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試題及參考答案考試規(guī)定:=1\*GB3①閉卷考試,嚴(yán)禁違紀(jì)作弊。=2\*GB3②時(shí)間為180分鐘,請(qǐng)合理安排時(shí)間。=3\*GB3③書(shū)寫(xiě)要規(guī)范,文字要簡(jiǎn)練,標(biāo)記要清楚。=4\*GB3④選擇題答案必須畫(huà)在“答題卡”上,將選定的字母(A、B、C或D)涂黑;填空題答案填在“答題卡”相應(yīng)位置上;申論題答案做在“申論答題紙”上??荚嚱Y(jié)束將試題和答題卡(紙)一并交給監(jiān)考人。一、常識(shí)判斷選擇題(本題涉及政治、管理、法律、人文、公文寫(xiě)作等常識(shí),側(cè)重考察干部平時(shí)的學(xué)習(xí)積累。根據(jù)題目規(guī)定,請(qǐng)?jiān)谒膫€(gè)選項(xiàng)中選出一個(gè)對(duì)的答案。共30題,每題1分,共30分)。(說(shuō)明:涂黑的選項(xiàng)為對(duì)的答案)1.構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵涉及()。A.民主法治、理性發(fā)展、公平誠(chéng)信、充滿活力、安定有序、人與人和諧相處B.民主法治、統(tǒng)籌發(fā)展、以人為本、充滿活力、安定有序、人與人和諧相處C.民主法治、公正執(zhí)法、尊重勞動(dòng)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處D.民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處2.“三個(gè)代表”重要思想的主線出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是()。A.實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化B.發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力C.發(fā)展社會(huì)主義民主,尊重和保障人權(quán)D.實(shí)現(xiàn)人民愿望,滿足人民需求,維護(hù)人民利益3.胡錦濤同志在學(xué)習(xí)《江澤民文選》報(bào)告會(huì)上的發(fā)言中指出,我們學(xué)習(xí)《江澤民文選》必須牢牢把握的主題是()。A.建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義B.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心C.完善社會(huì)主義民主和法制D.加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)4.我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)是()。A.堅(jiān)持改革開(kāi)放B.發(fā)展C.堅(jiān)持執(zhí)政為民D.堅(jiān)持可連續(xù)發(fā)展5.科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是()。A.實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展B.堅(jiān)持以人為本C.全面協(xié)調(diào)發(fā)展D.發(fā)展是硬道理6.《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出,建設(shè)和諧文化的主線是(),它的基本內(nèi)容涉及:馬克思主義指導(dǎo)思想,中國(guó)特色社會(huì)主義共同抱負(fù),以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,社會(huì)主義榮辱觀。A.“三個(gè)代表”重要思想B.科學(xué)發(fā)展觀C.社會(huì)主義核心價(jià)值體系D.依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合7.鄧小平理論的精髓是()。A.堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心B.社會(huì)主義的本質(zhì)C.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)D.解放思想、實(shí)事求是8.2023年1月9日,胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào),在工作中,要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力提倡勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;;真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局、令行嚴(yán)禁;發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康等八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。