電力企業(yè)管理案例分析

案例分析C公司是位處我國西部地區(qū)的一家省級電力公司，是國家電力公司的全資子公司。在2003年網(wǎng)省公司層面的改革中，剝離發(fā)電資產(chǎn)后的C公司將成為一家電網(wǎng)公司，并分屬一家區(qū)域電網(wǎng)公司。I、C公司戰(zhàn)略分析1.IC公司外部環(huán)境分析①本地電力市場分析1990年至2000年10年間，本地區(qū)電力市場需求的總趨勢是呈快速持續(xù)增長,社會用電量平均增長9％.以2001年為例，本地區(qū)社會用電量比上年增長8％。其中第二產(chǎn)業(yè)用電量增長20％，第三產(chǎn)業(yè)用電量增長近7%，城鄉(xiāng)居民生活用電增長了26％。統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)行業(yè)用電統(tǒng)計情況見表1.表1統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)5年行業(yè)用電統(tǒng)計表本地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為重型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，耗電量大的重工業(yè)占較大比重，但是受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，工業(yè)用電比重逐年下降。在全社會用電量中，第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量的比例僅占27％左右。目前全省人均生活用電量達到144千瓦時/人，與中國小康社會人均生活用電標準200千瓦時/人還有較大差距,其用電潛力還十分巨大。隨著城鄉(xiāng)人民收入不斷增加，預(yù)計居民生活用電還將以較大的比率持續(xù)增長。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，信息化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，環(huán)保型產(chǎn)業(yè)用電比例會逐漸增大，帶動第三產(chǎn)業(yè)用電的高速增長.本省供電由C公司管轄的統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)、獨立地方小電網(wǎng)、企業(yè)自備電源共同承擔(dān)。截止2001年底,全省發(fā)電裝機容量417萬千瓦（含企業(yè)自備）,其中水電裝機容量占28％，火電裝機容量占72%。地方電網(wǎng)裝機容量123萬千瓦,企業(yè)自備容量31萬千瓦。統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)是本省的供電主體，包括公司所有的電網(wǎng)，以及與公司存在購銷關(guān)系的獨立電廠和地方電網(wǎng)，其供電區(qū)域已覆蓋本省中西部地區(qū)和東北部地區(qū)的大部分市、區(qū)、縣，并己延伸至東南部地區(qū)。統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)裝機約占全市總裝機的63％。其中水電裝機僅占10%,火電裝機占90%。2001年統(tǒng)計表明，統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)發(fā)購電量為160億千瓦時，同比增長9%，約占全市的75%。發(fā)購電主要來源C公司自發(fā)電47億千瓦時，占29％，其余電量主要從7家本地獨立電廠和相鄰電網(wǎng)購進,單位購電量最大達46億千瓦時，占28%，最小購電量2億千瓦時,占發(fā)購電量的1。3%。根據(jù)電力規(guī)劃2002—2015年電力電量預(yù)測，本省負荷及電量的年增長率保持在7—9％之間，20巧年的最高負荷為1060萬千瓦，需電量476億千瓦時。從2002年起開始出現(xiàn)電力缺口，即使將已經(jīng)規(guī)劃和在建的380萬千瓦水火電電源項目、60萬千瓦的燃機項目，并把三峽電力170萬千瓦加入平衡，到2010年左右，每年仍缺電在30-70萬千瓦。因此必須吸引周邊更多的發(fā)電廠商參加電力交易，才能滿足電力需求。②發(fā)電廠商在本地電力市場存在著壟斷性的發(fā)電廠商。