《軌道交通安全管理問(wèn)題研究》4200字

富陽(yáng)市軌道交通安全管理的問(wèn)題與優(yōu)化對(duì)策目錄TOC\o"1-2"\h\u4685富陽(yáng)市軌道交通安全管理的問(wèn)題與對(duì)策 14918一、前言 127056二、我國(guó)城市軌道交通安全事故情況 214932（一）火災(zāi)事故 227934（二）列車相撞事故 217358（三）停運(yùn)事故 26912（四）乘客墜軌事故 219030三、發(fā)生安全事故的原因分析 32437（一）運(yùn)營(yíng)管理水平參差不齊 324724（二）相關(guān)法律法規(guī)薄弱 326882（三）乘客自身的安全意識(shí)不充足 41175（四）應(yīng)急預(yù)案過(guò)于籠統(tǒng)，實(shí)用性不強(qiáng) 414896四、富陽(yáng)市軌道交通安全問(wèn)題的防范措施 419337（一）建立安全規(guī)章，保障乘客人身安全 424447（二）進(jìn)一步提高地鐵的安全運(yùn)行程度 528746（三）健全相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)保障安全管理 510708（四）提升安全培訓(xùn)工作的質(zhì)量 5928五、結(jié)論 617520參考文獻(xiàn) 6摘要：我國(guó)近些年來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)在保持著高速發(fā)展，這也大大提升了城市的建設(shè)進(jìn)程，城市的發(fā)展同時(shí)又促進(jìn)了城市軌道交通的繁榮，并給人們出行帶來(lái)了極大便利，近年來(lái)交通出現(xiàn)安全事故的現(xiàn)象已經(jīng)十分普遍，在這樣的背景下，于是城市軌道交通開始體現(xiàn)出它獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，成為交通運(yùn)輸中極其重要的部分。軌道交通一方面有效緩解了交通擁堵問(wèn)題，并提高了城市空間利用率。但是值得引起關(guān)注的是，在軌道交通發(fā)展的現(xiàn)階段中，其存在的一些安全問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。本文主要針對(duì)城市軌道交通安全問(wèn)題的研究，發(fā)現(xiàn)其中問(wèn)題，并給出相應(yīng)的應(yīng)急防范措施。關(guān)鍵詞：城市軌道交通；安全問(wèn)題；應(yīng)急防范；對(duì)策一、前言城市軌道交通的安全有賴于長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，經(jīng)驗(yàn)是建立在標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)積累的基礎(chǔ)上的，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)是減少事故和安全管理的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代安全管理的競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)還沒有站在起跑線上。因此，在沒有事故標(biāo)準(zhǔn)和公開的統(tǒng)計(jì)資料可供參考的情況下，管理部門、企業(yè)和社會(huì)都要求在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)加強(qiáng)安全管理。文章以安全事故的影響因素作為突破口，對(duì)城市軌道交通安全之中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了適合城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全管理的一些合理建議。文中對(duì)其理論進(jìn)行了研究，在實(shí)際應(yīng)用中需要將文章中的理論研究與實(shí)際情況結(jié)合對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化。