鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標工作匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標工作匯報招投工作計劃2007年鎮(zhèn)招投標投工作，以科學發(fā)展觀為指導，建設社會主義和諧社會為目標，服從服務于鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的中心工作，堅持社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收，為打造人民滿意的“陽光”政府作出應有的貢獻。一、堅持圍繞中心工作，充分發(fā)揮職能作用緊緊抓住建農(nóng)村四級公路建設、河道澇淤這個重點，協(xié)調(diào)組織好招投標，增強項目建設質(zhì)量，努力實現(xiàn)建設資金使用效益最大化。著重抓好幾項環(huán)節(jié)。一是做好前期準備工作。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)水利部門，組織專門隊伍搞好河道、公路的現(xiàn)場勘測，做預算書，設計好圖紙寫好具體的技術要求，為招投標工作打下良好的基礎。二是擬寫招標文件。依據(jù)項目技術資料，擬寫招標文件，保證內(nèi)容的全面性，可操作性，規(guī)范性，充分體現(xiàn)招標人的意志，為報名者提供投標依據(jù)，成為招投標雙方共同遵循的標準。三是加大信息覆蓋面。拓寬招標公告渠道，以公示欄、電話、電臺等裁體，提高信息覆蓋面，增加競爭力。四是搞好投標資格預審。加強投標報名者資格條件進行審查。對滿足招標公告和招標文件規(guī)定的實質(zhì)性要求的，確定為投標預審資格合格人員。五是確定評標小組。依據(jù)《東臺市限額以下建設工程競爭性發(fā)包實施意見》的要求，確定評標小組，公平、公平、公開的確定中標人員。二、堅持制度建設，打造陽光工程依據(jù)東臺鎮(zhèn)研究制定下發(fā)的東鎮(zhèn)發(fā)（2002）109《關于進一步強化限額以下項目招標投標工作管理的意見》和《招投標管理工作細則》中要求，就管理運行機制、審批手續(xù)、投標人管理、責任追究等方面進行規(guī)范，做到招標工作各個環(huán)節(jié)有章可循，有據(jù)可依。進一步堅持招投標項目申報審批制度，投標資格預審制度，公平競爭合理最低價標制度，合同簽訂制度，合同簽訂制度，項目監(jiān)理制度項目驗收制度，資金拔付等制度，進一步規(guī)范招投標工作的運行。始終將工程項目合同、施工、竣工驗收作為保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加大項目建設管理，實施全程監(jiān)督。一是嚴格合同簽訂的嚴肅性。以招標文件和招標公告為依據(jù)，中標單位簽訂規(guī)范統(tǒng)一的合同文本，資產(chǎn)租賃、出售項目合同統(tǒng)一由法律中介機構進行法律公正。保證合同的嚴肅性，防止出現(xiàn)陰陽合同；二是控制工程質(zhì)量。對施工單位依照施工合同、圖紙、施工方案規(guī)定的原材料、設備配制、工藝流程執(zhí)行情況，除聘請專業(yè)技術人員進行質(zhì)量監(jiān)督外，還將請有事業(yè)心或有特長的當?shù)厝罕姶磉M行全程跟蹤監(jiān)督。三是履行施工變更手續(xù)。對涉及工程量、工程標準，合同價款的調(diào)整變更必須甲方同意，由招投辦公室履行項目變更申報申批手續(xù)。未經(jīng)審批，善自變更按合同進行罰款。四監(jiān)督施工。鎮(zhèn)招標辦、紀檢部門人員定期檢查工程項目經(jīng)理到位情況，檢查工程質(zhì)量、進度和工期及時發(fā)現(xiàn)糾正工程轉(zhuǎn)包、非法分包、掛靠、擅自變更工程等問題。采購供應中，對照合同約定核對設備配置，供貨時間、設備運行質(zhì)量、售后服務情況，查糾偷改配制，設備質(zhì)量差，售后服務不及時的問題。五是質(zhì)量驗收。