在公司所有的上網(wǎng)電量中，有2個獨立電廠所占比例均超過20%,特別是省內(nèi)l家火電廠，必須至少有1臺機組上網(wǎng)供電才能維持本系統(tǒng)的供需平衡。此外，周邊電網(wǎng)的供電能力日趨不足，整體上電力呈現(xiàn)出供不應(yīng)求狀態(tài)，使發(fā)電廠商的議價能力增強。電力改革的一項重要內(nèi)容就是到“十五”末各地區(qū)主要的發(fā)電企業(yè)均應(yīng)參加統(tǒng)一競價上網(wǎng).通常競價上網(wǎng)必須滿足兩個前提條件:一是發(fā)電側(cè)市場基本上處于完全競爭狀態(tài),不存在處于絕對地位的發(fā)電廠商；二是電力供大于求,電力市場上有足夠的發(fā)電廠商和富裕的裝機容量超過20%.上述條件，本省電網(wǎng)均不具備.根據(jù)本省電力規(guī)劃，估計要到2005年左右才具備競價上網(wǎng)的條件。如果在此以前實施競價上網(wǎng)，將使上網(wǎng)價格提高，在沒有形成銷售電價聯(lián)動以前，將對公司的收益產(chǎn)生不利影響,甚至造成虧損。如果形成銷售電價聯(lián)動,最終將增加社會用電負擔(dān)。③用電客戶用電客戶對電力產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)要求越來越高,維權(quán)意識也較強。近年來對電力的各類投訴事件增多，通過政府不斷向電力公司施加壓力的情況時有發(fā)生，已經(jīng)充分反映出客戶對電力產(chǎn)品的價格和服務(wù)不滿意。這將使公司將經(jīng)營重點轉(zhuǎn)向客戶的需要,才能留住客戶。因此客戶在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的位勢已經(jīng)提高，已逐漸扭轉(zhuǎn)被動接受的局面,特別是近130萬戶居民客戶，雖然用電量比重不到20%,其社會影響力是不可忽視的。④直接競爭者目前本省地方電力公司的數(shù)量超過10家，裝機容量占全省總裝機容量的27％,但是在火電裝機中，除少量符合國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策外,大多數(shù)均為近年內(nèi)即將關(guān)閉的火電機組;擁有90萬千瓦的小水電，80％以上的均為調(diào)峰能力弱，甚至根本無調(diào)峰能力的徑流式水電站。地方電力主要承擔(dān)占全省供電區(qū)域三分之二的廣大農(nóng)村地區(qū)的供電任務(wù)，由于資金、技術(shù)和管理水平有限，其供電可靠性與公司相比很差,一些對供電可靠性要求較高的客戶在選點建廠時，仍然選擇C公司而不是地方電力公司。可以看出，地方電力與公司在競爭實力的綜合比較中處于劣勢。⑤替代競爭者本省是全國陸地天然氣最富集的地區(qū)之一,年天然氣消耗量達到23億多立方米，僅占年產(chǎn)量的58%,有大量富裕，使天然氣成為對公司威脅最大的能源。天然氣的主要市場依次為化工行業(yè)、工業(yè)燃料、居民用氣,還有少許商業(yè)用氣、汽車用氣等。目前公司與天然氣的競爭焦點是集中空調(diào)市場和工業(yè)鍋爐市場，天然氣有一次能源的價格優(yōu)勢，與電力又同為環(huán)保能源，在能效比上優(yōu)勢明顯,直接擠占了用電市場。⑥政府公司對社會期望和政府要求總是積極響應(yīng),在完成政府委托的電力規(guī)劃設(shè)計、加強需求側(cè)管理、注重社會環(huán)保、保持電力供需平衡上做了大量工作.目前政府比較關(guān)心的問題主要是客戶的用電負擔(dān)和電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)。本地區(qū)現(xiàn)有的高能耗企業(yè)和外來投資企業(yè)對電價水平非常關(guān)注，認為電價負擔(dān)過重，通過政府要求公司給予電費優(yōu)惠。而普通消費者在比較電信、航空、銀行的服務(wù)后對電力整體服務(wù)不甚滿意，政府期望電力公司處理好這些問題.此外政府希望公司能夠?qū)⒏嗟馁Y金投向政府關(guān)心的一些領(lǐng)域，在能源支持上與政府的總體方向保持一致。比如對破產(chǎn)企業(yè)和困難企業(yè)實施生產(chǎn)用電和居民生活用電的分離；給予扶持或挽救的一些行業(yè)和企業(yè)降價優(yōu)惠;在電費債權(quán)方面給予困難企業(yè)一些豁免和讓步，以實現(xiàn)本地區(qū)范圍內(nèi)的基本平衡.1。