10175二、我國(guó)城市軌道交通安全事故情況（一）火災(zāi)事故在城市軌道交通的運(yùn)行中，火災(zāi)事故頻發(fā)的原因大多可以歸類為是電路引起的、是設(shè)備的故障引起的、易燃易爆物引起的以及人為因素下的縱火行為及其他原因引起的這五大類型?！?.29”知春路電梯冒煙事故：2011年2月29日北京地鐵10號(hào)線知春路站換乘13號(hào)線通道內(nèi)自動(dòng)扶梯因故障停梯，換乘通道內(nèi)FAS火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器報(bào)警，在13號(hào)線南站廳處發(fā)現(xiàn)10號(hào)線換乘13號(hào)線自動(dòng)扶梯上頭部蓋板下往外冒煙。根據(jù)《北京市地鐵運(yùn)營(yíng)有限公司運(yùn)營(yíng)事故處理規(guī)則》第1533款“運(yùn)營(yíng)線上發(fā)生冒煙、明火”規(guī)定，該事故定性危險(xiǎn)性事故。（二）列車相撞事故列車相撞的事故主要可以分為設(shè)備故障引發(fā)的相撞，人為引起的撞車以及其他不明原因誘發(fā)的相撞這三大類。其中，設(shè)備的故障所引起的相撞事故又可以進(jìn)一步細(xì)化分成是由脫軌原因、電路信號(hào)、機(jī)械設(shè)備等原因造成的這四類組成的。（三）停運(yùn)事故即使城市軌道交通停運(yùn)不會(huì)帶來(lái)任何受害者，也不僅會(huì)給注重時(shí)間的公司帶來(lái)乘客不便，還會(huì)因?yàn)橥＿\(yùn)造成乘客滯留，同時(shí)也影響到鐵路行業(yè)在社會(huì)上的公眾形象，甚至對(duì)社會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。2013年1月17日北京“1.17”5號(hào)線列車救援事件，就是因?yàn)榱熊囁究仄骶璋粹o行程開關(guān)接線存在斷點(diǎn)，接線斷裂導(dǎo)致的列車停運(yùn)事故。此次事故造成列車停運(yùn)20列，晚到5分鐘以上34列，中途清人折返5列，對(duì)眾多乘客造成不便影響。（四）乘客墜軌事故有關(guān)乘客墜軌事故的報(bào)道，也是近些年來(lái)各大媒體爭(zhēng)相報(bào)道的典型事故之一。由于城市地鐵的運(yùn)營(yíng)大多屬于惡性的事故，所以往往存在著巨大的不確定性，通常還是沒反應(yīng)過(guò)來(lái)，就造成了人員死亡事件的發(fā)生。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，每當(dāng)傷亡發(fā)生的時(shí)候，根據(jù)所處的位置或行為的動(dòng)靜狀態(tài)將會(huì)有著進(jìn)一步的劃分：比如說(shuō)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的事故，有脫軌、撞上機(jī)動(dòng)車等情況；而移動(dòng)中的交通事故，主要是指移動(dòng)中的人或車發(fā)生的事故，主要是指人被推下站臺(tái)、在軌道上在行走時(shí)被撞倒、不小心掉下了車廂、臥軌自殺等，如2018年12月25日一男子在上海地鐵3號(hào)線跳軌不幸身亡，2007年07月03日南京地鐵珠江路站，一男子突然跳軌自殺，當(dāng)場(chǎng)死亡；還有最后要提到的，非移動(dòng)事故，指的就是在固定設(shè)備上發(fā)生的事故：比如說(shuō)上下樓梯、電梯，滑倒摔跤、從設(shè)施上跌落、觸電等等。三、發(fā)生安全事故的原因分析（一）運(yùn)營(yíng)管理水平參差不齊在我國(guó)的軌道交通的建設(shè)中，從設(shè)計(jì)到建設(shè)再到正式投入運(yùn)營(yíng)，這些過(guò)程都由不同的部分分工合作而成，所以很容易就造成每個(gè)環(huán)節(jié)之間脫落，這就導(dǎo)致在設(shè)計(jì)或建設(shè)過(guò)程中，留下了安全隱患，也導(dǎo)致了運(yùn)行是出現(xiàn)的各類安全問(wèn)題。另外，我國(guó)每個(gè)城市都有自己的軌道交通和投融資方式、運(yùn)營(yíng)管理等方面，每一個(gè)城市都有著不同的管理方式，且管理水平也是參差不齊，進(jìn)而造成了我國(guó)城市軌道交通對(duì)安全的重視程度也不統(tǒng)一，國(guó)家也沒有對(duì)此進(jìn)行宏觀調(diào)控。北京“1.17”5號(hào)線列車救援事件其中事故發(fā)生的間接原因，一是管理和維修人員對(duì)5號(hào)線車輛內(nèi)因安全隱患發(fā)生的故障重視程度不足；二是未能完善單司機(jī)制度實(shí)行后車輛故障的應(yīng)急處置措施；三是部分維修人員對(duì)提高車輛維檢修質(zhì)量和水平的認(rèn)識(shí)不足，未能避免此類故障再次發(fā)生。