電力企業(yè)管理案例分析

案例分析C公司是位處我國(guó)西部地區(qū)的一家省級(jí)電力公司，是國(guó)家電力公司的全資子公司。在2003年網(wǎng)省公司層面的改革中，剝離發(fā)電資產(chǎn)后的C公司將成為一家電網(wǎng)公司，并分屬一家區(qū)域電網(wǎng)公司。I、C公司戰(zhàn)略分析1.IC公司外部環(huán)境分析①本地電力市場(chǎng)分析1990年至2000年10年間，本地區(qū)電力市場(chǎng)需求的總趨勢(shì)是呈快速持續(xù)增長(zhǎng),社會(huì)用電量平均增長(zhǎng)9％.以2001年為例，本地區(qū)社會(huì)用電量比上年增長(zhǎng)8％。其中第二產(chǎn)業(yè)用電量增長(zhǎng)20％，第三產(chǎn)業(yè)用電量增長(zhǎng)近7%，城鄉(xiāng)居民生活用電增長(zhǎng)了26％。統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)行業(yè)用電統(tǒng)計(jì)情況見(jiàn)表1.表1統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)5年行業(yè)用電統(tǒng)計(jì)表本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為重型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，耗電量大的重工業(yè)占較大比重，但是受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，工業(yè)用電比重逐年下降。在全社會(huì)用電量中，第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量的比例僅占27％左右。目前全省人均生活用電量達(dá)到144千瓦時(shí)/人，與中國(guó)小康社會(huì)人均生活用電標(biāo)準(zhǔn)200千瓦時(shí)/人還有較大差距,其用電潛力還十分巨大。隨著城鄉(xiāng)人民收入不斷增加，預(yù)計(jì)居民生活用電還將以較大的比率持續(xù)增長(zhǎng)。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，信息化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，環(huán)保型產(chǎn)業(yè)用電比例會(huì)逐漸增大，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)用電的高速增長(zhǎng).本省供電由C公司管轄的統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)、獨(dú)立地方小電網(wǎng)、企業(yè)自備電源共同承擔(dān)。截止2001年底,全省發(fā)電裝機(jī)容量417萬(wàn)千瓦（含企業(yè)自備）,其中水電裝機(jī)容量占28％，火電裝機(jī)容量占72%。地方電網(wǎng)裝機(jī)容量123萬(wàn)千瓦,企業(yè)自備容量31萬(wàn)千瓦。統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)是本省的供電主體，包括公司所有的電網(wǎng)，以及與公司存在購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系的獨(dú)立電廠和地方電網(wǎng)，其供電區(qū)域已覆蓋本省中西部地區(qū)和東北部地區(qū)的大部分市、區(qū)、縣，并己延伸至東南部地區(qū)。統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)裝機(jī)約占全市總裝機(jī)的63％。其中水電裝機(jī)僅占10%,火電裝機(jī)占90%。2001年統(tǒng)計(jì)表明，統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)發(fā)購(gòu)電量為160億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)9%，約占全市的75%。發(fā)購(gòu)電主要來(lái)源C公司自發(fā)電47億千瓦時(shí)，占29％，其余電量主要從7家本地獨(dú)立電廠和相鄰電網(wǎng)購(gòu)進(jìn),單位購(gòu)電量最大達(dá)46億千瓦時(shí)，占28%，最小購(gòu)電量2億千瓦時(shí),占發(fā)購(gòu)電量的1。3%。根據(jù)電力規(guī)劃2002—2015年電力電量預(yù)測(cè)，本省負(fù)荷及電量的年增長(zhǎng)率保持在7—9％之間，20巧年的最高負(fù)荷為1060萬(wàn)千瓦，需電量476億千瓦時(shí)。從2002年起開(kāi)始出現(xiàn)電力缺口，即使將已經(jīng)規(guī)劃和在建的380萬(wàn)千瓦水火電電源項(xiàng)目、60萬(wàn)千瓦的燃機(jī)項(xiàng)目，并把三峽電力170萬(wàn)千瓦加入平衡，到2010年左右，每年仍缺電在30-70萬(wàn)千瓦。因此必須吸引周邊更多的發(fā)電廠商參加電力交易，才能滿足電力需求。②發(fā)電廠商在本地電力市場(chǎng)存在著壟斷性的發(fā)電廠商。在公司所有的上網(wǎng)電量中，有2個(gè)獨(dú)立電廠所占比例均超過(guò)20%,特別是省內(nèi)l家火電廠，必須至少有1臺(tái)機(jī)組上網(wǎng)供電才能維持本系統(tǒng)的供需平衡。此外，周邊電網(wǎng)的供電能力日趨不足，整體上電力呈現(xiàn)出供不應(yīng)求狀態(tài)，使發(fā)電廠商的議價(jià)能力增強(qiáng)。電力改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是到“十五”末各地區(qū)主要的發(fā)電企業(yè)均應(yīng)參加統(tǒng)一競(jìng)價(jià)上網(wǎng).