2C公司資源能力分析①特異資源C公司負責(zé)經(jīng)營本省電網(wǎng)，擁有本省所有超高壓主干電網(wǎng)、骨干輸電網(wǎng)及部分配電網(wǎng)，所轄的電網(wǎng)與相鄰各省電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，屬于開放型的電網(wǎng)。本省電網(wǎng)在國家“西電東送”戰(zhàn)略中承擔(dān)著電力轉(zhuǎn)送的重要任務(wù)，是川渝電網(wǎng)與華中、華東電網(wǎng)中的橋梁，該電網(wǎng)的可靠性將直接影響中國“西電東送”戰(zhàn)略的實施和電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的可靠性，具有十分重要的戰(zhàn)略地位。②人力資源公司現(xiàn)有員工1。6萬人，大專及以上人員所占比例為29％，并且由于嚴格控制人員入口，這個比例還將不斷提高。但是公司同樣存在人才結(jié)構(gòu)配置不合理的問題，電力專業(yè)方面的技術(shù)人才相對較多，而缺乏經(jīng)濟、金融、法律、外語等人才,以及既懂技術(shù)又懂經(jīng)營管理的復(fù)合型人才。公司近年來非常重視人才的培養(yǎng)和利用，已經(jīng)初步形成了內(nèi)部管理崗位聘用制度，和工資待遇的適當傾斜，形成有效的激勵機制。但是舊人事制度的弊端尚未根除，正式員工仍然享受內(nèi)部的“大鍋飯”，不僅在工資待遇、福利保障上與合同工差別很大，而且沒有形成競爭上崗的用人機制,因此存在一個數(shù)量很大的員工群體安于現(xiàn)狀、缺乏危機意識和市場意識。公司非常注重員工培訓(xùn)，擁有專門的培訓(xùn)基地,每年對各工種都安排各種層面的培訓(xùn)。但是培訓(xùn)工作流于形式，培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，培訓(xùn)的整體質(zhì)量不高，缺乏崗位培訓(xùn)制度體系保證，沒有形成崗位輪換制度。③技術(shù)和信息資源目前電網(wǎng)最高電壓等級為500千伏，隨著500千伏三座變電站和二回線路投產(chǎn)運行，已經(jīng)形成500千伏初期骨干網(wǎng)架。中西部供區(qū)已形成以城區(qū)為中心的聯(lián)系較緊密的220千伏供電雙環(huán)網(wǎng)。但是電網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱,連接川渝電網(wǎng)和三峽電網(wǎng)的500千伏骨干網(wǎng)絡(luò)部分建成，運行時間短，缺乏運行及管理經(jīng)驗,長距離跨省連接，安全穩(wěn)定水平不高，對本地區(qū)電網(wǎng)的安全運行影響較大.配電網(wǎng)絡(luò)仍然比較薄弱,配電變壓器和低壓配網(wǎng)的改造和新裝，仍滯后于電量需求的發(fā)展速度，特別在夏季，“迎峰度夏”仍然是公司關(guān)注的頭等大事,對供電可靠性和電力設(shè)備都是一次嚴峻的考驗。現(xiàn)有無功補償裝置調(diào)節(jié)控制手段落后，500千伏電網(wǎng)在交換負荷較大時,會出現(xiàn)無功補償容量不足,380伏以下網(wǎng)絡(luò)無功補償不足，距國內(nèi)外電網(wǎng)先進水平差距較大。多年來公司一直重視設(shè)備的更新改造，投入大量資金不斷提高生產(chǎn)技術(shù)裝備的科技含量，使公司具有全省同行業(yè)最先進的生產(chǎn)技術(shù)裝備和調(diào)度運行的現(xiàn)代化設(shè)施，并且在電力生產(chǎn)經(jīng)營中，已經(jīng)積累了豐富的電力生產(chǎn)、規(guī)劃設(shè)計、調(diào)度運行的經(jīng)驗。公司通過加大對電網(wǎng)的技術(shù)改造和科技開發(fā)投入，對城網(wǎng)、中低壓配網(wǎng)進行全面改造和更新；建成電力系統(tǒng)自動調(diào)度系統(tǒng)、電能量管理系統(tǒng)、雷電定位監(jiān)測系統(tǒng)、絕緣在線監(jiān)測系統(tǒng)等一批自動控制、監(jiān)測和管理系統(tǒng)，提高了電網(wǎng)設(shè)備科技含量、運行質(zhì)量和自動控制管理水平.公司在本地區(qū)的技術(shù)和信息優(yōu)勢明顯，但是在全國范圍，則沒有優(yōu)勢可言。