已竣工工程由乙方提出申請，招標辦牽頭甲方和各相關部門代表和質(zhì)量監(jiān)督人員聯(lián)合進行驗收，并在驗收報告單上簽字確認工程數(shù)量變更和質(zhì)量情況，確定最終結算金額。四、堅持方法創(chuàng)新，提高招投標的質(zhì)量以國家《招標投標法》為依據(jù)，堅持對限額以下工程建設、裝飾裝修實行合理低價中標法（投標價格低于成本的除外）；對集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、拍賣、在滿足招標單位所提限制條件的基礎上，一律實行投標價格最高的中標。物資采購堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，在產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務同等的前提下，一律實行投標價格最低的中標。五、堅持基礎性工作，實行招投方雙滿意一是加強組織領導。鎮(zhèn)成立招投標領導小組，由鎮(zhèn)長擔任組長三套班子相關領導為成員，招投領導小組每季度召開一次例會。每半年向鎮(zhèn)領導班子和市主管部門書面報告一次。同時明確各村場、單位黨政一把手的責任，將其作為依法行政，加強黨風廉政建設的一項重要內(nèi)容。二是加強誠信檔案資料建設。建立健全經(jīng)常承接項目建設的施工企業(yè)、設備、建材供應商誠信檔案資料，根據(jù)投標人的投標行為和中標實施情況，進行動態(tài)分類，信譽度管理，對誠信度差的中標人及時限制市場準入。三是加強招投標的透明度。每月編制項目招標月報表在公示欄公示，報市招標辦、鎮(zhèn)三套班子成員一份。每二月確定項目中標情況報市紀委，特殊情況由招標單位負責在大眾媒體公示。邀標的中標結果公示5日。汶上縣招投標中心關于招投標工作情況的匯報近年來,汶上縣招標投標中心堅持以科學發(fā)展觀為指導，以打造公開、公平、公正、和諧的招投標交易平臺為目標,認真貫徹執(zhí)行《招標投標法》、《政府采購法》及相關法律法規(guī)和規(guī)章，全面履行監(jiān)管職能，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善市場運行機制，推動了招投標市場的健康發(fā)展。自2009成立以來,累計辦理各類交易事項673項，交易總額達34.3億元。其中：建設工程交易項目175項，預算價27.7億元，中標價24.6億元，節(jié)約資金3.1億元，節(jié)支率11.2%；土地交易項目17項，拍賣底價6.7億元，成交價8.9億元增加收入2.2億元，綜合溢價率32.8%；產(chǎn)權交易項目24宗，拍賣底價1889萬元，成交價2044萬元，綜合溢價率8.2%；政府采購項目457項，市場價7266萬元，采購價6294萬元，節(jié)約資金972萬元，節(jié)支率13.4%。一、注重體制創(chuàng)新，實行招投標集中統(tǒng)一監(jiān)管為理順招投標監(jiān)管體制，2008年底，縣委、縣政府決定成立汶上縣招標投標中心，并要求立即開展工作。在借鑒外地先進經(jīng)驗的基礎上，結合我縣實際，出臺了《關于實行招投標集中統(tǒng)一監(jiān)管的意見》。按照“政府規(guī)范市場，統(tǒng)一運作監(jiān)管，高效廉潔服務，公開公平公正”的總體要求，建立了以縣招投標監(jiān)督管理委員會為領導層、以招標投標中心為監(jiān)管層和服務層的運行模式?？h招監(jiān)委是我縣招投標監(jiān)督管理工作的決策協(xié)調(diào)機構，由縣長任主1任，縣有關領導任副主任，有關職能部門主要負責人為成員。主要職責是研究決定我縣招投標交易活動的各項規(guī)則、管理政策，聽取招標投標中心的工作匯報，決定特殊項目的招投標事宜，對全縣招投標監(jiān)督管理工作重大事項進行決策、協(xié)調(diào)、管理?？h招標投標中心是我縣招投標活動的監(jiān)督管理機構和交易服務場所，承擔縣招監(jiān)委的日常工作，負責制定我縣建設工程交易，國有土地使用權、采礦權出讓，國有（集體）產(chǎn)權交易和政府采購等相關管理辦法，制定招投標交易活動各項規(guī)則和制度并對招投標交易活動進行監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)處理招投標活動中產(chǎn)生的爭議和糾紛。