填入橫線處對(duì)的的是()。A、心系群眾、服務(wù)人民B、解放思想、實(shí)事求是C、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新D.公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)9.下列關(guān)于“八榮八恥”內(nèi)容表述不準(zhǔn)確的是()。A.以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥B.以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥C.以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥D.以艱苦奮斗為榮、以鋪張浪費(fèi)為恥10.黨的思想路線是(),在實(shí)踐中檢查真理和發(fā)展真理。A、一切從實(shí)際出發(fā),解放思想,實(shí)事求是B、一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)C.一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是D.一切從實(shí)際出發(fā),艱苦奮斗,自力更生11.實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)是()。A.獨(dú)立自主B.堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則C.堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?D.和平共處五項(xiàng)原則12.我國(guó)實(shí)行的政黨制度是()A.人民民主專(zhuān)政B.中國(guó)共產(chǎn)黨一黨執(zhí)政C.多黨制D.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商13.行政領(lǐng)導(dǎo)者的最重要職能是()。A.組織指揮職能B.知人善任職能C.科學(xué)決策職能D.協(xié)調(diào)監(jiān)督職能14.目的管理的基本精神是()。A.以自我管理為中心

B.以監(jiān)督控制為中心C.以崗位設(shè)立為中心

D.以人員編制為中心15.管理學(xué)中的“木桶原理”指的是在管理工作中要注意()。A.靈活性

B.原則性C.程序性

D.整體性16.在馬斯洛的五個(gè)需求層次理論中,最高需求層次為()。A.愛(ài)和歸屬的需要B.受人尊重的需要C.安全需要D.自我實(shí)現(xiàn)需要17.下列哪一種情況可越權(quán)批辦文獻(xiàn)()。A.通過(guò)授權(quán)B.避免積壓C.急需解決D.屬一般性文獻(xiàn)18.任免和聘用干部的公文文種為()。A.命令B.指示C.告知D.通報(bào)19.向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)應(yīng)使用()。A.報(bào)告B.請(qǐng)示C.請(qǐng)示報(bào)告D.函20.向級(jí)別與本機(jī)關(guān)相同的有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)某事項(xiàng)應(yīng)使用()。A.請(qǐng)示B.報(bào)告C.請(qǐng)示報(bào)告D.函21.在下列關(guān)于會(huì)議紀(jì)要特點(diǎn)的說(shuō)法中,對(duì)的的有()。A.紀(jì)要的性質(zhì)取決于會(huì)議的內(nèi)容性質(zhì)與印發(fā)會(huì)議紀(jì)要的目的規(guī)定B.會(huì)議紀(jì)要有交流會(huì)議信息、介紹經(jīng)驗(yàn)的作用,但沒(méi)有約束執(zhí)行的效用C.撰寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要可以根據(jù)工作需要做各種調(diào)查,廣泛選取材料D.撰寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要以敘述為重要表達(dá)方式,也可敘議結(jié)合22.關(guān)于報(bào)告,說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。A.報(bào)告可分為工作報(bào)告,總結(jié)報(bào)告,調(diào)查報(bào)告和答復(fù)詢(xún)問(wèn)的報(bào)告B.報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)反饋信息、溝通上下級(jí)機(jī)關(guān)縱向聯(lián)系的一種重要形式,因此,為各機(jī)關(guān)普遍經(jīng)常使用C.