充分利用信息技術(shù)，在電網(wǎng)調(diào)度、競價上網(wǎng)試點、財務(wù)管理、營銷服務(wù)、辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面,取得重要進展,建成調(diào)度自動化系統(tǒng)、配變綜合監(jiān)控系統(tǒng)、配網(wǎng)自動化系統(tǒng)、變電站遠程抄表系統(tǒng)、線損管理MIS系統(tǒng)，與不斷完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，提高供電可靠性，降低線損率。④運營能力近5年來，公司發(fā)展迅猛,經(jīng)營水平逐年提高，主業(yè)資產(chǎn)總額超過150億元，年售電量以近10%的速度增長，售電收入接近60億元,整體經(jīng)營略有盈利。從1997年開始計算，投資電網(wǎng)建設(shè)資金累計達25億元，改造和新建110千伏及以上變電站達125座，變電容量總計達1436萬千伏安，110千伏及以上輸電線路增加到292條,總長度為5539千米，使輸配電能力大大提高，主網(wǎng)結(jié)構(gòu)已基本合理。從表2可以看出近3年來線損一直呈緩慢下降的趨勢，220千伏及以上電網(wǎng)線損率逐年下降，由2.5％左右降至2.0％左右，但是局部網(wǎng)絡(luò)仍存在潮流不合理的情況，如某些變壓器或線路在高峰負荷時段存在超載情況、或大部分時段負荷處于輕載狀態(tài)，導(dǎo)致線損增大。同時由于在農(nóng)村電網(wǎng)仍存在相當數(shù)量的高能耗變壓器，且農(nóng)村用電季節(jié)性強，大量的高能耗變壓器在大部分時間段處于空載或輕載運行，白白消耗了電量。由于公司采用了“電能量管理系統(tǒng)”和“負荷電量管理系統(tǒng)”對電網(wǎng)電量數(shù)據(jù)及線損指標進行實時監(jiān)測和統(tǒng)計，對電網(wǎng)出現(xiàn)的異?；蚬收希貏e是計量設(shè)備出現(xiàn)的問題和用戶竊電行為能夠及時顯示并進行處理,使損耗的控制能力得以提高。表2本省電力系統(tǒng)歷年主要經(jīng)濟技術(shù)指標統(tǒng)計從供電質(zhì)量上看，各項技術(shù)指標有顯著提高，2000年與1998年相比，中樞點電壓合格率由98。13%提高到99.n%,供電可靠率由99。71%提高到99.76%;線損率由9.01％降到8.25％。公司在成本的控制上逐年加碼，嚴格執(zhí)行預(yù)算審批制度和三項責(zé)任考核制度,對成本進行事前控制和事后考核。除主業(yè)外，公司的多種產(chǎn)業(yè)經(jīng)營已經(jīng)從最初安置富余職工的經(jīng)營目標發(fā)展成為公司的半壁江山.以水電開發(fā)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局初步形成,同時環(huán)保、房地產(chǎn)、電工電器設(shè)備制造和旅游等產(chǎn)業(yè)也得到長足發(fā)展，目前已基本完成股份制改造，開始按照現(xiàn)代企業(yè)的運營模式經(jīng)營.多種產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總值達53億元，產(chǎn)值犯億元,利潤率近8%。盡管如此，公司的經(jīng)營形勢仍不容樂觀，辟如對電網(wǎng)建設(shè)的大量補償性投入，使折舊和財務(wù)費用大幅增加，目前公司己進入貸款資金還本付息的高峰時期，使盈利能力下降，資產(chǎn)負債率己高于全國同行業(yè)平均水平.并且隨著電網(wǎng)建設(shè)的繼續(xù)投入，資產(chǎn)負債率還將進一步上升。多種經(jīng)營主要背靠電力主業(yè)，主要收入仍來源于電氣設(shè)備制造及安裝產(chǎn)業(yè)，且?guī)в袕娏覊艛嗌?隨著市場環(huán)境的不斷改善，使依賴主業(yè)的多種產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值大幅下降。另一方面，多種產(chǎn)業(yè)的多頭管理嚴重,產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集團化、專業(yè)化難以形成，社會競爭力不強,缺乏發(fā)展后勁.⑤市場營銷能力公司銷售管轄范圍覆蓋本省四分之三的區(qū)市縣,包括全部的主城區(qū)和近郊以及部分遠郊區(qū)縣，售電量在本省一直保持70%以上的份額,接入用電客戶128萬戶，其中直接供電的客戶達60萬戶，裝接設(shè)備容量達730萬千伏安。