通常競(jìng)價(jià)上網(wǎng)必須滿足兩個(gè)前提條件:一是發(fā)電側(cè)市場(chǎng)基本上處于完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),不存在處于絕對(duì)地位的發(fā)電廠商；二是電力供大于求,電力市場(chǎng)上有足夠的發(fā)電廠商和富裕的裝機(jī)容量超過(guò)20%.上述條件，本省電網(wǎng)均不具備.根據(jù)本省電力規(guī)劃，估計(jì)要到2005年左右才具備競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的條件。如果在此以前實(shí)施競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，將使上網(wǎng)價(jià)格提高，在沒(méi)有形成銷(xiāo)售電價(jià)聯(lián)動(dòng)以前，將對(duì)公司的收益產(chǎn)生不利影響,甚至造成虧損。如果形成銷(xiāo)售電價(jià)聯(lián)動(dòng),最終將增加社會(huì)用電負(fù)擔(dān)。③用電客戶用電客戶對(duì)電力產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)要求越來(lái)越高,維權(quán)意識(shí)也較強(qiáng)。近年來(lái)對(duì)電力的各類(lèi)投訴事件增多，通過(guò)政府不斷向電力公司施加壓力的情況時(shí)有發(fā)生，已經(jīng)充分反映出客戶對(duì)電力產(chǎn)品的價(jià)格和服務(wù)不滿意。這將使公司將經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向客戶的需要,才能留住客戶。因此客戶在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的位勢(shì)已經(jīng)提高，已逐漸扭轉(zhuǎn)被動(dòng)接受的局面,特別是近130萬(wàn)戶居民客戶，雖然用電量比重不到20%,其社會(huì)影響力是不可忽視的。④直接競(jìng)爭(zhēng)者目前本省地方電力公司的數(shù)量超過(guò)10家，裝機(jī)容量占全省總裝機(jī)容量的27％,但是在火電裝機(jī)中，除少量符合國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策外,大多數(shù)均為近年內(nèi)即將關(guān)閉的火電機(jī)組;擁有90萬(wàn)千瓦的小水電，80％以上的均為調(diào)峰能力弱，甚至根本無(wú)調(diào)峰能力的徑流式水電站。地方電力主要承擔(dān)占全省供電區(qū)域三分之二的廣大農(nóng)村地區(qū)的供電任務(wù)，由于資金、技術(shù)和管理水平有限，其供電可靠性與公司相比很差,一些對(duì)供電可靠性要求較高的客戶在選點(diǎn)建廠時(shí)，仍然選擇C公司而不是地方電力公司。可以看出，地方電力與公司在競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的綜合比較中處于劣勢(shì)。⑤替代競(jìng)爭(zhēng)者本省是全國(guó)陸地天然氣最富集的地區(qū)之一,年天然氣消耗量達(dá)到23億多立方米，僅占年產(chǎn)量的58%,有大量富裕，使天然氣成為對(duì)公司威脅最大的能源。天然氣的主要市場(chǎng)依次為化工行業(yè)、工業(yè)燃料、居民用氣,還有少許商業(yè)用氣、汽車(chē)用氣等。目前公司與天然氣的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)是集中空調(diào)市場(chǎng)和工業(yè)鍋爐市場(chǎng)，天然氣有一次能源的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，與電力又同為環(huán)保能源，在能效比上優(yōu)勢(shì)明顯,直接擠占了用電市場(chǎng)。⑥政府公司對(duì)社會(huì)期望和政府要求總是積極響應(yīng),在完成政府委托的電力規(guī)劃設(shè)計(jì)、加強(qiáng)需求側(cè)管理、注重社會(huì)環(huán)保、保持電力供需平衡上做了大量工作.目前政府比較關(guān)心的問(wèn)題主要是客戶的用電負(fù)擔(dān)和電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)。本地區(qū)現(xiàn)有的高能耗企業(yè)和外來(lái)投資企業(yè)對(duì)電價(jià)水平非常關(guān)注，認(rèn)為電價(jià)負(fù)擔(dān)過(guò)重，通過(guò)政府要求公司給予電費(fèi)優(yōu)惠。而普通消費(fèi)者在比較電信、航空、銀行的服務(wù)后對(duì)電力整體服務(wù)不甚滿意，政府期望電力公司處理好這些問(wèn)題.此外政府希望公司能夠?qū)⒏嗟馁Y金投向政府關(guān)心的一些領(lǐng)域，在能源支持上與政府的總體方向保持一致。比如對(duì)破產(chǎn)企業(yè)和困難企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)用電和居民生活用電的分離；給予扶持或挽救的一些行業(yè)和企業(yè)降價(jià)優(yōu)惠;在電費(fèi)債權(quán)方面給予困難企業(yè)一些豁免和讓步，以實(shí)現(xiàn)本地區(qū)范圍內(nèi)的基本平衡.1。2C公司資源能力分析①特異資源C公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)本省電網(wǎng)，擁有本省所有超高壓主干電網(wǎng)、骨干輸電網(wǎng)及部分配電網(wǎng)，所轄的電網(wǎng)與相鄰各省電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，屬于開(kāi)放型的電網(wǎng)。本省電網(wǎng)在國(guó)家“西電東送”戰(zhàn)略中承擔(dān)著電力轉(zhuǎn)送的重要任務(wù)，是川渝電網(wǎng)與華中、華東電網(wǎng)中的橋梁，該電網(wǎng)的可靠性將直接影響中國(guó)“西電東送”戰(zhàn)略的實(shí)施和電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的可靠性，具有十分重要的戰(zhàn)略地位。