廣泛宣傳發(fā)動全市黨政機關、事業(yè)單位廣大黨員干部駕乘電動自行車帶頭佩戴安全頭盔，遵守交通法規(guī)。

4.效能辦：負責督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門單位工作人員駕乘電動自行車安全頭盔佩戴率、守法率，定期進行通報。

5.公安局：常態(tài)化組織開展交通違法整治行動，嚴查駕乘電動自行車不戴安全頭盔、闖紅燈、逆向行駛和機非不分等違法行為。對駕乘電動自行車不戴安全頭盔的，依法進行處罰，登記駕乘人身份信息和工作單位，定期向有關部門進行通報。堅持以案說法，定期在新聞媒體曝光駕乘電動自行車未佩戴安全頭盔的案例及教訓。

6.融媒體中心：負責充分運用傳統(tǒng)媒體平臺和新媒體矩陣，開設駕乘電動自行車“佩戴安全頭盔，遵守交通法規(guī)”宣傳整治專欄，聲、屏、報、網全面出擊，迅速掀起宣傳高潮，形成強大聲勢，全面提高電動自行車駕乘人安全頭盔佩戴率、守法率。

7.團市委：負責采取多種形式對全市廣大青少年進行宣傳教育，“共青團”微信公眾號常態(tài)化推送相關宣傳整治信息，組織青年志愿者開展交通安全勸導，佩戴安全頭盔宣傳等活動。

8.教育局：負責對全市中小學、幼兒園、培訓機構學生、教師、家長開展交通安全宣傳教育工作，發(fā)放《致廣大學生家長的一封信》，微信公眾號等平臺常態(tài)化推送宣傳整治信息，組織“小手拉大手”等活動。開展自查，要求所有教職員工駕乘電動自行車必須佩戴安全頭盔、文明出行。重點推進校園門口高峰時段學生、家長及教職員工等電動自行車駕乘人員安全頭盔佩戴工作，確保校園門口駕乘電動自行車安全頭盔佩戴率、守法率達到90%以上。

9.市場監(jiān)管局：負責對全市所有電動自行車生產、經銷商及安全頭盔售賣的商場、店鋪開展宣傳，嚴查市場上銷售的各類不合格頭盔；倡導所有經銷商在出售電動自行車過程中，向顧客贈送一頂合格安全頭盔；同時，對非法生產、銷售電動自行車情況進行查處；依據(jù)相關法規(guī)嚴厲打擊非法囤積，哄抬安全頭盔價格，擾亂市場正常經營秩序的行為。

10.城管局：負責對沿街商鋪開展宣傳工作，有電子顯示屏的商家利用電子顯示屏播放宣傳標語。整治期間，組織執(zhí)法力量上路配合公安機關進行整治。

11.衛(wèi)健委：負責全市醫(yī)療機構、衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生站（所）開展佩戴安全頭盔宣傳教育工作，每天利用電子屏循環(huán)播放公益宣傳片、提醒滾動游字，懸掛橫幅、標語等。

12.住建局：督促全市建筑工程工地、各物業(yè)單位、居民小區(qū)門崗做好電動自行車駕乘人安全頭盔宣傳工作，對進出工地、小區(qū)未佩戴安全頭盔人員進行勸導，利用小區(qū)LED電子屏、顯著位置循環(huán)播放公益宣傳片、提醒滾動游字，懸掛橫幅、標語等。

13.文體廣電和旅游局：負責全市文化娛樂場所的安全頭盔佩戴宣傳工作，在全市各文化娛樂場所每天利用電子屏循環(huán)播放公益宣傳片、提醒滾動游字。

14.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)：按照屬地原則，細化工作方案，負責本區(qū)域內的集中整治行動，開展自查，要求每個駕乘電動自行車人員必須佩戴安全頭盔，文明出行；組織并發(fā)動鎮(zhèn)村干部、農村“兩站兩員”、黨員、網格員、志愿者、小區(qū)保安發(fā)放交通安全宣傳資料，勸導駕乘電動自行車人員佩戴安全頭盔；在村居、小區(qū)進出口等醒目位置懸掛橫幅標語，利用喇叭、廣播進行宣傳。

四、工作要求（一）強化組織領導。成立由市政府分管負責人任組長，市政府辦和公安局分管負責人任副組長，市紀委監(jiān)委機關、組織部、宣傳部、效能辦、團市委、發(fā)改委、市場監(jiān)管局、文體廣電和旅游局、教育局、衛(wèi)健委、融媒體中心、住建局、城管局等單位分管負責人為成員的駕乘電動自行車佩戴安全頭盔集中整治工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市公安局，負責整治期間協(xié)調指揮、督查推進等工作。（二）強化示范引領。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市各部門單位要充分認識電動自行車駕乘人佩戴安全頭盔整治工作的重要性，帶頭開展電動自行車駕乘人佩戴安全頭盔行動，并做到遵紀守法、文明出行。廣大黨員干部要切實發(fā)揮模范帶頭作用，全面提高我市電動自行車駕乘人安全頭盔佩戴率、守法率。（三）強化統(tǒng)籌推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市各部門單位要落實責任，堅持橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動、同步發(fā)力，嚴格按照要求推進集中整治工作。市駕乘電動自行車佩戴安全頭盔集中整治工作領導小組要建立聯(lián)席會議制度，定期或不定期研究整治工作中遇到的新情況、新問題，及時采取針對性舉措，確保順利完成各項目標任務。（四）強化督導檢查。市駕乘電動自行車佩戴安全頭盔集中