雖然公司擁有大量的客戶資源,而目前的電力市場營銷把眼光僅僅局限在電能本身的銷售上，沒有將現(xiàn)有的銷售網(wǎng)絡(luò)充分利用于電力相關(guān)產(chǎn)品的銷售上，造成資源的極大浪費。雖然營銷組織體系已經(jīng)進行了改革，但業(yè)務(wù)流程管理仍然保持過去的方式,工作職責(zé)、崗位設(shè)置、定員標準上還是“管用戶"的模式,沒有圍繞客戶開展營銷活動。市場觀念落后于市場規(guī)律的變化，對客戶的消費要求和市場需求缺乏研究，不能根據(jù)市場變化及時采取靈活的營銷策略，電力滯銷時，無法找到開拓市場的切入點，真正出現(xiàn)增長點時又因為對市場信息反映不靈敏，影響了電量銷售。。2、C公司戰(zhàn)略選擇2.1C公司的使命目標公司使命:①為國有資產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)增值；②為客戶提供全國一流水平而物有所值的產(chǎn)品和服務(wù);③為員工提供安全、健康及理想的工作環(huán)境；④為業(yè)務(wù)所在地區(qū)的經(jīng)濟及社會發(fā)展做出貢獻。公司戰(zhàn)略定位為網(wǎng)絡(luò)公益性企業(yè)，是連接發(fā)電廠商和用電客戶的企業(yè),是為客戶和社會服務(wù)的企業(yè)，是構(gòu)筑電力市場的主體.公司目標：成為中國電力行業(yè)中具有優(yōu)勢地位的投資者和營運者。戰(zhàn)略目標體系:產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標:鞏固電力核心產(chǎn)業(yè)，逐步向國外擴張電力產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電力通訊業(yè)等，形成以現(xiàn)有資源為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)集約化經(jīng)營。電網(wǎng)發(fā)展目標：到2005年完成本省22OKV電網(wǎng)延伸建設(shè)方案，形成覆蓋全省的統(tǒng)一的22OKV電網(wǎng).配合三峽電站向本省送電，完善和加強500KV電網(wǎng)。繼續(xù)利用各種資金實施城鎮(zhèn)和農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和改造。市場營銷目標：以客戶需求為出發(fā)點,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為營銷手段,不斷開拓電力市場，同時以電力商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢帶動電力相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？萍及l(fā)展目標：推進節(jié)能降耗的技術(shù)，使公司在大電網(wǎng)穩(wěn)定控制技術(shù)、可靠性技術(shù)、電網(wǎng)實時監(jiān)控等方面處于國內(nèi)先進水平。掌握電力通信網(wǎng)寬帶化、智能化和綜合化發(fā)展技術(shù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)，在電力系統(tǒng)中應(yīng)用推廣電子商務(wù)技資產(chǎn)經(jīng)營目標:重點解決融資渠道和成本控制,加大產(chǎn)權(quán)經(jīng)營和資本營運力使資產(chǎn)總額和利潤總額實現(xiàn)跨越式的快速增長。2。2c公司SWOT分析根據(jù)公司的目標使命,在戰(zhàn)略分析的基礎(chǔ)上，利用SWOT模型對公司發(fā)展有重大影響的內(nèi)部及外部環(huán)境因素進行綜合分析，從而得出SWOT分析表。表3SWOT分析表2.3C公司QSPM評價由前面所論述的三種經(jīng)營戰(zhàn)略備選方案和SWOT分析，表4即是針對C公司的定量戰(zhàn)略計劃矩陣.從評價結(jié)果可以看出，在對關(guān)鍵外部因素和內(nèi)部因素的利用和改進程度進行判斷,同心多元化戰(zhàn)略的相對吸引力明顯高于橫向一體化戰(zhàn)略和集中化戰(zhàn)略，是首選戰(zhàn)略。