②人力資源公司現(xiàn)有員工1。6萬(wàn)人，大專(zhuān)及以上人員所占比例為29％，并且由于嚴(yán)格控制人員入口，這個(gè)比例還將不斷提高。但是公司同樣存在人才結(jié)構(gòu)配置不合理的問(wèn)題，電力專(zhuān)業(yè)方面的技術(shù)人才相對(duì)較多，而缺乏經(jīng)濟(jì)、金融、法律、外語(yǔ)等人才,以及既懂技術(shù)又懂經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才。公司近年來(lái)非常重視人才的培養(yǎng)和利用，已經(jīng)初步形成了內(nèi)部管理崗位聘用制度，和工資待遇的適當(dāng)傾斜，形成有效的激勵(lì)機(jī)制。但是舊人事制度的弊端尚未根除，正式員工仍然享受內(nèi)部的“大鍋飯”，不僅在工資待遇、福利保障上與合同工差別很大，而且沒(méi)有形成競(jìng)爭(zhēng)上崗的用人機(jī)制,因此存在一個(gè)數(shù)量很大的員工群體安于現(xiàn)狀、缺乏危機(jī)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)。公司非常注重員工培訓(xùn)，擁有專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)基地,每年對(duì)各工種都安排各種層面的培訓(xùn)。但是培訓(xùn)工作流于形式，培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，培訓(xùn)的整體質(zhì)量不高，缺乏崗位培訓(xùn)制度體系保證，沒(méi)有形成崗位輪換制度。③技術(shù)和信息資源目前電網(wǎng)最高電壓等級(jí)為500千伏，隨著500千伏三座變電站和二回線路投產(chǎn)運(yùn)行，已經(jīng)形成500千伏初期骨干網(wǎng)架。中西部供區(qū)已形成以城區(qū)為中心的聯(lián)系較緊密的220千伏供電雙環(huán)網(wǎng)。但是電網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱,連接川渝電網(wǎng)和三峽電網(wǎng)的500千伏骨干網(wǎng)絡(luò)部分建成，運(yùn)行時(shí)間短，缺乏運(yùn)行及管理經(jīng)驗(yàn),長(zhǎng)距離跨省連接，安全穩(wěn)定水平不高，對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)的安全運(yùn)行影響較大.配電網(wǎng)絡(luò)仍然比較薄弱,配電變壓器和低壓配網(wǎng)的改造和新裝，仍滯后于電量需求的發(fā)展速度，特別在夏季，“迎峰度夏”仍然是公司關(guān)注的頭等大事,對(duì)供電可靠性和電力設(shè)備都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)?，F(xiàn)有無(wú)功補(bǔ)償裝置調(diào)節(jié)控制手段落后，500千伏電網(wǎng)在交換負(fù)荷較大時(shí),會(huì)出現(xiàn)無(wú)功補(bǔ)償容量不足,380伏以下網(wǎng)絡(luò)無(wú)功補(bǔ)償不足，距國(guó)內(nèi)外電網(wǎng)先進(jìn)水平差距較大。多年來(lái)公司一直重視設(shè)備的更新改造，投入大量資金不斷提高生產(chǎn)技術(shù)裝備的科技含量，使公司具有全省同行業(yè)最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)裝備和調(diào)度運(yùn)行的現(xiàn)代化設(shè)施，并且在電力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，已經(jīng)積累了豐富的電力生產(chǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、調(diào)度運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)。公司通過(guò)加大對(duì)電網(wǎng)的技術(shù)改造和科技開(kāi)發(fā)投入，對(duì)城網(wǎng)、中低壓配網(wǎng)進(jìn)行全面改造和更新；建成電力系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)、電能量管理系統(tǒng)、雷電定位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、絕緣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等一批自動(dòng)控制、監(jiān)測(cè)和管理系統(tǒng)，提高了電網(wǎng)設(shè)備科技含量、運(yùn)行質(zhì)量和自動(dòng)控制管理水平.公司在本地區(qū)的技術(shù)和信息優(yōu)勢(shì)明顯，但是在全國(guó)范圍，則沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言。充分利用信息技術(shù)，在電網(wǎng)調(diào)度、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)、辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面,取得重要進(jìn)展,建成調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、配變綜合監(jiān)控系統(tǒng)、配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)、變電站遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)、線損管理MIS系統(tǒng)，與不斷完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，提高供電可靠性，降低線損率。