報(bào)告以議論為重要表達(dá)方式,例如撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告D.報(bào)告與請(qǐng)求不能結(jié)合使用,在報(bào)告中不得夾帶請(qǐng)求事項(xiàng)23.新聞報(bào)道最重要的特點(diǎn)是什么?()A.及時(shí)性和準(zhǔn)確性B.廣泛性和轟動(dòng)性C.典型性和重要性D.簡(jiǎn)要性和完整性24.某大學(xué)在學(xué)校進(jìn)行道路整修,施工中沒(méi)有設(shè)立道路整修警示標(biāo)志,致過(guò)路學(xué)生受傷。對(duì)此,由()承擔(dān)責(zé)任。A.該學(xué)校B.受害人自己C.該學(xué)校和受害人D.該學(xué)校的上級(jí)主管部門(mén)25.實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)邱長(zhǎng)斌,對(duì)本校已被擬定為危房的校舍不加任何加固解決,也不及時(shí)報(bào)告本地政府和教育行政管理部門(mén)。致使校舍在使用中忽然倒塌,導(dǎo)致死亡8人,重傷16人的嚴(yán)重后果,邱長(zhǎng)斌已構(gòu)成(

)。?A.玩忽職守罪

B.重大責(zé)任事故罪?C.教育設(shè)施重大安全事故罪D.過(guò)失致人死亡罪26.個(gè)人或單位為謀取不合法利益,給予國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、公司、事業(yè)單位、人民團(tuán)隊(duì)以財(cái)物,或者在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,給予各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為,應(yīng)判為()。A.?dāng)_亂市場(chǎng)秩序罪B.向單位行賄罪C.介紹賄賂罪D.以上答案都不對(duì)27.《中華人民共和國(guó)高等教育法》規(guī)定,國(guó)家舉辦的高等學(xué)校實(shí)行()。A.校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制B.法人代表負(fù)責(zé)制C.黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制D.黨委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制28.歷史上把唐太宗統(tǒng)治時(shí)期稱(chēng)為()。A.貞觀之治B.開(kāi)元盛世C.開(kāi)荒之治D.光武中興29.不屬于四大文明古國(guó)的是()。A.中國(guó)B.古印度C.古希臘D.巴比倫30.我國(guó)測(cè)量海拔高度時(shí),以()的平均海平面作為零點(diǎn)。A.東海B.渤海C.黃海D.南海二、言語(yǔ)表達(dá)與理解選擇題(根據(jù)題目規(guī)定,請(qǐng)?jiān)谒膫€(gè)選項(xiàng)中選出一個(gè)對(duì)的答案。共10題,每題1分,共10分)(說(shuō)明:涂黑的選項(xiàng)為對(duì)的答案)1.國(guó)會(huì)否決了總統(tǒng)關(guān)于嚴(yán)禁外國(guó)人入境的反對(duì)意見(jiàn)。國(guó)會(huì)究竟是否批準(zhǔn)外國(guó)人入境()。A.批準(zhǔn)B.不批準(zhǔn)C.無(wú)所謂D.沒(méi)有講清2.馬立克說(shuō)奧斯汀對(duì)周總理所說(shuō)的中國(guó)政府認(rèn)為安理睬沒(méi)有中國(guó)代表參與的情況下通過(guò)的有關(guān)中國(guó)的控訴案的任何決議都將是非法的這一點(diǎn)表達(dá)驚奇。究竟是誰(shuí)表達(dá)驚奇()。A.馬立克B.奧斯汀C.周總理D.以上三人3.生命是一場(chǎng)充滿意外收獲的偉大歷險(xiǎn),看上去難以掌握,其實(shí)機(jī)會(huì)無(wú)處不在。假如你從不犯錯(cuò),或者從沒(méi)有人批評(píng)過(guò)你,那么你肯定沒(méi)進(jìn)行過(guò)任何大膽的嘗試。假如一個(gè)人這樣生活,那么他肯定無(wú)法發(fā)揮出所有潛力,當(dāng)然也就很難真正享受到生活的樂(lè)趣。這段文字重要是想說(shuō)明()。A.人生要敢于嘗試B.生活的樂(lè)趣在于冒險(xiǎn)C.生活中機(jī)會(huì)無(wú)處不在D.一個(gè)人不也許從不犯錯(cuò)誤4.“問(wèn)題”通常指?jìng)€(gè)體面臨一個(gè)不易達(dá)成的目的時(shí)的情境,即通往目的的途徑中存在著障礙,我們稱(chēng)之為碰到了問(wèn)題。問(wèn)題的一個(gè)主線特點(diǎn)是障礙,有障礙才會(huì)有問(wèn)題。但客觀的障礙并不是問(wèn)題的自身,問(wèn)題是碰到障礙的個(gè)體提出來(lái)的,它總是以一定的方式被理解和表達(dá)。