公司分包不良安全行為監(jiān)督管理辦法

分包不良安全行為監(jiān)督管理辦法12為強(qiáng)化司屬各施工單位、直屬各項(xiàng)目安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，公司建立分包不良安全行為監(jiān)督管理系統(tǒng)，對(duì)分包方的不良安全行為實(shí)施監(jiān)督管理，規(guī)范分包安全行為，落實(shí)分包安全責(zé)任，促進(jìn)本規(guī)定適用于公司總部、司屬生產(chǎn)單位及施工項(xiàng)目對(duì)勞務(wù)分包、專(zhuān)業(yè)。分包不良安全行為是指分包單位因違反法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)管理部負(fù)責(zé)公司分包不良安全行為系統(tǒng)的建設(shè)和管理；建立分包不良安全行針對(duì)當(dāng)前安全管理的薄弱環(huán)節(jié)、管控重點(diǎn)，制定完善《分包不良安全商務(wù)管理部、招采管理部分公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部(經(jīng)理部)負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目落實(shí)分包不良安全行為監(jiān)督管理規(guī)定，落實(shí)公司處罰決定；對(duì)本單位的分包不良安全行為進(jìn)行扣分認(rèn)定、審核、審批；負(fù)責(zé)將扣分情況及時(shí)告知分包單位負(fù)責(zé)人；約談扣分較多的分包單位負(fù)責(zé)2/10行為認(rèn)定申訴書(shū)并及時(shí)上報(bào)；負(fù)責(zé)將本項(xiàng)目扣分情況及時(shí)告知分包單3管理內(nèi)容3.1采集及認(rèn)定3.1.1各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部應(yīng)從以下幾個(gè)類(lèi)型渠道采集分包不良安全行Ⅱ分包類(lèi)不良安全行為：是指被行政主管部門(mén)公示、通報(bào)批評(píng)的不良簡(jiǎn)稱(chēng)“行政執(zhí)法類(lèi)”。月度安全檢查、項(xiàng)目周安全檢查過(guò)程中，所發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和管理問(wèn)題，包括局、中建集團(tuán)在檢查中所下發(fā)的各類(lèi)停工整改、通報(bào)批類(lèi)”。法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地方要求的行為，對(duì)企業(yè)造成負(fù)面影響的情況，簡(jiǎn)Ⅴ類(lèi)分包不良安全行為：是指因項(xiàng)目安全管理不到位，被建設(shè)單位、“書(shū)面投訴類(lèi)”。3.1.2各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部應(yīng)嚴(yán)格按照“分包不良安全行為標(biāo)準(zhǔn)”認(rèn)定分包單位不良安全行為，分包不良安全行為認(rèn)定時(shí)，應(yīng)書(shū)面向分包單Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)分包不良安全行為以及局、中建集團(tuán)檢查發(fā)現(xiàn)的Ⅲ類(lèi)分包不良安全行為由分公司(經(jīng)理部)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部當(dāng)未按規(guī)定履行認(rèn)定時(shí)，公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部可追加認(rèn)定，并追)發(fā)起認(rèn)定，由部門(mén)負(fù)責(zé)人(或檢查負(fù)責(zé)人)簽字確認(rèn)。3/103.1.5分包不良安全行為認(rèn)定應(yīng)由分包單位當(dāng)事人簽字認(rèn)可，分包不良安全行為屬實(shí)，但分包單位當(dāng)事人拒絕簽字認(rèn)可時(shí)，應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)，一予以認(rèn)定后的分包不良安全行為須經(jīng)上報(bào)審核審批后才能生效，具體上報(bào)、審核、審批程序詳見(jiàn)3.2上報(bào)、審核、審批3.2.1各層級(jí)在完成對(duì)分包不良安全行為認(rèn)定或收到分包不良安全行為報(bào)告審核、審批工作，不Ⅰ類(lèi)分包不良安全行為由公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部審核，公司生產(chǎn)經(jīng)理(或安全總監(jiān))審批。