同時，負責按照招標（交易）文件確定的招標方式在規(guī)定時間內(nèi)做好信息發(fā)布、資格核驗、場所安排、專家抽取、開標評標見證和統(tǒng)一提供中標（交易）證件等工作。招標投標中心為正科級全額事業(yè)單位，編制10人內(nèi)設辦公室、工程交易科、政府采購管理辦公室、產(chǎn)權交易科、監(jiān)督科等五個科室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的建設工程交易，國有土地使用權出讓，國有（集體）產(chǎn)權交易和政府采購等各類公共資源交易項目，進入縣招標投標中心進行交易。二、推進機制創(chuàng)新,力促招投標市場規(guī)范運作建立和完善招投標監(jiān)管機制，嚴格對招投標程序監(jiān)督，加強評標專家管理和行業(yè)自律，是規(guī)范招投標市場秩序的內(nèi)在要求。為此，我們采取了以下幾點措施：一是加強資質(zhì)審查，嚴格市場準入。招投標中心根據(jù)每一個交易項目的規(guī)模（數(shù)量）、投資數(shù)額、質(zhì)量、工期等方面要求及各資質(zhì)企業(yè)可承攬工程的范圍、供貨能力，合理確定項目適用企業(yè)2資質(zhì)。嚴格審查投標人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證組織機構代碼證、稅務登記證等證件，未按照招標文件要求提供相關證件的，不允許其參與投標。聯(lián)合建設、交通、水利等行政主管部門，對投標人在各類工程招標及建設中的違法違規(guī)行為查實后列入黑名單，根據(jù)情節(jié)輕重限制其在一定時間內(nèi)參與我縣的招投標項目。二是嚴格審查招標文件，確保規(guī)則合理。實行與業(yè)主、相關行業(yè)行政主管部門聯(lián)合審查招標文件的制度，確保文件內(nèi)容的合法、合理，為招標結果的公平與公正提供保障。審查評標辦法，主要是根據(jù)工程類別，審查商務分與技術分劃分是否合理，審查技術分中的活分是否合理，各項計分因素是否有傾向性，是否具有較強的可操作性；審查專用合同條款，主要是審查雙方的權利與義務是否合理，材料供應、價款結算及變更、違約責任等方面的規(guī)定是否明確三是隨機抽取評標專家，做好保密工作。根據(jù)項目的類別，確定抽取濟寧或汶上的專家及人數(shù)。濟寧的專家提前半天抽取，汶上的專家提前一個小時抽取。使用語音自動抽取軟件在專家?guī)熘凶詣映槿∵m用的專家，抽取時，通知業(yè)主、紀委（監(jiān)察）、財政、審計及相關行業(yè)行政主管部門的人員現(xiàn)場參與抽取過程的監(jiān)督。抽取結束后，由相關監(jiān)督人員在雙面密封打印的名單上簽字。開標時，在相關部門的監(jiān)督下當場拆封，對到場專家進行核驗，專家須出示專家證或相關證件。整個過程嚴格保密，確保了專家評標的獨立性和結果的公正性。四是使用電子監(jiān)控設備，實現(xiàn)了招投標過程的全程跟蹤。電3子監(jiān)控是基于視頻、音頻、刻錄、存儲于一體的有線網(wǎng)絡監(jiān)控設備，通過聯(lián)網(wǎng)中的計算機來控制攝像頭的角度，形成多角度、全方位的錄像，并將錄像即時保存到網(wǎng)絡硬盤上，實現(xiàn)了招投標過程的規(guī)范化、數(shù)據(jù)化和網(wǎng)絡化管理。利用該設備，可以對招投標過程進行實時跟蹤監(jiān)控，掌握招投標過程的第一手資料，使整個招投標過程有據(jù)可查。利用電子監(jiān)控設備進行遠程操作，可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正招投標過程中的問題，有效約束和規(guī)范了各方交易主體的行為，使招投標流程更加規(guī)范有序，保證了交易的公平、公開、公正，推進了招投標工作的陽光運行。五是共同參與，對開標、評標全過程進行監(jiān)督。