上述文字表白問(wèn)題的解決過(guò)程實(shí)質(zhì)上是()。A.實(shí)現(xiàn)由起始狀態(tài)向目的狀態(tài)轉(zhuǎn)化B.涉及一系列的運(yùn)算或者心理操作C.如何把握已有的或給定的信息D.依賴(lài)于一系列認(rèn)知操作來(lái)進(jìn)行5.“崇高是崇高者的墓志銘,卑鄙是卑鄙者的通行證”,岳飛保家衛(wèi)國(guó),飲馬黃河,卻身死風(fēng)波,,歷史便是如此。此處應(yīng)填入的句子是()。A.秦檜高官顯爵,榮華盡享,卻名臭千古B.屈原憂國(guó)憂民,上下求索,卻魂歸汩羅C.趙高指鹿為馬,欺上瞞下,卻權(quán)傾朝野D.杜甫風(fēng)餐露宿,漂泊一生,卻萬(wàn)古流芳6.作為一條商業(yè)通道,“絲綢之路”的作用應(yīng)重要體現(xiàn)在商業(yè)貿(mào)易上,可事實(shí)上,它的歷史作用卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)經(jīng)濟(jì)交流的(甲)。而今天,“絲綢之路”所經(jīng)地帶又重新成了(乙)的所在。依次填入甲、乙兩處的詞語(yǔ),最恰當(dāng)?shù)氖牵?。A.界線舉世矚目B.界線舉足輕重C.范疇舉足輕重D.范疇舉世矚目7.絕對(duì)反義詞:也稱(chēng)互補(bǔ)反義詞,這類(lèi)反義詞在意義上互相排斥,肯定甲必否認(rèn)乙,肯定乙必否認(rèn)甲;同時(shí),否認(rèn)甲就必肯定乙,否認(rèn)乙就肯定甲。根據(jù)上述定義,下列屬于絕對(duì)反義詞的一組是()。?A.完整——?dú)埲?/p>

B.快樂(lè)——?dú)鈶?C.寒冷——溫暖

D.卑微——崇高8.社會(huì)上的各種傳言和議論,有的是無(wú)中生有,有的是空穴來(lái)風(fēng),我們要善于思考和分辨?!翱昭▉?lái)風(fēng)”的意思是()。A.有洞穴沒(méi)有風(fēng)進(jìn)來(lái),比方無(wú)原由的事

?B.有洞穴就有風(fēng)進(jìn)來(lái),比方事情不是完全沒(méi)有原由的

?C.仿佛洞穴中的風(fēng)同樣飄忽不定,一會(huì)兒這樣,一會(huì)兒那樣?D.仿佛洞穴中的一股風(fēng),它是朝著某個(gè)方向吹去的

9.孔子作為儒家的創(chuàng)始人,奠定了儒家抱負(fù)人格的基本格局??鬃颖ж?fù)人格的基本內(nèi)容是“禮”和“仁”?!岸Y”是外在的行為規(guī)范,“仁”是內(nèi)在的精神原則。。填入橫線上最恰當(dāng)?shù)氖牵?。A.孔子發(fā)展了前人的學(xué)說(shuō),把禮和仁統(tǒng)一起來(lái)了B.孔子認(rèn)為禮和仁是區(qū)分庸人和圣賢的主線標(biāo)志C.孔子把禮視為立身之本,并用仁來(lái)補(bǔ)充規(guī)定禮D.孔子的抱負(fù)人格就是內(nèi)仁外禮的“仁—禮”人格10.魯迅滿懷悲憤地寫(xiě)道:“不是年輕的為年老的寫(xiě)記念,而在這三十年中,卻使我目睹許多青年的血,層層淤積起來(lái),將我埋得不能呼吸,我只能用這樣的筆墨,寫(xiě)幾句文章,算是從泥土中挖一個(gè)小孔,自己延口殘喘,這是如何的世界呢?”對(duì)上文中“延口殘喘”一詞的理解,不準(zhǔn)確的是()。A.反映魯迅英勇抗?fàn)帲煌鶡o(wú)前的無(wú)私無(wú)畏精神B.反映魯迅對(duì)只能寫(xiě)文章紀(jì)念捐軀青年的無(wú)奈C.反映魯迅先生處在極為險(xiǎn)惡壓抑的環(huán)境之中D.反映魯迅悲憤的心情和奮力抗?fàn)幍木袢?、填空題(請(qǐng)?jiān)跈M線處填入恰當(dāng)內(nèi)容。共24題,每題0.5分,共12分)1.日前剛剛結(jié)束的十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議通過(guò)了《物權(quán)法》,該法因涉及私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)而備受老百姓關(guān)注。2.現(xiàn)代大學(xué)肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大任務(wù)。3.貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀,在高校管理中要緊緊抓住以人為本這個(gè)核心,努力促進(jìn)教育以育人為本,以學(xué)生為主體;辦學(xué)以人才為本,以教師為主體。4.中國(guó)海洋大學(xué)是一所以海洋和水產(chǎn)學(xué)科為特色,涉及理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)(水產(chǎn))學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)、醫(yī)(藥)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科門(mén)類(lèi)較為齊全的教育部直屬重點(diǎn)綜合性大學(xué),是國(guó)家“985工程”和“211工程”重點(diǎn)建設(shè)高校之一。