表4定量戰(zhàn)略計劃矩陣3、C公司戰(zhàn)略確定3.IC公司總體經(jīng)營戰(zhàn)略采用同心多元化經(jīng)營戰(zhàn)略,分階段實施經(jīng)營戰(zhàn)略。第一階段持續(xù)提升和鞏固重慶的核心電力業(yè)務(wù)；第二階段向國外拓展電力業(yè)務(wù)；第三階段善用現(xiàn)有在業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)方面的優(yōu)勢，選擇性地開拓原有電力業(yè)務(wù)以外的商機。上述三個階段沒有嚴格的時間順序，核心電力業(yè)務(wù)是在任何時候和任何條件下都將持續(xù)進行，而其他擴張策略則是在市場環(huán)境和內(nèi)部條件成就時予以實施。公司在選擇投資領(lǐng)域時要考慮目標行業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟特征是否與電力核心業(yè)務(wù)的既有優(yōu)勢相吻合.在這一原則下,公司的經(jīng)營發(fā)展分為5個層次（圖1）。最底層是公司的現(xiàn)有資源，它是經(jīng)營發(fā)展的根本保證。圖1公司產(chǎn)業(yè)發(fā)張圖第一層是電力核心業(yè)務(wù)-電力產(chǎn)品銷售和服務(wù)。在建立公平競爭的市場環(huán)境下,公司的多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)和各種電力輔業(yè)都將面臨分離，同時日益激烈的競爭環(huán)境也要求集中各種優(yōu)勢資源，鞏固電力核心業(yè)務(wù)。一旦在同行業(yè)中建立了優(yōu)勢地位，而電力市場也變得完善有序的時候,再沿著戰(zhàn)略方向進入下一個發(fā)展階段。電力產(chǎn)品銷售和服務(wù)是公司經(jīng)營發(fā)展的基石，也是獲取穩(wěn)定現(xiàn)金流的重要來源。鞏固核心業(yè)務(wù)主要依靠三項重點工作內(nèi)容。①加快電網(wǎng)建設(shè)。盡快完善500千伏和220千伏輸變電工程的建設(shè),加強跨省輸電通道和受端網(wǎng)架建設(shè)，建立電力市場交易平臺。加快城市配網(wǎng)、縣城電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高電網(wǎng)技術(shù)裝備水平，將電網(wǎng)建成電壓等級高、容量大、運行設(shè)備參數(shù)高、自動化水平先進的大電網(wǎng)，滿足安全供電和可靠用電的需要，以適應(yīng)電力市場改革和電網(wǎng)商業(yè)化運營。②在深度和廣度上挖掘電力市場。鞏固現(xiàn)有的銷售市場，除了將現(xiàn)代營銷理論用于電力銷售過程外,重點要將過去形成的轉(zhuǎn)供電市場重新收復(fù)成直供電，取消供電中間環(huán)節(jié)。如果公司現(xiàn)在沒有努力占據(jù)終端客戶市場,到配售分開時,售電公司將真正失去市場。依靠公司在本地電力行業(yè)中資本和技術(shù)的絕對優(yōu)勢，以縣城電網(wǎng)改造和發(fā)展東南地區(qū)輸電線路為契機,重新調(diào)整市場格局，把目前的夏售客戶和競爭對手變?yōu)樽庸净蛘哧P(guān)聯(lián)企業(yè)，在廣度上不斷拓寬電力終端市場。③在電力銷售前提供快捷周到的服務(wù)，形成新的特異資源。公司在電力設(shè)備制造和電力建筑安裝方面具有較強的技術(shù)優(yōu)勢和經(jīng)營優(yōu)勢.目前由于主副沒有分離，所以內(nèi)部多經(jīng)企業(yè)利用主業(yè)優(yōu)勢地位，壟斷安裝市場,在產(chǎn)品、價格、服務(wù)上難以令客戶滿意。但是主副分開后，雙方?jīng)]有資產(chǎn)紐帶關(guān)系，能夠按照市場規(guī)則進行合作。雙方通過建立長期的合作關(guān)系，將電力設(shè)備和配套服務(wù)組合成各類標準的模塊菜單,以滿足不同客戶的需求.同時公司可以通過大量采購獲取價格上的優(yōu)勢，提供價廉、質(zhì)優(yōu)、快速的售前服務(wù)。第二層是電力海外業(yè)務(wù)。公司在形成核心競爭優(yōu)勢后，應(yīng)該利用資本、管理和技術(shù)優(yōu)勢進行擴張.但是由于在國內(nèi)受政策管制，公司在國內(nèi)的業(yè)務(wù)增長空間有限，需要在一些電力需求旺盛的海外市場,尋求投資機會。