④運(yùn)營(yíng)能力近5年來(lái)，公司發(fā)展迅猛,經(jīng)營(yíng)水平逐年提高，主業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)150億元，年售電量以近10%的速度增長(zhǎng)，售電收入接近60億元,整體經(jīng)營(yíng)略有盈利。從1997年開(kāi)始計(jì)算，投資電網(wǎng)建設(shè)資金累計(jì)達(dá)25億元，改造和新建110千伏及以上變電站達(dá)125座，變電容量總計(jì)達(dá)1436萬(wàn)千伏安，110千伏及以上輸電線路增加到292條,總長(zhǎng)度為5539千米，使輸配電能力大大提高，主網(wǎng)結(jié)構(gòu)已基本合理。從表2可以看出近3年來(lái)線損一直呈緩慢下降的趨勢(shì)，220千伏及以上電網(wǎng)線損率逐年下降，由2.5％左右降至2.0％左右，但是局部網(wǎng)絡(luò)仍存在潮流不合理的情況，如某些變壓器或線路在高峰負(fù)荷時(shí)段存在超載情況、或大部分時(shí)段負(fù)荷處于輕載狀態(tài)，導(dǎo)致線損增大。同時(shí)由于在農(nóng)村電網(wǎng)仍存在相當(dāng)數(shù)量的高能耗變壓器，且農(nóng)村用電季節(jié)性強(qiáng)，大量的高能耗變壓器在大部分時(shí)間段處于空載或輕載運(yùn)行，白白消耗了電量。由于公司采用了“電能量管理系統(tǒng)”和“負(fù)荷電量管理系統(tǒng)”對(duì)電網(wǎng)電量數(shù)據(jù)及線損指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)，對(duì)電網(wǎng)出現(xiàn)的異?；蚬收希貏e是計(jì)量設(shè)備出現(xiàn)的問(wèn)題和用戶竊電行為能夠及時(shí)顯示并進(jìn)行處理,使損耗的控制能力得以提高。表2本省電力系統(tǒng)歷年主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)從供電質(zhì)量上看，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)有顯著提高，2000年與1998年相比，中樞點(diǎn)電壓合格率由98。13%提高到99.n%,供電可靠率由99。71%提高到99.76%;線損率由9.01％降到8.25％。公司在成本的控制上逐年加碼，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算審批制度和三項(xiàng)責(zé)任考核制度,對(duì)成本進(jìn)行事前控制和事后考核。除主業(yè)外，公司的多種產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)從最初安置富余職工的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)發(fā)展成為公司的半壁江山.以水電開(kāi)發(fā)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局初步形成,同時(shí)環(huán)保、房地產(chǎn)、電工電器設(shè)備制造和旅游等產(chǎn)業(yè)也得到長(zhǎng)足發(fā)展，目前已基本完成股份制改造，開(kāi)始按照現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式經(jīng)營(yíng).多種產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總值達(dá)53億元，產(chǎn)值犯億元,利潤(rùn)率近8%。盡管如此，公司的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，辟如對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的大量補(bǔ)償性投入，使折舊和財(cái)務(wù)費(fèi)用大幅增加，目前公司己進(jìn)入貸款資金還本付息的高峰時(shí)期，使盈利能力下降，資產(chǎn)負(fù)債率己高于全國(guó)同行業(yè)平均水平.并且隨著電網(wǎng)建設(shè)的繼續(xù)投入，資產(chǎn)負(fù)債率還將進(jìn)一步上升。多種經(jīng)營(yíng)主要背靠電力主業(yè)，主要收入仍來(lái)源于電氣設(shè)備制造及安裝產(chǎn)業(yè)，且?guī)в袕?qiáng)烈壟斷色彩.隨著市場(chǎng)環(huán)境的不斷改善，使依賴(lài)主業(yè)的多種產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值大幅下降。另一方面，多種產(chǎn)業(yè)的多頭管理嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集團(tuán)化、專(zhuān)業(yè)化難以形成，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),缺乏發(fā)展后勁.⑤市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力公司銷(xiāo)售管轄范圍覆蓋本省四分之三的區(qū)市縣,包括全部的主城區(qū)和近郊以及部分遠(yuǎn)郊區(qū)縣，售電量在本省一直保持70%以上的份額,接入用電客戶128萬(wàn)戶，其中直接供電的客戶達(dá)60萬(wàn)戶，裝接設(shè)備容量達(dá)730萬(wàn)千伏安。雖然公司擁有大量的客戶資源,而目前的電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)把眼光僅僅局限在電能本身的銷(xiāo)售上，沒(méi)有將現(xiàn)有的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)充分利用于電力相關(guān)產(chǎn)品的銷(xiāo)售上，造成資源的極大浪費(fèi)。