Ⅱ類(lèi)分包不良安全行為由分公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部審核，分公司生產(chǎn)經(jīng)理(或安全總監(jiān))審批。Ⅲ類(lèi)分包不良安全行為中：局、中建集團(tuán)檢查發(fā)現(xiàn)的分包不良安全行為，由分公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部審核，分公司生產(chǎn)經(jīng)理(或安全總監(jiān))審批；公司檢查中認(rèn)定的分包不良安全行為，由公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部審核，分公司生產(chǎn)經(jīng)理(或安全總監(jiān))審批。項(xiàng)目部、經(jīng)理部安全檢查中認(rèn)定的分包不良安全行為，報(bào)上一級(jí)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部審核，上一級(jí)單位生產(chǎn)經(jīng)理(或安全總監(jiān))審批。Ⅳ類(lèi)分包不良安全行為由分公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部審核，分公司生產(chǎn)經(jīng)理(或安全總監(jiān))審批。Ⅴ類(lèi)分包不良安全行為由公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部審核，公司生產(chǎn)經(jīng)理(或安全總監(jiān))審批。3.2.2分包不良安全行為上報(bào)時(shí)，上報(bào)資料包括分包不良安全行為認(rèn)定書(shū)、3.2.3分包不良安全行為經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)，完成審核審批手續(xù)后，依據(jù)審核審批3.3統(tǒng)計(jì)公示4/10處罰標(biāo)準(zhǔn)3.3.2公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部每季度通報(bào)全司分包不良安全行為扣分情處罰標(biāo)準(zhǔn)3.3.3每年1月，公司安全生產(chǎn)管理部將上一年度分包不良安全行為的扣分情況反饋至公司工程管理部等相關(guān)部門(mén)，作為公司分包單位年度評(píng)價(jià)/3.4.3公司對(duì)分包單位的不良安全行為進(jìn)行過(guò)程動(dòng)態(tài)處罰，在分包不良安全行為達(dá)到相應(yīng)處罰警示級(jí)別時(shí)，由公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部對(duì)分包單3.4.4對(duì)分包不良安全行為各個(gè)警示級(jí)別的處罰，其中停止投標(biāo)時(shí)間可以順延計(jì)算，級(jí)別、淘汰、黑名單的處罰按最高級(jí)別就高不就低的原則執(zhí)3.4.5公司工程管理部、商務(wù)管理部、招采管理部等負(fù)責(zé)分包管理、招投標(biāo)3.5其他3.5.1分包單位對(duì)不良行為的認(rèn)定有異議時(shí)，應(yīng)在不良行為認(rèn)定之日起的75/10全生產(chǎn)管理部申訴，逾期視同放棄申訴。公司安全生產(chǎn)管理部調(diào)查核3.5.2各層級(jí)的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員必須按此規(guī)定嚴(yán)格開(kāi)展工作，對(duì)違反此4附則公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負(fù)責(zé)解釋。4.3附件1)分包不良安全行為扣分標(biāo)準(zhǔn)2)分包不良安全行為認(rèn)定書(shū)3)不良安全行為處罰決定書(shū)4)不良安全行為認(rèn)定申訴書(shū)6/10分包不良安全行為扣分標(biāo)準(zhǔn)號(hào)故未積極配合事故賠償處傷事故全事故傷的安全事件證部門(mén)停止地方招投標(biāo)部門(mén)停工整改8類(lèi)評(píng)8，且未整改或整改超期5整改、或被督辦5話(huà)23條及22A級(jí)隱37/10人員2產(chǎn)檢查、會(huì)議22汰、禁止使用的危及施工安全333護(hù)用品23223類(lèi)影響事件，被市級(jí)以下影響事件，被省級(jí)媒體影響事件，被國(guó)家級(jí)媒訴88/10分包不良安全行為認(rèn)定書(shū)認(rèn)定9/10不良安全行為處罰決定書(shū)分包單位名稱(chēng)扣分況認(rèn)定編號(hào)序號(hào)分公司清單條款內(nèi)容扣分