（二）相關(guān)法律法規(guī)薄弱軌道交通法規(guī)的健全和統(tǒng)一不僅是保證城市軌道交通安全運(yùn)行的基礎(chǔ)，也是城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。即使我國(guó)已經(jīng)頒布并且實(shí)施了《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理法》，但是由于我國(guó)各個(gè)城市軌道交通的建設(shè)情況不同、運(yùn)營(yíng)模式也不同，而我國(guó)這些政策法規(guī)并不完全適用于所有城市的軌道交通管理，并且我國(guó)的這些政策是從行業(yè)主管部門的角度出發(fā)，并不是針對(duì)乘客的相關(guān)規(guī)定。（三）乘客自身的安全意識(shí)不充足乘客與城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)安全問(wèn)題直接相關(guān)，在大多數(shù)軌道交通安全事故中，大部分都是由人為因素引發(fā)的，這說(shuō)明旅客作為我國(guó)城市軌道交通的主要部分，但其安全意識(shí)問(wèn)題薄弱。就我國(guó)現(xiàn)狀而言，一些關(guān)于軌道交通的安全教育一般都是針對(duì)相關(guān)的管理部門和運(yùn)營(yíng)人員，而未針對(duì)于乘客進(jìn)行安全知識(shí)的宣傳，這就導(dǎo)致了我國(guó)城市軌道交通的乘客安全意識(shí)比較薄弱。2018年12月25日上海地鐵3號(hào)線跳軌事件，一乘客違規(guī)翻越軌道被卡身亡，此次事件經(jīng)事后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻調(diào)閱發(fā)現(xiàn)，因該乘客自行違規(guī)翻越車站電動(dòng)安全門，擅自進(jìn)入?yún)^(qū)間造成事故發(fā)生，并對(duì)當(dāng)天晚高峰正常運(yùn)營(yíng)造成一定的影響。（四）應(yīng)急預(yù)案過(guò)于籠統(tǒng)，實(shí)用性不強(qiáng)由于城市交通運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜，所以發(fā)生緊急情況的危險(xiǎn)系數(shù)較高，所以需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案、開展應(yīng)急演練等。2013年北京市“2.29”知春路電梯冒煙事故中，由于機(jī)電公司沒有按照維修計(jì)劃進(jìn)行維修，電梯梯級(jí)間隙照明燈具及線路短路打火從而將自動(dòng)扶梯桁架和扶梯上的油污和毛絮引燃導(dǎo)致知春路站換乘通道的自動(dòng)扶梯冒煙。知春路車站工作人員在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中有效地組織了乘客地面換乘，但在前期沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)電梯故障，錯(cuò)失了處置故障的最佳時(shí)機(jī)，所幸的是未進(jìn)一步擴(kuò)大事故影響。在我國(guó)，雖然各個(gè)城市的軌道交通部門都有預(yù)設(shè)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，但是許多運(yùn)營(yíng)部門僅是制定，而不去實(shí)行，也沒有去進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的演練，所以導(dǎo)致真正發(fā)生緊急事故時(shí)不能第一時(shí)間進(jìn)行處理，也無(wú)法在緊急情況下提供切實(shí)有效的指導(dǎo)。四、富陽(yáng)市軌道交通安全問(wèn)題的防范措施（一）建立安全規(guī)章，保障乘客人身安全完善安全規(guī)章制度能有效促進(jìn)地鐵交通的安全管理，同時(shí)也是保障運(yùn)營(yíng)安全工作的一項(xiàng)具體舉措。為了防患于未然，在地鐵運(yùn)營(yíng)開通前就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)加監(jiān)督，確保安全規(guī)章制度的相關(guān)建設(shè)，用明確的規(guī)章制度來(lái)督促員工的日常行為，為其提供安全可靠的指引與培養(yǎng)。