在開標、評標時，紀委（監(jiān)察）、財政、審計及相關行業(yè)行政主管部門的人員全部到達現(xiàn)場，對開標、評標全過程進行監(jiān)督。主要是監(jiān)督業(yè)主代表在評標過程中是否有傾向性，是否向?qū)＜以u委進行誘導以改變中標結果。同時，監(jiān)督專家評委的打分是否科學合理。如果發(fā)現(xiàn)業(yè)主代表或?qū)＜以u委打分顯失公允，監(jiān)督部門的人員現(xiàn)場可以提出疑問，要求其解釋清楚，并對失當行為進行糾正。六是擴大供應商注冊戶數(shù)，滿足各類采購項目需要。對于一些不經(jīng)常進行的采購項目，盡可能多地充實供應商，對保證項目的采購質(zhì)量具有非常重要的意義。對此，我們通過網(wǎng)絡和從工商部門等多種渠道查找此類供應商的聯(lián)系方式，主動接洽，邀請其到我們中心進行注冊，并告之我們的網(wǎng)址，讓他們經(jīng)常瀏覽我們的網(wǎng)站，以便及時獲取采購信息。參與的供應商明顯增多，節(jié)支效果非常明顯三、招投標工作中存在的問題4近年來，我縣的招投標工作取得了一定的成績，但也存在著一些困難與問題，主要表現(xiàn)為：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門招標采購意識不強還存在著不招標或化整為零、規(guī)避招標的現(xiàn)象；有的自行招標，沒有進場交易。二是借用資質(zhì)、圍標串標等“場外交易”現(xiàn)象仍然存在，在一定程度上影響了交易結果的公正性及投標人參與投標的積極性。三是水利、交通等工程項目評標專家匱乏，主要來自相應的市級主管部門，往往出現(xiàn)同一單位的兩個以上專家同時參與一個工程項目的評標工作，影響了評標的嚴肅性。四、下一步工作打算及建議今后，我們將按照縣委、縣政府打照“陽光交易”平臺的總體要求，圍繞監(jiān)督管理和服務職能，進一步健全制度，加大監(jiān)管力度，重點做好以下工作：（一）加大政策宣傳力度。通過印發(fā)宣傳單、懸掛標語、廣播電視等新聞媒體多種形式，積極有效地開展關于招標投標、政府采購法律法規(guī)及我縣有關政策的宣傳，進一步提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招標采購意識，使其自覺進場交易。（二）防止“場外”交易。主要通過嚴格保證金的繳納、實行投標企業(yè)法人親自到開標現(xiàn)場、建立建設工程專職交易員制度等辦法，最大限度地增加企業(yè)借用資質(zhì)的成本；研究探討圍標、串標現(xiàn)象的特點，出臺圍標、串標界定辦法，要求評標專家加大對投標文件的審查力度，凡能界定圍標、串標的，堅決界定為圍標、串標，并將參與圍標、串標的企業(yè)列入黑名單，根據(jù)其情節(jié)輕重，取消其1－3年內(nèi)參與在汶上招投標中心參與投標的資格。（三）完善政府采購工作。強化采購前論證工作，由于政府5采購產(chǎn)品品種較多，采購人對產(chǎn)品規(guī)格型號、性能等要求不一，特別是專用設備，更需要召集采購人或?qū)＜疫M行采購前論證，以確保采購到符合需求、物美價廉的產(chǎn)品。加強對供應商的管理，建立對供應商的管理考核體系，實行繳納信譽保證金制度，對未按承諾提供貨物與服務的供應商，扣減其一定數(shù)額的保證金，用于彌補采購人的損失。（四）廉潔勤政，提高工作能力與服務水平。采取多種形式，積極開展對中心全體人員的廉政警示教育，增強拒腐防變能力。從嚴治政，建設清廉型機關單位。牢記“兩個務必”，堅持勤儉辦一切事業(yè)，努力建設節(jié)約型機關。加強重點領域崗位監(jiān)察，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系。樹立正確的政績觀和社會主義榮辱觀，筑牢拒腐防變的思想防線，嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，不為物欲所惑，不為親情所困，不為關系所擾，清白為人，干凈做事，以廉潔勤政的良好形象贏得群眾的信賴支持。