雖然營(yíng)銷(xiāo)組織體系已經(jīng)進(jìn)行了改革，但業(yè)務(wù)流程管理仍然保持過(guò)去的方式,工作職責(zé)、崗位設(shè)置、定員標(biāo)準(zhǔn)上還是“管用戶"的模式,沒(méi)有圍繞客戶開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)。市場(chǎng)觀念落后于市場(chǎng)規(guī)律的變化，對(duì)客戶的消費(fèi)要求和市場(chǎng)需求缺乏研究，不能根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)采取靈活的營(yíng)銷(xiāo)策略，電力滯銷(xiāo)時(shí)，無(wú)法找到開(kāi)拓市場(chǎng)的切入點(diǎn)，真正出現(xiàn)增長(zhǎng)點(diǎn)時(shí)又因?yàn)閷?duì)市場(chǎng)信息反映不靈敏，影響了電量銷(xiāo)售。。2、C公司戰(zhàn)略選擇2.1C公司的使命目標(biāo)公司使命:①為國(guó)有資產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)增值；②為客戶提供全國(guó)一流水平而物有所值的產(chǎn)品和服務(wù);③為員工提供安全、健康及理想的工作環(huán)境；④為業(yè)務(wù)所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。公司戰(zhàn)略定位為網(wǎng)絡(luò)公益性企業(yè)，是連接發(fā)電廠商和用電客戶的企業(yè),是為客戶和社會(huì)服務(wù)的企業(yè)，是構(gòu)筑電力市場(chǎng)的主體.公司目標(biāo)：成為中國(guó)電力行業(yè)中具有優(yōu)勢(shì)地位的投資者和營(yíng)運(yùn)者。戰(zhàn)略目標(biāo)體系:產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo):鞏固電力核心產(chǎn)業(yè)，逐步向國(guó)外擴(kuò)張電力產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電力通訊業(yè)等，形成以現(xiàn)有資源為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)。電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)：到2005年完成本省22OKV電網(wǎng)延伸建設(shè)方案，形成覆蓋全省的統(tǒng)一的22OKV電網(wǎng).配合三峽電站向本省送電，完善和加強(qiáng)500KV電網(wǎng)。繼續(xù)利用各種資金實(shí)施城鎮(zhèn)和農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和改造。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)：以客戶需求為出發(fā)點(diǎn),把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為營(yíng)銷(xiāo)手段,不斷開(kāi)拓電力市場(chǎng)，同時(shí)以電力商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)電力相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。科技發(fā)展目標(biāo)：推進(jìn)節(jié)能降耗的技術(shù)，使公司在大電網(wǎng)穩(wěn)定控制技術(shù)、可靠性技術(shù)、電網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控等方面處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。掌握電力通信網(wǎng)寬帶化、智能化和綜合化發(fā)展技術(shù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，在電力系統(tǒng)中應(yīng)用推廣電子商務(wù)技資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo):重點(diǎn)解決融資渠道和成本控制,加大產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)和資本營(yíng)運(yùn)力使資產(chǎn)總額和利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)跨越式的快速增長(zhǎng)。2。2c公司SWOT分析根據(jù)公司的目標(biāo)使命,在戰(zhàn)略分析的基礎(chǔ)上，利用SWOT模型對(duì)公司發(fā)展有重大影響的內(nèi)部及外部環(huán)境因素進(jìn)行綜合分析，從而得出SWOT分析表。表3SWOT分析表2.3C公司QSPM評(píng)價(jià)由前面所論述的三種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略備選方案和SWOT分析，表4即是針對(duì)C公司的定量戰(zhàn)略計(jì)劃矩陣.從評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出，在對(duì)關(guān)鍵外部因素和內(nèi)部因素的利用和改進(jìn)程度進(jìn)行判斷,同心多元化戰(zhàn)略的相對(duì)吸引力明顯高于橫向一體化戰(zhàn)略和集中化戰(zhàn)略，是首選戰(zhàn)略。表4定量戰(zhàn)略計(jì)劃矩陣3、C公司戰(zhàn)略確定3.IC公司總體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略采用同心多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,分階段實(shí)施經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。