對(duì)于城市軌道交通的安全管理，只有相關(guān)部門有所提前預(yù)防，加強(qiáng)預(yù)警，盡可能將安全事故發(fā)生的可能性減小，才能將城市軌道交通的監(jiān)管力度落到實(shí)處。所以，在對(duì)軌道交通的監(jiān)管方面相關(guān)部門務(wù)必要加強(qiáng)力度，可以定期檢測(cè)相關(guān)的安全設(shè)備工作過(guò)程是否穩(wěn)定，伴隨著采取不定期的抽查城市地鐵的安全普及等工作舉措。還可以在某些人口密度較大的地區(qū)范圍內(nèi)，將附近的地鐵進(jìn)出口處設(shè)置必要的安檢，防止乘客將易燃易爆以及其他危險(xiǎn)物品帶進(jìn)地鐵，做好事前控制和預(yù)防。（二）進(jìn)一步提高地鐵的安全運(yùn)行程度為了進(jìn)一步提高地鐵的安全運(yùn)行程度，那么安全管理模式的建立就顯得尤為重要了，但是這并不是一件短期內(nèi)就可以順利實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。因?yàn)檫@是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)，下面還包含著許多的子系統(tǒng)：比如安全文化建設(shè)子系統(tǒng)、制約規(guī)范子系統(tǒng)、技術(shù)保障子系統(tǒng)等等。由此可見，地鐵的安全文化建設(shè)成為了非常重要的子系統(tǒng)，這將決定著安全管理工作能否在未來(lái)取得重大突破，并且邁上一個(gè)全新的發(fā)展階段，這很大程度取決于企業(yè)的安全文化建設(shè)開展情況，能否營(yíng)造出一個(gè)良性的安全大環(huán)境。必須要讓全員都能深刻認(rèn)識(shí)到城市地鐵運(yùn)行安全這一課題，多多開展相關(guān)的安全意識(shí)講座。只有把企業(yè)的安全文化建設(shè)給落實(shí)好了，這樣才能促使城市地鐵高效而穩(wěn)健的運(yùn)行。（三）健全相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)保障安全管理目前，我國(guó)關(guān)于鐵路運(yùn)輸?shù)牧⒎ǚㄒ?guī)還不是很完善，特別是安全事故發(fā)生后，難度很大，完善的法律法規(guī)公布后，安全主管部門不僅可以對(duì)旅客的行為進(jìn)行適當(dāng)?shù)募s束和監(jiān)督，還可以確保相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)到位。重大安全事故發(fā)生后進(jìn)行識(shí)別，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P和管理，避免相互預(yù)防和難以確定責(zé)任。（四）提升安全培訓(xùn)工作的質(zhì)量提高安全培訓(xùn)質(zhì)量是作為保障鐵路運(yùn)輸安全的重要措施，也是我國(guó)當(dāng)前現(xiàn)狀而言急需實(shí)施的，其目的不僅僅只是突出軌道交通養(yǎng)護(hù)作業(yè)更是可以加強(qiáng)人工應(yīng)急預(yù)案演練。在正常實(shí)施人工應(yīng)急預(yù)案時(shí)，培訓(xùn)部門還應(yīng)協(xié)調(diào)組織工作，組織員工積極參與；并組織員工積極參加網(wǎng)絡(luò)、部門安全課程、內(nèi)部等方面的培訓(xùn)，這些措施都有助于提高安全培訓(xùn)質(zhì)量。五、結(jié)論隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市軌道交通的發(fā)展將不斷增加和優(yōu)化。因此，要全面加強(qiáng)城市地鐵的安全管理，因?yàn)樗浅鞘熊壍澜煌òl(fā)展中的重要問(wèn)題之一。為保證列車的正常運(yùn)行和旅客的自救水平，有關(guān)管理部門還應(yīng)提前做好預(yù)警和一些常見的安全事故的防范措施。一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)立即采取措施直接處理，盡量減少事故的損失和影響，提高城市軌道交通的安全性。科學(xué)、系統(tǒng)的事故統(tǒng)計(jì)分析是安全管理的中心環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)，而提高我國(guó)城市軌道交通安全管理水平的唯一途徑是建