校訓(xùn)是海納百川,取則行遠(yuǎn)。校風(fēng)是團(tuán)結(jié)勤奮求實(shí)創(chuàng)新。5.中國(guó)海洋大學(xué)的前身是私立青島大學(xué),始建于1924年。后經(jīng)國(guó)立青島大學(xué)、國(guó)立山東大學(xué)、山東大學(xué)等幾個(gè)時(shí)期的變遷,于1959年發(fā)展成為山東海洋學(xué)院,1960年10月被中共中央擬定為全國(guó)13所重點(diǎn)綜合大學(xué)之一,1988年更名為青島海洋大學(xué),校名為鄧小平同志題寫(xiě)。2023年10月經(jīng)國(guó)家教育部批準(zhǔn)更名為中國(guó)海洋大學(xué)。6.全國(guó)海洋、水產(chǎn)學(xué)科博士90%以上出自我校,畢業(yè)生中已有5位成為中國(guó)科學(xué)院或中國(guó)工程院院士。中國(guó)第一次南極考察的75位科學(xué)家中50%以上是我校畢業(yè)生;中國(guó)第一個(gè)登上南極的科學(xué)家是我校校友董兆乾;中國(guó)第一個(gè)徒步考察南極的科學(xué)家是我校校友蔣家倫;中國(guó)第一個(gè)南北兩極都登上的科學(xué)家是我校校友趙進(jìn)平。7.2023年4月,學(xué)校“十五”“211工程”建設(shè)順利通過(guò)專(zhuān)家驗(yàn)收。2023年1月,學(xué)校獲得教育部、國(guó)家海洋局、山東省、青島市“985工程”二期共建支持。8.21世紀(jì)是海洋世紀(jì)。學(xué)校的發(fā)展目的是:到2023年,基本實(shí)現(xiàn)高水平特色大學(xué)建設(shè)目的,構(gòu)建起研究型大學(xué)的框架;到2025年或更長(zhǎng)一段時(shí)間,建設(shè)成為特色顯著的綜合性、研究型高水平大學(xué)。9.我校接受教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估專(zhuān)家進(jìn)??疾煸u(píng)估的具體時(shí)間是:2023年10月8日-13日。10.高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估貫徹“以評(píng)促建,以評(píng)促改,以評(píng)促管,評(píng)建結(jié)合,重在建設(shè)”的原則(即本科教學(xué)評(píng)建“20字方針”)。四、公文改錯(cuò)題(根據(jù)公文寫(xiě)作規(guī)定,分條列項(xiàng)指出下面“報(bào)告”中的至少8處錯(cuò)誤,并簡(jiǎn)述理由,字體、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)不在改錯(cuò)范圍之列。共8分)關(guān)于××××的請(qǐng)示報(bào)告國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳:現(xiàn)行設(shè)市標(biāo)準(zhǔn),是1986年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)試行的?!聦?shí)證明,應(yīng)對(duì)一九八六年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)試行的設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)作以下調(diào)整:(1)設(shè)立縣級(jí)市標(biāo)準(zhǔn)。①每平方公里約四百人的縣,達(dá)成下列指標(biāo),可設(shè)市撤縣:……經(jīng)討論審議,提出20個(gè)縣為首批設(shè)市縣(名單附后)。以上報(bào)告妥否,請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地試行。民政部一九九三年二月八日制發(fā)附件:首批設(shè)市縣名單……參考答案:1.標(biāo)題錯(cuò)誤——“報(bào)告”與“請(qǐng)示”是兩種文體;2.多頭主送錯(cuò)誤——“國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院辦公廳”;3.年份表達(dá)不統(tǒng)一——“1986”與“一九八六”4.“應(yīng)對(duì)一九八六……”語(yǔ)氣不對(duì);5.分條列項(xiàng)的序號(hào)不規(guī)范——“(1)、①”應(yīng)為“一、(一)、1、(1)”;6.“每平方公里約……”,語(yǔ)意模糊;7.報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)——“提出20個(gè)縣為首批設(shè)市縣”;8.“以上報(bào)告妥否”表達(dá)錯(cuò)誤——報(bào)告中不能有期復(fù)性語(yǔ)句;9.附件在公文中位置不妥——應(yīng)在正文之下、落款之上;10.