第一階段持續(xù)提升和鞏固重慶的核心電力業(yè)務(wù)；第二階段向國(guó)外拓展電力業(yè)務(wù)；第三階段善用現(xiàn)有在業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)方面的優(yōu)勢(shì)，選擇性地開(kāi)拓原有電力業(yè)務(wù)以外的商機(jī)。上述三個(gè)階段沒(méi)有嚴(yán)格的時(shí)間順序，核心電力業(yè)務(wù)是在任何時(shí)候和任何條件下都將持續(xù)進(jìn)行，而其他擴(kuò)張策略則是在市場(chǎng)環(huán)境和內(nèi)部條件成就時(shí)予以實(shí)施。公司在選擇投資領(lǐng)域時(shí)要考慮目標(biāo)行業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)特征是否與電力核心業(yè)務(wù)的既有優(yōu)勢(shì)相吻合.在這一原則下,公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展分為5個(gè)層次（圖1）。最底層是公司的現(xiàn)有資源，它是經(jīng)營(yíng)發(fā)展的根本保證。圖1公司產(chǎn)業(yè)發(fā)張圖第一層是電力核心業(yè)務(wù)-電力產(chǎn)品銷(xiāo)售和服務(wù)。在建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下,公司的多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)和各種電力輔業(yè)都將面臨分離，同時(shí)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也要求集中各種優(yōu)勢(shì)資源，鞏固電力核心業(yè)務(wù)。一旦在同行業(yè)中建立了優(yōu)勢(shì)地位，而電力市場(chǎng)也變得完善有序的時(shí)候,再沿著戰(zhàn)略方向進(jìn)入下一個(gè)發(fā)展階段。電力產(chǎn)品銷(xiāo)售和服務(wù)是公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的基石，也是獲取穩(wěn)定現(xiàn)金流的重要來(lái)源。鞏固核心業(yè)務(wù)主要依靠三項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容。①加快電網(wǎng)建設(shè)。盡快完善500千伏和220千伏輸變電工程的建設(shè),加強(qiáng)跨省輸電通道和受端網(wǎng)架建設(shè)，建立電力市場(chǎng)交易平臺(tái)。加快城市配網(wǎng)、縣城電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高電網(wǎng)技術(shù)裝備水平，將電網(wǎng)建成電壓等級(jí)高、容量大、運(yùn)行設(shè)備參數(shù)高、自動(dòng)化水平先進(jìn)的大電網(wǎng)，滿足安全供電和可靠用電的需要，以適應(yīng)電力市場(chǎng)改革和電網(wǎng)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。②在深度和廣度上挖掘電力市場(chǎng)。鞏固現(xiàn)有的銷(xiāo)售市場(chǎng)，除了將現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)理論用于電力銷(xiāo)售過(guò)程外,重點(diǎn)要將過(guò)去形成的轉(zhuǎn)供電市場(chǎng)重新收復(fù)成直供電，取消供電中間環(huán)節(jié)。如果公司現(xiàn)在沒(méi)有努力占據(jù)終端客戶市場(chǎng),到配售分開(kāi)時(shí),售電公司將真正失去市場(chǎng)。依靠公司在本地電力行業(yè)中資本和技術(shù)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，以縣城電網(wǎng)改造和發(fā)展東南地區(qū)輸電線路為契機(jī),重新調(diào)整市場(chǎng)格局，把目前的夏售客戶和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變?yōu)樽庸净蛘哧P(guān)聯(lián)企業(yè)，在廣度上不斷拓寬電力終端市場(chǎng)。③在電力銷(xiāo)售前提供快捷周到的服務(wù)，形成新的特異資源。公司在電力設(shè)備制造和電力建筑安裝方面具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì).目前由于主副沒(méi)有分離，所以內(nèi)部多經(jīng)企業(yè)利用主業(yè)優(yōu)勢(shì)地位，壟斷安裝市場(chǎng),在產(chǎn)品、價(jià)格、服務(wù)上難以令客戶滿意。但是主副分開(kāi)后，雙方?jīng)]有資產(chǎn)紐帶關(guān)系，能夠按照市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行合作。雙方通過(guò)建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，將電力設(shè)備和配套服務(wù)組合成各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的模塊菜單,以滿足不同客戶的需求.同時(shí)公司可以通過(guò)大量采購(gòu)獲取價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)，提供價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)、快速的售前服務(wù)。第二層是電力海外業(yè)務(wù)。公司在形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)后，應(yīng)該利用資本、管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行擴(kuò)張.