在發(fā)展中國家，主要是東南亞、中東地區(qū)尋求機會，承攬電力建設(shè)和其他基本建設(shè)工程、電廠商業(yè)運行和檢修，以及通過收購和合資經(jīng)營電力公司不斷擴大在海外的電力業(yè)務(wù)，使其成為公司的業(yè)績支撐點。第三層是電力通訊業(yè)務(wù).利用豐富的電網(wǎng)資源發(fā)展電信、有線電視、網(wǎng)絡(luò)，更大限度地利用電網(wǎng)資源。由于電力網(wǎng)、電信網(wǎng)、電視網(wǎng)和因特網(wǎng)的入戶網(wǎng)非常相似，其中入戶量最大的是電力配電網(wǎng)絡(luò),而通電是使用其它三個網(wǎng)絡(luò)的基本條件.因此，完全可以利用配電系統(tǒng)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源和一根復(fù)合型導(dǎo)線，將光纖和傳統(tǒng)的電力線復(fù)合成一種既能傳輸電能，又能傳輸電信、電視和因特網(wǎng)信號的新型導(dǎo)線，并充分利用電力網(wǎng)的桿塔、溝道、走廊等資源，將傳統(tǒng)電網(wǎng)改造成全社會共享的復(fù)合型電力公共傳輸網(wǎng)。公司可以參與直接經(jīng)營或通過出租網(wǎng)絡(luò)獲取回報.第四層是新興業(yè)務(wù)，比如積極引導(dǎo)電動汽車的燃料研制。隨著家用汽車數(shù)量的快速增長，會導(dǎo)致污染日趨嚴重.從社會環(huán)保角度考慮，汽車燃料將朝著天然氣和電力這類清潔能源過渡，發(fā)展電動汽車的緊迫性非常突出.汽車使用電池燃料，在運行中接近“零排放”，既減少了環(huán)境污染，又緩解了能源壓力，而本省是汽車和摩托車生產(chǎn)基地,特別是一些國際性公司的加入，使汽車的研發(fā)和生產(chǎn)實力更加雄厚.公司可以與當?shù)卣⑵囍圃焐堂芮信浜希e極參與電動汽車的研究與開發(fā)，并從鼓勵使用電動汽車的角度考慮提供一些優(yōu)惠的用電政策.這類新興業(yè)務(wù)不僅可以樹立企業(yè)良好形象，而且一旦形成氣候，將會促進電力銷售。這四個層次同時也支撐公司產(chǎn)品生命周期，形成成熟產(chǎn)品產(chǎn)生利潤和現(xiàn)金流、成長產(chǎn)品逐漸占據(jù)市場，開發(fā)產(chǎn)品引導(dǎo)消費或概念的生產(chǎn)經(jīng)營格局。作為第一、二層的產(chǎn)業(yè)屬于生命成熟期,能夠支撐企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，并提供大量的利潤和現(xiàn)金流.第三層產(chǎn)業(yè)屬于生命成長期，需要培育，可能在短時期內(nèi)將導(dǎo)致現(xiàn)金流出.第四層是投入期，屬于引導(dǎo)消費概念,雖然會引起現(xiàn)金流出,但可以提升公司注重環(huán)保和倡導(dǎo)高新技術(shù)的社會形象。3.2C公司戰(zhàn)略框架體系①組織結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略公司在完成組建電網(wǎng)公司的改革后，將按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新設(shè)立經(jīng)營單位。公司可以集中資本統(tǒng)一運營，實施統(tǒng)一的品牌戰(zhàn)略，建立統(tǒng)一的人力資源服務(wù)、高效的中央結(jié)算服務(wù)、集中的研發(fā)和顧問服務(wù)、及時的協(xié)調(diào)服務(wù)以及營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等,提高有形和無形資產(chǎn)的運營效益，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營。將目前的按電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和地區(qū)劃分的小而全的供電局，重新進行整合，設(shè)立輸配電公司、售電公司、電力海外公司、通訊公司等幾個相對獨立的專業(yè)化公司。公司對下屬的若干子公司，按照絕對控股、相對控股、參股等不同地位和作用，形成以資本為紐帶的聯(lián)合體，重新建立組織機構(gòu)（圖2）.圖2公司組織結(jié)構(gòu)圖專業(yè)化公司是獨立的利潤中心，有助于區(qū)分各自的成本，了解自身的盈利能力，和對公司的利潤貢獻。