“制發(fā)”二字多余五、申論題(一)注意事項(xiàng)1.申論考試是旨在相應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2.請(qǐng)仔細(xì)閱讀給定的資料,按照后面提出的“申論規(guī)定”依次作答。本題共40分(二)資料1.新華社北京3月7日電不管普通百姓和學(xué)子有著如何的不解和狐疑,一個(gè)不容置疑的事實(shí)是,一種獨(dú)特的“干部文憑”已成為學(xué)歷文憑隊(duì)伍中迅速崛起的“近年來(lái),干部“攻碩”、“攻博”之風(fēng)愈演愈烈,省部級(jí)、司局級(jí)、縣處級(jí),級(jí)級(jí)都有;從普通大學(xué)到名牌院校,處處可見(jiàn),其人數(shù)之眾,范圍之廣,已成為教育界乃至社會(huì)的“另類(lèi)風(fēng)景”。面對(duì)我們黨和人民在新世紀(jì)的宏偉任務(wù),各級(jí)干部掀起了前所未有的學(xué)習(xí)熱潮,許多干部注重知識(shí)更新和理論素質(zhì)的提高,繁忙工作之余不忘給自己“充電”,這本是一件好事,是我們事業(yè)的希望所在。問(wèn)題在于,目前一些官員的文憑獲取過(guò)程正在失去其“真味”,逐漸演變成一種新的腐敗——“權(quán)學(xué)交易”。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),“干部文憑”之“特”幾乎隨處可見(jiàn):——“攻碩”、“攻博”的干部入學(xué)大都不需通過(guò)統(tǒng)一考試,一般都是通過(guò)各校單獨(dú)命題考試被“單招”的,這些單招的學(xué)員又都?xì)w屬于各個(gè)學(xué)校為他們專(zhuān)門(mén)設(shè)立的各種各樣的研究生班;其他各類(lèi)證書(shū)班的入學(xué)則更為簡(jiǎn)樸?!皩W(xué)員們”大多公務(wù)繁忙,既不能準(zhǔn)時(shí)來(lái)上課,也不能潛心“研究”,結(jié)果是聽(tīng)課有秘書(shū)代勞,論文有別人“操刀”,答辯論文但是是走過(guò)場(chǎng)。惟一屬于自己的,就是閃著學(xué)術(shù)光環(huán)的一紙“合法”文憑。——“只有不夠資格的干部,沒(méi)有完不成課程的學(xué)生”幾乎成了此類(lèi)文憑獲取過(guò)程中公開(kāi)的秘密;“報(bào)名時(shí)車(chē)水馬龍,授課時(shí)門(mén)可羅雀”是這類(lèi)干部證書(shū)班的典型景象?!n程學(xué)習(xí)時(shí)間更有著極大的隨意性。據(jù)一位從事過(guò)此項(xiàng)工作的某高校專(zhuān)家介紹,一般專(zhuān)門(mén)針對(duì)干部的研究生課程班是兩年學(xué)制,一年授課兩次,每次15天左右。即使如此,“如果他們太忙,還可以委托別人來(lái)聽(tīng)課”。至于這類(lèi)學(xué)員的學(xué)費(fèi)則大都是“干部拿證,單位買(mǎi)單”,干部個(gè)人自費(fèi)學(xué)習(xí)反倒成了一件罕見(jiàn)的事。中央黨校一位社會(huì)學(xué)學(xué)者對(duì)所謂“干部文憑”下了這樣的定義:它是一種干部才有便利條件獲得的、“合法”但“不合格”的文憑證書(shū);它是目前繼續(xù)教育中的一種“畸形”現(xiàn)象,和干部權(quán)力、利益結(jié)合在了一起。歸根到底這是一種腐敗現(xiàn)象。2.原北大校長(zhǎng)吳樹(shù)青講:三年前我到河南某縣采訪,該縣大到縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng),小到鄉(xiāng)長(zhǎng)、派出所長(zhǎng),遞上來(lái)的名片大都印有“經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士”、“法學(xué)碩士”的稱(chēng)謂,該縣領(lǐng)導(dǎo)的“水平之高”令人咂舌。然而就是這樣一群“高材生”竟讓全縣100多萬(wàn)群眾一直戴著“國(guó)家級(jí)貧困縣”的帽子。細(xì)問(wèn)方知,本來(lái)學(xué)歷都是花錢(qián)“買(mǎi)”來(lái)的。在北京某著名大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2023級(jí)博士班學(xué)生名單中,14位博導(dǎo)共帶54名博士生,其中委培、定向生占絕大多數(shù)。學(xué)院院長(zhǎng)一人擔(dān)任13位學(xué)生的導(dǎo)師,全都是定向、委培生,委托培養(yǎng)單位都是財(cái)政、經(jīng)貿(mào)委等強(qiáng)勢(shì)政府機(jī)關(guān)或銀行、公司,專(zhuān)業(yè)都是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。3.干部“混文憑”的規(guī)模和涉及面有多大,成了一個(gè)沒(méi)有人能說(shuō)清楚的謎。那么,這種泛濫和火爆局面究竟是怎么導(dǎo)致的?