但是由于在國(guó)內(nèi)受政策管制，公司在國(guó)內(nèi)的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)空間有限，需要在一些電力需求旺盛的海外市場(chǎng),尋求投資機(jī)會(huì)。在發(fā)展中國(guó)家，主要是東南亞、中東地區(qū)尋求機(jī)會(huì)，承攬電力建設(shè)和其他基本建設(shè)工程、電廠商業(yè)運(yùn)行和檢修，以及通過(guò)收購(gòu)和合資經(jīng)營(yíng)電力公司不斷擴(kuò)大在海外的電力業(yè)務(wù)，使其成為公司的業(yè)績(jī)支撐點(diǎn)。第三層是電力通訊業(yè)務(wù).利用豐富的電網(wǎng)資源發(fā)展電信、有線電視、網(wǎng)絡(luò)，更大限度地利用電網(wǎng)資源。由于電力網(wǎng)、電信網(wǎng)、電視網(wǎng)和因特網(wǎng)的入戶網(wǎng)非常相似，其中入戶量最大的是電力配電網(wǎng)絡(luò),而通電是使用其它三個(gè)網(wǎng)絡(luò)的基本條件.因此，完全可以利用配電系統(tǒng)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源和一根復(fù)合型導(dǎo)線，將光纖和傳統(tǒng)的電力線復(fù)合成一種既能傳輸電能，又能傳輸電信、電視和因特網(wǎng)信號(hào)的新型導(dǎo)線，并充分利用電力網(wǎng)的桿塔、溝道、走廊等資源，將傳統(tǒng)電網(wǎng)改造成全社會(huì)共享的復(fù)合型電力公共傳輸網(wǎng)。公司可以參與直接經(jīng)營(yíng)或通過(guò)出租網(wǎng)絡(luò)獲取回報(bào).第四層是新興業(yè)務(wù)，比如積極引導(dǎo)電動(dòng)汽車(chē)的燃料研制。隨著家用汽車(chē)數(shù)量的快速增長(zhǎng)，會(huì)導(dǎo)致污染日趨嚴(yán)重.從社會(huì)環(huán)保角度考慮，汽車(chē)燃料將朝著天然氣和電力這類(lèi)清潔能源過(guò)渡，發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)的緊迫性非常突出.汽車(chē)使用電池燃料，在運(yùn)行中接近“零排放”，既減少了環(huán)境污染，又緩解了能源壓力，而本省是汽車(chē)和摩托車(chē)生產(chǎn)基地,特別是一些國(guó)際性公司的加入，使汽車(chē)的研發(fā)和生產(chǎn)實(shí)力更加雄厚.公司可以與當(dāng)?shù)卣?、汽?chē)制造商密切配合，積極參與電動(dòng)汽車(chē)的研究與開(kāi)發(fā)，并從鼓勵(lì)使用電動(dòng)汽車(chē)的角度考慮提供一些優(yōu)惠的用電政策.這類(lèi)新興業(yè)務(wù)不僅可以樹(shù)立企業(yè)良好形象，而且一旦形成氣候，將會(huì)促進(jìn)電力銷(xiāo)售。這四個(gè)層次同時(shí)也支撐公司產(chǎn)品生命周期，形成成熟產(chǎn)品產(chǎn)生利潤(rùn)和現(xiàn)金流、成長(zhǎng)產(chǎn)品逐漸占據(jù)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品引導(dǎo)消費(fèi)或概念的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。作為第一、二層的產(chǎn)業(yè)屬于生命成熟期,能夠支撐企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，并提供大量的利潤(rùn)和現(xiàn)金流.第三層產(chǎn)業(yè)屬于生命成長(zhǎng)期，需要培育，可能在短時(shí)期內(nèi)將導(dǎo)致現(xiàn)金流出.第四層是投入期，屬于引導(dǎo)消費(fèi)概念,雖然會(huì)引起現(xiàn)金流出,但可以提升公司注重環(huán)保和倡導(dǎo)高新技術(shù)的社會(huì)形象。3.2C公司戰(zhàn)略框架體系①組織結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略公司在完成組建電網(wǎng)公司的改革后，將按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新設(shè)立經(jīng)營(yíng)單位。公司可以集中資本統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，實(shí)施統(tǒng)一的品牌戰(zhàn)略，建立統(tǒng)一的人力資源服務(wù)、高效的中央結(jié)算服務(wù)、集中的研發(fā)和顧問(wèn)服務(wù)、及時(shí)的協(xié)調(diào)服務(wù)以及營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等,提高有形和無(wú)形資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)。將目前的按電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和地區(qū)劃分的小而全的供電局，重新進(jìn)行整合，設(shè)立輸配電公司、售電公司、電力海外公司、通訊公司等幾個(gè)相對(duì)獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)化公司。公司對(duì)下屬的若干子公司，按照絕對(duì)控股、相對(duì)控股、參股等不同地位和作用，形成以資本為紐帶的聯(lián)合體，重新建立組織機(jī)構(gòu)（圖2）.圖2公司組織結(jié)構(gòu)圖專(zhuān)業(yè)化公司是獨(dú)立的利潤(rùn)中心，有助于區(qū)分各自的成本，了解自身的盈利能力，和對(duì)公司的利潤(rùn)貢獻(xiàn)。其次,能將來(lái)核定輸配電價(jià)和制定終端銷(xiāo)售電價(jià)奠定基礎(chǔ):此外，售電公司可以解決單個(gè)供電局營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少,無(wú)法辦理跨區(qū)域用電業(yè)務(wù)的問(wèn)題，整合后富裕的管理人員可以在管理的深度和細(xì)致度上不斷延伸。