其次,能將來核定輸配電價和制定終端銷售電價奠定基礎(chǔ):此外，售電公司可以解決單個供電局營業(yè)網(wǎng)點少,無法辦理跨區(qū)域用電業(yè)務(wù)的問題，整合后富裕的管理人員可以在管理的深度和細致度上不斷延伸。最后，能夠集中技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，創(chuàng)建品牌，提供高品質(zhì)的服務(wù)，參與地區(qū)間的競爭，避免不規(guī)范的交易和惡性競爭。②人力資源戰(zhàn)略建立“以人為本”的戰(zhàn)略核心，注重對人才的培養(yǎng)與使用，關(guān)愛員工自身發(fā)展，幫助進行職業(yè)生涯規(guī)劃，創(chuàng)造條件使其展現(xiàn)自身價值。不斷創(chuàng)造出事業(yè)留人、待遇留人、感情留人的親情化企業(yè)氛圍，讓員工與企業(yè)同步成長，讓員工有成就感和家園感，以此形成一種心理契約,把員工自身價值和企業(yè)目標的實現(xiàn)結(jié)合起來，主動承擔(dān)責(zé)任并進行自主管理。組建一個高素質(zhì)、高水平的領(lǐng)導(dǎo)班子，對公司未來的改革與發(fā)展極為重要。一是從省外引進政治水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、經(jīng)驗豐富、年富力強的高級管理人員充實領(lǐng)導(dǎo)核心;二是通過選聘和培養(yǎng)高級管理人才定期送往國外培訓(xùn)，形成領(lǐng)導(dǎo)核心隊伍和技術(shù)核心隊伍。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和技術(shù)骨干實行任職資格制、年薪制或股權(quán)、期權(quán)制,使經(jīng)營業(yè)績與報酬真正掛鉤.有計劃地實施在崗人員知識更新工程,為員工提供學(xué)習(xí)機會，不斷提高員工素質(zhì)。將員工培訓(xùn)列入年度計劃，分期、分批按照不同層次、不同對象、不同目的采用不同方法進行崗位適應(yīng)性模擬訓(xùn)練,使員工不光對自己的崗位達到“應(yīng)會”和熟練，而且對相關(guān)上下游達到“應(yīng)知”，使整個企業(yè)的工作高效有序地運作。盡快改革用人用工制度，逐漸消除正式職工與合同工的待遇差別，形成內(nèi)部競爭機制，使人才脫穎而出。改革薪酬分配制度，實施激勵機制,加大崗位、貢獻和績效在工資中的比重，將按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來.③市場營銷戰(zhàn)略將現(xiàn)代企業(yè)的營銷模式引入公司，建立“深度挖掘市場，真心服務(wù)客戶”的營銷理念。經(jīng)驗表明，優(yōu)質(zhì)服務(wù)在一定程度上可以彌補產(chǎn)品和價格上的不足。因此要快速建立完善的服務(wù)體系，包括服務(wù)跟蹤體系、投訴反饋制度、滿意度調(diào)查體系，以便準確及時反映客戶意見，消除客戶不滿情緒，樹立公司形象。其次，建設(shè)好服務(wù)窗口,規(guī)范服務(wù)行為，通過導(dǎo)入企業(yè)CIS,將企業(yè)經(jīng)營理念與精神文化傳遞給客戶，從而能夠識別企業(yè)。同時進行業(yè)務(wù)流程再造、設(shè)立多種交費方式、提供快速的安裝和維修服務(wù),通過立體廣告宣傳，使客戶對企業(yè)提供的服務(wù)產(chǎn)生認同感。最終改變客戶的看法，讓客戶感受到公司服務(wù)客戶的誠意，在提高客戶忠誠度的基礎(chǔ)上,深度挖掘電力市場。通過實施節(jié)能服務(wù)策略，突出電力與其他替代能源相比較,表現(xiàn)在經(jīng)濟、污染、效率等多方面的優(yōu)勢，促使現(xiàn)有的用戶更多地使用電力，吸引潛在的用戶選擇使用電力。通過成立附屬于公司的節(jié)能服務(wù)公司開展節(jié)能工作,幫助客戶科學(xué)合理地使用電力，從而使客戶減少電費支出。節(jié)能戰(zhàn)略能為公司帶來5個方面的益處：一是緩解己經(jīng)出現(xiàn)的電力供應(yīng)緊張的壓力；二是鼓勵客戶更多地使用電力，增強了電的競爭力和客戶的滿意度；三是提供了電力產(chǎn)品的附加效益，如提供節(jié)能設(shè)備、用能指導(dǎo)等，增加有償服務(wù)項目；四是合理利用現(xiàn)有供電設(shè)施，減少了固定資產(chǎn)投入;五是滿足政府和公眾對環(huán)保的要求。節(jié)能服務(wù)不僅能夠彌補因客戶