一些干部和專(zhuān)家學(xué)者在分析因素時(shí)認(rèn)為:三方“合力”才得以“打造”出這一“繁榮市場(chǎng)”。對(duì)很多干部而言,文憑意味著升遷、提拔,在同等考察中高人一籌?!凹认敫呷艘换I,又不愿花費(fèi)精力,文憑自然成了再合適但是的事?!敝醒朦h校吳忠民專(zhuān)家指出:中央對(duì)干部知識(shí)化的規(guī)定在很多地方的干部心目中演變成了對(duì)一紙名實(shí)不符的文憑的追求,這是干部隊(duì)伍中一種典型的投機(jī)心理。一些地方對(duì)干部的考察辦法為“官員文憑”提供了豐厚的回報(bào),事實(shí)上助長(zhǎng)了這一風(fēng)氣的形成。一些地區(qū)的組織部門(mén)不僅存在著“看文憑,不看能力”的情況,在文憑證書(shū)的看待上也存在著獨(dú)立于教育部門(mén)之外的“兩條線”情況。記者在采訪中了解到,“官員文憑”中很多種類(lèi)的證書(shū)在國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定中并不屬于認(rèn)可范圍,但奧秘在于,一些組織考察和國(guó)家學(xué)歷教育處在兩條軌道上:一些學(xué)歷文憑和證書(shū),教育部門(mén)不認(rèn)可,但組織部門(mén)認(rèn)可;即使組織部門(mén)不認(rèn)可,但行業(yè)內(nèi)認(rèn)可;行業(yè)內(nèi)不認(rèn)可,單位、部門(mén)認(rèn)可……一些地方的政府行為則推波助瀾,有個(gè)縣出臺(tái)的政府文獻(xiàn)中明確規(guī)定,將干部參與某專(zhuān)門(mén)證書(shū)班的學(xué)習(xí)情況作為組織考察的重要參考依據(jù)。一些原本神圣的學(xué)校殿堂為“干部文憑”提供了穩(wěn)定的供貨市場(chǎng)。某些有地位的官員能在哪個(gè)學(xué)校就讀,且不說(shuō)學(xué)校會(huì)感覺(jué)“添光增彩”,僅這些干部帶來(lái)的種種“好處”乃至“可觀效益”,都足以使許多大學(xué)求之不得。學(xué)校的這種公共職能單位的利益化又進(jìn)一步促成“官員文憑”的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,高校對(duì)開(kāi)辦官員“研究生班”、“干部證書(shū)班”、“干部培訓(xùn)班”等爭(zhēng)相追逐,為得到更多的名額,甚至每年不惜精力、人力、物力到上級(jí)主管部門(mén)“公關(guān)”。而一些導(dǎo)師為了拿到科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi),或者為了某種好處、關(guān)系,主線不進(jìn)行嚴(yán)格的考核、考試,對(duì)部分不具有條件的官員“攻碩”、“攻博”大開(kāi)綠燈,并提供種種便利讓其順利拿到學(xué)位。采訪中,一些高校負(fù)責(zé)人坦陳,面對(duì)這一問(wèn)題,教育界應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相稱(chēng)的責(zé)任并予以檢討。有學(xué)者痛言,由社會(huì)各方急切的獲利心態(tài)而“合力”“打造”的干部文憑的“繁榮市場(chǎng)”,表面看是“多贏”,而從國(guó)家大業(yè)講實(shí)乃“大輸”。4.和普通高校相比,一些地方黨校的做法更使這一問(wèn)題雪上加霜。一些地方干部中流傳著“黨的干部上黨校,黨校的文憑最佳要”的順口溜。個(gè)別地方黨校、干校在招生、辦班及文憑證書(shū)發(fā)放過(guò)程中的混亂情況受到了中央黨校和高校學(xué)者的嚴(yán)厲指責(zé)。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),社會(huì)各界人士對(duì)不合格“干部文憑”泛濫這一現(xiàn)象的結(jié)識(shí)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了文憑自身。一些社會(huì)學(xué)學(xué)者和教育界人士鋒利地指出:大量“變質(zhì)”的文憑在干部隊(duì)伍中的泛濫敗壞了學(xué)風(fēng),沖擊了我國(guó)的教育制度,使我國(guó)的學(xué)位水準(zhǔn)大打折扣,它為那些不學(xué)無(wú)術(shù)、濫竿充數(shù)的人提供了升官的臺(tái)階,對(duì)那些誠(chéng)實(shí)學(xué)習(xí)、忘我工作的人是一個(gè)打擊,假如任其泛濫,不僅使人們對(duì)我們的教育制度產(chǎn)生信任危機(jī),并且嚴(yán)重?fù)p害了干部隊(duì)伍的整體形象,其示范效應(yīng)將使社會(huì)風(fēng)氣趨于惡化。部分高校的正直學(xué)者和一些地方的政協(xié)委員在對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行了劇烈抨擊的同時(shí)表

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