最后，能夠集中技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建品牌，提供高品質(zhì)的服務(wù)，參與地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)，避免不規(guī)范的交易和惡性競(jìng)爭(zhēng)。②人力資源戰(zhàn)略建立“以人為本”的戰(zhàn)略核心，注重對(duì)人才的培養(yǎng)與使用，關(guān)愛(ài)員工自身發(fā)展，幫助進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，創(chuàng)造條件使其展現(xiàn)自身價(jià)值。不斷創(chuàng)造出事業(yè)留人、待遇留人、感情留人的親情化企業(yè)氛圍，讓員工與企業(yè)同步成長(zhǎng)，讓員工有成就感和家園感，以此形成一種心理契約,把員工自身價(jià)值和企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任并進(jìn)行自主管理。組建一個(gè)高素質(zhì)、高水平的領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)公司未來(lái)的改革與發(fā)展極為重要。一是從省外引進(jìn)政治水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的高級(jí)管理人員充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)核心;二是通過(guò)選聘和培養(yǎng)高級(jí)管理人才定期送往國(guó)外培訓(xùn)，形成領(lǐng)導(dǎo)核心隊(duì)伍和技術(shù)核心隊(duì)伍。對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和技術(shù)骨干實(shí)行任職資格制、年薪制或股權(quán)、期權(quán)制,使經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與報(bào)酬真正掛鉤.有計(jì)劃地實(shí)施在崗人員知識(shí)更新工程,為員工提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不斷提高員工素質(zhì)。將員工培訓(xùn)列入年度計(jì)劃，分期、分批按照不同層次、不同對(duì)象、不同目的采用不同方法進(jìn)行崗位適應(yīng)性模擬訓(xùn)練,使員工不光對(duì)自己的崗位達(dá)到“應(yīng)會(huì)”和熟練，而且對(duì)相關(guān)上下游達(dá)到“應(yīng)知”，使整個(gè)企業(yè)的工作高效有序地運(yùn)作。盡快改革用人用工制度，逐漸消除正式職工與合同工的待遇差別，形成內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使人才脫穎而出。改革薪酬分配制度，實(shí)施激勵(lì)機(jī)制,加大崗位、貢獻(xiàn)和績(jī)效在工資中的比重，將按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái).③市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略將現(xiàn)代企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)模式引入公司，建立“深度挖掘市場(chǎng)，真心服務(wù)客戶”的營(yíng)銷(xiāo)理念。經(jīng)驗(yàn)表明，優(yōu)質(zhì)服務(wù)在一定程度上可以彌補(bǔ)產(chǎn)品和價(jià)格上的不足。因此要快速建立完善的服務(wù)體系，包括服務(wù)跟蹤體系、投訴反饋制度、滿意度調(diào)查體系，以便準(zhǔn)確及時(shí)反映客戶意見(jiàn)，消除客戶不滿情緒，樹(shù)立公司形象。其次，建設(shè)好服務(wù)窗口,規(guī)范服務(wù)行為，通過(guò)導(dǎo)入企業(yè)CIS,將企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念與精神文化傳遞給客戶，從而能夠識(shí)別企業(yè)。同時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造、設(shè)立多種交費(fèi)方式、提供快速的安裝和維修服務(wù),通過(guò)立體廣告宣傳，使客戶對(duì)企業(yè)提供的服務(wù)產(chǎn)生認(rèn)同感。最終改變客戶的看法，讓客戶感受到公司服務(wù)客戶的誠(chéng)意，在提高客戶忠誠(chéng)度的基礎(chǔ)上,深度挖掘電力市場(chǎng)。通過(guò)實(shí)施節(jié)能服務(wù)策略，突出電力與其他替代能源相比較,表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、污染、效率等多方面的優(yōu)勢(shì)，促使現(xiàn)有的用戶更多地使用電力，吸引潛在的用戶選擇使用電力。通過(guò)成立附屬于公司的節(jié)能服務(wù)公司開(kāi)展節(jié)能工作,幫助客戶科學(xué)合理地使用電力，從而使客戶減少電費(fèi)支出。節(jié)能戰(zhàn)略能為公司帶來(lái)5個(gè)方面的益處：一是緩解己經(jīng)出現(xiàn)的電力供應(yīng)緊張的壓力；二是鼓勵(lì)客戶更多地使用電力，增強(qiáng)了電的競(jìng)爭(zhēng)力和客戶的滿意度；三是提供了電力產(chǎn)品的附加效益，如提供節(jié)能設(shè)備、用能指導(dǎo)等，增加有償服務(wù)項(xiàng)目；四是合理利用現(xiàn)有供電設(shè)施，減少了固定資產(chǎn)投入;五是滿足政府和公眾對(duì)環(huán)保的要求。節(jié)能服務(wù)不僅能夠彌補(bǔ)因客戶