近年來，我市各縣、市（區(qū)）相繼成立了各自的招投標監(jiān)管機構但具體的監(jiān)管體制又各不相同。為此，向市招監(jiān)辦提出以下幾點建議：一是切實發(fā)揮全市招投標監(jiān)管主管部門的作用，以濟寧市委、市政府的名義盡快理順縣、市（區(qū)）監(jiān)管體制及機構設置，使之更趨于合理；二是切實加強對縣、市（區(qū)）招投標工作的業(yè)務指導，以提高縣、市（區(qū)）監(jiān)管和服務水平；三是盡量多召開全市招投標監(jiān)管工作會議，為各縣、市（區(qū)）從業(yè)人員提供交流的機會。6武漢鑫吉源商貿(mào)有限公司招投標部2012年度工作總結光陰似箭，如月如梭。瞬間2012年就過去了，回顧一年來的工作，有成功的喜悅，也有失敗的教訓，在這辭舊迎新之際，總結一下這一年來工作中的成績和教訓，對于我們下一步工地工作有著極為重要的意義。下面將我招投標部這一年的工作向各位領導及同事做一個簡單的匯報。招投標部成立時間不長，在12年底才成立，部門成立之前的工作主要依據(jù)華潤實際情況由阮總親自指派決定，目前招投標部共有三人：劉智瓊、程浩、嚴密。12年度招投標部所做的項目有合肥凱旋門、橡樹灣、萬象城、幸福里；長沙橡樹灣、鳳凰城項目；寧波余姚五彩城項目；惠州小徑灣項目；南寧萬象城、幸福里（一、二期）項目.；合同總額約為6億元人民幣；其中合肥項目約為1.65億，長沙約為0.8億，寧波為0.56億，惠州為1.2億，合肥為1.7億。具體情況如下：合肥項目一二期共供應鋼材4.5萬余噸，目前還在繼續(xù)供應中；長沙項目合同總額約為1.2萬噸，到12年12月已供應完畢；南寧項目共供應材料4.5萬噸，13年招標工作已順利結束，合同需求量為6萬噸，由兩家單位供應，春節(jié)結束后開始正式供貨；余姚五彩城項目自12年11月開始，目前已供應4000余噸；惠州小徑灣項目合同總額為1.2億元，目前已供應900余噸。一是要了解工程的詳細情況，為招投標的工作做好充分的準備對工程的地點、開工時間、規(guī)模、材料用量、規(guī)模、建筑面積、施工隊伍等各個方面的情況都要了如指掌，清楚了解情況，做到心中有數(shù)。所謂不打沒準備的仗，我們只有對工程的情況了解清楚，在招投標工作中才能占據(jù)主動。二是要了解招投標所有競爭對手的情況。每個項目有幾家公司參與競標，各單位的具體情況，綜合實力，心理底線，競標決心，這些都要盡量通過各種途徑進行了解。兵法說知己知彼，百戰(zhàn)百勝招投標工作大部分都是一個與對手競爭的過程，只有做到對對手有充分的了解，才能在每一次競標戰(zhàn)斗中勝出。三是要了解招標方各部門具體情況，誰是總負責人，誰分管，誰負責議標，誰負責合約等，對招標單位各部門的有關人員、部門相關信息，分主次、分輕重緩急的各個擊破，掌握具體的、有價值的情報，做到胸有成竹，有的放矢，保證招投標工作的順利進行。四是要了解工程當?shù)氐匿摬氖袌銮闆r。對于合同規(guī)定的鋼材廠家、市場上主營廠家、市場價與網(wǎng)價之間的價差、市場與工地之間的運輸距離、包括運輸、吊裝、過磅等相關費用如何，市場存量如何，規(guī)格品種是否齊全，是否存在異地調(diào)貨等情況？市場誰是大戶誰家綜合實力比較強，代理商有幾家、二三線品牌與一線品牌之間的價差情況、“工程綜合造價信息”的綜合平均價與市場價之間的變化，月平均價，市場走勢等等，都需要進行深入的了解，掌握市場真實的第一手的信息資料，保證我們招投標工作的精確。要進一步做好招投標工作，以后的工作中必須要做到以下幾個方面：一是提高對招投標工作的思想認識，加強責任感和危機感。招投標工作關乎整個公司的生存與發(fā)展，充分認識到這個重要性，提高在招投標工作中的責任感，是整個招投標工作的一條基本準則。盡管在實際工作中，包括與招標方的接觸、與供應商的合作等方面都有不少困難，但是在思想上提高認識，以責任感督促招投標工作才能想方設法克服困難，掃清障礙，為招投標工作的順利進行打好基礎。二是在每一次招標工作中都要以我們了解到的實際情況制定詳盡的作戰(zhàn)方案。有清晰的作戰(zhàn)意圖和戰(zhàn)略目標，前期需要做好哪些準備工作，后續(xù)安排有哪些，出現(xiàn)意外狀況之后的應急預案都要做到有計劃，這